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四川省巴中市“十三五”文化改革发展规划（下）
发布时间：2019-01-21 作者：派智库 来源：四川省巴中市人民政府网 浏览：次【字体： 大 中 小】
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第十章构建新型城镇文化建设发展体系 dedecms.com
坚持以人的城镇化为核心，延续城市文脉，提炼城市精神，以文化人、以文兴城，坚持景城一体，走宜居、宜商、宜业的秦巴山区新型城镇化发展之路。 内容来自dedecms
第一节 激发“双创”活力建设创新城镇 织梦内容管理系统
突出政府、社会、市民三大主体创新作用，营造全民创新环境，释放社会创新活力，强化创新主体意识，挖掘文化创新资源，激活城镇创新潜力，搭建文化创新平台，建设巴中大众创业、万众创新空间。拓展创新投贷联动、股权众筹等融资方式，扶持小微企业、孵化机构等文化创新主体发展。巴中主城区打造多条创意创业街区，各地依据资源优势建设多个创意小镇。
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第二节加快绿色发展建设生态城镇
织梦内容管理系统
在城镇生产、生活、生态三大布局中彰显绿色理念，城镇即景区、景区即城镇，带动全城旅游、全域旅游。将现代城市管理理念融入老城区改造、古镇保护性修缮、新区建设之中，实施严格的生态环保评价制度，保存历史肌理、文化脉络，留住城镇特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。加快城乡绿道、郊野公园等城乡文化生态基础设施建设，发展森林城市，建设“红色绿色融合发展示范乡”，建设“中国生态文明建设示范小镇”，实现创业生态、自然生态、文化生态“三态”和谐互动，生态环境与城市功能水乳交融。
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第三节突出科技支撑建设智慧城镇 内容来自dedecms
在城镇规划、建设、管理三大环节中突出科技力量，注重科技在城镇空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的作用；大力实施“高清巴中”“智慧广电”战略，主动适应“三网融合”大趋势，以下一代广播电视网络（NGB）建设为基础，以新一代信息技术为支撑，以深化智慧应用为主线，通过“互联网＋智慧广电”布局和运作，建立开放融合的“云、管、端”体系，助推城镇管理和服务智能化，强化网络安全保障，打造智能、融合、惠民、安全的智慧城市。 织梦内容管理系统
第四节强化文化主题建设人文城镇
在城镇空间、规模、产业三大结构中，体现巴文化元素，深入挖掘和凝练文化主题，打造主题文化小镇，对城市功能、建筑、路标、地标进行巴文化符号塑造，凸显巴文化历史记忆。注重“城市形象”和“城市精神”的塑造和提升，延续历史文脉，建设人文城市。 本文来自织梦
专栏4：构建新型城镇文化建设发展体系重点项目 copyright dedecms
创新城镇建设工程：“巴中万众创业街区”项目；“巴文化创意小镇”项目；“科技创新小镇”项目；“巴州区动漫产业基地”项目；“黄滩坝创意文化产业园”项目；“巴州影视拍摄基地”项目；通江“银耳之乡创意小镇”项目；“平昌大地艺术-梯田绘画摄影基地”项目。 本文来自织梦
智慧城镇建设工程：“互联网＋智慧广电”建设项目。 织梦内容管理系统
生态城镇建设工程：“诺水河民俗生态文化产业园”项目；“空山红色绿色融合发展示范乡”项目；“沙溪中国生态文明示范小镇”项目；“中国通江银耳文化产业园”项目。 dedecms.com
人文城镇建设工程：城市文化长廊建设；城市文化符号体系建设；“通江'三李'文化产业园”项目；“白衣古镇-乡贤文化主题古镇”项目；“恩阳区AAAA级景区”建设项目。
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第十一章实施文化繁荣精品工程
织梦好，好织梦
坚持特色发展理念，创新文化创作生产激励机制，打造“文艺巴中”，推出展示时代风貌、体现巴中精神、凝聚巴中风格的文艺精品。 dedecms.com
第一节坚持以人民为中心的创作导向
织梦内容管理系统
学习贯彻习近平总书记文艺座谈会重要讲话精神，进一步增强艺术创作的自觉性、主动性。坚持以人民为中心的创作导向，以大型舞台剧目等重点艺术创作工程为抓手，以重大文化活动为平台，以重点题材创作为龙头，以人才队伍建设为基础，以符合艺术规律的运作机制和奖励机制为推动，组织百万艺术家进机关、进社区、进农村、进学校的深入百姓生活活动，邀请著名文学家、艺术家开展“川陕苏区行”“米仓古道行”“巴山新居行”的采访走访活动，调动全市文艺工作者和社会艺术力量的积极性，推动巴中文艺创作不断迈上新台阶。
