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　　—2018年2月24日在大新县第十七届人民代表大会第三次会议上 copyright dedecms

　　代县长 张卫东

织梦好，好织梦

　　各位代表：

　　现在，我代表大新县第十七届人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席同志提出意见。

　　一、2017年工作回顾

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　　2017年，面对经济下行的严峻挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下以贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为动力，牢固树立新理念，努力实现新作为，扎实做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，团结一心，真抓实干，全县经济社会发展呈现出总体向好、民生改善、和谐稳定的良好局面。

　　一年来，我们主要做了以下工作：

　　（一）迎难而上稳中求进，经济大局总体向好。地区生产总值实现128.73亿元，同比增长8.1%；财政收入4.28亿元；规模以上工业增加值53.18亿元，同比增长7.8%；固定资产投资131.22亿元，同比增长11.1%；社会消费品零售总额15.29亿元，同比增长11.34%；全体居民人均可支配收入16463元，同比增长10.9%，较好完成了全年经济社会发展各项目标任务。我县获得“广西科学发展先进县”荣誉称号。

　　（二）积极融入开放大局，口岸边贸实现突破。硕龙口岸升格为双边性常年开放公路客货运输口岸。硕龙口岸主通道实现开工建设，硕龙边检站监护中队新营区投入使用。岩应扶贫旅游产品加工区项目开展“三通一平”，亿春食品生姜深加工、呗侬食品坚果加工项目竣工投产，口岸落地加工业实现零的突破。积极发展边境小额贸易，参与边民达13.87万人次。全年外贸进出口总额累计完成38.57亿元，同比增长26.6%；互市贸易商品交易量达3.5万吨，总值10.94亿元。

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　　（三）挖掘特色提升品位，全域旅游提质增效。中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区完成物理围网、跨国购物街等建设方案；德天跨国瀑布景区有望获批国家5A级景区，龙宫仙境、安平仙河成功创国家4A级景区，全县4A级以上旅游景区达5家，排在全区111个县（市、区）第一位；黑水河国家湿地公园获评“广西生态旅游示范区”。维也纳国际酒店投入运营，展鹏酒店、明仕秘境酒店、明仕长留山居主题运动酒店加快建设。成功举办第九届广西体育节“中旅杯”汽车摩托车场地越野赛、宝圩侬垌文化节、硕龙建街节、下雷霜降节等文体节庆活动，借助《中国影像方志》《走遍中国》《星光大道》等央视品牌栏目加大我县特色文化宣传。荣获“中国侬垌文化之乡”“中国土司文化之乡”“广西特色旅游名县”等称号。全年累计接待游客650.7万人次，实现旅游总消费50.54亿元，同比分别增长11.37%、14.84%。

　　（四）持续深入调优结构，产业转型稳步推进。扎实推动产业转型升级，三次产业结构调整为19：48：33.加大实体经济扶持力度，新锰集团年产20万吨中低碳锰项目220千伏变电站顺利竣工，中信大锰加入百色局域电网供电工程开工建设，制糖企业重组有序推进，规模以上工业企业由上年的21家增至24家。《大新县工业集中区总体规划（2017—2030年）》（修编）通过专家评审；呗侬创业园（一期）完成10栋4.08万平方米标准厂房建设，荣获“自治区级农民工创业园”称号；总建筑面积9.2万平方米的桃城工业园标准厂房实现开工。现代农业稳步发展，完成粮食种植40.35万亩，总产量11.87万吨；甘蔗种植48.2万亩，建成“双高”基地5.07万亩。成功创建明仕田园市级现代农业示范区，龙门龙峡、全茗新兴等4个县、乡级现代农业示范区（园）通过认定。完成48.83万亩农村土地承包经营权确权登记颁证地块测量工作，可发证率达95.9%。

