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　　——2017年12月在长春市双阳区第五届人民代表大会第二次会议上 织梦内容管理系统

　　区长 马国成 dedecms.com

　　各位代表： 织梦内容管理系统

　　现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　二〇一七年工作回顾 织梦好，好织梦

　　2017年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结和带领全区人民，凝心聚力、攻坚克难、拼搏实干，圆满完成了年初确定的目标任务，实现了“打造美好双阳、建设长春城市副中心”的良好开局。

　　一年来，我们全力转方式、调结构，综合实力稳步提升 本文来自织梦

　　预计全区生产总值实现250.8亿元，增长8.8%；三次产业比调整到5.8：44.7：49.5；固定资产投资完成280亿元，增长20%；财政总收入、本级财政收入分别实现34亿元、7.16亿元，增长11.5%、8.1%。工业经济提质增效，汽车轻量化、大健康等战略性新兴产业对经济的拉动作用明显增强，区属规上工业产值实现68亿元、增长16%，工业用电量达到2.4亿千瓦时、增长15%。深入推进“大众创业、万众创新”，“四大创业孵化基地”生成创业创新主体200余户，新增“小巨人”企业6家，高新技术企业8家，国信现代农业公司被评为国家级“双创”示范基地。现代服务业活力增强，“四大旅游板块”建设全面启动，吊水壶策划高标准完成，双阳湖规划初步形成，鹿乡特色小镇综合开发项目签订战略合作协议，奢岭成为长春市旅游度假、高端地产的集聚地，中日联谊医院奢岭医院、东北师大双阳实验学校相继签约落地。成功主办梅花鹿节、全国鹿王评选大赛等节庆活动6次，重磅推出温泉康养、清新乡韵等精品旅游线路5条，温泉、花海、采摘园扮靓全域、吸引大量游人，双阳成为长春旅游的新板块、新亮点。长春市公共实训基地开工建设，密之康医药物流主体封闭，“村淘”、晟华等电商企业发展到42家，双阳被评为省级县域电子商务示范县。全社会消费品零售总额实现78亿元、增长12%。现代农业快速发展，建设高标准农田8.96万亩，粮食生产再获丰收。调减普通玉米种植面积13万亩，新发展特色农牧园区17个，奢岭现代农业产业园获批市级园区。冠科种植、牧原养殖等基地型项目扎实推进，市级以上农业龙头企业达到52家。编制完成农业嘉年华总体规划，成功举办长春（双阳）农业嘉年华发展论坛，缘山湖农业园被评为国家五星级休闲农业与乡村旅游示范点。启动实施标准化规模养殖、名牌产品培育等梅花鹿产业创新发展十大工程，鹿业现代农业产业园被列为首批省级创建单位，双阳梅花鹿被评为2017年中国百强区域公用品牌。

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　　一年来，我们合力上项目、扩投资，发展动能更加充足

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　　创新建立招商引资、项目服务“四个一”工作机制，切实强化“365”全程服务，征供地470公顷，帮助企业争取专项资金5000万元，强力推动了重大项目建设。全年开工项目295个，其中超亿元项目56个、超十亿元项目10个。中德工业园三期全面投产、四期部分设备安装完毕、五期2栋厂房主体封闭，东南热电厂即将并网发电，天和秸秆生物质综合利用项目当年签约、当年生产，浩鑫农牧、综合物流园区等11个项目完成重组嫁接。抢抓新一轮振兴东北等政策机遇，谋划项目78个，金冠电气、东鳌鹿业等9个项目获得中央预算内资金支持6844万元，中德合作汽车轻量化智能制造产业园成功纳入吉林中部（长吉松）产业转型升级示范区。组织参加吉商双阳行、海外华商吉林行等经贸交流活动，围绕长津合作深入开展洽谈、招商。国信PC构件、影视摄影基地等项目签约落地，旭阳汽车座椅、大连圣亚蓝色小镇、天津卓朗大数据中心等项目达成投资意向。全年引进项目25个，其中超亿元项目18个、超十亿元项目7个，引进内资143亿元，利用外资1.4亿美元，分别增长24.3%、21.7%。

