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　　——2018年1月16日在区九届人大二次会议上

　　区长 杨长缨 织梦内容管理系统

　　各位代表： 织梦内容管理系统

　　我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2017年工作回顾 织梦内容管理系统

　　2017年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区人民政府团结带领全区人民，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十九大精神，紧紧围绕市委“决胜全面小康、建成区域中心”战略部署，全力冲刺区委“六个显著提升、两个率先实现”发展目标，真抓实干，攻坚克难，全区经济健康发展，社会和谐稳定。全面完成区九届人大一次会议确定的目标任务，实现新一届政府工作的良好开局。

　　全年预计实现地区生产总值475亿元，同比（下同）增长10.5%；地方一般公共预算收入22亿元，增长15.5%；全社会固定资产投资增长20%；规模以上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额211亿元，增长13.5%；城镇居民人均可支配收入36320元， 增长9%；农村居民人均可支配收入16800元， 增长10.1%。各项主要经济指标走在全市前列。被省委省政府命名为县域经济发展模范县。 内容来自dedecms

　　一年来，我们致力于稳中求进、进中求好，综合经济实力持续跃升。

　　三次产业协调发展。工业经济加快转型。新设立3亿元产业引导孵化基金，兑现工业扶持资金1.3亿元，为企业申请用电优惠3500万元、应急转贷5000万元、落实贷款3.2亿元、协调融资6.8亿元。新培育规模以上工业企业20家。天府（四川）联合股权交易中心挂牌上市19家。完成技改投资82亿元。山村酒业、启航科技、中科玻璃技改投产，泸郎窖酒、川能电力、立德包装全面竣工。白酒、机械、建材三大产业总产值增长28.5%。智能终端产业从无到有，产值突破20亿元。金欧科技、华大科技等5家企业建成投产，第一台“江阳造”手机成功下线。第三产业提质增效。实现增加值155亿元，增长13%。新培育规模以上服务业企业32家、限额以上商贸企业33家。重庆白鲸商贸入驻盘活绿地商城。摩尔国际完成重建，成功引入星巴克、同仁堂等知名品牌。白塔商圈功能配套和品质品味明显提升。红星美凯龙、夜知味美食广场建成投运。滨河广场、环球生活广场竣工招商。成都银行、广州证券等5家金融机构落户江阳，全区金融机构存贷款余额突破1400亿元，税收总额增长39%。四川互联网交易大数据中心、京东自采中心四川分部签约落地，电子商务交易额突破70亿元，增长41.2%。全年接待游客1026万人次，实现旅游综合收入97.9亿元，增长27.1 %。现代农业良性发展。整合投入5.9亿元，实施农业项目135个。新建现代经作产业标准化基地2.3万亩、高粱高产创建示范片2万亩。实施土地整理2万亩。新增高效节水灌溉面积8000亩。董允坝国家现代农业示范区南区巩固提升，北区基本建成，川南最大食用菌产业基地主体完工，千亩稻香蟹基地进场施工。四川（泸州）第二届江之阳蔬菜品赏会圆满举办。张坝桂圆获批国家地理标志产品。 内容来自dedecms

　　重点项目攻坚见效。项目攻坚区级领导负责制高效落实，81个重点项目完成投资184.3亿元，增长14.8%。全面完成沱江新城一期、高新区渔子溪、老窖酿酒、国轩高科等13个项目13140亩交地任务，有力保障了市区重大项目用地需求。产城大道、弥陀平交及下穿道路全线贯通，江南片路网更加完善。沿沱江旅游道路、方山西环线和互通连接线建成通车，沿长江旅游道路、通况路加快建设，江北片路网全面铺开。康健城定向限价房、棚改二期安置房、七期廉租房、2013公租房竣工分房。锦欣医院、泰康医院、美年大健康体检中心、区公益性殡仪服务中心竣工投用。邓氏桂圆、宏鑫包装建成投产。桂圆里酒店综合体、沙湾古镇文旅综合体开工建设。双河水库扩容升级、方山景区整体开发等前期工作加快推进。 dedecms.com

