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摘要：随着创新驱动发展战略的提出和实施，2012年以来我国微观经济结构变化的趋势表明，以“双创”为导向的新经济正处于加速形成和发展中。与制造经济不同，新经济以第二次信息科技为主导的新科技产业革命为基础，通过“双创”活动的发展变革，供给侧结构主动适应消费结构的变迁，形成创新经济新形态。创新资源高度聚集的新型创新区是新经济发展的引擎，平台是新经济资源配置的主导机制，互联网与硬科技的融合是新经济发展的方向，培育和完善创新生态系统是政策设计和制度创新的重心。 内容来自dedecms

关键词：新经济；“双创”；创新生态系统；新型创新区；国家创新基地

近年来，我国启动创新驱动发展战略，包括“互联网+”“中国制造2025”和“双创”在内的系列政策制定和实施表明，如何继“世界工厂”之后成长为具有全球影响力的科技创新中心，是我国新形势下国家战略的核心取向。而以“双创”为导向的新经济的快速发展，也正在成为我国经济转型和升级的引擎。然而，正在我国兴起和发展的新经济的本质特征是什么？如何把握新经济形成和演化动力机制及发展逻辑？为深入了解我国经济结构调整和转型的新进展，本文选择北京市海淀区、杭州市余杭区、重庆两江新区、天津市滨海新区中心商务区、深圳市南山区和四川天府新区国家级“双创”示范基地作为调查对象，[1]考察我国新经济形成和发展的动力和机制。调查结果表明，正在我国兴起和发展的新经济属于典型的创新经济，是以“双创”为导向的。基于第二次信息技术主导的新科技革命的产业化，“双创”活动正通过供给侧结构性改革主动适应消费结构的变迁，推动我国经济实现深度结构调整和经济转型。 织梦内容管理系统

一、以“双创”为导向的新经济形态发展态势 dedecms.com

2012年以来，我国经济发展进入新常态，经济增长速度从2011年的9.5％下降至2016年的6.9％。但与经济增长速度放缓相比，包括三次产业结构、新增就业人数和研发投入占国内生产总值比重在内的一系列结构性数据却是向好的，这表明我国经济正处于经济结构深度调整中。继2012年我国第三产业增加值占国内生产总值比重达到45.3％，首次与第二产业持平后，2015年比重超过50％，2016年比重再次提高至51.6％。同时，在经济增长速度放缓的背景下，我国城镇新增就业人口数量却持续增长，从2011年的1221万人增长到2015年的1312万人。另外，在经济结构调整过程中，新技术、新业态、新模式和新产业不断涌现。2016年，战略性新兴产业增加值同比增长10.5％，快于规模以上工业增加值增速4.5个百分点；信息产业快速崛起，互联网宽带接入端口数量达6.9亿个，比2012年增长1.1倍，智能手机销量的世界市场占有率超过20％；新能源汽车销售量达51万辆，位居世界第一；工业机器人销量比2015年增长31％，占全球比重超过30％。[1]随着计算机、移动终端和互联网等信息技术的广泛应用，包括第三方支付、网上购物、网络约车、网上订餐、在线医疗在内的新业态日新月异，不断改变着人们的生活方式和生产方式。 内容来自dedecms

我国经济结构尤其是微观经济结构的变化表明，以新技术、新业态、新模式和新产业为代表的新经济正在快速形成，新经济发展已成为经济转型发展的新引擎。如，在新经济引领产业结构的调整过程中，第三产业占北京海淀区三次产业的比重超过88％，信息、科研和金融三大产业对经济增长的贡献率近80％，涉及新经济的规模以上企业超过3000家。[2]又如，在淘宝网的带动下，杭州市余杭区的信息经济实现增加值764.39亿元，增长32.3％，占GDP比重54.1％。[3]再如，2016年包括数字内容和科技金融在内的战略性新兴产业增速达13.9％，对深圳市南山区GDP的贡献率超过80％。在其他国家级“双创”示范基地，新经济同样发展强劲，是推动区域经济转型发展的动力源泉。“双创”活动的大规模涌现是新经济形成和发展的动力来源。围绕“双创”活动而展开的一系列组织和制度变革不断推动我国经济的转型和发展，并正在形成以“双创”为导向的新经济形态。

