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    第十三章发挥投资拉动作用

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　　优化投资结构，提高投资质量和效益，继续保持投资较快增长。

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　　第一节扩大投资规模

　　强化政府投资融资的引导作用，扩大民间投资规模，积极推广政府和社会资本合作（PPP）机制，推动投资有效增长。突出战略性投资，加大对交通、能源、信息网络等基础性领域投入；突出产业类投资，加大对旅游业、战略性新兴产业、现代服务业、特色农业等朝阳性领域投入；突出民生类投资，加大对完善城市功能、建设美丽乡村、改善社会民生、精准脱贫等保障性领域投入。优化政府投资方向，通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等，引导社会民间资本投向实体产业、基础设施、公共事业和金融服务等领域。支持企业通过股权交易、发行债券、金融融资等方式融资，扶持优质企业上市融资。加强与银行、证券、保险、信托、基金等金融机构合作，多方面筹措投资资金。加大政策研判，积极争取国家和自治区对基础设施、科技创新、生态环保、社会事业、民生改善、社会管理等重点领域资金扶持力度。

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　　实施重大项目带动，强化项目实施要素保障，发挥重大项目扩大投资的关键作用，提高投资质量和效益。“十三五”期间，实施3000万元以上重大项目1000个以上，总投资6000亿元。 本文来自织梦

　　第二节优化投资环境 织梦内容管理系统

　　落实企业投资主体地位，积极引导社会民间投资，多渠道拓宽建设资金来源，加快构建以市场为主导的投资内生增长机制。 织梦内容管理系统

　　建立健全投资环境监测和考核评价机制，切实维护企业和经营者的合法权益，为投资者提供优质、高效的法律服务，努力建立平等自由、公平诚信的法制环境。建立和完善优化投资环境的服务工作机制，强化对企业和项目的跟踪服务，营造招商、护商、安商氛围。全面提高行政审批效率，构建科学规范、便民高效的投资服务环境。

　　第十四章拓展消费需求新空间 dedecms.com

　　大力促进消费需求，增强消费对经济增长的拉动，培育新的增长动力。

　　第一节不断释放消费潜力 本文来自织梦

　　促进消费扩大和升级，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。多渠道促进城乡居民增收，实现居民收入与经济同步增长，增强居民消费能力。加快推动文化娱乐、旅游休闲、健康养老、商贸物流、信息服务等新兴产业消费的增长，培育新的消费热点，引导消费结构升级。充分挖掘城乡居民消费潜力，保护消费者合法权益。扩大城乡农贸、粮油、建材、服装、家居、小商品等专业市场，积极发展城乡电子商务，完善公共服务体系，为群众消费提供便利。

　　第二节营造良好消费环境 本文来自织梦

　　进一步规范市场秩序，完善鼓励促进消费政策措施。加快社会信用体系建设，提高消费品质量安全水平，营造良好的消费环境。树立新型消费理念，发展节能环保型消费，倡导文明、节约、绿色、低碳消费模式。到2020年，居民消费率达到40%。 织梦内容管理系统

　　第三篇精准扶贫打赢脱贫攻坚战 本文来自织梦

　　深化重点治贫促发展理念，打造精准扶贫示范区，确保到2020年全市现行标准下68万农村贫困人口实现脱贫，贫困县、贫困村脱贫摘帽。 内容来自dedecms

　　第十五章深化开发扶贫整体推进模式

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　　坚持把“扶贫开发”转变为“开发扶贫”，从外扶为主聚焦到自强为主，增强全市干部群众的主体责任意识。注重扶贫工作的整体性和系统性，扩大“连片开发、连片发展”规模，支持连片贫困的村域、乡域、县域整体推进开发扶贫工作。按照统一规划、锁定目标、整合资源、整体推进和健全机制工作方法，大力实施整市推进扶贫产业建设、整乡推进开发扶贫示范区建设和连片推进旅游开发扶贫示范基地建设。继续“整市推进”核桃产业发展，各县（市、区）每两年选出1个贫困面较广、贫困程度较深、贫困村较集中的乡（镇）实施“整乡推进”示范建设，深入实施684个贫困村“整村推进”精准扶贫，确保脱贫成效具有根本性、稳定性和长期性。 织梦内容管理系统

　　第十六章实施重点脱贫工程

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　　坚决贯彻落实中央、自治区关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，采取超常规措施，通过实施精准脱贫“七大工程”，攻坚五年，圆梦小康。 copyright dedecms

　　第一节实施产业脱贫工程

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　　制定贫困村、贫困户产业发展行动计划，对有发展条件和劳动能力的贫困户，因地制宜，加大产业扶贫力度，确保项目安排精准、措施到户精准，增加群众经营收入、实现稳定脱贫。大力推进“长中短、新特优”等新型扶贫产业建设，重点发展核桃、糖料蔗、桑蚕等十大扶贫主导产业，深入实施扶贫示范工程，对有自然资源优势和产业优势的村屯实施到村到户扶持，对三无（无资源、无技术、无产业）的贫困户，以资产收益扶贫的手段入股分红。每个贫困县培育2—5个对贫困村、贫困户覆盖面广的特色产业，每个特色产业引进培育1—2个龙头企业，每个产业村组建1—2个农民合作社，确保贫困户都有合作社或龙头企业带动，解决10万贫困人口脱贫问题。实施旅游富民工程，整合各部门资金捆绑使用，按照“渠道不乱，用途不变，各负其责，各记其功”的原则，分批投入63个国家旅游扶贫重点村建设和开发，积极引导社会资金投入乡村旅游开发扶贫，创建广西特色旅游名县名镇名村，加强民族村寨建设和保护，支持发展民族民俗文化、乡村旅游、生态农业等特色旅游业态，打造一批旅游开发扶贫示范点。引导有条件的贫困地区发展农产品、林产品、民族工艺品等加工产业，带动全市贫困人口脱贫。 dedecms.com

　　第二节实施转移就业脱贫工程

　　加大就业帮扶力度，通过转移就业实现稳定脱贫。建立完善职业培训、就业创业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制，加强驻外劳务服务站和基地建设，促进农村贫困劳动力输出有组织、求职有服务、就业有技能、创业有平台、权益有保障。健全城乡统一的公共就业服务体系，实现公共就业服务信息网络市、县（市、区）、乡镇全覆盖，并向村级延伸，引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移，促进就地就近就业、返乡创业，每个县（市、区）建立1个以上返乡创业园。 copyright dedecms