　　园区建设提速增效。江南科技产业园顺利承接规划、土地、税收、建设配套费等市级事权下划，争取到同等享受泸州国家高新区各类优惠政策，主营业务收入突破200亿元大关，实现三年连续翻番。基础设施更加完善，利民路、建安路一二段、江南路三段竣工通车，园区建成区排污管网全面完工。40万平方米标准化厂房、150套人才公寓、双创中心竣工投用。高规格完成楼宇经济规划，有效盘活闲置厂房4万平方米，引进中关村海淀创业园、住友富士电梯等项目65个。成功创建国家火炬中医药特色产业基地和省级现代服务业集聚区。积极参与中国白酒金三角酒业园区、泸州国家高新区、自贸区川南临港片区共建共享，飞地招引上海与德、腾盛电动车、沈酒玖集团、同春药业等企业23家。

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　　开放合作取得突破。积极用好企业债、融资租赁、政府与社会资本合作等市场工具，撬动社会资本16亿元，融资到位30.2亿元。主动对接专项基金、债券资金等利好政策，向上争取资金22.1亿元。紧盯产业高端和高端产业主动出击、精准招商，圆满举办手机产业转移高峰论坛、川江文旅产业发展高峰论坛，成功引进创一唯、大象通讯等智能终端企业21家，环球佳酿、邻玉·中国酒镇、国际超五星级酒店希尔顿等5亿元以上项目15个，10亿元以上项目10个，全年到位市外国内资金224亿元，增长19.3%。

　　一年来，我们致力于苦干实干、奋力奋进，城镇品质显著提升。

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　　文明城市首创即成。主动扛起主战场、主阵地、主力军的责任和使命，全面发动机关团体、村社干部、广大群众与志愿者，以最严密的组织、最广泛的宣传、最有效的举措，确保全市51%的迎检点位高分通过考评，为泸州成功创建全国文明城市贡献了不可或缺的江阳力量。增设公益广告40余万平方米，开展主题宣传1500余场次。完成25.7万平方米道路“白加黑”、11个农贸市场升级改造。拆除违法建设7.3万平方米，依法取缔17家非法殡仪服务站点，清理城市牛皮癣近40万处，完成建筑立面整饰21万平方米，南极路、大慈路等长期占道经营行为得到有效整治。通过创建，文明理念深入人心，文明素质有效提升，城市功能更加完善，城市环境更加美好。

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　　环境整治强力实施。认真落实绿水青山就是金山银山的发展理念，扎实开展中央和省级环保督察、环保投诉问题整改，下大力气解决了一批环境突出问题。关停污染企业3家，整改违规企业102家。碧水保卫战初见成效，“河长制”全面落实，高标准完成华阳五渡溪、茜草观音寺等7个饮用水源地保护区规范治理，依法取缔长江岸线非法码头23个、网箱养殖及餐饮趸船23艘，清理整治沿江砂石堆场34个，转运砂石1000余万立方米。蓝天保卫战守住阵地，全域实施“减排、压煤、抑尘、治车、控秸”五大工程，万元GDP 能耗下降3.5%，建筑工地 “六个100%”管理全覆盖，扬尘污染、露天焚烧、餐饮油烟、噪声扰民做到常态管控。净土保卫战深入推进，认真开展重点区域土壤污染调查评估、农业面源污染治理，太极机电土壤污染修复加快实施。垃圾分类收集实现主城区物管小区、机关企事业单位全覆盖。农村生活垃圾集中收运启动试点，蓝田、况场、通滩、分水岭实现垃圾“日产日清”。 copyright dedecms

　　新型城镇统筹发展。拓展城市建成区9平方公里。城镇化率提高2个百分点。沱六桥及连接线、沱二桥新桥、张坝滨江路建成通车，长二桥、长六桥加快建设，城区夜景观光工程、沱二桥至沱三桥步游道竣工投用。美丽镇村加快建设，通滩古街完成改造，分水岭特色示范镇、丹林梨海小镇、方山滨水旅游风情小镇启动实施。“多权同确”加快推进，区级农村产权流转平台建成挂牌。石寨金银、通滩罗石桥等6个幸福美丽新村提档升级。投入财政资金1500万元，推进20个村集体经济扶持试点有序实施。董允坝村创成全省百强名村和集体经济十强村。华阳西岸、方山云峰等16个村成功创建省级“四好村”。

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　　功能配套更加完善。全域安全饮水扩面提标，安装供水管道2000公里，入户率达88%，石寨、通滩等11个镇街19万余人的饮水安全得到有力保障。农网改造升级全面完工，全域同网同质同价用电目标如期实现。全域供气加快推进，规划编制全面完成。全域治污快速延伸，新建污水管网14公里，蓝田石岭、黄舣中兴、通滩宜定等20个镇村污水处理站完成建设。便民设施不断完善，醉美农超开业运营，市民广场竣工投用。群众出行更加便捷，新建港湾式公交车站33座，新增停车位1200余个，打通“断头路”33公里，开通农村公交线路达42条，全市率先实现全域行政村农村公交全覆盖。荣获全省首批“四好农村路”示范区称号。 dedecms.com