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　　（五）坚持重大项目引领，基础设施日趋完善。落实项目前期经费1亿元，实现新开工项目24个，总投资25.4亿元；与港中旅、东方园林等知名企业达成协议投资35亿元。实现隆安至硕龙高速公路（大新段）、大新德天至宁明花山一级公路（大新段）开工建设，大新桃城至龙州科甲二级公路（大新段）加快推进。新建通屯道路136.3公里，总里程37.2公里的贫困地区窄路基优先通达项目建成使用，建制村道路硬化率达100%。

　　（六）多措并举精准施策，扶贫工作再上台阶。出台《大新县帮扶工作责任追究办法》《大新县脱真贫、真脱贫7条措施》，加强对6075名帮扶联系人及494名脱贫攻坚专职工作队员的管理。投入2.08亿元发展产业项目672个，完成贫困地区道路、人饮、农村电网升级改造等基础设施项目143个，724户建档立卡贫困户领到星光和乐城“扶贫房”钥匙，656户享受到危旧房改造补助。全面落实扶贫惠农政策，对建档立卡贫困户家庭学生实施15年免费教育，累计发放教育扶贫资助金4246.25万元，受益学生7.8万人次；投入1300万元对贫困患者住院费用进行兜底保障，贫困人口医疗保障达100%。加强粤桂扶贫协作，获得江门市第一批帮扶资金2000万元，实施大新—江海边旅、明仕生态停车场等5个项目，预计5716贫困人口直接受益。全县15个贫困村、3307户1.39万人达到“两不愁、三保障”标准，并通过区级核验。 copyright dedecms

　　（七）统筹推进城乡一体，城乡面貌显著改善。加强中心城区建设，20个城镇重点项目实现开工，东盟商贸建材城（一期）、展鹏财富广场、新锰大道（二期）、环城东路等先后竣工，明仕北路、伦那路延长线等城区“断头路”相继打通。实施小城镇“书记工程”、特色乡镇示范工程，推进“美丽大新·宜居乡村”建设，硕龙镇硕龙社区、恩城乡苏屯等10个村屯列入自治区乡土特色示范村建设范围，累计投入7.8亿元培育发展54个美丽乡村市、县级示范点。生态环境持续向好，森林覆盖率达66.17%，全面推行河长制，建成23个城乡污水垃圾处理工程。

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　　（八）主动作为改革创新，发展活力不断增强。全年梳理权力事项6843项，清理2975项，清权率达43.48%。推进“多证合一，一照一码”登记制度，累计核发营业执照2836本。完成工商登记前置审批和后置审批制度改革，大幅缩短企业准入时间。圆满完成国家陪审员制度、自治区县级公立医院等综合改革试点工作，自治区国有林场改革进一步完善，商事制度、行政制度等各项改革稳步推进。成立旅游巡回法庭、旅游警察大队、工商旅游分局，全面提升服务旅游经济发展能力。 内容来自dedecms

　　（九）加大投入改善民生，社会事业全面发展。全年民生支出20.57亿元，同比增长6.54%。优先发展教育事业，万承学校实现开工，养利学校（二期）、桃城第二中心幼儿园等44个教育项目加快建设，义务教育均衡工作通过“国检”。深化卫生计生改革，“自治区卫生县城”创建通过复审。稳步实施“全民参保登记计划”，参保率达99.8%。城镇新增就业2571人，城镇登记失业率2.49%；农村劳动力转移就业8.8万人，劳务经济收入21.7亿元。发放城镇、农村低保资金6357.77万元，新开工保障性安居工程住房296套。创新社会管理，群众矛盾纠纷调处成功率达94.4%。扎实推进禁毒整治，严厉打击走私行为，国家禁毒委将我县从“毒品走私入境通道”通报警示地区降级为重点关注地区。全力抓好治安防控、安全生产、食品药品安全、地质灾害防治等工作，荣获“全国地质灾害防治高标准十有县”称号，社会公众安全感综合指数排在全区111个县（市、区）第七位。 copyright dedecms

