您好,欢迎来到派智库! 手机版|微博|设为首页|加入收藏

派智库

今天是:

主页 > 评论 > 大事周报 > 【2017•第11周】楼市新一轮调控加码升级 引楼市回平稳发展轨道

【2017•第11周】楼市新一轮调控加码升级 引楼市回平稳发展轨道

发布时间:2017-03-24 作者:派智库 来源:中经网竞争情报中心 浏览:【字体:

新一轮楼市调控加码升级

3月21日,广东东莞市、河北廊坊市、江苏句容市三个城市就出台或升级楼市限购政策。而据不完全统计,截至3月20日,已有近20个市、县、区在3月份出台了新一轮楼市调控政策。这轮调控政策是对去年10月开始的楼市调控政策的加码升级。初步统计,从2016年“9•30新政”以来,全国已有32个城市,出台了超过100次调控。此轮楼市调控仍然是在“双限”上着重发力。其中,北京、上海、广州、深圳四个一线城市均采取了“认房又认贷”政策,提高了居民二套房的最低首付比例;青岛、南京、三亚、郑州、石家庄等二线城市也出台了诸如二套房户籍限制、提高公积金和商业贷款首付比例等新一轮限购限贷调控政策。值得一提的是,在三四线去库存的大背景下,限购范围正扩展到三四线城市。河北涿州、浙江嘉善等三四线城市因为核心城市楼市需求外溢,出现过热,也强化了限购限贷政策,主要内容是限制非本市居民购房,并且提高首付比例。据统计,自3月以来,环北京区域和上海周边限购的地市已分别达到5个和4个。此外,非一线城市周边的安徽滁州、湖南长沙等三四线城市,也加入到限购队伍。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,部分三四线城市限购说明其进入了“去库存”和“控房价”双轨并行的模式,但去库存依然是三四线城市核心要务,限购也主要是针对局部区域的。三四线城市面对“火气”蔓延,如何处理好“活”与“火”的关系,对去库存和稳增长具有重要作用。一些三四线城市在处理“活”起来与“火”起来之间体现出“稳字当头”的特征。如石家庄、赣州在调控中并未实施全域限购,而是选择在中心城区稳步推进,对非本市户籍居民家庭的缴纳社保或个税年限有一定限制,缴纳持续时间要求并不高。近日房价又有上涨之势是此轮楼市调控的推动因素。18日,国家统计局公布的70个大中城市2月份楼市数据显示,2月份,70个大中城市新建商品住宅价格环比上涨的城市有56个,较上月增加11个。据易居研究院根据统计局的数据计算,2月份,70个大中城市新建商品住宅价格环比涨幅为0.3%,相比1月份0.2%的涨幅有所扩大。而2017年政府工作报告的修订版增加了“遏制热点城市房价过快上涨”内容。面对房价上涨压力,地方政府落实楼市调控的主体责任愈加艰巨,一些地方住建部门负责人称,“环比不增长”成为地方调控的主要目标,但限于地方事权,地方政府在楼市调控中只能通过户籍、社保年限、首付成数等进行调控。分析人士指出,此轮升级楼市调控政策的城市,新建商品住宅价格或二手房价格,触碰了“环比不能涨”的红线。最近几个月,北京、广州等地二手房价格上涨速度明显超过新房,甚至出现“价格倒挂”现象,因此新一轮限购升级首当其冲的是二手房市场。此外,三线城市无论是同比还是环比涨幅都领先。在一线城市和二线城市新房同比涨幅都呈现回落趋势之时,三线城市2月的涨幅却比1月份扩大0.3个百分点。环比来看,三线城市新房上涨0.4%,也高于一、二线城市的0.1%和0.3%。交行金融研究中心研究员夏丹指出,三线城市房价升温,除了宽松政策环境的支持外,更直接的因素是承接了核心城市调控后外溢的需求。克而瑞房地产研究认为,此轮调控从短期来看,无疑将进一步抑制投资购房,有效抑制信贷资金流入房地产市场,尤其是流入一线及热点二线城市的房地产市场,随着环一线城市也纷纷加入限购行列,热点城市需求外溢仍会寻找新的投机、投资目标,带动当地市场非理性的量价齐升,恐将造成“按下葫芦浮起瓢”的结果。当然从结果导向来说,投资需求外溢、返乡置业到恐慌性购房对三、四线城市来说,短期可能实现库存的快速去化,是一个利好也是一个机遇。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,3月份开始全国各地调控政策纷纷收紧,这说明房价上涨的潜在压力依然存在。不过,随着政策效应的释放,部分城市房价上涨过快的现象有望减少,上半年全国70城市房价指数走势也有望处于平稳运行区间。中原地产首席分析师张大伟也认为,如果执行目前的调控政策,房价较难出现上涨趋势。 内容来自dedecms