　　一年来，我们致力于改善民生、增进福祉，群众获得感幸福感不断增强。 本文来自织梦

　　脱贫攻坚持续用力。建立200万元小额信贷分险、300万元产业扶持、500万元教育扶贫、500万元卫生扶贫基金，农村居民最低生活保障线上调到3400元。着力实施贫困对象安居、医疗、教育、就业、广电等工程，完成住房“四改”429户，免除各类医疗费用524万元，减免幼儿保教、学生保险等费用143万元，新增广电“户户通”850户，帮助就业705人。全区脱贫群众“一超六有”全部达标。加大对口帮扶盐源县脱贫力度，选派专技人才增至32人，扶贫资金投入增长27.3%。 copyright dedecms

　　民生工程扎实推进。持续扩大民生投入，民生支出达到25.4亿元。创新创业保持活跃，创建省级创新创业园1个、市级4个，新增就业9816人，扶持创业1742人，转移农村富余劳动力15万人，城镇登记失业率控制在2.9%以内。社会保障持续扩面，养老保险覆盖24.1万人，居民医保参保49.5万人，城乡居民参保率达到98%以上。城乡低保应保尽保，发放各类救助救济资金6700万元。百姓安居稳步推进，改造农村危房407户、棚户区1911户，建成安置房、保障房3979套。养老体系更加健全，社会福利中心主体完工，江北敬老院启动建设，新建城乡日间照料中心17个，新增养老床位500张。

　　社会事业均衡发展。教育均衡迈向高位发展，投入6亿余元新改建泸州七中城西校区、长江中小学、梓?路小学渔子溪学校、弥陀中心幼儿园等校园21所，有力保障了适龄儿童学有所教。“四点半课堂”启动试点，星级校园长完成首轮提升培训，江阳教育驶入内涵式发展快车道。卫计事业加快发展，19.6万人完成免费健康体检，妇幼保健中心和疾控中心开工建设，丹林、分水岭卫生院加快推进，新改建16个中心村卫生室，实现公立基层医疗卫生机构DR设备全配备、远程诊疗全覆盖，成功创建省级慢性病综合防控示范区。文体事业更加繁荣，张坝艺术区建成开放，全国名家看江阳采风活动圆满举办，摇滚夜跑、蔬菜马拉松等活动掀起全民健身热潮。茜草邻府、江北干坝等13个村社区阵地竣工投用。双拥、编制、档案、对台、老龄、残疾人、红十字、妇女儿童、民族宗教、外侨事务、武装和民兵预备役等工作全面加强。 织梦好，好织梦

　　一年来，我们致力于基层基础、综合治理，社会大局保持和谐稳定。 copyright dedecms

　　安全基础不断夯实。从严落实“党政同责、一岗双责、一票否决”制，狠抓安全生产风险分级管控，事故发生起数和死亡人数实现双下降，未发生较大以上生产安全事故。创新隐患排查整治闭环管理，青林包装、孝烈建材等重大安全隐患及时整改交账，通滩大竹林、泰安大面寺等10个地质灾害隐患点全市率先销号。逗硬落实“四个一律”，非法醇基燃料制售、非煤矿山违法生产等案件得到及时查处。“两高一体验”启动试点，微型消防站加快建设，安全体验中心建成开馆。南城街道创成国家级安全社区，邻玉街道创成省级安全社区。成功举办全省安全社区建设现场会。整合6个片区基层食品药品监管所，实现校园周边、农村坝坝宴等重点领域监管全覆盖。查处食品药品违法案件203起。创成省级食品安全示范区。 内容来自dedecms

　　稳定大局持续保持。公安基础设施建设三年攻坚正式启动。实战勤务中心建成运行。蓝田、北城等4个派出所竣工投用。治安防控体系加快完善，“雪亮工程”“楼宇卫士”等技术防控项目有序推进，校园“三防”建设全面完成。“三打击一整治”行动深入开展，盗抢骗、黄赌毒等突出治安问题得到有力遏制。各类案件案发率下降28.4%、破案率上升45.2%，群众安全感和平安建设满意度持续提升。狠抓矛盾纠纷多元化解，领导下访、定期接访、包案化解、联席会商等措施综合推进，成功化解信访积案难案393件。畅通群众诉求通道，办理群众来信来电5010件，办结率达98.8%。依法治访强力推进，严厉打击非访人员29人。全面落实信访突出问题属地治理与系统治理，新恒基翡翠城、大集体改制等问题得到妥善处置，百康健身、绿地商城等事件得到有效化解。 织梦内容管理系统

