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2017年新年伊始，逆全球化的浪潮一浪高过一浪。从美国宣布退出TPP到英国启动脱欧程序，反全球化的呼声似乎正被逆全球化的声浪所淹没。如何有效应对逆全球化之势，充分发挥第二大经济体的作用，是我国当前必须直面的严峻课题，更是时代契机。从反全球化到逆全球化的渐变让中国迎来了引领全球化的百年一遇的战略机遇；英美启动的从区域贸易协定回归双边贸易谈判给中国主导全球经贸规则的制定带来了千载难逢的机缘；发达国家制造业的回归给中国价值链攀升创造了契机。2030年如何才能成为引领全球化和区域经济合作的中国纪元年，需要顶层战略设计，更需要学界建言献策。

中国引领全球化和区域经济合作的背景与机遇

从反全球化到逆全球化的中国战略机遇。英国脱欧、美国总统大选“特朗普现象”、欧洲右翼民粹政党的崛起、一些国家民粹主义思潮泛滥，这些被许多专家称之为“去全球化”或“逆全球化”的现象，其实是全球化进入新时期的表象。

21世纪全球化明显不同于20世纪全球化，其呈现三大趋势：南部新兴工业化国家日益成为世界经济的有力推动者；发展力量由大都市的机构转向发展中国家；在自由化市场中，国家的成长变得更为协调，这将共同形成一个多元发展的时代。具体表现在生产的全球化、全球新型国际分工的形成和就业机会的全球化等方面。伴随着发达国家在全球生产和收入中比例的迅速下降，发展中国家和发达国家的经济实力对比出现了不利于美国等发达国家的变化。随着新兴经济体逐渐融入世界经济，全球化正从美国化向多方向拓展：经济全球化既可以双向展开，即从新兴经济体流向发达国家或者反流，也可以在不同新兴经济体间流动，影响各自的经济。于是，以往全球化的美国化特征逐渐被多方向和多中心所代替，美式全球化体系正在走向终结，反全球化趋势越演越烈。 织梦内容管理系统

反全球化是全球化深入发展的产物，是全球化的另一面。20世纪末，伴随着全球化进程的推进，反全球化活动在全球范围内迅速蔓延。进入21世纪，反全球化示威活动的加强从一个侧面反映出西方民众对经济前景的担忧，此后金融危机则加剧了全世界的反全球化倾向。时至今日，世界金融危机后经过多年的调整，全球经济并未迎来理想的复苏，相反却陷入了持续的结构性低迷，并显露出逆全球化之势。 织梦内容管理系统

从反全球化到逆全球化，主体发生了变化。反全球化思潮或意识形态是以跨国公司和美国的经济文化势力为主要靶子，反全球化的力量既有发达国家，更有发展中国家；既有政府层面的反全球化情绪，也有民间的反全球化活动；既有非政府组织的参与，亦有大众的游行示威。而掀起当下逆全球化浪潮的是发达国家：英国脱欧、美国总统大选“特朗普现象”、意大利修宪公投失败、法国等欧洲国家右翼政党力量上升，等等。逆全球化倾向集中暴露了发达国家主导下传统全球化的诸多弊端，引起的矛盾和冲突需要相当长的时间才能解决，为中国努力成为推动实现“新全球化”的先行者、实践者、引领者提供了契机。

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从区域协定回归双边谈判的中国区域合作机缘。全球化的逆转也正影响着区域经济合作的发展方向，美国和英国正试图从区域贸易协定回归双边贸易谈判。多年来，贸易经济学家和各国政府共同致力于区域和全球贸易体系的建构就是要让商品和服务的国际流动受制于统一的规则和标准。区域贸易体系允许其成员问通过符合相关的原产地条款而分享生产，从而促进协约国的价值链形成，推动国际分工的发展。而双边贸易协定则无法复制类似效应。不管英美从区域贸易协定转向双边谈判的真正动因何在，两国的逆全球化之举给中国创造了引领区域经济合作、主导国际经贸规则制定的机缘。 内容来自dedecms

制造业回归的中国价值链攀升契机。从工业革命至20世纪80年代初，“全球化的第一次解放”降低的运输成本和更自由的贸易使得工业国快速地工业化，并引领制造业。然而从20世纪80年代中叶到90年代中期，趋势发生了逆转，随着通信费用的降低和通讯变得更为可靠，有了所谓的“全球化的第二次解放”，信息通讯技术革命使得一些发展中国家能够快速融入全球经济，并增加了其在全球制造业中的份额。在第二次解放中，伴随着发展中国家的工业化，制造业附加值在整个全球价值链中所占份额减少，宏暮的创始人施振荣提出的微笑曲线变深了。一些高技术的制造业仍保留在发达国家，而其他的制造业均逐渐转移出去，使得附加值的增加与就业增加逐步分离。事实上，从20世纪90年代中叶开始，随着劳动生产率和工资的提高，发达国家制造业的就业人数大幅下降，但创造的附加值保持稳定。