（一）基本形成以“双创”为导向的政策支持体系 织梦好，好织梦

目前，依托“双创”推动经济结构调整，已成为各级政府经济工作的重心。“双创”战略提出以来，国务院及其相关部门先后出台了22个文件，涉及创新创业体制机制、财税政策、金融政策和就业政策等多个领域。同时，为落实国务院“双创”相关政策，地方政府及其相关部门也围绕“双创”出台了政策文件，累计超过2000件，基本形成了由创业孵化、创新人才计划、成长加速、上市培育组成的“双创”政策支持体系。 织梦好，好织梦

（二）配套制度改革加速推进 内容来自dedecms

为适应“双创”经济发展，近年来我国商事制度改革加速推进，为创新创业活动提供保障，极大地提高了创业人员的创业热情。据中国科协的调查数据显示，2014年商事制度改革对“双创”活动影响显着。制度改革后，日均注册企业由0.69万家上升为1.1万家，注册公司的平均时间由26天降到14天，领取营业执照的时间辽宁省为5天、北京市为3天、深圳市最短为1天，[4]商事制度改革大大降低了企业的创建成本。 织梦内容管理系统

（三）研发投入持续增长

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近年来，我国研发投入持续增长，为“双创”发展奠定了坚实基础。2012～2016年，我国研发经费年均增长率为12.34％。2016年，我国研发经费投入总量为1.57万亿，比2012年增长52.5％，年均增长11.1％。按汇率折算，我国研发经费总量2013年已超过日本，成为仅次于美国的世界第二大研发经费投入国家。在研发经费的投入强度（研发经费占GDP的比重）上，2014年达到2.02％，2016年提高为2.11％。目前，我国研发经费的投入强度已达到中等发达国家水平。[2]

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（四）知识分子创业意愿增强 copyright dedecms

与20世纪80和90年代的两次创业潮不同，新经济的创业主体是大学生、留学归国人员和科技工作者。大学生选择创业比例已从2013年的2.8％和2014年的3.2％上升至2015年的6.3％。2015年新毕业大学生创业比例同比增长近1倍，在全国逾千万网络创业群体中，大学生占60％。2014年，在近40万留学归国人员中，15％的人员选择自主创业。科技工作者对国家“双创”战略高度认同，50％表示非常赞同，47.1％表示比较赞同；49.1％的科技工作者表示有初步创业意愿，7.7％有初步创业规划，2.5％已开始着手创业。[5] 内容来自dedecms

（五）以众创空间为载体的“双创”集聚区快速形成 本文来自织梦

从数量看，目前我国众创空间已超过4200家，其中，由科技部认定的国家级众创空间数量为1337家，企业孵化器超过3000家，累计服务创业企业和团队超过40万家、培育挂牌上市企业近1000家。[6]从区域分布看，众创空间主要位于北京、上海、重庆、广东、浙江、山东和江苏等省市，尤其是北京、江苏、浙江和广东四地已成为国内众创空间最密集的地区。

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（六）以独角兽企业为代表的创新企业迅速增加 内容来自dedecms

在“双创”战略驱动下，我国涌现出一批独角兽企业。2015年，Spoke Intelligence and VB Profiles发布报告显示，全球共有229家估值超过10亿美元的独角兽企业，其中中国有33家，主要分布在北京、上海和杭州三省市。我国独角兽企业数量仅次于美国，高于欧洲的13家，印度的5家和新加坡的2家。同时，科技部火炬中心和长城战略咨询合作发布的《2016中国独角兽企业发展报告》显示，2016年全国共有131家独角兽企业，[3]较2015年增加61家。从创办时间看，我国大部分独角兽企业是2012年后成立的，2012年及以后成立的独角兽企业共有35家；2014年及以后成立的有24家。从独角兽企业的行业分布看，主要包括科技金融、智能硬件、电子商务和共享经济等新经济领域。其中，北京市海淀区的独角兽企业主要分布在共享经济、科技金融和数字内容领域；深圳市南山区的独角兽企业主要分布在智能硬件领域；杭州市余杭区的独角兽企业主要分布在电子商务和科技金融领域。