　　一年来，我们致力于改进作风、转变职能，政府自身建设不断加强。

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　　自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议121件、政协委员提案171件，满意率和基本满意率达100%。从严落实常务会会前学法、规范性文件法制把关、重大决策法制审查、招商合同法制审签等制度，有序推进行政执法“三项制度”试点，全面推行政府系统法律顾问制度。“放管服”、环保税、商事制度等改革事项稳步推进，新增市场主体9189家，公共资源交易事项纳入全市统一平台，公务用车改革、行业协会商会脱钩试点全面完成，全市率先开通8585000便民服务综合信息平台。30余万件行政审批及公共服务事项按时办结，群众满意率达95%以上。从严落实党风廉政建设“两个责任”。切实强化重点领域、关键环节行政监察和审计监督。全市率先试点村级财务审计。“三公”经费支出减少15%。深入整治“微腐败”，严肃查处了一批违纪违法案件，群众的认同感和满意度不断增强。

　　各位代表，过去一年，我们坚持质量效益优先发展，区域经济综合实力稳中有升；坚持城乡一体均衡发展，全域民生保障能力不断增强；坚持依法治理维护公平，全区社会大局保持和谐稳定。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导、科学决策的结果，是区人大、区政协用力监督、鼎力支持的结果，是全区上下同心戮力、合力攻坚的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民、人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体，向驻区部队官兵和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

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　　肯定成绩的同时，我们始终清醒地看到，江阳当前经济社会发展中还存在不少困难和问题：一是发展依然不充分，新兴产业培育需持续发力，产业支撑有待进一步加强，区属企业急需做大做强；二是发展仍然不均衡，镇街之间发展差距较大，城乡一体、融合发展任重道远，优质教育、医疗、养老等公共服务还不足，满足人民对更加美好生活的向往还有很多短板要补；三是资源环境制约日益突出，生态文明建设任务艰巨，项目建设面临的土地和资金保障压力较大；四是社会治理面临新的挑战，征收拆迁、城市管理等历史遗留和新引发的矛盾依然不少，社会治理的方式还需继续创新；五是政府效能有待进一步提高，有的干部担当精神和创新意识还不够强，学习型、法治型、服务型政府建设还需付出更大努力，等等。这些问题，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 本文来自织梦

　　2018年工作安排 织梦内容管理系统

　　今年是全面贯彻党的十九大精神的重要一年，也是改革开放40周年，更是我区率先实现全面小康的决胜之年，做好今年各项工作意义重大。科学研判形势，认真审视区情，我们既要高度重视存在问题，积极应对各项挑战；更要牢牢把握供给侧结构性改革深入推进，一带一路、乡村振兴等发展战略加快实施，泸州区域中心城市和自贸区建设全面提速，江阳区位优势更加凸显等带来的发展机遇。我们坚信，只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省市和区委的决策部署，始终保持加快发展、转型发展定力，坚定不移提高发展质量、加快发展速度，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，争进全省前十强、建成幸福美丽新江阳就一定能早日实现！ 织梦内容管理系统

　　2018年主要预期发展目标是：地区生产总值同比（下同）增长9.5%；地方一般公共预算收入增长9.5%；全社会固定资产投资总额增长14%；规模以上工业增加值增长10.7%；社会消费品零售总额增长12.5%；第三产业增加值增长10.5%；城镇居民人均可支配收入增长8.2%；农村居民人均可支配收入增长9.5%。

　　围绕实现上述目标，重点做好以下工作：

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　　一、坚持经济提速增效，加速冲刺全省前十强 dedecms.com

　　以供给侧结构性改革为主线，以实体经济和产业培育为重点，加大政策扶持、服务指导，全力以赴推动江阳经济发展的质量变革、效率变革和动力变革，带动企业做大、产业做优、园区做强，实现综合实力迈上一个新台阶。 织梦好，好织梦