　　（十）着力加强自身建设，执政能力稳步提升。政府班子成员带头认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在全市范围内率先实现标准化电子政务外网全覆盖，行政效能进一步提升。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协的民主监督，认真办结人大代表建议127件，政协委员提案59件，办结率达100%，认真落实全面从严治党要求，法治政府建设不断加快，持续深入推进廉政建设和反腐败工作，政府公信力和执行力不断提高。 dedecms.com

　　一年来，编制、审计、法制、统计、水产畜牧、物价、供销、机关事务管理、国有资产管理、应急管理、防震减灾、气象、水文、人防、边防、民兵、人民武装、双拥共建、民族宗教、对台、外侨、地方志、老龄、档案、保密等各项工作取得了新进展。金融、保险、石油、烟草、通信、邮政等行业，工会、共青团、妇联、科协、文联、残联、工商联、社科联等群团组织作出了新贡献。

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　　各位代表，过去一年所取得的成绩来之不易。这是上级党委、政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下奋力拼搏和社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向驻县部队、武警官兵，向所有关心支持大新发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 织梦好，好织梦

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，我县发展中仍存在不少困难和问题：一是重大项目数量少，投资低；二是支撑财政收入的重点产业、重点税源薄弱，财政收支矛盾较大；三是城乡一体化不够平衡；四是全域旅游有待拓展；五是部分困难群众自身发展能力有待提升；六是部分干部抓落实能力有待提高。对此，我们要直面问题，敢于担当，认真研究解决。 dedecms.com

　　二、2018年工作安排

　　各位代表，今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年工作责任重大，使命光荣。

　　今年政府工作总体要求是：全面贯彻落实党的十九大精神和中央、自治区、崇左市及全县经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移做好“两篇大文章”、打好“四大攻坚战”，继续深入实施“强工兴旅固边”发展战略，以开展“口岸基础设施建设攻坚年、优化营商环境年、脱贫攻坚决胜年、县城建设整治年、脱贫攻坚作风建设年”活动为抓手，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，促进经济社会持续健康发展，奋力谱写新时代大新发展新篇章。 dedecms.com

　　今年经济社会发展主要预期目标是：全县地区生产总值增长8%；财政收入增长4%；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长13%；外贸进出口总额增长10%；社会消费品零售总额增长10%；全体居民人均可支配收入增长8%。 dedecms.com

　　为实现上述目标，2018年，重点抓好以下九个方面工作：

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　　（一）以实施“口岸基础设施建设攻坚年”为抓手，做好口岸经济文章

　　要完善口岸基础平台。力争硕龙口岸旅检大楼竣工并通过国家验收，岩应互市区、岩应扶贫旅游产品加工区、硕龙检验检疫业务用房建成投入使用，岩应货物通道实现开工建设，提升呗侬创业园产业平台发展水平，夯实口岸经济发展基础。 dedecms.com

　　要做大口岸经济总量。制定并落实优惠扶持政策，培育新的税源，争取更多外贸加工企业落地生产，推动通道经济向口岸经济转变，提升口岸经济发展质量。吸引更多企业、能人参与边境贸易，带动边民抱团发展，做大边贸经济规模。力争全年完成外贸进出口总额43亿元，边民互市贸易总额12亿元。 织梦好，好织梦

　　要优化口岸发展环境。深度融入“一带一路”、南下通道、凭祥重点开发开放试验区建设的大格局，争取更多先行先试政策。理顺并研究完善硕龙口岸管委会体制和机制。强化与越南沟通对接，构建富有特色的沿边经济带。加强向上级汇报，逐步增加贸易产品清单，推动入境水果、粮食指定口岸建设。加强跨境电商和跨境劳务发展，增添对外合作新活力。 本文来自织梦