二、新经济形成的本质及发展逻辑 织梦内容管理系统

对新经济本质及其发展逻辑的科学认识和把握，是制定经济发展新战略的前提和基础。从国家级“双创”示范基地新经济的技术基础、结构特征和动力来源看，与美国新经济不同，目前我国正在兴起和发展的新经济，以第二次信息技术革命为主导，“双创”活动是新兴技术产业化的关键驱动力。与制造经济相比，新经济属于创新经济，“双创”的惯例化和常规化表现为经济发展的基本特征。[7]作为新技术经济范式，数据和计算是新经济兴起和发展的关键投入要素。[8]围绕着数据和计算的要素化，新经济不仅表现为包括大数据、云计算和新一代人工智能在内的新兴产业的发展，而且表现为互联网和新一代人工智能技术与传统经济的融合发展。

首先，我国正在兴起和发展的新经济与20世纪90年代的美国新经济存在根本差异。一方面，20世纪90年代的美国新经济以IT产业为主导，强调包括计算机在内的硬件制造和互联网Web1.0的技术发展及应用。当前，我国新经济则是以互联网Web2.0技术发展为基础，以互联网、物联网、云计算、大数据和新一代人工智能技术的产业化为主导。另一方面，与IT产业相对独立发展不同，我国新经济强调互联网与实体经济的持续融合，共同构成新实体经济。在某种意义上，在线和非在线已成为区分传统经济和新经济的基本标准。

其次，消费结构的改变为第二次信息技术革命和产业化提供了市场需求条件。随着国民收入水平的不断提高，个性化、时尚化和绿色环保产品成为消费结构调整的方向。基于大数据、云计算和新一代人工智能的智能制造和服务代表了技术变革的趋势。因而，消费结构的改变，为基于第二次信息技术革命的新兴技术及其产业化创造了新的市场需求条件。 本文来自织梦

再次，随着第二次信息技术革命及其产业化的推进，实时在线共享数据成为新技术经济范式的“关键要素”。作为廉价投入要素，在数据驱动的新经济发展过程中，社会分工不断细化，产业融合发展成为产业结构调整的趋势和方向。 内容来自dedecms

最后，在互联网与现有产业融合过程中创造出的新经济属于新实体经济。在新经济发展阶段，互联网不再属于虚拟经济范畴，而是通过与实体经济的有效融合，逐渐成为新实体经济的关键组成部分。随着互联网、物联网、大数据和云计算向实体经济的持续渗透，在不断变革实体经济的过程中，新经济发展将持续带来包括生产方式、生产组织方式、流通方式、制造模式和生活方式在内的一系列新变革。 织梦好，好织梦

作为新技术经济范式，新经济源于第二次信息技术革命主导的新兴技术的发展和产业化。与工业经济和第一次信息技术革命时代不同，当前新经济的主要空间载体不再是工业区和高科技园区，而是新型创新区。作为新经济增长和发展的引擎，通过一系列组织和制度创新，新型创新区是“双创”活动的聚集区。通过“双创”活动的大规模发展，第二次信息技术革命迅速产业化，带来了新兴产业、新产品、新业态和新模式的持续涌现，推动着新经济形态的形成和发展。（见图1） 织梦内容管理系统

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三、新经济形成和发展的动力机制

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互联网是迄今为止信息成本最低的科技革命。基于第二次信息技术革命的发生和发展，无论是在微观结构方面，还是在资源配置方式和制度结构方面，新经济与传统经济都存在重要差异。从实际情况看，新经济发展的内在动力和机制的特征集中表现在以下方面： 内容来自dedecms

（一）新型创新区：新经济发展的空间载体 本文来自织梦

2012年以来，作为经济发展策源地的不再是传统的工业园区，甚至是高新区，而是新型创新区。随着互联网、大数据、云计算和新一代人工智能技术的产业化，新型创新区已成为城市规划和更新改造的新方向。与传统工业园区和高新技术产业园区相比，新型创新区首先是大学、科研机构、创新型企业、新创企业、众创空间和加速器的集聚区。创新资源的高度集聚是新型创新区的典型特征。新型创新区主要是由城市中心区和次中心区更新改造而来，[4]强调交通、住宅、办公和商业及商务配套的邻近性和便利性。人口、知识密集度和文化的多样性是新型创新区充满创新活力的关键因素。新型创新区常常是自发生产的，但政府规划同样发挥着重要作用。如，北京市海淀区的中关村大街和杭州市余杭区的梦想小镇，既是企业自主选择的结果，又是政府规划加速发展的结果。在新型创新区的发展中，往往表现出鲜明个性和高水平规划的统一。