　　一年来，我们强力抓整治、优环境，生态建设成效显著

　　以中央环保督察为契机，在全区范围内打响了声势浩大的环境治理大会战。累计投资6406万元，编制水系生态综合治理等规划方案11个，实施杏树河清淤等重点治理工程15项，开展建筑工地扬尘等专项整治18项。实行区级领导包片包案、乡镇部门联合作战，及时高效办理中央环保督察信访案件155件。全面落实“河长制”，建立了河流水系常态化巡查监管机制。新建改造污水处理厂6座，处理标准全部达到一级A.清理河道6.4万延米，石溪河污水吐口全部实现截流。强化农业面源污染治理，科学划定畜禽养殖禁养区，依法关闭规模养殖企业3家。深入开展农村生活垃圾专项整治，集中清理垃圾11万吨。坚持铁腕治污、从严执法，拆除石灰土立窑52座，取缔非法采砂场19家，打击非煤矿山违法开采行为17起，淘汰黄标车1495辆、燃煤小锅炉52座，餐饮业油烟净化设施安装率达到95%。注重疏堵结合，全面加大秸秆禁烧力度，秸秆综合利用率达到81%。积极推广新型清洁能源，建设光伏发电项目6个，36辆新能源公交车上线运营。大力实施林业生态建设十大工程，植树造林、退耕还林2400公顷。

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　　一年来，我们着力强建管、促统筹，城乡面貌大为改观

　　今年是双阳城市建设工程最多、投资规模最大、难题破解效果最好、管理成效最明显的一年。双阳分区规划、中心城区控制性详细规划即将获批，乡镇总体规划、村庄规划编制基本完成，空间发展战略规划启动编制，城乡规划体系进一步健全。投资5亿元，实施了以“一带四桥两广场”为重点的17项城建工程，西广场、北广场改造提升工程扎实推进，铁东路大桥、山河路南桥主体完工，小河沿桥新建、铁东路大修、龙东公路绿化、丹江街标准化改造等工程全面竣工。落实贷款10.5亿元，征拆房屋12万平方米，启动建设回迁房20万平方米，棚户区改造迈出了重大步伐。全面加大重点区域土地房屋征收力度，彻底打通了嵩山路南段、北山路大桥等“断头路”“断头桥”，司法征拆取得历史性突破。楼体亮化工程高标准完成。公交服务中心投入使用，铁路客运班线开通运营，长双轻轨、长双快速路、经济圈环线高速公路等项目进展顺利，交通路网体系和服务功能日趋完备。便民大市场、货运停车场建成使用。组建联合执法队伍，集中开展市容环境综合整治行动，一大批城市顽疾得到有效治理。纵深推进小城镇和美丽乡村建设，投资4.93亿元实施了双阳河上段治理等12项水利工程，新建改建农村公路160公里，改造危桥7座，绿化美化农村公路800公里。建立常态化投入机制，“村收集、镇转运、区处理”模式初步形成，我区被确定为全省农村生活垃圾治理工作试点。奢岭被评为全国文明村镇，鹿乡被评为全省首批特色小镇，山河立新、奢岭新兴、太平小石被评为省级美丽乡村。 copyright dedecms

　　一年来，我们倾力办实事、惠民生，人民生活持续改善

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　　幸福双阳行动计划、“暖流计划”全面落实。以产业扶贫为引领，全面加大脱贫攻坚力度，投资1.5亿元实施扶贫项目137个，10个贫困村脱贫摘帽，2199人实现脱贫。全年开发就业岗位8500个，新增城镇就业7100人，转移农村劳动力11万人次，城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.2%、8.3%。改造老旧小区21个、农村危房840户。为残疾人提供精准康复服务1.2万人次。城乡低保清查深入开展，保障标准分别提高到400元/月、3650元/年。投资2.5亿元实施了47项教育重点工程，实验幼儿园西校区等40项工程全面竣工。教育教学质量“五年跃升工程”扎实推进，“蓓蕾计划”稳步实施，切实加强高中课后管理，高考重点进线率提高3.7个百分点。区医院门诊综合楼主体封闭，长岭卫生院改扩建工程全面完工，中医院中医药康复服务区投入使用。深入推进医联体建设，国家、省市专家来双阳坐诊75人次，群众就医条件明显改善。新建文体广场11个，举办大型文体活动30场次。档案馆、党校综合楼开工建设，城乡社区建设扎实推进。以创建国家安全发展示范城市为载体，全方位推进建筑交通、工矿商贸、人员密集场所等领域安全生产大检查、大整治，全年未发生重大安全生产事故。健全完善治安防控体系，妥善化解各类信访矛盾，扎实开展党的十九大维稳安保攻坚行动，治安警情、刑事警情、交通事故等数据均大幅下降，社会形势保持安全稳定。我区被评为省级食品药品安全示范区、全国平安建设先进区。 织梦内容管理系统