　　第三节实施移民搬迁安置脱贫工程

　　坚持把易地扶贫搬迁与经济社会发展同步谋划、与石漠化治理同步实施、与特色城镇同步建设、与整合政策资源同步深化、与民生保障提升同步推进，创造易地扶贫搬迁与新型城镇化、现代产业深度融合发展新模式。按规划、分年度、有计划组织实施，“十三五”期间，全市搬迁农村贫困人口22.4万人。巩固易地扶贫搬迁有土安置和无土安置工作成果，坚持以集中安置为主、分散安置为辅，做好安置点建设规划设计和政策扶持工作，在县城、园区（旅游区）和重点镇建设移民集中安置新城、新区、新村，重点对“一方水土养不活一方人”的贫困地区实施易地搬迁发展。加强扶贫移民后续产业发展、就业帮扶工作。落实搬迁户教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、社会救助、社会福利和慈善等社会保障政策，确保移民搬得出、稳得住、能致富。

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　　第四节实施生态补偿脱贫工程

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　　保护现有生态公益林，积极争取国家、自治区对重点生态功能区和红水河、龙江河、刁江流域森林生态效益补偿和水生态补偿，逐步提高生态公益林、珠江防护林、退耕还林、石漠化治理等补助标准；建立护林员有偿管护制度，让有劳动能力的贫困人口就地转化成为生态管护人员，实现生态保护与经济发展的良性循环。积极探索市场化生态补偿模式，引导社会力量参与生态建设，提高生态产品供给能力，增强生态功能区发展后劲，实现脱贫减贫与生态环境优良双赢，真正普惠贫困人口。 dedecms.com

　　第五节实施教育扶智脱贫工程

　　全面落实教育扶贫优惠政策，实行定人定向进行教育精准扶贫。落实教育补助政策，对贫困家庭的高中学生全部免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工免费接受职业技能培训，帮助贫困地区群众提高基本文化素质和劳动者技术技能、就业能力，坚决阻止贫困现象代际相传。深入实施“扶贫培训促脱贫”“雨露计划”工程，创新扶贫培训工作机制，继续抓好东莞对口帮扶职业教育协作；积极开展对贫困群众、能人的实用技术培训，实现技能培训提升全覆盖，确保农村贫困家庭户均掌握1门以上致富技能，促进劳务输出从体力型向技能型转变，着力培养能够带头脱贫致富和带动更多贫困户脱贫致富的现代职业农民，从源头上提高贫困地区群众自我发展能力。到2020年，对完成九年义务教育和高中阶段教育未能继续升学的贫困家庭子女全部纳入三年免费中等职业教育范畴，实现教育扶智脱贫20万人。 织梦内容管理系统

　　第六节实施医疗救助脱贫工程

　　建立覆盖城乡居民的基本卫生保障制度，提高新农合住院费用报销比例。实施城乡大病保险制度，扩大重大疾病补偿范围，防止因病致贫、因病返贫。完善城乡医疗救助制度，对困难人群参保及其难以负担的医疗费用提供补助，筑牢医疗保障底线。加强贫困村卫生室标准化建设。实施乡村医生培养培训，做好农村订单定向医学生免费培养和农村全科医生培养。建立引导医疗卫生人员到贫困地区工作的政策机制，提高乡镇卫生院和村卫生室服务能力和水平。 dedecms.com

　　第七节实施低保政策兜底脱贫工程 织梦内容管理系统

　　强化养老、低保、社会救助等社会保障，把完全或部分丧失劳动能力的15万贫困人口全部纳入农村低保。统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加大其他形式的社会救助力度。广泛动员全社会力量参与脱贫攻坚，发挥贫困村第一书记、驻村工作队、各民主党派、工商联、群众团体、社会团体和企业的作用，深化对口帮扶工作，健全扶贫协作机制、定点扶贫机制和社会力量参与机制。加大金融扶贫力度，鼓励和引导各类金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持。推进贫困村互助资金试点工作，支持扶贫龙头企业、合作经济组织和农户发展扶贫产业。

　　专栏16：精准脱贫重点工程

　　产业脱贫：发展核桃、糖料蔗、桑蚕、蔬菜、食用菌、经济林、特色水果、草食动物生态养殖、水产养殖、特色畜禽养殖十大扶贫主导产业或以资产收益方式解决10万扶贫人口脱贫问题。 内容来自dedecms

　　转移就业脱贫：技术培训10万人次以上，转移就业贫困人口2万人以上，到2020年每个有青年劳动力的贫困家庭至少有1人取得职业资格证书或掌握1门致富技能。

　　移民搬迁安置脱贫：实施大化扶贫移民新城、都安红渡扶贫移民工程、天峨县扶贫生态移民与生态文明建设结合试点工程、环江县毛南家园扶贫移民新城、东兰向阳扶贫移民新城、罗城仫佬家园扶贫移民新城等项目，完成扶贫移民搬迁22.4万人。

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　　生态补偿脱贫：争取国家扩大生态补偿范围，提高补偿标准，建立有偿使用生态、有偿保护生态的体制机制，通过生态补偿实现贫困人口脱贫。

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　　教育扶智脱贫：实施“9＋3”、“12＋3”职业教育计划，对完成初中、高中学业未能继续升学的贫困家庭子女20万人全部纳入三年免费中等职业教育范畴。 dedecms.com

　　医疗救助脱贫：提高贫困人口的医保补助、门诊和住院治疗费用报销标准。建立贫困人口信息卡。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，使贫困人口大病医治得到有效保障。

　　低保政策兜底脱贫：对完全或部分丧失劳动能力、无劳动能力的15万贫困人口全部纳入农村低保，684个贫困村到2020年底实现养老机构、日间照料中心全覆盖。

　　第十七章建立健全精准扶贫工作机制 dedecms.com

　　按照“定准规则、看准对象、选准路径、调准资源、用准干部、评准效果”工作方法，大力推进精准脱贫。完善“5321”贫困户联系帮扶工作机制，健全精准扶贫工作机制，扎实做好贫困户贫困村精准识别和动态管理，确保帮扶举措到村到户到人。创新社会扶贫模式，深入推进“千企助百村”活动，鼓励和引导非公企业加大对贫困村产业和基础设施建设的帮扶。全面落实扶贫责任、权力、资金、项目“四到县”制度。加强扶贫资金使用管理，让财政专项扶贫资金在阳光下运行。健全正向激励机制和惩戒约束机制，建立贫困县、贫困村脱贫摘帽激励机制，促进精准扶贫精准脱贫。 copyright dedecms