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第二节完善文艺创作生产引导机制 织梦好，好织梦
坚持价值导向把关机制，推出讴歌真善美、鞭笞假丑恶的正能量作品。改进评价激励示范机制，完善各项文艺扶持政策，建立巴中文艺创作题材库，设立巴中文艺创作专项基金，面向国内招标，扩大重大题材的艺术生产，设立“晏阳初奖”，加大对原创性作品、现实题材、爱国主义题材、青少年题材等资助扶持力度。强化大众审美引领机制，支持和培育群众文艺创作，邀请国内知名文艺家到巴中采风，支持和奖励反映巴中繁荣发展的文艺作品，鼓励和引导社会力量参与文艺创作生产和公益性文化活动，逐步建立健全文艺创作生产资助体系；完善改革创新推动机制，提高组织化程度，推行文艺领军人物项目负责制，建立重大选题市场招标机制，改革和完善有利于文艺繁荣发展的薪酬和奖励办法。
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第三节打造文艺创作“高原”“高峰”
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以“川陕苏区革命老区振兴”“巴山新居”“秦巴山区脱贫攻坚”“全面推进新型城镇化”等为题材，开展“重画父亲”活动。继续抓好精神文明建设“五个一工程”，重点推出弘扬主旋律、具有巴中地域特色的电视电影、音乐舞蹈、戏剧曲艺、图书图画等重大文化艺术精品工程，力争在“十三五”时期获国家、省级艺术赛事大奖。进一步提升出版行业规模和整体实力，打造名刊、名报、名网、名记者、名主持，依托广播影视、文学美术、音乐舞蹈、戏剧曲艺、民间艺术人才以及邀约巴中籍的作家、艺术家，下大力气创作生产“巴山故事”“巴山画卷”“巴山歌舞”“巴山戏曲”等一批富有巴中气象、巴中风格、巴中味道的精品力作，既要打造文化精品的“高原”，又要冲击文化精品力作的“高峰”，唱响巴中声音、绘制巴中色彩、讲好巴中故事。
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第四节繁荣发展地方戏曲 copyright dedecms
坚持保护传承与创新发展并重，建立健全以川剧、四川清音等为代表的地方戏曲艺术保护、传承、创新机制，聚焦“中国梦”“全面建成小康社会”“脱贫攻坚”时代主题，在新中国成立70周年（2019年）等重要时间节点，推出一批反映现实主义、爱国主义，具有地方特色的剧（节）目。建立优秀保留剧目名录，扶持重点剧本创作提升，改善创作生产条件，建立剧本共享平台和签约机制，开展巴中地方戏曲剧种普查，推进数字化储存和传播。加快巴中各县（区）文化艺术中心建设，增加政府采购戏曲项目，常态化开展巴中地方戏曲剧种进校园进社区进农村进企业活动。 dedecms.com
专栏5：实施文化繁荣精品工程 dedecms.com
重点舞台类艺术作品：大中型舞台剧《梦回巴国》、曲剧《望红台》、情景剧《早晚恩阳河》、舞台剧《米仓神韵》、舞台剧《风雅壁州》、舞台剧《江口水乡》、川剧《艳阳初升》、川剧《巴河渡口》。
重点影视类艺术作品：电影《空山大捷》《巴山游击队》；电视连续剧《长征之歌》《女子独立团》；纪录片《世界伟人晏阳初》《米仓古道密码》《巴山魂》《古镇风韵》《巴山新居我的家》《蜀道一九三五》《决战贫困——巴中脱贫攻坚纪实》《三十二梁》。
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地方戏曲剧种保护项目：地方戏曲剧种普查工程；地方戏曲剧种数据库建设工程；地方戏曲保护传承工程；地方戏曲创作扶持工程；地方戏曲传播推广工程。
文艺作品推广传播项目：优秀文艺作品展演巡演；重点剧目（国、省级文艺院团走基层）引进承接工程；文艺精品出版工程。 dedecms.com
文艺创作生产平台建设：罗中立画院；巴中文化名人工作室；三江、恩阳、驷马、白衣、空山、桃园艺术创作采风基地；地方艺术精品资源库建设。 内容来自dedecms
广播电视节目创新创优：绿色频道品牌创建工程；广播电视公益广告扶持工程；高清频道建设项目。
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媒体生产传播能力建设工程：广播电视媒体融合技术运用平台项目；广播电视新媒体产品矩阵建设工程；“美丽巴中”影视作品创作引导工程；网络视听节目精品创作传播引导工程。 copyright dedecms
