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中国沿海省份蓝色经济竞争力评价研究

发布时间:2017-11-16 作者:派智库 来源:《中国物价》2017年第9期 浏览:【字体:

摘要:当前,中国正大力推进蓝色经济建设。本文在研究蓝色经济定义的基础上,通过构建我国沿海省份蓝色经济竞争力评价指标体系,运用主成分分析法对沿海11省份蓝色经济竞争力进行模型测评,得出蓝色经济竞争力的排名;根据评价结果以及对沿海省份海洋经济比较优势分析,对沿海省份提升蓝色经济竞争力提出政策建议。 织梦内容管理系统

关键词:蓝色经济 竞争力评价 沿海省份 本文来自织梦

一、引言

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近年来,我国海洋经济实现快速发展,海洋经济规模不断壮大,在国民经济中所占比重达到9.5%,对我国经济发展形成重要支撑。回顾我国海洋经济发展的历程,最显着的特征是沿海省份不断加大海洋开发力度,形成“你追我赶、竞相发展”的竞争格局,毋庸置疑,这种竞争是我国海洋经济快速发展的推力,我国已经形成环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区三大海洋经济区,涵盖了辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、广西和海南等11个沿海省份。但是这种竞争也造成各省市对于海洋的开发强度远超海洋生态的负荷,成为海洋经济可持续发展的阻力。

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“十三五”期间“拓展蓝色经济空间”目标的提出,预示着我国海洋经济发展已经从“海洋经济”步入“蓝色经济”更高阶的发展阶段。蓝色经济相比海洋经济更加强调时间维度上的可持续发展和空间维度上的陆海统筹发展,这无疑对沿海省份提出了更高的要求。在这一窗口期对沿海省份的蓝色经济竞争力进行比较,有助于沿海省份对自身的优劣势和定位做出清晰的认识和判断,制定相应的发展战略,助力国家真正实现“蓝色经济”的目标。 织梦好,好织梦

目前,国内学者对于蓝色经济的研究多在于对其内涵的探索,但是对于蓝色经济竞争力的测评研究则较少。在这样的背景下,本文拟从蓝色经济竞争力评价的角度对我国沿海省份海洋经济发展情况进行评价和比较,为沿海省份制定精准的发展战略,在蓝色经济的蓝图下实现“海洋强省”的目标提供依据。 copyright dedecms

二、蓝色经济与蓝色经济竞争力 本文来自织梦

(一)蓝色经济的概念

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随着对海洋经济的认知不断深入,全球从海洋经济转向探讨“蓝色经济”的发展模式,目前全球对于蓝色经济的概念处在一个不断修正和完善的过程。

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蓝色经济源于海洋经济,海洋经济是开发、利用和保护海洋的各类产业活动,以及与之相关联活动的总和。蓝色经济实质上是海洋经济的高级发展阶段,有着更丰富的内涵,可以从时间和空间两个维度把握。

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从时间的维度看,蓝色经济是可持续发展的海洋经济。姜秉国等(2009)认为,蓝色经济是开发和保护海洋活动的有机统一。姜旭朝等(2010)认为,这是对传统海洋经济发展模式的一种自我修正。林强(2010)认为,可持续发展是这种新的思维方式的核心理念,经济、社会和生态协调发展是其与传统海洋经济发展模式最大的区别。何广顺等(2013)认为,蓝色经济是可持续利用和开发海洋空间和资源的活动总称,更强调对生态系统的尊重以及技术创新的作用。 dedecms.com

从空间维度看,蓝色经济是海陆统筹发展的海洋经济。赵炳新等(2015)从产业特征出发,指出目前国内蓝色经济区规划过于强调地理位置而忽略了陆海一体化的产业及图视角,蓝色经济价值被弱化。郑贵斌(2014)将蓝色经济定义陆海统筹发展的新经济体系。李群(2012)比较系统地阐释了蓝色经济海陆互动的模式,一方面海洋为陆地经济发展提供空间容量;另一方面通过陆域污染源的治理,保护海洋环境。赵领娣等(2012)、申立(2013)、任肖嫦(2016)分别从劳动力流动、城市发展规划、港口供应链整合等方面对陆海统筹的内涵做出补充。 本文来自织梦

因此,本文将蓝色经济定义为:蓝色经济是在尊重生态系统客观规律前提下,在陆海统筹规划指引下,可持续开发和利用海洋资源的产业与相关经济活动的总和。

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(二)蓝色经济竞争力研究综述 dedecms.com

世界自然基金会(WWF)(2016)认为,可持续的蓝色经济应包括粮食安全、贫困消除、就业、收入、健康和政治稳定等标准。Sarkar(2016)从海洋旅游与休闲、海洋能源业、渔业与水资源、垃圾处理4个方面14个指标来测定蓝色经济的可持续发展。但是这些评价模型都没有进行定量分析。目前国外学者(Selig,et al,2013;Elfes,et al,2014;Halpem,et al,2014)利用海洋健康指数模型(Ocean Health Index,OHI)对地区海洋生态可持续发展程度进行评价。