　　严格落实《中共河池市委员会河池市人民政府关于贯彻落实中央和自治区扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的实施意见》及“十四条”奖惩办法，对各级领导干部完成脱贫攻坚目标任务进行科学考评。 内容来自dedecms

    第四篇生态优先推动绿色发展 织梦好，好织梦

　　坚持尊重自然、顺应自然、保护自然原则，有度有序利用自然资源，创建国家生态文明先行示范区，增强全市可持续发展能力，建设美丽河池。 内容来自dedecms

　　第十八章创建国家生态文明先行示范区 dedecms.com

　　把生态文明建设放在突出的战略地位，着力打造国家生态文明先行示范区，建设天蓝、地绿、水净、风清的美好家园。构建一流的生态系统，划定生态红线，坚持以山区生态林为主体、珠江上游防护林为屏障、自然保护区为支撑的生态安全格局，打造华南生态屏障和红水河千里绿色走廊。保持一流的水环境质量，坚持实行行政区河流交界断面水质目标管理，建立健全水资源保护、水污染防治的跨区域协作机制。保持一流的空气环境质量，重点解决区域大气污染防治问题，优化空气环境质量，让全市人民呼吸到更加清新的空气。建设一流的污染防治体系，严格把好建设项目环境准入关，加快完善污染治理设施，大力整治违法排污，加强环保日常监管，坚决从源头防止环境污染和生态破坏。 本文来自织梦

　　第十九章推进主体功能区建设 copyright dedecms

　　围绕生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的目标，增强重点生态功能区生态服务功能，提高农产品主产区农产品供给能力，有序发展资源环境可承载的特色产业，增强生态产品供给能力。 本文来自织梦

　　第一节加强生态功能区建设 织梦内容管理系统

　　加强生态功能区建设和监管，重点加强水源涵养、地貌多样性、生物多样性、石漠化及生态脆弱区的保护，有序发展资源环境可承载的特色产业，增强生态产品供给能力。支持限制开发区域和禁止开发区域增强公共服务保障能力。加强环境治理制度建设，完善矿山环境恢复治理保证金制度。加大对区域性、流域性污染防治以及污染防治新技术新工艺开发和应用的资金支持力度，实现生态治理与土地资源开发的良性循环。 织梦好，好织梦

　　第二节建立空间规划体系

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　　发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用，完善空间开发机制。依据主体功能区定位，到2020年，全市城镇、农业、生态三类空间比控制在13.8：23.5：62.7左右，推动生产力布局、重大项目建设与三类空间布局紧密结合，使市县发展规划转变成空间发展规划。开展宜州新区“多规合一”试点，制定空间规划编制指引和技术规范。以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推动经济社会、土地利用、城乡建设、生态环保等规划“多规合一”，基本实现一个市县一本规划、一张蓝图。探索建立资源环境承载力评价机制。 织梦内容管理系统

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　　第三节推动生态建设产业化

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　　以市场化、专业化、产业化为导向，引入社会资本投资生态建设和环境保护，推进第三方治理，促进生态建设产业化发展。 copyright dedecms

　　在石漠化治理、退耕还林、生态公益林、生物多样性保护等重大生态工程建设领域，采取政府购买服务、政府与社会资本合作等方式进行建设；探索建立生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的市场化运行机制。积极推进城镇污水、垃圾处理等环保设施建设运营产业化，采取特许经营、委托经营等方式吸引社会资本，在重点产业园区引入环境服务公司，采取打捆方式对园区企业污染进行集中式、专业化治理。在食糖、建材、有色金属等重点行业，采取委托治理、委托运营、环境绩效合同管理等方式引进第三方治理企业。加大生态环保基本公共服务财政投入，健全多元化投入机制，完善价格和收费政策，创新金融服务模式，建立健全支持生态建设产业化发展的保障体系。 织梦好，好织梦

　　专栏18：生态建设重点项目

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　　生态建设产业化：金城江区静脉产业园、河池危险废物处理中心。 本文来自织梦

　　“绿满八桂”造林绿化：完成山上造林150万亩，封山育林10万亩。

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　　退耕还林：实施新一轮退耕还林10万亩。 dedecms.com

　　石漠化治理：实施石漠化治理封山育林5万亩、荒山造林3万亩。

　　自然生态系统保护：全市自然湿地保护率达60%，国家重点保护野生动植物、极小种群野生植物有效保护率达95%，森林生物多样性指数达70，林业自然保护区地占国土面积比例3.5%。珠江防护林建设：实施珠江防护林人工造林7万亩。 织梦好，好织梦

　　第二十章加强生态环境保护和治理

　　加强生态建设，加强环境保护，实施重大生态修复和生态环境治理工程，切实保护生物多样性，大力推进大气、水体、土壤污染防治，营造天蓝、水净、地绿的优美环境。

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　　第一节严守生态保护红线 织梦内容管理系统

　　牢固树立生态红线的观念，科学划定生态服务保障红线、生态脆弱区保护红线、生物多样性保护红线和耕地保护红线，加快推动生态红线落地。实施生态空间保护和管控，加强对世界地质公园、世界自然遗产地、国家级和自治区级自然保护区、国家级森林公园、国有林场、集体林场、湿地公园、水源保护区及红水河流域、刁江流域、盘阳河流域、龙江河流域生态环境的保护。严格环境准入条件，强化环境监管执法力度，加大触动红线行为惩处力度，确保各类生态红线区域得到有效保护。

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　　第二节推进大气污染防治 织梦好，好织梦

　　实施大气污染防治行动计划，建立健全市县空气质量监测网络，减少烟尘、粉尘和可挥发性有机物排放，降低可吸入颗粒物、细颗粒物浓度，增加空气质量优良天数。强化从源头上防治大气污染，治理淘汰黄标车，有效控制污染物排放。增强应对气候变化特别是应对极端天气和气候事件能力，提高农林等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化的水平。到2020年，中心城区空气质量优良率达90%以上。

　　第三节推进水体污染防治

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　　实施水污染防治行动计划，实施严格的饮用水水源地保护制度，优先保护未受污染的河流，推进红水河、刁江、龙江等流域水污染综合治理与环境修复，完善河流断面水质检测体系，以及全部园区、重点企业排污口在线监测体系，严格入河排污管理，推进地下水污染防治，强化水污染事故的预防和应急处理。到2020年，主要江河流域水质优良比例达100%，基本消除劣Ⅴ类及黑臭水体。

