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作为“一带一路”倡议的重要抓手，中巴经济走廊建设自2013年启动以来，取得了非常显着的成绩，双方签署了一系列合作协议，一批具有重大影响的合作项目逐步落地。然而，中巴经济走廊建设也面临巴安全角势不佳、资金短缺、基础设施薄弱、地缘因素影响大等诸多困难和挑战。中巴双方需要共同努力，才能使走廊建设取得更大效果和更好惠及中巴两国及周边地区人民。 织梦好，好织梦

自2013年以来，中巴经济走廊建设取得了显着成绩，双方建立了良好的沟通协调机制，签署了一系列合作框架与协议，一批有影响的项目逐步落地，经贸合作日益广泛开展，越来越多的企业和个人受惠于这一走廊建设。总体看，中巴经济走廊建设符合甚至超出预期，并日益成为中巴共享发展机遇的重要载体。

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一是高层互访不断，完成顶层设计。2013年5月中巴发表《联合声明》提出要共同研究制订中巴经济走廊远景规划后，两国各层面不断推进其建设。同年7月巴基斯坦总理谢里夫访华时表示将把中巴经济走廊置于优先地位，中巴双方还签署了《中巴经济走廊合作备忘录》，并同意成立联合合作委员会研究制定经济走廊规划。8月16日，谢里夫总理在巴主持召开会议，研究讨论了中巴经济走廊建设规划的路线走向、资金需求等问题。2014年2月巴基斯坦总统侯赛因访问中国，中巴签署了一系列协议推进走廊建设。2014年11月谢里夫总理访华，与中国签署了19项合作协议和备忘录。2015年4月习近平主席访问巴基斯坦，将中巴关系提升为全天候战略合作伙伴关系，双方又签署了50多项合作文件，其中30多项涉及中巴经济走廊。同时，习近平主席还提出“以中巴经济走廊建设为中心，以瓜达尔港、交通基础设施、能源、产业合作为重点，形成‘1+4’经济合作布局，实现合作共赢和共同发展”。2016年1月，巴基斯坦政府成立了中巴经济走廊建设指导委员会，由总理谢里夫亲任主席，并在指导委员会下设立了办事机构，专门负责协调走廊建设中的各省工作，实现信息共享。 copyright dedecms

二是总体规划已基本完成对接。中巴经济走廊是“一带一路”的旗舰项目，自2013年提出后，得到了巴基斯坦的广泛支持，两国迅速成立了中巴经济走廊联合合作委员会、联合经济委员会、联合投资公司，开展了货币互换协议、金融和银行业等领域的合作。2013年8月27日两国在伊斯兰堡召开了首次“中巴经济走廊远景规划联合合作委员会会议”（简称联委会），共同制定和实施中巴经济走廊建设远景规划和项目。自2013年至今，联委会共召开五次会议，达成诸多共识。目前，中巴经济走廊建设已确定了重点合作领域以及早期收获项目和中长期项目，以推动经济走廊持续快速开展。2016年8月29日在伊斯兰堡举行的中巴经济走廊峰会暨走廊博览会上，巴基斯坦总理谢里夫指出，该走廊是南亚地区21世纪最重要的经济发展倡议，也是中国“一带一路”倡议与巴基斯坦“2015年远景规划”的完美结合。