　　一年来，我们致力严管理、提效能，施政水平不断提高

　　全面加强自身建设，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府系统广大干部履职责、抓落实、促发展的能力进一步增强。坚决落实区委决策部署，自觉接受区人大法律监督和区政协民主监督，办理人大建议99件、政协提案119件，办结率、满意率均达100%。扎实开展“七五”普法和依法治区工作，法律援助、人民调解等公共法律服务体系日趋完善。进一步畅通了区长接待日、公开电话等诉求渠道，受理市民投诉13600件，办结率100%。有效解决“电视问政”反映的城乡低保、农村公路、水源保护等突出问题，及时回应了百姓关切。“一门式、一张网”综合服务、公务用车制度等多项改革纵深推进。严格执行行政审批报备、政府投资类项目造价预决算评审机制，不断加大督查督办和绩效考评力度，政府工作更加规范高效。鼓励各战线出亮点、树典型，全国农村留守儿童关爱保护工作现场会在我区召开，区综治办被评为全国社会治安综合治理先进集体，区文广新局被评为全国群众体育先进单位，我区被列为国家土地调查新技术试点、被评为全国农村创业创新典型县。审计、监察、统计、广电、社保、人防、兵役、气象、房产、供销、民族宗教、外事侨务、地震观测、地方志编纂等各项工作都取得了较好成绩。 copyright dedecms

　　各位代表！回顾即将过去的一年，我们经历了很多大事、难事，付出了大量心血、汗水，克服了重重困难，取得了累累硕果。这些成绩的取得，得益于区委的坚强领导，得益于区人大、区政协的监督支持，更得益于全区广大干部群众的团结奋斗。在此，我代表区人民政府向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向所有关心、支持双阳建设和发展的各级领导、离退休老同志、各界朋友，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ dedecms.com

　　在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展还存在一些不容忽视的矛盾和问题：项目储备不够充足，支撑长远发展的重大项目落地乏力；自身财力有限，融资渠道不宽，经济社会发展缺少有力的资金保障；土地房屋征收面临诸多难题，棚改压力依然较大；经济社会发展还不均衡不充分，一些深层次历史遗留问题亟待解决；个别部门、少数干部工作积极性尚未充分发挥，对上沟通、向上争取的主动性不强，工作作风、工作能力与新时代要求还存在一定差距。对于这些矛盾和问题，区政府高度重视，将始终坚持问题导向，在今后的工作中认真加以解决。

　　二〇一八年工作安排

织梦好，好织梦

　　2018年是我们全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面小康、建设长春城市副中心的关键之年。政府工作将按照区委五届四次全会的安排部署，加快角色转变，加速绿色转型，通过大手笔规划、全方位争取、多渠道融资、高效率推进，全力推动“重大项目建设、生态环境治理、旅游片区开发、乡村振兴发展、基础设施建设、棚户区改造”等重点工作上台阶、上层次、上水平，确保“打造美好双阳、建设长春城市副中心”取得新的更大突破。主要预期目标是：全区生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长15%左右，本级财政收入按可比口径增长6%左右。 内容来自dedecms