　　第四节推进土壤污染防治

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　　实施土壤污染防治行动计划，开展土壤环境污染详查，优先保护未受污染耕地土壤，加强工业污染场地治理，继续开展土壤污染场地的治理与修复，防止地下水污染。加强农村面源污染防治，减量使用化肥、农药，加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度。加强水土保持建设，创新石漠化治理模式、强化生态修复，积极推进造林绿化，全面实施“绿满八桂”和珠江防护林造林绿化工程，加强森林资源管护，巩固和扩大退耕还林成果，实现生态保护与经济效益共赢。 织梦内容管理系统

　　专栏19：生态环境治理重点项目 织梦内容管理系统

　　大气污染防治：河池市城区大气颗粒物源解析项目、工业大气污染治理项目。

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　　水体污染防治：刁江流域重金属污染综合治理项目、龙江河生态环境整治工程、盘阳河流域生态环境保护工程、龙岩滩水库优良湖泊生态环境保护项目。

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　　土壤污染防治：河池市土壤污染综合防治示范区建设项目、河池市废弃砒霜企业遗址危废综合防治项目、大宗固体废物污染防治和综合利用。

　　第二十一章发展生态经济 本文来自织梦

　　按照生态发展方向，全面节约和高效利用资源，开展绿色生活行动和全民节能行动，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，深入开展绿色生活行动，把绿色消费培育成为新的消费热点。 内容来自dedecms

　　坚持以产业发展生态化、生态建设产业化为主线，大力实施新兴生态产业、能源型生态化改造、产业园区生态化建设、生态种养发展、生态旅游发展、水环境改善建设、大气环境治理建设、土壤修复与改善建设、固体废弃物处置、生态城镇建设等十大重点工程，实现经济发展与生态保护双赢，促进全市区域经济发展结构进一步优化。大力发展特色优质安全高效现代农业，推广绿色产品和绿色服务。全力打造国家生态环保型有色金属产业示范基地，大力实施产业的绿色改造，提升传统产业、发展新兴产业、淘汰落后产能，推动工业、农业和服务业生态化发展，促进产品绿色化、健康化、安全化。 织梦好，好织梦

　　第二十二章全面节约和高效利用资源

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　　坚持节约优先，促进资源节约集约利用。强化节能减排降碳指标管理，实施资源利用总量和强度“双控”行动，降低能源、土地、水、原材料消耗强度。开展全民节能行动，加强高耗能行业能耗管控。深入推进节约集约用地，严格控制城乡建设用地规模，提高建设用地产出率。实行最严格的水资源管理，合理制定水价，推广雨洪资源和再生水利用。大力发展循环经济，对产业存量实施循环化改造、增量进行循环化建设，建立生活垃圾分类回收和再生资源回收体系，形成覆盖全市的资源循环利用体系。积极发展清洁能源，加快引进风电、太阳能发电项目，合理开发中小水电站，控制煤炭消费总量，降低煤炭消费比重。加强对节能技术改造、资源综合利用、污染治理设施、节能减排降碳项目等支持力度，鼓励实施节能技术改造工程，加快推进工业节能、交通运输节能、公共机构节能、商业和民用设施节能降碳工作。加强能源消耗、温室气体排放和污染物排放计量与统计能力建设，完善节能减排降碳的计量、统计、监测、核查体系。 织梦好，好织梦

　　第二十三章加强生态文明制度建设

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　　按照源头严防、过程严管、后果严惩的思路，以市场化为导向，加快建立健全生态文明制度体系。逐步推进和完善国土空间开发保护、耕地保护、水资源管理、排污权交易、生态补偿制度、环境监管与监测、环境保护责任追究等制度建设。严格产业准入环境标准，加快建设环境科技创新体系，增强环境科技创新和支撑能力。加强区域间环境信息联动，建立市域间环保联动执法机制。加强生态安全保障系统建设，提升生态环境监管能力。加强生态环保知识的普及宣传，营造有利于推进生态文明制度建设的社会氛围。 织梦内容管理系统

　　第二十四章深入推进美丽乡村建设 织梦好，好织梦

　　深入实施美丽河池乡村建设活动，持续推进清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村建设，努力建设美好家园。引导村庄和民房科学布局，提高村落规划和民居设计水平，建设新型农村社区。推进农村道路硬化、电网改造、通信设施、供水排水、绿化美化、环境卫生等基础设施建设，建立健全运营管理长效机制。实施村屯绿化工程，抓好乡村绿道、休闲林区和生态小区建设。 本文来自织梦

　　加强农村人居环境集中连片整治，开展污水和垃圾专项治理和土壤环境整治，统筹农村饮水安全、改水改厕、垃圾处理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置，严防城市和工业污染向农村扩散。以培育新型农民、优良家风和文明乡风为重点，扎实推进文明村镇、绿色村屯和星级文明户创建，提高农民文明素质和农村社会文明程度。 dedecms.com

　　第五篇夯实基础提升发展支撑能力 织梦内容管理系统

　　坚持以构建综合立体交通网络为重点，加强基础设施建设，建立健全适度超前、功能配套、安全高效的基础设施保障体系，增强发展支撑能力。

　　第二十五章推动革命老区振兴发展

　　全面贯彻落实左右江革命老区振兴规划，发挥老区资源优势，加快推动老区经济社会发展。完善老区综合交通运输体系，强化与周边地区的铁路、高速公路、水路和航空联系，推进国道省道干线公路网建设和农村公路建设。实施滇桂黔石漠化集中连片特困地区扶贫开发工程，推动公共资源向老区倾斜，加强老区水电路和科教文卫等公共服务设施建设，促进基本公共服务均等化。 织梦内容管理系统

　　大力改善老区人民的生产生活条件和人居环境，确保到2020年实现村村有特色富民产业、有合作组织、有公共服务场所、有安全饮用水、有新村新貌，20户以上的自然屯实现屯屯通电、通路、通广播电视、通宽带网，真正让革命老区群众致富有路子、住上好房子、过上好日子，安居乐业奔小康。加强革命旧址修复、保护和开发，打造红色革命传统教育基地，建设河池拔群干部学院，推进爱国主义教育基地和廉政教育基地建设。抓好红色旅游景区景点规划和开发，以东巴凤为重点，加快推进国家旅游扶贫试验区建设，发挥红色旅游的品牌效益、社会效益和经济效益。加快建成活力老区、美丽老区、幸福老区、文化老区。 织梦内容管理系统