调控需要长短结合,建立长效机制更重要

copyright dedecms

在地方升级楼市调控的同时,近日中央部门高官也在不同场合提及房地产市场,总体基调依然是,房地产市场可能存在风险,要引导资金流向实体经济,严加防范地产泡沫。3月19日,张高丽副总理在“中国发展高层论坛2017年会”上表示,现在一些资金流向房地产,很可能形成泡沫,将严加防范,稳妥调整。要妥善处置银行不良资产、债券违约、房地产泡沫、互联网金融等一批风险点。国家发改委主任何立峰也表示,控制信贷资金过度流向房地产业。此前的18日,银监会副主席王兆星也表示,下一步将继续采取差别化的信贷政策,对部分房价过热的城市,要采取审慎的房贷政策;对部分有去库存需求的三四线城市,还会给予必要的信贷支持。近日央行则下发《做好信贷政策工作的意见》一文,要求银行适度调整房贷,一是合理控制房贷比和增速。房贷占比有两个指标——余额占比和新增占比。一位接近央行人士表示,短期内主要控制的是新增占比。央行数据显示,2016年,居民中长期贷款增加5.68万亿元,占比达45%。“两会”期间,央行营业管理部主任周学东透露,预计个人房贷在新增贷款的占比,今年会下降到30%以内。海通证券首席经济学家姜超认为,按照这样目标调控,那么未来的房贷一定会大幅萎缩,房地产销量一定会下降,前两个月的回升只是昙花一现。二是严格按照相关程序及时对辖区内住房信贷政策做出适度调整;做好房贷资源投放的区域分布,将差别化住房信贷政策严格落实。其中,央行要求银行加大对首付资金来源和收入证明真实性审核,禁止开展任何形式的“转按揭”业务,杜绝价格恶性竞争。中国房地产数据研究院研究认为,未来的房地产市场调控中的货币、金融政策,将更多地体现全覆盖、差别化的特点,政策手段可能将不再局限于传统的房地产信贷等传统工具,而是会使用更有效的监管手段,来引导全社会资金的流向,在保障合理房地产融资需求的同时,抑制投机性需求。除了加强限购、限贷等抑制市场需求的传统政策外,未来调控还将在增加供给和管理预期两个方面发力。其一,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,试图通过增加供给的方式来缓解房价上涨压力。在热点城市对建设用地实施总量控制的背景下,要提供足以抑制房价上涨的住宅用地供应量,可能需要在土地用途管制制度方面有所突破。其二,“要规范开发、销售、中介等行为”,管理好房地产市场的市场预期。通过对一些误导、欺诈、炒作行为的及时打击处理,消除人为制造的紧张气氛,稳定预期,稳定市场,维护良好的房地产市场秩序。如果抑制需求、增加供给、管理预期这三方面的政策措施能够落到实处,预计今年热点城市房价将保持相对稳定,实现“既抑制房地产泡沫,又防止出现大起大落”的调控目标。新华社发表评论认为,要“管住炒”,也要“保障住”。在需求端下猛药,为救急所必需。“双限”调控,短期内稳定了市场,为供给侧改革创造了时间窗口。在楼市调控中,“住”是核心目标,应抓住改革“窗口期”的机遇,围绕“住有所居”的目标,理顺土地政策、财税政策和人口政策,正本清源,形成长效机制。珠三角一位住建局长表示,长效机制涉及金融、税收、土地财政等宏观政策法规,需要从国家层面尽快理顺相关法律法规政策的制定和衔接,才能让地方政府在落实主体责任时具有更强的操作性。 本文来自织梦