　　一、加速动能提升，强力推动重大项目建设 织梦内容管理系统

　　精准发力抓招商，切实增加项目储备。出台招商引资中介奖励办法，大力开展招商引资攻坚行动。树立“招商选资”理念，立足梅花鹿、汽车轻量化等资源和产业优势，瞄准大型国企、实力民企，强化驻点招商、产业招商、以商招商，提高招商引资的针对性和实效性。坚持“走出去、请进来”，抢抓吉浙、长津合作机遇，盯住“退二进三”企业，建立紧密型联系，开展亲情式对接，加快引进一批有市场需求、有体量规模、有发展潜力的产业项目。全年引进超亿元项目35个，到位内资、到账外资分别增长17%、15%。紧盯国家政策导向和资金投向，充分挖掘特色资源、唤醒沉睡资产，高水平谋划一批符合发展战略、引导产业转型、完善城市功能的重大项目，全年包装争取类项目38个，谋划招商类项目72个。 dedecms.com

　　精细服务促建设，持续扩大投资规模。严格落实“四个一”工作机制，组织开展项目建设、服务“双争”行动，不断强化首办负责、联席会商、限时办结等服务举措，全力以赴推动重大项目建设。着力做大融资平台，加强银企合作对接，高效满足项目资金需求。全年征供地200公顷以上，为项目建设提供充足的土地保障。中德工业园四期部分投产，五期厂房全部建成，六、七期开工建设；牧原养殖、国信PC构件等项目建成投产；金盛未来城、黄金中医药健康养生小镇等项目开工建设；跻强建工、铸诚门业总部入驻双阳。全年计划开工超亿元项目40个以上、投资增长10%以上。

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　　精心打造优平台，不断提升承载能力。启动奢新南线西段、文开大街北段建设工程，奢新北线东段竣工通车，奢岭二次变电站并网运行。永宁路、中德工业园规划路等4条道路开工建设，双鹿污水处理厂建成使用。强力推进开发区征收工作，切实满足重大项目用地需求。加快开发区管理体制创新，推进岗位设置科学化、人员选聘动态化、奖惩激励规范化，切实提高开发区运行效率。不断增强开发区在经济发展中的主力军作用，两个开发区生产总值、固定资产投资、财政收入等主要经济指标占全区比重达到50%以上。

　　二、聚焦实体经济，整体提高产业发展质效 织梦好，好织梦

　　坚持创新驱动，促进工业经济扩模提质。深入落实省市“中国制造2025”实施纲要，加速企业智能化、数字化升级步伐，长春京诚、鑫利密封等企业建设数字车间4个。健全完善协同创新机制，申报省市级研发中心、技术中心3个，研发转化科研成果8项。强化生产要素保障，为工业企业发展提供良好的政策环境、社会环境。全力壮大“四大工业集群”规模，吉通机械等汽车轻量化企业新上生产线13条，修正药业等规模以上大健康企业发展到30户，金冠电气等现代装备制造企业开发生产新产品12大类、2万件，卓达绿色建材等新型建筑材料项目投入生产，战略性新兴产业产值实现59亿元、增长14%。加快提升传统动能，鼓励亚泰水泥、百威啤酒等企业采用新技术、开发新产品，塑造品牌、拓展市场。打好“股上市”“小升规”组合拳，帮助卫尔赛、鑫利密封做好上市准备，规上工业企业达到72户，区属规上工业产值实现75亿元、增长10.3%。深入推进“放管服”商事制度改革，积极探索“双创”“四众”新模式、新业态，推动民营经济快速发展，新增民营企业600户，民营经济增加值实现230亿元、增长9.5%。

　　突出旅游引领，促进现代服务业晋档升级。高标准编制全域旅游发展规划。加快“四大旅游板块”建设，完成奢岭旅游度假区战略规划编制，中日联谊医院奢岭医院、东北师大双阳实验学校开工建设，国信四季运动公园、奢爱民俗村接待中心投入使用；实施吊水壶核心景区改造和区域路网建设工程，扩大景区周边花海规模；组建双阳湖管委会，启动环湖路、给排水等基础设施建设前期工作；推进鹿乡特色小镇建设，启动石门沟原始森林乐园建设项目，打造梅花鹿购物和美食特色街区。精心制作双阳旅游宣传片，筹划创作梅花鹿主题影视作品，举办梅花鹿节、果蔬采摘节、冰雪嘉年华等节庆活动，大幅提升双阳旅游的对外影响力和品牌吸引力。多元发展温泉冰雪、健康养老、电子商务等新兴服务业态，昱程温泉对外营业，国信养老项目开工建设，新发展电商企业5家、电商村2个。全社会消费品零售总额实现88.1亿元、增长13%。 内容来自dedecms