　　第二十六章加强库区等特殊区域基础设施建设

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　　深入落实国家民族政策和水库移民安置扶持政策，推进人口较少民族地区、库区和移民安置区道路交通、农田水利、人畜饮水、住房改造、码头、村屯绿化、生态文明等项目建设，进一步解决群众出行难、饮水难、住房难等问题。全面解决1985年以前搬迁、目前仍居住在搬迁时所建房屋的移民旧房改造问题，集中安置20户以上移民所在村民小组通村道路硬化率达到100%。统筹推进较少民族地区、库区和移民安置区公共服务中心等服务设施项目建设，大力改善群众的居住条件和生活环境。加强现代特色农业（核心）示范区、旅游重点区、核桃示范区、旱涝片区等重点区域基础设施建设，提升特殊区域基础设施服务保障能力。 织梦好，好织梦

　　第二十七章优化区域综合交通网络

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　　抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，提升道路通达水平，配套完善道路安全防护设施和交通设施设备，加快形成联通内外、安全畅通综合交通网络。

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　　第一节加强城乡路网建设 copyright dedecms

　　加快河池境内公路路网建设，构建便捷快速的交通路网，形成串联以巴马长寿养生国际旅游区和“百里龙江”旅游带的闭合式公路环线。打通交通骨干网络连接县城、乡镇和广大村屯的“毛细血管”，大幅度提升全市综合交通通达能力。 织梦内容管理系统

　　公路建设。建设等级高覆盖广的公路网络，升级改造全市国省道提级改造、老龄油路，建成县域、产业园区及重要景区间二级以上公路，一、二级公路总里程达到2000公里。打通小城镇和广大乡村的“毛细血管”，20户以上的屯通屯级道路，提高农村公路通达深度，形成服务水平高、保障能力强、覆盖面广、扶贫功能突出的基础公路网。 dedecms.com

　　水运。推进红水河“黄金水道”建设，着力提高船闸通过能力。建设天峨、南丹等作业区及龙滩、岩滩等客运码头，完善安全应急设施，增强水运服务保障能力。

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　　铁路场站。围绕南宁至贵阳客运专线、黔桂铁路增建二线工程，规划建设河池站、铁路货场等配套设施。 织梦好，好织梦

　　机场服务区。加快机场服务区建设，完善配套服务设施。积极发展空港物流，加快形成一定能力的旅客流量及货物吞吐量，力争把河池机场建成国内重要的旅游支线机场。

　　专栏20：综合交通重点项目公路：

    宜州-柳州工业大道、环江-河池一级公路（含河池市北环路）、凤山-凌云（逻楼）（G357东山-泸水）、天峨-凤山（G243开县-凭祥）、罗城-融水洞头（河池段）（G242甘其毛都-钦州）、三岔-宜州（G323线改线）、荔波（瑶山）-南丹（G243开县-凭祥）、罗城-环江（G357东山-泸水）、同拉-五联环城公路（G357东山-泸水东兰绕城线）、巴马-平果（河池段）（S216中堡-桐棉）、凤山－乐业（河池段）（S304凤山-雅长）、拉仁-八甫（S214环江-扶绥）、德胜-拉仁（S214环江-扶绥）、大厂-吾隘（S303富川-天峨）、大化-旧城（S309梧州-那坡）、宜州-下坳（S307宜州-下坳-凤凰）。

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　　水运港口作业区：大化港区大元和东扛作业区、罗城港区牛毕作业区。

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　　码头：龙滩、岩滩、庆远、隘洞客运码头，林佑货运码头，建设50个便民码头铁路站场：高铁河池站、环江站、都安站，东江铁路货场、车河铁路货场。

　　机场服务区：河池机场服务区。 内容来自dedecms

　　汽车客运站：河池汽车新东站、都安城北汽车客运站、凤山汽车客运站、天峨县移民新城汽车客运站建设项目和宜州客货运输综合服务站。

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　　第二节提高交通运输服务水平 织梦好，好织梦

　　统筹各种运输方式协调发展，按照客运零距离换乘、货运无缝化连接的要求，加强铁路、公路、港口、码头、机场、公共交通有机衔接，提高综合交通服务水平。发展城市公共交通系统和乡村公共交通，明显提高城市交通出行分担比例，具备条件的建制村通客车比例达到100%。统筹规划布局建设城市公共停车场、充电桩，完善县际、乡际、村际客运班线和物流网络。运用现代信息技术，大力发展节能环保运输工具和运输方式，加快建设统一兼容的信息服务平台，推进交通一卡通，积极推广ETC系统、移动互联等先进信息技术在交通运输领域的运用，推动交通绿色低碳和智能化发展。加强交通安全监管，保障运输安全。 内容来自dedecms

　　第二十八章提高水利支撑保障能力

　　按照防灾减灾、民生优先、空间均衡、系统治理的思路，加强水利设施建设，提高水安全保障水平。

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　　第一节构建城乡防洪抗旱减灾体系

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　　加强市县城区防洪排涝建设，继续推进病险水库（闸）除险加固工程，积极开展重点易涝区治涝工程建设，实施主要支流龙江整治工程、抗旱规划项目和水库抢险道路建设，继续开展重点地区中小河流治理和山洪灾害防治，全面提升全市城乡防洪保安能力和水旱灾害防治能力。实现金城江区、宜州市城区防洪达20年一遇标准，其他重要城镇防洪达10年一遇标准。全市治涝面积190万亩。

　　第二节加强民生水利工程建设

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　　加大水资源开发力度，全面实施民生水利工程，重点实施龙江水资源配置工程、河池农业高效节水工程，推进乔音水库扩容工程、所略水库扩容工程等一批重点水源工程，增强城乡供水保障和应急能力。继续推进农村饮水安全工作，实施农村饮水安全巩固提升工程，解决农村饮水不安全问题；加强小型农田水利建设，重点整村整乡推进实施灌区末级渠系配套工程、“五小”水利工程、“双高”基地水利化工程等建设，建成一批高效节水灌溉工程。实现全市农村自来水普及率达85%以上，农村饮水安全人口达160万以上，新增恢复改善灌溉面积25万亩以上。 织梦内容管理系统

　　第三节加快水生态保护修复

　　加快水生态保护修复工程建设，推进重点区域水土流失治理，加快坡耕地综合整治、生态清洁小流域建设和石漠化地区水利综合整治工程建设，强化水土保持监督管理和动态监测，实施水系连通工程、饮用水水源地保护工程、巴马长寿养生国际旅游区重大水利项目、水电新农村电气化、农村水电增效扩容改造和小水电代燃料建设，有效治理水土流失，改善集中式供水水源地水质、修复水源地水生态环境。实现全市综合治理水土流失面积300平方公里。