　　突破发展三次产业。持续做优传统工业，引领优势产业转型升级，力促酒海传奇、江旭机械、同鑫建材竣工投产，广达瓶盖、吴家酒业完成主体，环球佳酿、住友富士电梯开工建设，确保泸州老窖、川南发电、泸郎窖酒等技改项目完成投资70亿元以上。不断做大新兴工业，加速培育新的经济增长点和核心竞争力，引进新能源新材料、现代医药等企业5家以上，力争智能终端企业投产10家以上，战略型新兴产业产值突破100亿元。集聚发展现代服务业，紧跟人民美好生活需求，顺应消费升级变化，提升商圈经济活力，力促居然之家、欢乐汇一期、步步高超市、环球生活广场等项目开业运营，引进重庆银行、中信银行等金融机构4家以上，推进电子商务、智慧物流、现代旅游、康健养老、文化创意等产业健康发展。大力发展现代农业，培育新型农业经营主体，构建农产品物联网远程监控体系，搭建校企、农企、农超对接平台，推进农村一二三产业融合发展、“一园多基地”出效益。确保董允坝新型农民职业技能培训学校开班招生，食用菌产业基地竣工投产，创成省级现代农业融合园区。建成江北花椒基地、石寨农旅采摘园等一批特色产业基地。精心办好第三届江之阳蔬菜品赏会、弥陀多彩菜花节。积极争创国家农业全产业链开发示范区。

　　扶持壮大企业发展。大力弘扬优秀企业家精神，着力营造依法保护合法权益的法治环境、公平竞争诚信经营的市场环境，实实在在为企业发展降成本、减负担、优服务，调动广大企业家干事创业的积极性、主动性和创造性。稳定施行产业引导、应急转贷、担保贷款、零地技改等政策。针对纳税大户、守信企业、新兴产业，制定更具针对性、覆盖面更广的扶持措施，为企业减税降费3亿元以上，兑现扶持资金4亿元以上。强化各类要素保障，协助转型升级企业解决土地指标、融资需求、用电用气、行政审批等难题。鼓励企业科技创新、产品升级和提质创牌，力争培育规模以上服务业企业20家、工业企业8家、市级农业龙头企业3家、挂牌上市企业5家、四川省名牌产品5个以上。

　　增强园区发展活力。推进江南科技产业园加快发展，主营业务收入突破300亿元。紧盯高新技术、智能终端、现代商贸等产业高端招大商，力争引进企业70家以上。大力发展楼宇经济，确保智能终端研发中心、中关村海淀创业园投入运营。助推万诚国际商业中心快速兴起，力争新恒基商业中心、天远广场竣工开业。完成园区4000亩扩规调整，完善1100亩新建区基础设施配套，确保粮食产业园一期、智能终端标准化厂房二期建成投用，锦源路、荆山路、腾飞路建成通车。加快智能终端标准化厂房三期建设，不断完善企业职工生活用房、文体活动、休闲购物等配套服务。加快完善马石工业集中片基础设施，力促江北港大脚石码头、重装物流园融入自贸区川南临港片区规划发展。深度融入泸州国家高新区、中国白酒金三角酒业园区一体发展，全力保障园区扩园征地、招商引资、企业用工等服务事项，力争飞地招引企业20家以上。 copyright dedecms

　　二、坚持攻坚项目建设，持续增强发展新动能

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　　充分发挥项目投资在经济工作中提纲挈领、纲举目张的重要抓手作用，强化工作推动、要素保障和跟踪协调，推进项目建设有进度、投资有额度、招引有高度，实现全域发展步伐再提速。

　　攻坚重点项目建设。主动服务两江新城、过江桥隧、城市干道、产业园区等市级重点项目建设，全面保障邻玉·中国酒镇、沱江新城二期三期、酒谷湖城镇板块、酒业园区工业板块、高新区华安一期、二环路新增区域等15000亩项目用地。全力攻坚产业发展、基础设施、民生工程等24个重大项目建设，完成投资211亿元。力促蓝田梨子园安置房、区政务服务综合体、城西客运站竣工投用，桂圆里酒店综合体、方山云峰福居加快进度，希尔顿酒店、荔枝滩温泉旅游区、方山快速通道开工建设，双河水库扩容升级、渝昆高铁江阳段、通滩快速通道等前期项目取得明显进展。