　　致力乡村振兴，促进现代农业加快发展。围绕“南果北菜东稻西鹿”产业布局，深入推进农业供给侧结构性改革。新发展棚膜经济2000亩，创建水稻高产示范区10个，新增林果种植面积1万亩，打造林果育苗基地6个。投资1.62亿元，建设高标准农田11万亩，切实提高粮食生产能力。充分发挥冠科、奢爱、国信等龙头企业带动作用，启动建设7个区级现代农业产业园，提升完善奢岭现代农业产业园，积极创建国家农业高新技术产业开发区。精心组织梅花鹿产业发展论坛，完成三鹿厂异地新建，加快建设省级鹿业产业园、全力争创国家级园区。开展梅花鹿产品质量提升年活动，全面强化标准化养殖、精深加工和市场整治，争创全省梅花鹿溯源体系建设试点，积极申报国家驰名商标，整体提升梅花鹿产业发展水平。加快促进农业适度规模经营和多种经营，新增农民专业合作社110个、家庭农场40家，培育新型职业农民300名，农机综合作业率提高到85%。加快农村土地制度改革，吸引更多长春市民与双阳农民合作经营，多元发展种养业和乡村旅游业。推动农业与旅游、教育等产业融合发展，深度开发农业观光、农事体验等农旅融合产品，高标准打造休闲农业与乡村旅游精品线路3条，农家乐、休闲农庄发展到165个，加快建设全时、全景、全域的农业嘉年华。

　　三、厚植发展优势，持续改善生态环境质量

　　坚决打胜环境整治攻坚战。严格落实中央环保督察整改要求，全力解决水、大气、土壤等领域突出环境问题。打好域内河流“截清治修”组合拳，实施双阳河生态治理工程，清理河道9万延米，种植净水植物2公顷，建设黑臭水体应急处理设施1处。实施杏树河截污纳管工程，铺设雨污分流管线10公里，截流污水吐口6个。强化农业面源污染控制，巩固采砂场治理成果，清理整治禁养区畜禽养殖企业，全面优化河道及周边环境。开展“五气共治”行动，持续推进建筑扬尘、餐饮油烟、秸秆禁烧等专项整治，加大劣质煤治理力度，淘汰20蒸吨以下燃煤锅炉120台，有效改善全区空气质量。完成原垃圾场综合治理工程，根治积存垃圾污染环境问题。加强固体废弃物污染防治，提质改造耕地700公顷，不断优化土壤环境。深入开展“双随机”抽查，切实强化网格化监管，高频次开展联合执法，始终保持严打环境违法行为的高压态势。

　　坚决打赢源头管控歼灭战。全面开展第二次污染源普查，建立健全污染源信息数据库，逐条逐项制定防控措施。严把项目准入关，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，坚决把高投入、高耗能、高污染、低效益项目拒之门外。加大碳排放总量控制力度，新增集中供热面积20万平方米。积极推进污水处理设施建设，齐家、山河污水处理厂建成投入使用。健全完善污染源在线监测系统，不断强化涉水、涉气等重点行业企业监管，污水收集率提高到87%，主要大气污染物排放总量下降12%，重污染天数控制在7天以内。大力发展生态友好型产业，加快国信光伏发电、天和秸秆生物质综合利用等项目建设步伐，不断提升绿色发展水平。 织梦好，好织梦

　　坚决打好生态建设持久战。科学划定生态保护红线，严控生态空间开发强度。认真落实“河长制”及相关配套制度，建立健全常态化监管巡查和责任追查机制，努力实现域内河流长治久清。争取上级资金、引入社会资本，谋划启动双阳河、饮马河流域湿地建设项目。全力打造城市“绿肺”生态系统，实施“四园八街两广场”绿化美化工程，城区新增绿化面积2万平方米。加大林业生态建设力度，结合林地清收植树造林2000公顷；分级划片落实管护责任，严厉打击毁林开荒、滥砍滥伐等违法行为，切实筑牢绿色生态屏障。严格按照环保标准要求，出台行业标准，提高准入门槛，对白灰、石材等建材企业统一规划布局、实行规范管理。启动矿山生态恢复治理工程，完成9万平方米矿区治理任务。强化生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，创建省级生态村2个，绿色工厂、绿色社区、绿色学校达到16个。