　　（二）围绕“全域一体、融合发展”，做好文化旅游文章 copyright dedecms

　　要舞龙头、建中心、连成带。以全域旅游发展为目标，力争纳入全国全域旅游示范县创建名单。舞起德天跨国瀑布景区的龙头，巩固提升德天跨国瀑布景区创5A成果，力争中越德天—板约瀑布跨境旅游合作区实现跨境游，加快推动德天跨国瀑布景区提升工程、德天小镇等一批项目落地建设，全力提升龙头景区规模和品位。强化县城作为全域旅游游客集散中心功能定位，围绕旅游六要素，加快县城游客集散服务中心、星级酒店、旅游特色商业街区、餐饮美食、休闲娱乐、健身养生等旅游服务设施建设，完善中心城区商贸流通、旅游集散、现代服务等城市功能，推动武阳山公园、观音山等景点开发，着力打造“文旅新城、生态家园”，强化县城的旅游中枢作用。整合旅游资源，串点成线，着力打造边关风情旅游带、乡村旅游示范带、森林康养旅游带、健康养老宜居带。推动现有A级景区、乡村旅游区提档升级，加快一批民居民宿、汽车自驾营地、旅游驿站、旅游绿道、旅游标识标牌等建设，积极发展边关探秘、山水观光、乡村旅游、康体养生、民俗文化体验等旅游业态。

　　要促进文旅融合。保护挖掘开发土司文化，加快推进特色旅游文化商品街、民族民俗表演村、文化创意园等旅游项目建设，提升桃城元宵节、宝圩侬垌文化节、硕龙建街节、下雷霜降节等民俗活动内涵，突出木棉组合、音乐铜鼓、高腔诗蕾等本土特色文化，加大文旅营销推介和特色旅游商品开发，培育打造“侬垌文化、土司文化、长寿文化”旅游品牌，统筹推进体育健康、宜居养老等服务业发展。 织梦好，好织梦

　　要加快互联互通。全力推进隆安至硕龙高速公路（大新段）及硕龙镇延长段、大新德天至宁明花山一级公路（大新段）、大新桃城至龙州科甲（大新段）等项目建设，加快推进防城港经崇左至百色铁路（大新段）、德天通用机场、全茗至雷平一级公路、大新至硕龙二级公路、硕龙至德天“三改二”公路等项目前期工作。开通县城至各景区的旅游巴士线路，将县城与各景区串联起来，把更多的游客引入县城，畅通全县旅游交通网络。

　　（三）以实施“优化营商环境年”为抓手，提升实体经济发展水平

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　　要优化营商环境。狠抓营商环境综合整治，营造企业建设经营便捷高效的发展环境。严格执行县领导联系服务企业制度，开展客商（企业）评议局长、股长活动，推动服务企业、项目常态化。积极破解企业和项目要素制约，以营商环境大改善推动实体经济发展。

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　　要加快转型升级。推动“锰、糖”传统优势产业“二次创业”，实现新锰集团年产6万吨电解金属锰技改项目新增生产线1条、年产20万吨中低碳锰铁合金项目（一期）竣工投产，中信大锰加入百色局域电网供电工程竣工投入使用。继续引导雷平永鑫、世纪飞龙等制糖企业并购重组，增强制糖企业发展实力。加大规模以上企业培育力度，力争新增规模以上企业5家以上。加快发展新能源、新材料、电子信息、电子商务等新兴产业。

织梦好，好织梦

　　要提升发展平台。理顺县工业集中区管理体制机制，举全县之力推动园区建设，加大标准厂房、污水处理、路网、给排水、供电、通讯等基础设施建设力度，启动县城区工业企业搬迁工作，坚持将项目、资金向园区集中，完成新入驻园区企业8家以上，力争年内列为自治区A类园区。 织梦内容管理系统

　　要加大项目建设。开展“学用政策落实项目”活动，建立项目库，落实项目前期经费，实施重大项目跟踪挂牌督办制度，全力做好项目用地、规划、环评、拆迁、融资等工作，促进重点项目落地开工，投产达产。认真研究产业发展、乡村振兴、基础设施、环境整治等政策和投资方向，谋划储备一批对经济社会发展有支撑引领作用的重大项目，增强项目建设后劲。着力提高招商引资的针对性和精准度，实行县四家班子领导挂点和“一把手”负总责、分管领导直接负责的管理责任制，构建部门引领、企业参与、党员干部带头、社会支持的招商工作“一盘棋”格局。优化完善招商引资优惠政策，重点引进精品旅游、锰糖精深加工、新型建材、五金机电、农产品加工等税源型产业项目，培育打造一批财税贡献率高的龙头企业。 本文来自织梦