　　狠抓向上争资争项。精准把握国省政策走向和资金投向，积极包装储备一批重点项目，全年动态储备项目100个以上，争取上级各类资金22亿元以上。全力支持区属国有企业做大规模、拓展业务、提升效益，充分发挥兴阳投资集团资信优势、兴阳融资和兴阳农业担保业务优势，通过发行企业债、债权融资计划等募集发展资金，不断拓宽发展路径。搭建政银企合作平台，不断激发社会投资活力，鼓励民间资本进入医疗、养老、教育等领域，加快实施江北片区干线路及联网路、瓦窑坝滨江路商业综合体等PPP项目，确保民间投资增长的连续性和稳定性。

　　着力对外招大引强。牢固树立开明开放发展理念，主动对接区域资本主流向和产业转移新动向，统筹推进新一轮招商选资和对外合作，力争引进亿元项目50个以上，到位市外国内资金230亿元以上。始终聚焦精选商、优引资，积极对接欧菲光、合力泰等上市企业，力争签约北京王府井、清华同方等10亿元大企业8家以上，海川电子玻璃、飞瑞科技等先进制造业企业10家以上。推进“引进来”与“走出去”良性互动，无缝对接四川自贸区川南临港片区，借势引进培育一批规模效益型、科技创新型、持续成长型外贸企业，依托1919酒类直供网、天府云商、泸州购等平台，助推江阳造产品拓展国际国内市场，实现外贸进出口总额8000万美元以上。 织梦好，好织梦

　　三、坚持统筹城乡发展，着力打造幸福美丽新江阳 dedecms.com

　　认真贯彻落实生态优先绿色发展理念，以布局科学、品质提升为目标，推进城乡功能完善、环境优美、生态宜居，实现城乡一体发展更融洽。

　　加快老旧城区改造。完成中心城区零星棚户区、枇杷沟二期等1500户签约倒房。启动枇杷沟文旅商城市综合体建设，力争完成基础施工。确保鸿运大厦、城南丽景、丽晶嘉年华开工建设。大力推进蓝田旧城改造，确保一期安置房、滨江路及景观工程竣工投用。加速实施茜草新城建设，完成沙茜片区征收拆迁扫尾倒房，启动沙湾片区东岩公园市政绿化、沙湾老街升级改造工程。完善道路交通、便民市场等基础设施和功能配套，确保大龙花园、酒城乐园等4个停车场、江阳公园地下通道竣工开放。

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　　加速新型镇村建设。坚持园区、景区、产业基地与村庄振兴融合发展，高起点规划、高质量建设一批特色小镇、幸福美丽新村和田园综合体。完善黄舣、方山规划编制，启动酒谷湖城镇建设、方山场镇综合开发。推进分水岭新型城镇化试点，建成董允坝商业特色街和旅游道路。加快况场团山、通滩魏坝渡改桥进度。确保江北绿色建材产业综合服务中心、丹林梨海小镇竣工投用。申报实施丹林、石寨土地双挂钩项目。建立区镇村三级农村产权流转交易服务体系，流转土地8000亩以上。建成方山村、龙驰社区等4个村社区阵地。创建一批省级“四好村”，升级一批美丽新村。 内容来自dedecms

　　提升城市治理水平。全面完成城管体制改革，着力补齐城区基础设施和城市管理短板，完成1.4万平方米车行道及人行道修复、12条老旧道路“白加黑”升级。加快建设智慧城市、海绵城市，整治各类城市病，启动新建20公里综合管廊。认真贯彻物业管理、违法建设、市容市貌等法律法规。深入推进安全文明小区两年攻坚行动，全面完成城市主要街道、重要公共场所及居住小区整治工作，完成南城、北城等5个街道800余套“楼宇卫士”安装。大力整治物业管理乱象，加强业委会履职监督，完善物业管理信用评价考核体系。攻坚城市顽疾，持续深化“两违”治理、“靓城”行动，确保“两违”剩余存量消减60%以上。推进健康城市创建，抓好各项文明健康细胞培养工程，力争创成省级健康促进示范区、国家级中医药先进区。持续巩固提升全国文明城市创建成果，确保国家卫生城市高水平通过第七次复审。 dedecms.com