然而“无工厂经济”早已引起美国政界的担忧。自竞选开始，现任美国总统特朗普就提出“美国优先”的口号。而将制造业重新带回美国是特朗普强调的政治诉求，并且希望通过其贸易政策的调整而实现海外的制造业回流美国。由于自动化生产弥补了美国在制造业方面的竞争短板，加之中美工资水平差距不断缩小、美国老工业区地价低于中国沿海地区、页岩气革命导致美国能源成本大幅下降等因素，部分产业回归美国已是不争的事实。随着经济危机和亚洲地区成本的上升，欧洲公司采取了类似美国公司的策略，重新布局生产基地，部分产业出现回流欧洲的现象。

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如果制造业继续向欧美发达国家回流，结果可能缩短既有的全球价值链。过去20多年发展过程中，经济全球化的一个重要的表现则是产业分工越来越细，从最发达的国家到最不发达的国家，形成了一条很长的全球价值链。随着低端制造业回流发达国家，这条业已形成的价值链会逐渐缩短。同样，英美重新开启众多双边贸易谈判亦将破坏现有全球价值链。一旦美国和英国最终与不同贸易伙伴达成了双边贸易协定，贸易协定成员国的企业则可以享受很低的关税、免除不必要的非关税壁垒，贸易创造效应和贸易转移效应将使原本习惯了从世界各地采购中间品的英美企业转向各自签署贸易协定的贸易伙伴国采购，既有全球价值链将被破坏，甚至解构。基于全球贸易体系和区域贸易安排而形成的东亚生产网络中心就会遭遇冲击，却给中国升级其价值链、进而主导全球价值链创造了机会。

中国引领全球化和区域经济合作的愿景与行动 织梦内容管理系统

面对逆全球化思潮抬头，经济全球化亟须新的推动力。随着“一带一路”建设的推进，“一带一路”倡议已成为构建以合作共赢为核心的新型国际关系和打造发展共同体的全球新倡议。近年来，中国一系列参与和引领全球治理的标志性事件，既为全球治理改革注入了中国力量，又使中国把握了引领全球治理未来进程的主动权。到2030年，中国将成为世界第一大经济体，建成面向全球的中国自贸区网络，主导全球价值链，使中国引领全球化和区域经济合作成为可能。 内容来自dedecms

2030：中国成为世界第一大经济体。博鳌亚洲论坛2017年年会期间，在“中国经济对话换个角度看经济：供给侧的风景”分论坛上，著名经济学家、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫表示，如果中国经济可以维持稳定新常态6％左右的增长，2030年中国会成为全世界最大的经济体。世界经济领袖地位上次易主发生在大约100年以前，其时美国超过英国成为世界头号经济体。此前，英国一直是全球最大经济体。英美能够分别成为不同时期的世界最大经济体均得益于其主导的经济全球化。中国是此轮美国主导的经济全球化的受益者，更是贡献者。2007年中国取代德国成为第三大经济体，2010年中国取代日本成为第二大经济体。中国如果能够有效应对当下逆全球化之势，引领新一轮全球化，亦将顺势成为世界第一大经济体。

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2030：中国主导全球价值链。20世纪90年代以来，随着经济全球化进程的加速，全球价值链已成为世界经济显着特征，逐渐占据国际分工的主导地位，成为驱动区域经济一体化的重要力量。当前，新一轮科技和产业革命正孕育兴起，国际分工体系加速演变，全球价值链不断深化和重塑，为我国企业深度融入全球价值链，未来主导全球价值链，创造了新的战略机遇。发达国家制造业的回流正在缩短原有的全球价值链，英美从区域贸易协定回归双边贸易谈判亦将破坏既有全球价值链，这些为中国企业深度融入全球价值链提供了契机。中国将从过去被动地融入发达经济体跨国公司打造的全球价值链，逐步转变为主动沿“一带一路”构建我国主导的区域价值链，即“带路价值链”。通过承接并优化既有全球价值链，或者生成全新的全球价值链，依据多元化、多维度的全球价值链攀升路径，我国企业将逐渐成为全球价值链链主。具体而言，依托亚洲基础设施投资银行和丝路基金，通过扩大对“一带一路”沿线国家和地区的投资，构建起中国企业主导的全球价值链，将受到发达国家制造业回流和英美签署众多双边贸易协定冲击而被迫从原有全球价值链上脱钩的国家，或者尚未能够融入全球价值链的国家，纳入自身主导的全球价值链。 织梦好，好织梦

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