　　要增强财政金融支持。以提升服务实体经济能力为目标，强化税收征管，深挖税收增收潜力，盘活财政存量资金，切实提高财政资金使用效益。推动政银企常态化合作，引导金融机构扩大对重点产业、重点项目信贷投放规模，加大政府融资平台建设，破解实体经济融资难问题。加强与国开行、农发行、工行、农行、建行、农商行、邮储银行等金融机构密切合作，加快融资担保体系建设。用好用活PPP、债券等融资模式，多渠道解决基础设施建设、教育、棚户区改造等民生事业资金投入难问题。 copyright dedecms

　　（四）以实施“脱贫攻坚决胜年”为抓手，坚决打赢脱贫攻坚战

　　要强化脱贫保障措施。严格实行“一帮一联”工作机制，选优配强扶贫专业工作队，坚持精准帮扶网格化管理。认真抓好扶贫信息动态管理和扶贫档案规范管理，继续围绕“两不愁、三保障”标准，及时将扶贫惠民政策落到实处，努力提高扶贫资金使用效益，不断提高扶贫工作群众满意度。深化粤桂扶贫协作，坚持动员凝聚社会各方力量，形成广泛参与扶贫工作格局。确保年内实现9个贫困村脱贫出列、31110贫困人口脱贫摘帽，坚决完成脱贫攻坚目标任务。 本文来自织梦

　　要攻克扶贫重点难点。以实施“水、电、路、房、讯”五项行动为抓手，加大贫困村基础设施投入力度，重点推进农村人饮安全巩固工程、通屯硬化道路、危旧房改造、农村电网及通讯等建设，完成4791人的易地扶贫搬迁任务，切实改善贫困地区生产生活条件。 织梦好，好织梦

　　要加快发展扶贫产业。围绕“种养贸游工”五大扶贫产业，力争每个乡镇发展2—3个主导产业，每个村发展1个特色产业，每个建档立卡贫困户有1个增收项目，实现贫困群众有稳定性收入。充分利用村集体经济发展基金，拓宽扶贫新路子，提升贫困村“造血”能力，确保村集体经济年收入达3万元以上。 织梦好，好织梦

　　（五）以实施“县城建设整治年”为抓手，加速推动城乡一体化建设 织梦好，好织梦

　　要强化城区管理。出台县城综合管理办法，运用网格化市场化管理城区。科学谋划划行规市，开展县城区严管街、示范街创建工作。加大综合整治力度，深化城区街道占道经营、工地乱象、车辆非法营运等治理。完善“两违”整治方案，以点带面，群策群力，狠下决心，加快推进“两违”整治，严控增量，破解存量治理难题。 dedecms.com

　　要打造魅力县城。完善城区特色风貌规划编制，加快推进武阳山公园、环城路、利江·龙门河改造、中越文体交流中心、特色美食购物一条街、全茗—桃城抗旱应急水源供水工程等项目建设，全面拓展城西、城南、城北开发建设。切实抓好道路绿化提升、景观河绿化带、环城绿廊等建设，实施亮化改造提升工程，着力建设“空气清新、环境清洁、水质清澈、居住清静、满目青翠”的魅力县城。 织梦好，好织梦

　　要发展特色小镇。实施中心镇、重点镇、特色镇示范工程，建设一批工贸产业带动型、边关风情带动型、文化旅游带动型、养生康体带动型、生态农业带动型等特色小镇。加快建设硕龙特色小镇，争取列入全国特色小镇建设范围，启动桃城古镇的规划和建设。