　　突出抓好绿色发展。坚持生态优先绿色发展，强力推进秸秆禁烧，大力开展扬尘治理，全面完成主要污染物总量减排任务，确保PM2.5和PM10年平均浓度不断下降，空气质量优良天数达到283天以上。深入推进“河长制”工作，加强长沱两江水域岸线保护，确保砂石堆场和非法码头整治成果持续巩固，长沱两江渔业船舶转产转业，重点区域养殖场、餐饮店、化工企业取缔搬迁，实现两江干流水源水质达到国标Ⅲ类以上。加快镇村污水处理设施建设，扩大农村生活垃圾集中清运和城区垃圾分类处置覆盖面。强化土壤环境监测预警和治理修复，进一步提升土壤环境质量。推进环境监管全覆盖，严厉打击环境违法违规行为。积极引进绿色项目，鼓励企业拓展环保业务，加快构建绿色发展产业体系，确保国家级可持续发展实验区通过验收。

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　　四、坚持以人民为中心，率先实现全面建成小康 织梦好，好织梦

　　始终把群众的关注点、期盼点作为民生工作的切入点和着力点，瞄准薄弱环节，补齐功能短板，着力推进“十个全域”，优先解决民生难题，实现小康生活更有获得感幸福感安全感。

　　让困难群众更温暖。始终把脱贫攻坚作为头等大事，锁定贫困对象“一超六有”目标，继续实施低保兜底、看病就医、安全住房等政策，确保“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶”，守住贫困人口脱贫不返贫的底线。推进扶贫与扶志、扶智相结合，实施产业扶贫、就业促进、教育助学等帮扶措施，千方百计增加困难群众收入，进一步改善生产生活条件。持续用力帮扶盐源县脱贫攻坚，选好人才、用好资金、建好项目，助推彝区困难群众早日脱贫。 织梦好，好织梦

　　让社会事业更充分。推进城乡教育优质均衡发展，着力保障幼有所育、学有所教，让“江阳教育”名片更加厚重。确保实验小学城西学校竣工投用，龙腾路、学院中路、茜草中心幼儿园建成开园，玉皇观小学、忠山小学城西分校启动建设。加强群众健康卫生保障，持续开展全民预防保健，进一步提升基层诊疗水平。启动名阳医院、酒城家园医康养综合体建设，确保妇幼保健计划生育服务中心、疾病预防控制中心、区人民医院通滩分院主体过半，分水岭、丹林卫生院建成投用。积极保障老有所养，确保区社会福利中心、江北敬老院投入使用，鼓励发展民间养老机构，力争新增养老床位500张以上。繁荣发展文体事业，布局完善公共文体健身场所设施，完成况场宜民古街历史建筑修缮，建成新型智能化图书馆，举办好沱江骑游·健康跑、千年张坝·名师与你相约等文体活动。

　　让共享成果更实在。切实保障和改善民生，不断扩大公共财政在民生事业方面的支出，让民生福祉更多惠及人民群众。不断提升社会保障水平，持续扩大救助范围、提高救助标准，让困难群众应保尽保、受助及时。扩大社会保险覆盖面，确保城乡居民基本养老保险参保率保持在86%、基本医疗保险参保率保持在98%以上。坚持更加积极的就业政策，力争扶持创业1300人，新增城镇就业7800人，城镇登记失业率控制在4%以内。着力保障百姓安居，动态消除农村危房，建成2457套安置房。推进城镇功能向村社延伸，确保况场、黄舣等15个镇街供水管网竣工投用，实现全区90%以上的群众安全饮水得到切实保障。力争完成泰安、通滩等10个镇街供气管线埋设，实现农村居民天然气入户率达到90%以上。打好农村公路提档升级三年攻坚收官战，确保苏魏路、威团路等道路竣工通车。新开通城乡公交线路5条、延伸线路11条。争创国家级“四好农村公路”示范区。 dedecms.com

　　让社会大局更和谐。从严落实安全生产“三个责任”，创新安全监管，深化“两高一体验”专项行动，推进特种设备标准化示范建设，坚决预防和遏制重特大事故发生。设立500万元公共安全隐患整改专项基金。强化食品药品安全保障，加快农贸市场及大中型超市快检室、白酒生产企业追溯体系建设，推进国家食品药品安全城市创建。加强和创新基层社会治理，建设立体化、信息化社会治安防控体系，加快“智慧云护城墙”“雪亮工程”建设。推进公安基础设施建设三年攻坚，确保弥陀、大山坪等5个派出所建成投用。坚持阳光信访与依法治访相结合，抓好纠纷调解、法律援助，积极预防和化解各类社会矛盾。坚决守住安全生产、食品药品安全、社会稳定三条底线。 织梦内容管理系统