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三是互联互通建设加快。2015年4月20日中巴双方发表的《关于建立全天候战略合作伙伴关系的联合声明》中提出了一大批互联互通和基础设施项目。在公路建设方面，2014年12月，由中国葛洲坝集团公司承建的与喀喇昆仑公路连接的巴基斯坦哈桑阿卜杜勒-赫韦利扬高速公路E35高速公路项目开工。2015年8月巴基斯坦经济协调委员会决定，将喀喇昆仑公路二期工程塔科特-赫韦利扬段（120公里）和白沙瓦—拉合尔—卡拉奇高速路木尔坦至苏库尔段（392公里）交给中方企业设计、施工和建设。2015年12月中国铁建二十局集团有限公司与查希尔汗&兄弟建筑工程公司（ZKB）组成的联合体中标巴基斯坦拉合尔—阿卜多哈基姆段（为卡拉奇—拉合尔高速公路第Ⅲ标段）。2015年12月，中国建筑股份有限公司与巴基斯坦国家公路局签署了迄今为止巴最大的公路建设项目卡拉奇至拉合尔高速公路项目（苏克尔至木尔坦段）总承包合同，2016年5月6日正式开工建设。2015年12月，中国交通建设股份有限公司与巴国家公路局签订了喀喇昆仑公路升级改造二期（哈维连至塔科特段）总承包合同。2016年8月13日，亚洲基础设施投资银行（亚投行）在巴基斯坦的首个投资项目——巴基斯坦M4高速公路（绍尔果德至哈内瓦尔段）举行开工仪式。在铁路建设方面，2015年4月习近平主席访问巴基斯坦期间，双方签署了《中巴关于开展1号铁路干线（M11）升级和哈维连陆港建设联合可行性研究的框架协议》，该铁路干线全长1726公里，从卡拉奇经拉合尔、伊斯兰堡至白沙瓦；中国兵器工业集团公司与巴基斯坦旁遮普公交公司签署了拉合尔轨道交通橙线项目总承包合同。2015年12月21日，中国进出口银行与巴经济事务部签署了拉合尔城市轨道交通橙线项目贷款协议。2016年3月中铁一局中标巴基斯坦拉合尔地铁项目轨道工程项目。在航空方面，2015年10月中国国际航空公司开通了北京—伊斯兰堡航线。在港口建设方面，2015年1月巴基斯坦经济委员会通过了由中国交建承建的瓜达尔港国际机场建设计划，中方企业拟定了对瓜达尔港区的投资。2015年11月，巴向中国海外港口控股有限公司移交了瓜达尔自贸区300公顷土地，开发使用权为43年。在管道建设方面，中石油正与巴基斯坦协商建设从瓜达尔港到信德省白沙瓦的长约700公里的天然气管道，管线建造成本约20亿美元。

四是产能合作不断推进。在农业方面，中国在巴基斯坦信德省、俾路支省和旁遮普省推广的杂交水稻种植面积不断增加，一些企业还在巴设立了农机、化肥、食品加工及包装厂。在工业方面，2014年8月中国三峡集团旗下的中国水利电力对外公司与巴基斯坦国家输配电公司达成协议，建设位于克什米尔地区的科哈拉水电站。2014年10月，中材节能公司与巴帝吉翰水泥股份有限公司签订了帝吉翰水泥厂30MW燃煤自备电站项目合同。2015年4月20日，中国电建与巴基斯坦签署了承建卡西姆港燃煤电站项目的《实施协议》和《购电协议》。2015年7月，中国华能集团山东如意公司承建的旁遮普省萨希瓦尔燃煤电站项目（2×66万千瓦）开工。由中国机械设备工程股份有限公司等承建的塔尔煤电一体化项目，包括塔尔煤矿二期650万吨煤矿开采及4×33万千瓦发电站，已于2015年12月在北京签署融资协议。2016年1月，中国三峡集团承建的卡洛特-加龙省-加龙省水电站开工建设。2016年8月，中国电力国际有限公司和巴基斯坦胡布电力公司共同投资的卡拉奇胡布燃煤电站（2×66万千瓦）开工建设。另外，中国水电顾问集团国际工程有限公司承建的大沃5万千瓦风电项目、中国特变电工新疆新能源承建的旁遮普省真纳太阳能园区10万千瓦太阳能光伏电站项目、东方联合能源集团承建的信德省吉姆普尔10万千瓦风电项目（一期）、中国电建承建的萨恰尔5万千瓦风电项目等也相继开工建设或建成，国家电网等企业也直接参与了巴输变电项目。据中国驻巴基斯坦经参处资料，截至2015年底，中国企业在巴累计签订的承包工程合同额达454.48亿美元，营业额达330.79亿美元；中方对巴非金融类直接投资存量达39.47亿美元，巴累计对华直接投资项目510个，金额为1.11亿美元。 copyright dedecms

摘自《当代世界》（京），2017.1

原文约6100字

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原题《“一带一路”与中巴经济走廊建设》

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