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谭晓岚(2011)是国内较早开始研究蓝色经济竞争力的学者,他选取12个方面30个指标构建了蓝色经济竞争力评价体系,但是并未给出实证分析。殷克东等(2011)在陆域经济实力指标的基础上,从海洋经济的总量、结构和推动力三个角度设立我国海洋经济实力指标体系。白福臣等(2016)从产业规模水平、产业结构水平、产业科技水平三个维度建立了区域海洋产业竞争力评价体系。随着研究的深入,王双(2013)、吴姗姗等(2014)、朱念(2015)、洪伟东(2015)等学者开始将环境、生态、制度等要素加入评价模型。

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三、沿海省份蓝色经济竞争力评价体系设计

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构建一套能够全面反映蓝色经济竞争力的评价体系,需要将反映蓝色经济活动的多种指标汇总分析,最后得到一个综合指标。学者多用主成分分析法、层次分析法、熵值法、灰色关联评价法、聚类分析法等。由于指标较多,我们希望把多指标转化为少数几个综合指标,每个主成分都能够反映原始变量的大部分信息,且所含信息互不重复,以简化分析。同时避免主观赋权对于评价结果的影响。针对上述问题,本文拟采用主成分分析法对沿海省份蓝色经济竞争力进行综合评价。 本文来自织梦

本文在总结上述研究的基础上结合中国实际建立沿海省份蓝色经济竞争力评价体系。鉴于“十三五”规划将“蓝色经济”的目标设立为:(1)壮大海洋经济;(2)加强海洋资源环境保护;(3)维护海洋权益。本文将前两个目标作为指标体系的研究对象(本文研究对象为地方行为,维护海洋权益需要国家层面统筹安排,在指标体系设计时未考虑与维护海洋权益相关指标),从蓝色经济的内涵出发设定了海洋经济基础、陆海统筹度和可持续发展度等3个维度,并细化10个衡量指标。(见表1)

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本文数据来源于《中国海洋统计年鉴(2015)》、国家统计局数据、各年海洋经济统计公报的相关数据,其中只有R&D投入强度为计算所得:R&D投入强度=地区海洋科研机构R&D经费支出/地区海洋生产总值。

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需要说明的是,工业废水排放总量指标从某种程度上反映了一地的环境压力,指标越大反映陆地经济发展对于海洋生态压力越大,因此,本文将其作为一个负向指标计人评价体系。 织梦好,好织梦

沿海地区赤潮累计面积指标对于海洋经济发展也是产生负影响,在指标体系中也是作为负向指标。

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四、沿海省份蓝色经济竞争力分析 dedecms.com

首先,利用SPSS22.0统计分析软件对原始数据进行标准化处理,然后计算出各个因子所对应的特征根、贡献率、累积贡献率。基于特征值大于1、总解释方差占比85%的原则,提取四个公共因子作为分析我国沿海省份蓝色经济竞争力的主成分,分别称为第一主成分、第二主成分、第三主成分和第四主成分。

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根据主成分原理分析的原理,各变量在各主成分的载荷系数越高说明该主成分对原始变量的解释效果越好。第一主成分主要包含了反映沿海省份海洋经济综合能力的指标,是对一个地区海洋经济规模的总体描述,反映综合经济实力;第二个主成分反映创新能力;第三个主成分反映发展协调程度;第四个主成分反映结构优化程度。

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通过将因子载荷矩阵转换成主成分分析中所需的标准化正交向量,得到主成分得分系数。将主成分得分系数带人公式,然后将计算出的11个省份海洋经济的标准化变量数据带入模型,计算出各个省份各个主成分的得分。根据4个主成分方差贡献率,通过加权平均法得出沿海省份蓝色经济竞争力评价模型: 织梦内容管理系统

F=0.47F1+0.26F2+0.17F3+0.12F4。

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将各主成分综合得分带入综合评价模型可得到沿海11个省份蓝色经济竞争力得分。(见表3)

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五、研究结论及对策建议

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(一)研究结论

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本文在拆解“十三五”关于蓝色经济任务目标的基础上,结合笔者对蓝色经济内涵的研究,提出从海洋经济基础、陆海统筹度、可持续发展度三个维度评价沿海省份蓝色经济竞争力,并利用实际数据对沿海省份蓝色经济竞争力进行量化研究并得出了有意义的结论: 织梦内容管理系统

1.我国沿海省份蓝色经济竞争力可划分为三大梯队。根据最终得分,广东、上海、山东蓝色经济竞争力较强,辽宁、江苏、福建、浙江、天津蓝色经济竞争力处于中游水平,广西、海南、河北则竞争力偏弱。 内容来自dedecms