　　四、围绕美丽宜居，同步提升城乡建设水平 本文来自织梦

　　以更优的规划引领城乡发展。健全完善“多规合一”体系，实现空间数据资源共享。启动编制双阳区总体规划（2017－2035），高标准完成乡镇总体规划编制，出具村庄规划成果，加快编制水系整治、公共交通等专项规划，着力形成科学合理、衔接紧密、协调一致的城乡规划体系。精心做好国信乡村都市、卧龙湖等重要节点和重点区域的城市设计，抓好沿河、沿路两侧立面控制，注重梅花鹿等文化元素的注入与表达，塑造特色鲜明、内涵丰富、格调高雅的城市风貌。充分发挥规委会作用，严格规划的执行与管理，确保城乡规划依法、规范、有序实施。 内容来自dedecms

　　以更大的投入推动城乡建设。加大向上争取力度，计划投资5亿元实施20项城建重点工程。全速推进城北新区建设，铁东路北段、石溪河天桥等工程投入使用，乙二路东段、鹿鸣大街西段等工程全面竣工。切实加大土地房屋征收力度，强力推动棚户区改造，征拆房屋20万平方米，建设回迁楼15万平方米。完成南环城路“平改立”项目，推动国道珲阿公路、长春经济圈环线高速公路双阳段开工建设，做好长双轻轨、长双快速路前期工作，新建改建农村公路100公里，加快构筑畅通快捷的交通路网体系。投资5.3亿元实施饮马河重点段治理等10项水利工程，持续提升水利设施建设水平。加快推进齐家街路改造、山河外环路新建、土顶商贸集镇建设、双营风情小镇开发等重点项目，进一步增强小城镇综合承载力和产业支撑力。坚持突出点、打造线、整治面，串点连线打造新农村示范样板村屯15个，推动美丽乡村建设迈上新台阶。 织梦好，好织梦

　　以更实的举措加强城乡管理。深入推进城市执法体制改革，综合设置执法机构，集中行使城市管理行政执法权。完善数字城管体系建设，探索实行“互联网＋城管”管理模式，进一步提升城市智能化管理水平。积极开展“走遍双阳”城市精细化管理专项行动，常态化开展城市顽疾专项整治，严厉打击违法建设、占道经营等行为。实施商户牌匾、公交站亭升级改造工程，重点打造嵩山路、泰山路、西双阳大街3条精细管理示范街，带动城市环境秩序整体改善。灵活采取市场运作、居民自治等模式，促进老旧小区物业管理规范化、标准化、制度化。健全城乡要素双向流动机制，推动城市基础设施、公共服务向乡村延伸，新建行政村综合文化服务中心36个，建设垃圾中转站17座。深入开展“五项整治”行动，全域推行“户分类、村收集、镇转运、区处理”模式，努力打造整洁干净的农村人居环境。 织梦好，好织梦

　　五、坚持共建共享，全力创造幸福美好生活 copyright dedecms

　　切实强化社会保障，让人民群众获得感更多。全面落实精准识别、精准帮扶、精准退出各项扶贫举措，保质保量完成年度脱贫任务。坚持扶贫与富民相结合，更加注重产业支撑、项目带动，不断健全防返贫长效机制，着力提高贫困村、贫困群众自我发展能力。严格城乡低保管理，加大临时救助力度，确保困难群众求助有门、受助及时。探索实行重大疾病政府购买商业保险托底救助制度，切实减轻大病患者医疗负担。健全完善四级康复平台，为残疾人提供精准康复服务。深入实施“暖流计划”，统筹推进“三千就业”计划，新增就业岗位6500个，转移农村劳动力10万人次，千方百计增加城乡居民收入，力争与经济增长保持同步。改造老旧小区50个、农村危房1227户、农村厕所1万个，持续改善群众生活环境。整合城乡居民医保制度，落实异地就医直接结算政策，完成社保“一卡通”制度改革，为群众提供更加高效便捷的社会保障服务。 dedecms.com