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　　第四节深化水利管理体制改革 织梦内容管理系统

　　全面深化农村小型水利工程管理体制改革，加强水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制“红线”管理，实行最严格水资源管理制度，建设节水型社会，加强水政监察能力和基层水利服务体系建设，全面强化依法治水，持续提升水利行业能力。 织梦内容管理系统

　　专栏21：水利建设重点项目 dedecms.com

　　防洪抗旱减灾项目：主要支流龙江河的金城江区、宜州市、南丹县3城区整治工程，沿江易涝区、喀斯特谷洼区洪涝治理工程，罗城大山、白坝水库，南丹火幕水库，东兰香河水库，巴马坡月水库，天峨更旦水库，大化那马水库扩容，都安大罗水库，凤山社更水库，金城江花任水库工程以及金城江区拔贡提水工程等55个抗旱引调提水工程。

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　　民生水利项目：龙江水资源优化配置工程、河池特色农业高效节水工程，乔音水库扩容工程、所略水库扩容等重点水源工程，农村饮水安全巩固提升工程，渠系配套、“五小”水利、“双高”基地水利、高效节水灌溉等农田水利工程。 本文来自织梦

　　水生态保护修复项目：小流域水土保持工程、饮用水水源地保护工程、水电新农村电气化、小水电扩容增效工程、龙江河宜州城区水环境综合治理工程、六坡水库龙江河水环境治理工程、巴马县城区水生态修复工程、巴马县城区河湖连通工程、天峨县龙滩库区消落带生态修复工程。 dedecms.com

　　第二十九章加强现代能源体系建设

　　按照节能优先、绿色低碳、创新驱动要求，推动能源结构优化，加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代能源体系。

　　第一节推进能源多元高效发展推进与云南、贵州在水电、煤炭资源开发方面的合作，扩容增效龙滩水电站，增强水电站发电出力。积极发展以天然气、沼气能、风电、太阳能、生物质能为重点的清洁能源和新能源，重点推进天峨、罗城、环江等风电和罗城、环江、大化光伏发电项目。发展热电联产，重点推进南丹、金城江、宜州热电联产项目，提高能源利用效率。推进农村集约化养殖场大中型沼气工程建设。

　　加强城乡电网和农村配电网建设改造工程，建设安全高效的区域现代电源及电网体系，完善电网结构和布局。加快推进天然气全覆盖、县县通天然气工程，建设高效安全能源体系，实现能源可持续发展。

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　　第二节促进能源节约利用 本文来自织梦

　　实施能源总量约束性指标控制，实行“一挂双控”，推进能源消费与经济增长挂钩，实行高耗能产业和产能过剩行业能源消费总量约束控制。加强重点领域节能，实施“新城镇、新能源、新生活”行动计划，倡导绿色生活方式，引导科学合理用能，推动全社会用能方式变革。

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　　专栏22：能源重点项目 copyright dedecms

　　热电联产项目：南丹、金城江、宜州热电联产项目。 dedecms.com

　　可再生能源项目：天峨、罗城、环江、南丹、大化风力发电项目，罗城、环江、大化、巴马、天峨光伏发电项目，环江县生物材料及能源示范工程。

　　第三十章提升信息化水平实施

    “宽带中国”战略和“互联网＋”行动，打造“宽带河池”，统筹推进信息基础设施建设、信息技术开发和信息资源应用，推动信息化与新型工业化、城镇化和农业现代化同步发展。

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　　第一节推进高速信息化工程

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　　推进“宽带中国”、“互联网＋”和通信基础设施的共建共享，加快建设新一代移动通信网、下一代互联网和数字广播电视网，构建超高速、大容量、高智能信息传输网络。加快推进全光纤网络城市和新一代移动通信网络建设，实施光纤入户入园工程和居住小区光纤化改造，全面提升城镇和产业园区光纤接入能力，城镇家庭基本具备100兆光纤接入能力。大力发展城乡宽带网络基础设施，不断提升4G及有线宽带网络覆盖范围。以电信、广电业务双向进入为重点，实现电信、广电、互联网三网融合。推动电信企业提高运营效率，提升公共服务水平，有效降低网络资费。 织梦好，好织梦

　　第二节提升经济社会信息化

　　实施“互联网＋”行动计划，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术与经济社会发展深度融合，以信息化助推产业现代化、社会治理现代化，促进跨部门、跨行业、跨地区信息共享。

　　加快建设智慧城市、智慧社区、智慧乡村、智慧旅游、智慧交通，全面提升经济社会信息化水平。统筹实施信息惠民、智慧城市、远程医疗、智慧旅游等重大信息工程，加强市场监管、社会保障、医疗卫生、数字档案馆等重要信息系统建设，增强民生领域信息服务能力，以信息化促进基本公共服务均等化。

　　专栏23：信息化重点项目 织梦内容管理系统

　　信息化平台：全市政务信息数据库、浪潮公司云计算大数据中心项目。

　　智慧城市：智慧公共服务、智慧政务、智慧社区、智慧教育、智慧乡村、智慧旅游、智慧医疗、智慧交通等工程。

　　通信基础设施：优化网络升级，推进宽带和光网建设改造，落实“村村通”工程，城市地区4G网络深度覆盖，以及农村热点区域的有效覆盖。

　　第六篇统筹协调加快新型城镇化进程

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　　坚持以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的方针，加快推动新型城镇化进程。 copyright dedecms

　　第三十一章优化城镇空间格局创新城镇空间布局规划，统筹全市城镇发展资源要素，促进全市国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等“多规合一”，加快构建“金城江宜州城镇化核心区、沿黔桂走廊城镇带、沿红水河流域城镇带”的“一核两带”城镇化空间格局。 内容来自dedecms

　　第一节构建金城江宜州城镇化核心区 copyright dedecms

　　充分发挥金城江区政治中心、文化中心、经济中心、金融中心优势以及宜州市区位优势，实施金城江-宜州同城化建设，推进交通一体化、产城一体化、生态治理一体化、公共服务一体化、社会管理一体化发展，逐步实现交通设施互联互通、产业协同互动发展、生态环境联保同治、基本公共服务共建共享、社会管理齐抓共管，形成两城优势互补、资源共享、以城促产、产城联动的发展新格局。依托南宁至贵阳客运专线，规划建设东江高铁新区。