　　（六）实施乡村振兴战略，激发农业农村农民新活力

　　要大力发展农业产业。认真学习贯彻落实中央一号文件精神，制定乡村振兴战略实施规划，构建符合大新实际的现代化农业产业体系。调整优化种植结构，稳定粮食播种面积40万亩以上，粮食总产量11万吨以上。巩固48万亩甘蔗种植面积，年内完成“双高”基地8.8万亩建设任务。扩大酸梅、南瓜、苦丁茶、铁皮石斛、龙眼等经济作物种植规模，积极发展特色种养业、农产品加工业，培育和引进一批农产品加工龙头企业，大力发展肉牛、生猪养殖小区，壮大林下经济，促进农村一二三产业融合发展。培育新型农业经营主体，提升陇那养殖专业合作社专业水平，力争新增农民合作社25家以上、家庭农场10家以上。

　　要推动示范区增点扩面提档升级。加快现代特色农（林）业（核心）示范区建设，力争德天水果产业（核心）示范区成功创建自治区五星级示范区，明仕田园现代农业示范区建成自治区级（核心）示范区，年内完成两个县级示范区、13个乡级示范园、43个村级示范点建设任务。

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　　要提升农村人居环境。认真贯彻落实自治区实施乡村振兴三年行动计划，结合“美丽大新·宜居乡村”活动，全面推进山水林田湖生态保护与修复工程，加快百村示范工程和百村整治工程的建设，巩固落实河长制，广泛开展植树造林、封山育林，抓好城镇、县域主干道沿线、景区周边“增绿、增彩”工作。继续加大农村环境卫生整治，全力推进农村污垃综合治理，加快发展乡村旅游、休闲观光农业、森林旅游等新型产业，打造美丽、宜居、宜游、宜业的新农村。

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　　要加强乡村治理，提倡乡风文明。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，发挥村级党支部作用，深入开展扫黑除恶专项斗争，净化农村环境。鼓励和支持各类人才、返乡下乡人员创业创新，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。提升侬垌文化品味和品质，大力开展群众性文明创建活动，推动移风易俗，依托村规民约，树立文明乡风。

　　（七）全面深化重点领域改革，不断增强发展新动力 内容来自dedecms

　　要深化供给侧结构性改革。落实“三去一降一补”工作，推进金融改革。抓好企业降成本工作，着力降低企业融资、用能、物流成本和税费负担。积极推进“直购电”试点改革，推动更多企业纳入“直购电”范围，破解电力瓶颈制约。 copyright dedecms

　　要深化行政审批制度改革。深入推进商事制度改革，加大“放管服”力度，进一步精简优化行政审批事项及流程，压缩审批时限。推行企业“先落地后缴费”制度，减少企业经营成本。加大综合行政执法改革力度，推动综合执法向乡镇延伸。 织梦内容管理系统

　　要统筹抓好重点领域改革。稳步推进财政和税收制度改革，完善预算管理制度。深化供销合作社综合改革，盘活国有闲置资产。全面完成国有林场改革，推进集体林权、确权颁证查缺补漏纠错工作。深化农村综合改革，完成农村土地确权登记颁证工作，积极探索农村集体土地和集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”，让农民所有权稳下来、承包权用起来、经营权活起来。

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　　（八）坚持改善民生，推动社会事业全面发展

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　　要实施为民办实事工程。积极筹措资金实施社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民、科技惠民等十大为民办实事工程。 内容来自dedecms

　　要办好均衡优质教育。巩固义务教育均衡发展成果，优化县域中小学校布局和师资配备，加快推进万承学校、桃城第二中心幼儿园等项目建设，做好县城新建高中前期工作。全力做好控辍保学，扎实开展贫困学生资助工作，确保学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均达到自治区目标值。 dedecms.com

　　要夯实社会保障体系。积极为劳动者创造就业机会，力争城镇登记失业率控制在4.2%以内。加快覆盖城乡居民的多层次社会保障体系、社会养老服务体系建设，实现县民政福利园投入使用。扎实做好困难群体精准救助、应助尽助。 copyright dedecms