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（二）平台经济：新经济资源配置的基本机制 本文来自织梦

与工业经济相比，在第二次信息技术革命推动新经济发展的过程中，包括互联网交易平台、数据平台和创新平台在内的平台经济逐渐成为资源配置的主导者。对平台在资源配置中主导作用的充分认识，是理解新经济发展规律和逻辑的关键。在新经济发展的初始阶段，平台的主要类型是交易平台。作为零售业变革的主导者，互联网交易平台通过整合商家、第三方服务商和物流等上下游产业链，形成了电子商务经济生态系统，使海量实时在线共享数据的产生成为可能。然而，交易平台如果无法通过大数据、云计算和数据挖掘把海量实时在线数据转化为可共享数据和云计算，将难以推动互联网与实体经济的深度融合。从交易平台向数据平台的过渡和演化是新经济发展的关键。随着数据平台的发展，数据和计算将成为继土地、劳动、资本、技术和制度后新的廉价投入要素。通过数据和计算赋能，数据平台持续推动互联网向实体经济渗透，形成范围更广的新实体经济生态圈。数据平台通过改变传统的链式交易、制造和供给体系，实现设计、生产、流通、贸易和消费全过程网络化，不断降低交易成本和生产成本，促进社会分工的加速细化。同时，数据平台不断重塑创新体系，使创新体系向创新生态系统演化，通过打破传统创新组织间的界限，降低知识重组的成本，使“双创”成为经济活动的“惯例”。另外，除互联网交易平台和数据平台外，各种类型的创新平台同样在资源配置中发挥重要作用。如，“政产学研”新型混合组织和各种类型的创新联盟，通过市场不确定性的探索和协同创新机制的形成，保证创新的高效率，极大地提高了创新要素配置的水平。

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（三）互联网与硬科技的融合发展：新实体经济发展的方向

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在互联网发展的初期阶段，商业模式创新代表了互联网领域“双创”的方向。随着第二次信息技术革命及其产业化的深入推进，互联网与硬科技的深度融合是互联网领域创业的重心，同时代表了新实体经济发展的方向。互联网与硬科技的融合发展表现出两个趋势：一是以硬蛋科技为代表的数据平台的兴起和发展。硬蛋科技属于硬件创新创业领域的Offline+Online垂直平台，为硬件创新创业者提供硬件创新资讯、供应链知识和供应链需求对接等系列服务，被誉为制造业的阿里巴巴。目前，硬蛋已汇聚7000多个智能硬件创新创业项目、3000家供应商和400万个智能硬件粉丝。二是以中关村智造大街为代表的硬科技“双创”聚集区的出现，预示着一批以硬科技“双创”为主导的新型创新区正快速崛起。中关村智造大街自2016年7月开街以来，快速聚集了国承万通、精唯信成和汉唐自远等创新型科技企业，开展物联网、传感器、人工智能、虚拟现实、3D打印和机器人等智能制造领域的创新创业活动。为服务硬科技领域创新创业，中关村智造大街打造了一整套“懂智造”的双创服务生态系统，涉及敏捷制造、工业设计、技术方案研发、检测认证、小批量试制、协同服务和市场推广七大方面。从源头上解决了硬科技创业从产业构思到市场推广全过程服务需求，形成了独特的双创服务生态系统。

（四）新型混合组织：新经济组织和制度创新的前沿 织梦好，好织梦

与制造经济不同，创新经济属于典型的网络经济。不同产业和组织的融合是创新活力的源泉。其中，“政产学研”新型混合组织成为新经济组织和制度创新的前沿。一方面，新型混合组织通过推动高校和科研院所与产业、不同产业、国内与国际间的多层次协同创新体系的形成，加速原创科技成果的市场化；另一方面，新型混合组织通过建设利益共享和风险共担的创新共同体，推动制度创新。作为创建不久的新型混合组织，北京海淀“双创”示范基地的北京协同创新研究院[5]在推动原创科技成果产业化方面取得显着成效。首先，北京协同创新研究院将原创成果研发者、知识产权所有者、需求方、投资者和中介组织有机结合起来组成创新共同体，激发企业家创新热情，形成有效推动科技成果产业化的激励约束机制。其次，在资源配置方式上，北京协同创新研究院形成了以市场为导向，产学研协同为主导，政府增进市场的新机制。最后，可复制和推广性强，具有极强的辐射带动作用。北京协同创新研究院成立至今短短两年时间，各地政府和高新技术产业区纷纷通过参观、学习和洽谈业务的方式引进和复制协同创新研究院的创新模式。[6]