　　五、坚持强化自身建设，努力建设人民满意政府 copyright dedecms

　　走进新时代，开启新征程，谱写新篇章。我们始终牢记为全区人民谋幸福的初心，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，不断进行自我完善、自我革新和自我提高，努力打造人民满意的服务型政府。

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　　勤政为民不忘本。率先建成全面小康，挺进全省前十强，必须付出更为艰辛的努力。我们将以时不我待的紧迫感，责无旁贷的使命感，中流击水不进则退的危机感，撸起袖子加油干，甩开膀子抓落实。持续深化“放管服”改革，全面推行“互联网＋政务服务”，真正让“数据多跑路，群众少跑腿”，让群众和企业办事更省心、更顺心。加强基层走访调研，时刻关心群众安危冷暖，从群众不满意的问题入手，从群众最期盼的地方做起，抓好发展大事，办好民生实事，真正做到对人民负责、让人民满意。

　　实干担当不懈怠。成就是辛苦奋斗出来的，幸福是汗水浇灌出来的。站在新时代的起跑线上，我们将以功成不必在我的思想境界、舍我其谁的责任担当、攻坚克难的无畏勇气，敢于直面困难矛盾，善于破解棘手问题，逢山开路，遇水架桥，力争各项工作全市领先、全省一流。树立言必信、行必果的鲜明导向，对定下的目标、出台的政策、下达的任务，盯住不放、一抓到底。发扬“三种精神”，增强“八种本领”，在项目攻坚、征地拆迁、争资争项等重点领域锤炼干部、培养人才。严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为、乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。 织梦好，好织梦

　　依法行政不松劲。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，切实加强法治政府建设。认真执行人大及其常委会的决议决定，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，切实提高人大代表建议、政协委员提案办理质效。积极支持和全力保障监察委依法履行职责。严格执行“三重一大”制度，持续提高决策科学化、民主化、法治化水平。更加自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。深入开展综合行政执法改革和“三项制度”试点，积极做好行政机关依法应诉。大力推进政务公开，广泛接受公众监督和舆论监督。 copyright dedecms

　　从严治政不动摇。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定等实施细则，严格遵守党政机关办公用房和公务用车管理等要求，厉行勤俭节约，坚决反对“四风”。全面强化项目建设、国有资产、集体资产、扶贫资金等领域的全程跟踪审计，精准监督政府权力运行，努力提高财政资金的使用效益。持续深入整治“微腐败”，坚决查处各类违法违纪行为。加强廉政警示教育，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督约束的环境中工作生活。

　　各位代表，转型跨越功在不舍，突破升位必须担当。江阳发展已经进入率先小康、全域均衡的关键期和攻坚期，人民群众对更加美好生活的向往要求我们必须快马加鞭抓发展，建成区域中心的目标召唤我们必须永争一流干事业。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，真抓实干、开拓创新，为开创经济社会发展新局面、建成幸福美丽新江阳而努力奋斗！

　　附件

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　　《政府工作报告》名词解释 织梦好，好织梦

　　1. 决胜全面小康、建成区域中心：即到2020年，全市要实现地区生产总值2000亿元、一般公共预算收入实现200亿元、城乡居民收入达到或超过全国的平均水平；建成成渝城市群南部区域中心和“双两百”城市（建成区达200平方公里、人口达200万人）。

　　2. 六个显著提升、两个率先实现：即产业结构层次、公共服务质量、改革创新能力、依法治理水平、从严治党成效、区域综合实力显著提升，率先实现全面小康、率先实现城乡一体。

　　3. 多权同确：即开展农村土地承包经营权、集体土地所有权、集体建设用地使用权等各类产权的确权颁证。 织梦内容管理系统

　　4. 住房四改：即改灶、改厕、改圈、改水。 copyright dedecms

　　5. 一超六有：即年均纯收入稳定超过国家扶贫标准，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，有安全饮水、生活用电、广播电视。

　　6. 四点半课堂：在每周一至周五下午四点半到六点，学校组织为适龄学生提供家庭作业辅导、兴趣班辅导、社会实践等服务。 内容来自dedecms

　　7. 两高一体验：是指我区率先在全市实施的开展高层消防整治、预防高处坠落、建成投用安全体验中心。

　　8. 8585000便民服务平台：是指江阳区推出的从源头上整治“牛皮癣”顽疾，助力文明城市创建的重要举措。该平台以8585000热线电话为服务载体，24小时为市民提供便民服务。

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　　9. 三种精神：即抓铁有痕的实干精神、精益求精的工匠精神、勇于负责的担当精神。