　　大力发展社会事业，让人民群众幸福感更实。深入推进教育教学质量“五年跃升工程”，用心办好人民满意教育。投资3亿元实施150中学、青少年活动中心等32项教育重点工程，持续改善办学条件。出台教师管理办法，建立绩效考核机制，切实提高广大教师师德素养和业务水平。采取公司化运营模式，全面完成校车社会化改革任务。启动实施疾控中心扩建工程，区医院门诊综合楼投入使用。强化医联体建设，着力引进优秀技术人才，不断提升医疗服务水平。突出文化引领，深入推进文化惠民工程，组织开展社区艺术节等大型文体活动20场次以上，不断丰富群众文体生活。引入社会资本，实施博山、华泰、通阳等社区居家养老服务中心建设工程。整合人员力量，加强资源管理，大力实施社区“五大提升工程”，促进社区公共服务均等化水平不断提高。

　　全面推进社会治理，让人民群众安全感更强。严格落实部门监管、属地管理和企业主体责任，切实加强企业安全生产标准化建设，不断筑牢安全发展基础。综合采取专家会诊、风险防控、专项整治等措施，持续强化煤矿、非煤矿山、建筑交通、食品药品等领域安全监管，坚决遏制重特大安全事故。细化防灾减灾措施，完善应急管理体系，及时妥善处置各类突发事件。实施“放心消费在双阳”示范工程，打造“消费最安全、最放心”城区。积极整合财政资金、人员力量，构建政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，不断提高基层治理专业化、法治化、社会化水平。健全社会矛盾排查预警、多元融合调处机制，持续加大疑难信访案件化解力度，多渠道、多载体解决群众合理诉求。深入推进“平安双阳”建设，完善立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪行为，确保社会安定有序、人民安居乐业。

织梦好，好织梦

　　六、强化责任担当，着力打造勤廉高效政府

　　尽职尽责，勤勉理政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面推进“两学一做”学习教育常态化制度化，确保新思想、新精神在政府系统落地生根、开花结果。认真贯彻区委战略部署，坚决执行区委决策决议。进一步强化责任意识，建立健全职责对应、权责一致的责任体系，严肃整治“慵懒散浮拖”等突出问题，使广大干部时刻保持担当、干事、尽责的过硬作风。实行政府工作项目化部署、节点化考核，确保重大项目、重点工作快速推进、快见成效。 dedecms.com

　　善谋善为，科学施政。加强政策理论和业务知识学习，持续提升政府系统干部谋发展、促落实的能力。勇于解放思想、开拓创新，善于运用改革举措和市场办法化解矛盾、解决难题。大兴调查研究之风，深入基层、贴近百姓，从实践中、群众中汲取智慧和力量。建立财政预警机制，完善预决算制度，提高财政资金使用效益。全面加强软环境建设，深入推进“一门式、一张网”综合服务改革，不断优化行政审批流程，努力当好企业的“店小二”、百姓的“服务员”。

　　依法依规，规范行政。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，及时向人大报告工作、向政协通报情况。深入开展“七五”普法，切实提升群众法治意识。坚持把专家论证、公众参与、风险评估、合法性审查作为重大决策的必经程序，着力提高政府决策法治化、民主化水平。深入落实“双随机、一公开”制度，确保行政执法严格规范、公正公平。积极推进诚信政府建设，加大政务公开力度，动态调整、及时公布行政权力清单和责任清单，让权力在阳光下运行。 织梦好，好织梦

　　清正清廉，从严治政。进一步强化政府系统政治建设，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。认真落实党风廉政建设责任制，健全完善风险防控体系，切实增强拒腐防变能力。持续加强政府采购、工程建设等重点领域和关键环节的监督审计，严厉查处违法违纪行为。严格落实中央八项规定，持之以恒反对“四风”。厉行勤俭节约，降低行政成本，集中财力保障和改善民生，用政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。

　　各位代表！新时代赋予新使命，新思想指引新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市和区委的坚强领导下，带领全区人民，以昂扬进取的精神、只争朝夕的干劲、一往无前的魄力，不忘初心，牢记使命，为加快实现“打造美好双阳、建设长春城市副中心”宏伟目标而努力奋斗！ 织梦内容管理系统