　　要发展卫生文体广电事业。依托“中国长寿之乡”，积极做好养生养老产业发展规划编制、养生养老服务项目建设、探索医养结合等各项工作。建设“健康大新”，全面深化医药卫生体制改革，加快推进县妇幼保健院整体搬迁工程、县中医院综合楼、乡（镇）卫生院提升工程等项目建设，积极推进贫困人口“9＋1”大病专项救治及“先诊疗，后付费”医疗服务，提升基本医疗和公共卫生服务水平。深入实施文化惠民行动，组织开展全民健身活动，完善城乡文体广电设施，丰富群众文体生活。

　　要做好防范化解重大风险工作。着力防范化解债务风险，严格规范政府举债，积极化解存量债务。着力防范化解金融风险，强化金融监管联动，坚决打击非法集资、金融诈骗等严重干扰金融市场秩序行为。着力防范化解安全生产风险，重点加强矿产、交通运输、建筑施工、地质灾害、食品药品安全、网络信息安全等领域和人员密集场所的排查整治，强化公共卫生安全、重大自然灾害、生态环境等领域风险防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

　　（九）加强稳边固边工作，维护边境一线繁荣安全稳定 本文来自织梦

　　要强化社会综合治理工作。进一步畅通民意诉求渠道，扎实做好矛盾纠纷排查化解，解决群众合理诉求。加大打击走私违法犯罪力度，深入开展禁毒严打整治专项行动，力争摘掉“毒品走私入境通道”帽子。不断加强和改进社会管理工作，提升社会公众安全感满意度。 织梦内容管理系统

　　要构筑边境安全稳定屏障。完善党政军警民联合管边控边工作体系，加快边防巡逻道路硬化升级改造、边境拦阻设施等边防基础设施建设。强化全民安全意识和国防教育，加大国防动员、国防后备力量建设力度，扎实做好人民武装、双拥共建和退役军人安置就业工作，促进军民融合发展。

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　　要改善边民生产生活条件。全力抓好边境道路、水利、电力、危房改造等兴边富民行动计划项目建设，落实好边民生活补助。深入开展民族团结进步创建活动，巩固边境安定团结局面。

　　三、全面加强政府自身建设

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　　各位代表！进入新时代，发展重任、人民重托对政府工作和政府自身建设提出了新的更高的要求。我们要以实施“脱贫攻坚作风建设年”为抓手，团结一致，艰苦奋斗，廉政勤政，依法履职，切实加强自身建设，不断提高执政能力和服务水平，努力打造人民满意的服务型政府。 dedecms.com

　　要改进干部作风，提高执行能力。进一步压实县、乡、村责任，针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范等突出问题开展专项治理，着力解决不担责怕担责、不作为慢作为、“打太极”等问题，努力提高工作执行力。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决执行县委决策部署，倡导立说立行、敢于担当，发扬钉钉子精神，力促政府工作定一件、干一件、成一件。

织梦好，好织梦

　　要做到不忘初心，实践执政为民。深入基层听民意、改进服务惠民生、强化保障解民忧，切实做到为民解难题、办好事、办实事。加强政务服务体系建设，不断优化政府整体工作流程，让“数据多跑路”“群众少跑腿”。 本文来自织梦

　　要强化依法行政，提升法治水平。推进法治政府建设，加强普法工作，严格依法行政，健全重大决策论证和问责纠错制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动接受群众和舆论监督，认真办理代表建议和委员提案。 织梦内容管理系统

　　要廉洁从政，提升政府形象。全面落实政府党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章党纪和中央八项规定，着力整治扶贫领域腐败、干部作风等问题，严查各类违纪违法行为，让群众切身感受到政风变化，树立风清气正、执政为民的政府形象。

织梦好，好织梦

　　同志们！习近平总书记说，幸福都是奋斗出来的。大新人民的幸福是大新人民奋斗出来的，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，奋力谱写新时代大新发展的新篇章，以优异的成绩迎接崇左建市15周年、自治区成立60周年、改革开放40周年！ copyright dedecms