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（五）开放性和包容性统一：新经济发展的本质要求 内容来自dedecms

在以“双创”为导向的新经济发展过程中，我国“双创”活动表现出高度的开放性和包容性相融合的特点。具体表现为：一是“双创”活动不是工业经济时代的创新形态，而是信息和知识时代的创新形态，即创新2.0。创新2.0不以企业为中心，而是以用户为中心，强调“政产学研用”的协同。创新主体是多元化，不仅包括企业和创业者，而且包括作为创客的个体；二是“双创”生态系统不仅是跨地域的，而且是国际化的，以全球研发为导向。同时，开放性和包容性的“双创”活动不仅适用于城市和高端市场，同样适用于农村和中低端市场。该特征在两个领域表现突出：一是在新能源汽车的研发和产业化过程中，不仅存在蔚来汽车这种与特斯拉产品相竞争的电动跑车，同样存在适合广大农村市场的低端电动汽车，如山东的低速电动汽车，尽管其在技术路径的选择上强调现有成熟技术的组合，但因为适合农村市场需求，产业发展也非常迅速。二是电子商务经济发展过程中的淘宝村现象，借助于以淘宝为主导的新型商业生态系统，淘宝村已成为农村一二三产业融合发展和脱贫致富的重要途径。淘宝村的发展表明，互联网领域的发展不仅表现为以跨境电商为代表的高端领域，而且表现在以农产品加工和销售为代表的低端领域。

四、我国新经济发展面临的挑战

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从国家级“双创”示范基地建设和发展的实际情况看，在取得成就的同时，在如何推动新经济加速发展方面仍面临诸多挑战。 织梦好，好织梦

（一）传统工业经济发展思维与新经济发展思维不相符 织梦内容管理系统

改革开放以来，我国在短短的30多年中，快速成长为“世界工厂”和全球第二大经济体。工业化尤其是要素驱动的工业化是“中国奇迹”产生的主要驱动力。无论对政府还是对产业界而言，招商引资、优化投资环境和规模经济都是加快经济发展的关键举措。而新经济发展则更多地强调速度经济、持续创新和柔性制造，资源配置的重心是知识和创意。因而，如何培育和完善创新生态系统，而不是优化投资环境，是政府发展新经济的政策重心。如何形成与新经济发展相适应的思维方式，是新经济发展面临的重要挑战。 织梦好，好织梦

（二）与新经济发展相适应的制度创新滞后

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与新经济发展相适应的制度结构主要包括：一是更加自由的市场机制。因为在创新经济条件下，知识和技术会在更为广阔的空间范围内进行重组和配置，任何人为的垄断和阻碍都可能迟滞创新的发生和发展。二是包括知识产权保护和界定在内的法律和规则体系建设是创新经济发展的基础和前提。与工业经济的产权保护制度相比，创新经济中的知识产权保护体系更加复杂，需进行持续的制度创新和完善。三是组织创新。在工业经济时代，政府、科研院所和产业间的功能和界限是分明的，而在新经济时代，政府、大学和产业间的界限是模糊的，三者的协同是新知识创造及其产业化的重要动力和机制。因而，在新经济发展过程中，不仅政府需进行相关制度改革，大学和科研院所等知识生产机构也要进行相关改革。

（三）创新企业的企业家经营和管理能力不足

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与工业经济不同，创新经济强调开放和共享。优秀的企业和企业家需善于创造与其他企业开放和共享创新生态系统，而不是进行封闭式创新和市场垄断。与生产型企业不同，创新型企业竞争优势来源不再是规模经济，而是持续创新和柔性制造能力。无论是持续创新还是柔性制造能力，都源于对开放资源的持续整合，这是企业创新和发展的基础。开放性和资源共享理念，是未来新型企业家必须具备的基本素质和能力。 dedecms.com