　　第二节建设沿黔桂走廊城镇带

　　沿黔桂走廊城镇带主要包括金城江、宜州、南丹、环江、罗城。紧抓珠江-西江经济带上升为国家战略和西南出海大通道全线贯通的机遇，依托南贵客专、黔桂铁路和六宜高速公路等交通干线，建设特色城镇带，重点发展有色金属、化工、建材、桑蚕、酒水、制糖和文化旅游等产业。到2020年，金城江城区带动能力得到强化，建成生态环保健康产业城市；宜州市以加快新区建设为重点，建成刘三姐旅游文化名城和桑蚕茧丝绸循环经济示范市；南丹县以加快有色金属专业转型升级为重点，建成广西生态环保型有色金属产业示范基地；环江县以发展毛南族风情特色的低碳旅游为重点，建成具有毛南族风情的生态宜居旅游目的地；罗城县以发展仫佬族民俗风情特色旅游和生态风光旅游为重点，建成具有仫佬族特色民俗旅游胜地。

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　　第三节建设沿红水河流域城镇带

　　沿红水河流域城镇带主要包括东兰、巴马、凤山、天峨、都安、大化。以红水河流域纳入西江经济带建设为契机，做足“水”文章，深度挖掘长寿养生核心旅游资源价值和特色，重点加快发展电力、长寿养生健康、旅游、现代中医药、绿色长寿食品等产业。到2020年，天峨县打造成为西南水电名都、生态休闲旅游名城和民族文化浓郁的山水宜居城市；大化县建成富有民族特色的山水园林城市；都安县建成河池市南部区域性交通枢纽及商贸物流中心、竹藤草芒编织工艺品出口加工基地、电子等产业转移基地和具有民族特色的生态山水旅游城市；东兰县打造成为红色旅游和特色长寿养生食品加工基地；巴马县建成长寿养生国际旅游区、高端优质饮用水品牌基地、绿色长寿食品加工基地、全国旅游名城、瑶族风情浓郁的山水宜居城镇；凤山县建成以旅游业、农副产品加工业和制药业为主的山水小城市。

　　第三十二章打造桂西北区域中心城市

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　　实施中心城市带动战略，建设宜居、宜业、宜游的桂西北区域中心城市，打造生态民族文化名城。到2020年，全市常住人口城镇化率达到42%以上。 copyright dedecms

　　第一节加快中心城区扩容提质 本文来自织梦

　　围绕建设生态环保健康产业城目标，着力推进城镇化与工业化、信息化、农业现代化深度融合，促进中心城市优化产业结构、培育新兴产业、发展现代服务业、市民就业创业等，提高中心城区产业支撑能力。 织梦内容管理系统

　　加强城区道路交通基础设施建设。大力实施城区路网畅通工程，加快推进畅连东西、打通南北、疏导中心、贯通尽端路工程。大力倡导绿色交通，建成布局完整的汽车加气站和充电站，提升城市公共交通车辆采用混合动力、天然气动力和电能等清洁能源比重，基本实现公共交通车辆用能清洁化。规划建设公共停车场，形成配建停车场为主、路边停车带为辅的城市停车格局，推广信息化、智能化停车设备和停车诱导指示系统。

　　加大城区市政建设。公共供水普及率达到98%以上；建成区绿化覆盖率≥40%、建成区绿地率达≥35%、城市人均公共绿地面积≥10平方米；推进城市绿色照明，实施照明既有设施节能改造工程，城区新建市政道路装灯率达100%，基本实现有路就有灯，亮灯率达98%以上，设施完好率达90%以上。 copyright dedecms

　　推动中心城区旧城改造。通过土地有偿转换、招商引资等方式进行旧城改造，集中资金对局部地区进行重点建设，分步实施。突出抓好老城区路桥、停车场、给排水设施及管网、生活垃圾污水处理设施、线缆光缆等基础设施的更新改造，积极实施棚户区改造，加快实施老虎山片区、铜厂、金城江剧场等棚户区改造，不断改善老城区人居环境。

　　推进金城江宜州同城化建设。按照一城两区的布局做好规划，逐步实现交通设施互联互通、产业协同互动发展、生态环境联保同治、基本公共服务共建共享、社会管理齐抓共管。推进交通一体化，对国道323线进行改造升级，加快推进金城江-宜州-柳州城际铁路项目前期准备工作，改造提升“城际公交”和“快速公交”，加快快速公交枢纽站建设；推进产城一体化，以大任产业园区和宜州经济开发区为依托，联合打造特色产业体系，依托重点项目，共同推动现代服务业发展，加快培育和发展新型特色专业市场、工业性综合服务、旅游休闲等现代服务业集聚区。推进生态治理一体化，统筹龙江沿岸生态建设工作，重点做好水沿岸污水综合治理，加快水生态基础设施建设，联合防治空气污染，建立固体废弃物统一监督管理机制、突发环境事件预警信息共享平台。推进公共服务一体化，推进教育、文化、医疗、就业和社会保障等基本公共服务一体化建设，逐步实现对接共享。推进社会管理一体化，重点加强人口联动管理、社会治安综合治理、防灾减灾和应急处置等工作，推进社会管理一体化。 织梦内容管理系统

　　专栏24：中心城区重点项目

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　　道路：辉乐桥（六桥）及其北延长线、卡洞路网、凌霄新区路网、江南沿江路、中心城区至高铁站道路工程，东江高铁新区路网工程。 织梦好，好织梦

　　供水工程：城西水厂取水点迁移工程、城北水厂改扩建工程、城区管网改造工程。 织梦内容管理系统

　　市政设施：园林园艺博览会展区、河池市污水收集系统完善工程、河池市城区生活垃圾处理系统建设工程、河池市生活垃圾焚烧发电厂、民族公园三期工程、管道燃气项目。

　　第二节加快实施大县城战略

　　坚持扩容提质和凸显特色并重，强化产业功能、服务功能和集聚功能，促进县城转型升级。以南贵客专、黔桂铁路、六宜高速公路和红水河为纽带，积极实施大县城战略，开展新型城镇化示范县、示范镇试点和全国重点镇、少数民族乡建设，全力打造沿黔桂走廊城镇带和沿红水河城镇带。到2020年，全市城市（县城） 织梦好，好织梦

　　建成区面积和人口分别达到140平方公里和130万人左右，全市镇区面积和人口分别达到55平方公里和50万人左右；建制镇增加至70个；5万以上人口小城镇5个，2万以上5万以下人口小城镇10个。 织梦好，好织梦