2.通过分析各因子得分可以发现各省份在提升蓝色经济竞争力上的制约因素。除了综合排名靠后的河北在各主成分的得分均靠后外,大多数省份表现出优势与劣势同样突出的特征,比如综合竞争力列第一的广东在创新能力的得分仅列第8;天津发展协调程度较高,排名第一,但其经济综合总体规模偏弱、创新能力不足、结构不合理的问题相对突出。近年来海南推进国际旅游岛建设,旅游业等第三产业成为海洋经济的支柱产业,海南的结构优化程度是这11个省份中最优的,但是海南综合经济实力偏弱制约了海南蓝色经济的发展。 织梦好,好织梦

3.蓝色经济竞争力可以通过综合经济实力、创新能力、发展协调程度、结构优化程度等几个因子来刻画和描述。其中综合经济实力因子权重明显高于其他三个因子,表明在发展蓝色经济、提升蓝色经济竞争力过程中,立足点和出发点在于加快壮大海洋经济规模。 织梦好,好织梦

(二)启示及思考

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综上所述,蓝色经济竞争力是衡量海洋经济可持续发展能力以及陆海统筹能力的重要指标,通过主成分分析的结果对沿海省份提升蓝色经济竞争力提出以下几点建议: 织梦内容管理系统

1.在加快海洋经济发展方面,加强顶层设计,争取政策红利 织梦内容管理系统

地方政府应加强对海洋经济发展的顶层设计,特别是在国家海洋经济总体布局的大格局下找准定位,积极争取国家政策支持。目前国家已批复15个海洋经济创新发展示范城市。从评价标准来看,产业链协同创新和孵化集聚创新是蓝色经济竞争力较弱的省份在组织城市申报时应重点研究的方面。 内容来自dedecms

除了海洋经济创新示范城市,海洋经济示范区是沿海省份应尽力争取的另一项政策。2017年两会《政府工作报告》提出推进海洋经济示范区建设。国家海洋局将于“十三五”时期,在全国设立10个到20个示范区。 内容来自dedecms

2.在陆海统筹方面,开展“多规合一”改革,坚持开发与保护并重 织梦好,好织梦

在充分认清自身资源禀赋的基础上统筹规划产业布局,形成“陆海”之间的规划互动、产业联动、要素流动,实现陆海统筹发展。在生态红线的约束下,转变发展思维,削减用海强度,提升用海效益,推动海洋经济可持续发展。海南是目前全国唯一的省域“多规合一”试点省份,通过修订《海南经济特区海岸带保护与开发管理规定》将海岸带保护与开发纳入海南省总体规划,并分门别类地对海岸带陆地200米范围内的Ⅰ类、Ⅱ类生态保护红线区和非生态保护红线区提出非常严格的管控要求。在本文的评价体系中,海南在协调因子上得分最高,与海南近年来强调陆海统筹的发展模式密切相关。其他沿海省份可以效仿海南的做法,推行省级层面“多规合一”。同时在省级层面,建立由分管省长牵头、省级有关部门以及相关市政府主要领导参与的海洋经济发展协调机制,在条件成熟的情况下,可以考虑进行政府部门整合,设立新部门统筹海洋经济发展。 织梦好,好织梦

在划定生态红线的同时,加大对于海洋环境保护、生态修复的投入,实行领导负责制,构建海洋生态GDP考核指标,将海洋保护目标与海洋经济增长目标放到同等重要的位置加以对待,探索海洋生态离任审计制。

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3.在推进海洋经济可持续发展方面,加大供给侧结构性改革,推动海洋经济结构升级

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一方面,推动海洋渔业、海洋油气、海洋运输、船舶修造等传统海洋产业供给侧结构性改革。加快传统产能调整,传统渔业大省如浙江、山东、辽宁、福建等实现减量增收;浙江、福建、江苏等造船大省加快推进去产能进程,推进船舶工业转型发展;山东、辽宁、江苏、天津、河北等加快推进港口资源整合,破解港口同质化竞争。更加重视创新投入,提升科技创新对于传统产业发展的支撑能力,鼓励一批掌握核心技术的企业做大做强,提升行业集中度。 织梦好,好织梦

另一方面,鼓励海洋战略性新兴产业发展。加大对海水淡化、海工装备、海上新能源等产业的政策扶持,成立海洋新兴产业基金,撬动社会资金进入,为海洋中小企业拓宽融资渠道。加大人才引进力度,打造一批国内外联动的海洋双创基地,进一步提升海洋产业高端化程度。

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参考文献:

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[1]何广顺,周秋麟.蓝色经济的定义和内涵[J].海洋经济,2013,3(4):9~18. copyright dedecms

[2]林强.蓝色经济与蓝色经济区发展研究[D].青岛:青岛大学,2010.

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[3]郑贵斌.蓝色经济实践与海洋强国建设前瞻[J].理论学刊,2014(3):41~44.

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[4]殷克东,李兴东.我国沿海11省市海洋经济综合实力的测评[J].统计与决策,2011(3):85~89.

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[5]白福臣,周景楠.基于主成分和聚类分析的区域海洋产业竞争力评价[J].科技管理研究,2016,36(3):41~44. copyright dedecms

[6]谭晓岚.蓝色经济竞争力评价模型的构建[J].海洋开发与管理,2011,28(11):79~83.

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