五、结语 本文来自织梦

1978年以来，创造“中国奇迹”的工业化已步入第三阶段。“中国奇迹”的产生源于掌握了工业化成功的关键秘诀，即将农村改革和工业化作为国家工业化的第一步。农村改革和工业化不仅解决了粮食问题，而且在满足短缺经济条件下市场对轻工业产品高强度市场需求的过程中，创造出启动城市工业化所需的能源、动力、原材料和装备等中间产品市场需求。在以城市为主导的工业化第二阶段，国有经济改革和外资大规模引进在满足农村工业化创造的中间产品市场需求的同时，进一步创造出新的国际市场和现代服务业市场需求。2001年，日本学者率先提出中国已成长为“世界工厂”。从2005年开始，我国进入工业化的第三阶段，即从制造经济向创新经济的转型发展阶段。经过十年的努力，以“双创”为导向的新经济代表了中国工业化第三阶段的趋势和方向。 织梦好，好织梦

无论是工业化还是发展新经济，都是在开放经济条件下实现的。正如习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上所指出的，“要将‘一带一路’建成创新之路，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪数字丝绸之路。”作为一个拥有悠久历史文化传统的发展中大国，在成为创新国家的过程中，除技术外，我国所创造出的制度和文化将具有更强的包容性，并将为世界和平与发展做出更大的贡献。

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参考文献：

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[1][6]国家统计局.创业创新蓬勃兴起新兴产业茁壮成长——党的十八大以来经济社会发展成就系列之四[EB/OL].[2017-06-26].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/sjjd/201706/t20170626_1506952.html.

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[2]北京市海淀区人民政府办公室.北京市海淀区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的报告[R].2017. 本文来自织梦

[3]2016年余杭区经济运行稳走向好经济总量跃居全省第二[N].余杭晨报，2017-01-26.

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[4][5]中国科学技术协会.国家双创示范基地第三方评估报告[R].2015.

[7]威廉·鲍莫尔.创新：经济增长的奇迹[M].北京：中信出版社，2016.

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[8]佩蕾丝.技术革命与金融资本：泡沫与黄金时代的动力学[M].北京：中国人民大学出版社，2007. copyright dedecms

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[1]北京市海淀区、浙江省杭州市余杭区浙江杭州未来科技城、重庆两江新区、天津市滨海新区中心商务区、深圳市南山区为《国务院办公厅关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》中入选的第一批国家级“双创”示范基地，四川天府新区是《国务院办公厅关于建设第二批大众创业万众创新示范基地的实施意见》中入选的第二批国家级“双创”示范基地。 织梦好，好织梦

[2]数据来源：《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》。 本文来自织梦

[3]131家独角兽企业中北京、上海、深圳和杭州四省市分别拥有65家、26家、12家和12家，这些独角兽企业主要集聚在国家级“双创”示范基地。 织梦内容管理系统

[4]新型创新区之所以选择在城市中心区发展，是因为创新制造不再是新科技和产业革命的主导，知识、信息和人才的集聚才是发展的第一要素。新兴企业和产业发展需要的不再是廉价的土地和劳动力，而是科研机构、知识、创意、关系资产和完善的商务配套环境。同时，新型创新区的企业和人才更愿意选择交通和商务配套便利、完善的城市中心区，而不是郊区和远郊区。

[5]北京协同创新研究院创建于2014年8月，经过两年多的实际运行，形成了包括北京大学和清华大学在内的14家科研单位和包括商飞和新奥在内的100多家行业龙头及高科技领军企业实施科技创新和产业化项目的创新共同体。北京协同创新研究院先后建成智能机器人、智能制造、智能汽车、半导体光电子、现代传媒技术与虚拟现实、未来网络、光电材料及应用、能源材料及应用、纳米材料碳材料、水处理及土壤修复、节能减排、现代制药与生物技术、医疗仪器设备及诊断技术、食品科学与工程、工业设计等18个协同创新中心。

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[6]协同创新研究院模式在全国的复制和推广对双创经济发展有两个作用：一是通过在高端创新要素聚集区设立协同创新研究院，加快科技成果的转移转化；二是通过在相对落后地区建立协同创新研究院分院，有利于欠发达地区实现异地科技创新资源与当地产业的对接，助推落后地区实施创新驱动发展战略。

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