　　专栏25：各县（市、区）城市建设规模 内容来自dedecms

　　金城区建成区人口30万人左右，建成区面积33平方公里；宜州市建成区人口26万人左右，建成区面积26平方公里；罗城县建成区人口9.2万人左右，建成区面积8.7平方公里；环江县建成区人口8.5万人左右，建成区面积9.5平方公里；南丹县建成区人口10万人左右，建成区面积10平方公里；天峨县建成区人口6.3万人左右，建成区面积6平方公里；东兰县建成区人口7万人左右，建成区面积6.8平方公里；巴马县建成区人口14万人左右，建成区面积15.1平方公里；凤山县建成区人口5.5万人左右，建成区面积5.5平方公里；都安县建成区人口15万人左右，建成区面积15平方公里；大化县建成区人口15万人左右，建成区面积16.6平方公里。

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　　第三十三章推进特色魅力城镇

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　　以南贵客专、黔桂铁路、六宜高速公路和红水河为纽带，积极实施大县城战略，加快小城镇建设，全力打造黔桂走廊城镇带和红水河沿线城镇带。全面保护历史文化遗产、自然景观资源、历史文化名城名镇名村、传统村落和民居，充分挖掘长寿文化、民族文化、铜鼓文化、红色文化内涵，推进沿江沿河沿路特色城镇建设，打造形成“红水河观光休闲名城名镇”“盘阳河健康养生名城名镇”“刘三姐文化旅游名城名镇”“高速公路沿线民族风情名城名镇”“南贵客专特色名城名镇”等一批具有地域特色、民族特色、文化特色和产业特色的魅力城镇和乡村。

　　专栏26：特色魅力城镇发展重点 织梦好，好织梦

　　商贸流通型乡镇：金城江区河池镇、东江镇，宜州市德胜镇、庆远镇、怀远镇，环江县思恩镇、洛阳镇，南丹县车河镇、六寨镇、芒场镇，罗城县四把镇、东门镇、龙岸镇，东兰县隘洞镇，都安县高岭镇，大化县都阳镇，天峨县下老乡。 织梦内容管理系统

　　旅游文化型乡镇：金城江区六甲镇、河池镇，巴马县巴马镇、甲篆镇，凤山县凤城镇、三门海镇，东兰县东兰镇，宜州市刘三姐镇、祥贝乡，环江县下南乡、驯乐苗族乡，罗城县小长安镇、怀群镇，大化县七百弄乡，都安县地苏镇，南丹县里湖瑶族乡、八圩瑶族乡，天峨县六排镇、坡结乡。 copyright dedecms

　　产业集聚型乡镇：金城江区东江镇、五圩镇、白土乡，宜州市庆远镇，南丹县车河镇、大厂镇，天峨县向阳镇、八腊瑶族乡，都安县地苏镇、澄江乡，环江县思恩镇。

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　　第三十四章推进农业转移人口市民化

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　　做实进城农业人口就业、教育、医疗、住房、社会保障等基本公共服务与城镇户籍人口的均等化，全面放开城镇户籍限制，坚持扶贫移民搬迁与新型城镇化相结合，采取“有土安置”与“无土安置”模式，通过建设扶贫移民新城新区、发展扶贫移民新镇与农业人口就近就地城镇化等办法，鼓励引导群众移民进城进镇，让进城农业人口“搬得出，进得来，住得下，留得住，能致富”。 内容来自dedecms

　　健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。到2020年，实现25万以上农村人口落户城镇，新增城镇人口30万以上。 本文来自织梦

　　第七篇改善民生让人民群众共享发展成果 内容来自dedecms

　　坚持以人为本，加强以改善民生为重点的社会建设，重点解决好与人民群众息息相关的利益问题，健全基本公共服务体系，努力推进基本公共服务均等化。 dedecms.com

　　第三十五章优先发展教育事业

　　始终把教育放在优先发展的战略地位，坚持育人为本、德育为先，深化教育领域综合改革，扎实推进教育事业科学发展。

　　第一节积极发展学前教育 织梦内容管理系统

　　扩大学前教育资源供给，逐步将学前教育纳入基本教育公共服务体系，鼓励多种形式办学，发展多元普惠幼儿园，建成全市“广覆盖、保基本、多元化、有质量”的普惠性学前教育公共服务体系，全面提高保教质量。到2020年，全市每一个乡镇有一所公办幼儿园，基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到75%以上。

　　第二节巩固提高义务教育水平 copyright dedecms

　　加大义务教育“改薄”力度，推进农村义务教育学校标准化建设，继续推进中小学校舍安全工程，加强寄宿制学校建设，调整优化全市中小学教育布局，促进义务教育均衡发展，逐步消除“大班额”、“大通铺”现象。解决好进城务工人员子女接受义务教育问题，关爱农村留守儿童，保障校园安全。合理公平配置教育资源，重点向农村、贫困山区倾斜，缩小城乡教育发展差距。到2020年，全市11个县实现县域义务教育基本均衡发展，九年义务教育巩固率达到95%以上。 本文来自织梦

　　第三节基本普及高中阶段教育 本文来自织梦

　　加大普通高中基础能力建设，深化普通高中课程改革，鼓励扶持多种形式办学，扩大优质普通高中教育资源，推进综合高中和特色高中试点建设，到2020年全市基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到90%以上。 织梦内容管理系统

　　第四节发展职业教育 dedecms.com

　　加快推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设。实施现代职业教育发展工程，推进河池市职业教育集团建设，优化配置职业教育资源，加强中职教师队伍建设，优化专业设置。全面落实中等职业教育免学费政策，统筹职业教育和普通高中教育协调发展，扩大中职学校办学规模。统筹各级各类培训资源，以市、县两级职业院校为主体，积极扩大技能型人才、农村劳动力转移、成人继续教育和就业再就业培训规模。到2020年，基本建成与产业发展相匹配、与扶贫富民相适应、中高等教育衔接、职教普教融通、传承民族文化、体现终身教育理念的现代职业教育体系，中等职业学校在校生数量稳定在4万人以上，中职毕业生初次就业率达到85%以上。 织梦好，好织梦

　　第五节提升高等教育质量水平 dedecms.com

　　推动高等教育内涵式发展，支持河池学院扩大规模，提高质量，建设成为特色鲜明、文理协调发展的地方应用型高水平大学。 copyright dedecms

　　到2020年，河池学院全日制在校生达到14000人，本科专业达到60个，成为硕士专业学位授予单位以及2个以上专业学位点获得学位授予权。支持国内知名大学在河池设立独立学院或分校，办好广西现代职业技术学院，规划建设巴马长寿养生国际旅游学院。 织梦内容管理系统

　　“十三五”末期，把广西现代职业技术学院建设成河池市应用型人才的培养中心、劳动力素质提高的培训中心、科技创新的研发中心和职业资格的鉴定中心。着力培养高素质人才，为河池市经济社会发展提供智力支持。

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