第十二章实施巴中文化名片创建工程 本文来自织梦
加大巴文化、红色文化、名人文化的保护传承力度，打造“巴文化中心、川陕苏区首府、晏阳初故里”等文化名片。
第一节保护与传承巴文化
完成西龛、北龛、水宁寺石窟抢救性保护工程，西龛、北龛、水宁寺石窟环境整治工程，巴中石窟艺术博物馆建设工程，北龛、水宁寺石窟窟檐建设工程，西龛、北龛、水宁寺石窟数字化建设工程，西龛、北龛、水宁寺石窟安防工程。完成米仓古道融入蜀道申遗研究及保护规划编制，做好古道沿线文物保护单位（点）重点保护范围、建设控制地带划定及公布，积极推动米仓道规划纳入世界遗产名录文物保护单位（点）周边环境风貌的打造与治理。推进地下文物考古发掘，组织对全市范围内有可能埋藏文物的地方进行地下文物考古调查、勘探，公布一批地下文物重点埋藏保护区。做好新增全国重点及四川省文物保护单位的申报审定和上报工作。组织省市专业考古队对月亮岩遗址、沙泥坪遗址、断渠遗址、擂鼓寨遗址、小宁城、平梁城等进行全面考古勘探。重点推进千佛岩、白乳溪等重要历史遗存调查勘探工作，加强对石窟、石刻、古栈道的日常维护。按照4A景区标准重建巴王庙，积极将米仓古道打造为文化旅游风景区，将米仓古道沿线的村、寨、镇纳入到“巴文化长廊”建设工程中。建设巴文化文物数据库，对重点不可移动文物与重要地下文物埋藏区实施数字化监控。建立移动巡查系统，实现县级以上文物保护单位的数据现场采集、传输与上报。建设巴文化网上虚拟博物馆，全市各博物馆、纪念馆馆藏三级以上珍贵文物免费向公众提供网络数字化查询与鉴赏。在现有文物展馆、博物馆开辟巴文化互动体验区，扩大文物保护单位免费开放数量与开放程度。将巴文化的弘扬与古镇的保护开发相结合，注重对古镇的建筑、民俗、民间技艺等巴文化基因符号化，建设一套巴文化符号识别系统。与省内外各大科研院所合作，加强巴文化的学术研究，成立巴文化学术研究论坛，出版一系列巴文化历史图书、故事集、民间艺术集成。整合全市馆藏文物资源，研发一批文化创意产品，每年组织2次巴文化藏品巡展，丰富基层文化展览活动。 织梦好，好织梦
第二节发掘与弘扬红色文化 本文来自织梦
加强对红军遗迹遗址的勘察与保护，制定川陕苏区文物资源整体保护利用方案。全面完成全市红色资源的调查摸底，建设红色资源数据库。加大馆藏红色文物保护力度，开展可移动文物普查工作，建立可移动文物数据库。建设网上红色纪念馆。组织专家学者对川陕苏区历史典籍、档案、文献、故事、歌谣等文物资料进行全面性搜集、整理。大力弘扬巴中女红军精神，整理以潘家珍、张庭福等为代表的女红军英雄事迹，出版巴中女红军故事集。完善现有红色文化场馆设施，开辟游客互动参与项目。各场馆开办多种红色文化讲座与论坛。加强巴中各红色景区与国内重要红色景区之间的互动联系，建立中国巴中红色文化保护与传承战略联盟，力争使巴中成为四川红色旅游的龙头，全力打造一流的中国红色旅游圣地。
第三节打造晏阳初文化名片
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完成晏阳初文化名片创建规划编制工作。对晏阳初出生成长遗迹组织开展排查，对确认的重点文化遗迹开展抢救性保护、修复，重点重（扩）建晏阳初故居、云屏书院、三江晏氏祖墓祖宅。筹建中国美丽乡村巴中论坛和建设晏阳初学术研讨会永久会址。积极整合国内晏阳初文化遗产，加强各类实物收集整理研究工作，充实晏阳初历史展览馆实物展品。建立晏阳初文化遗产数据库，充分利用数字技术，建成晏阳初官方网站和APP客户端。打造“阳初故里三江水乡”文化旅游项目。与国内知名高校合作，筹建晏阳初乡村建设干部学院。举办“晏阳初文化节”、开办“晏阳初大讲堂”等，编撰出版一批校本教材、乡土教材。
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专栏6：实施巴中文化名片创建工程 织梦内容管理系统
巴文化保护与传承项目：通江千佛岩、白乳溪勘探测绘；千佛岩、南龛、西龛、北龛、水宁寺文物安全保护工程；可移动文物数据档案库建设工程；市、县文物博物馆建设工程；米仓道文化线路及文物保护单位（点）抢救性修缮工程；文物中心库房建设工程；擂鼓寨遗址、月亮岩遗址、米仓古道考古调查工程；小宁城抗蒙遗址；恩阳古镇、白衣古镇抢救性修缮工程；得汉城、小宁城、平梁城保护展示工程。 本文来自织梦
红色文化保护传承项目：巴中红军石刻标语群维修保护工程；川陕苏区各级革命旧址会址抢救性维修工程；红四方面军总指挥部总政治部旧址、川陕省工农总医院旧址、苟家湾兵工厂旧址等抢救性保护工程；川陕苏区红色文化研究院。 copyright dedecms
晏阳初文化名片创建项目：晏阳初乡村建设论坛永久性会址工程；中国美丽乡村论坛；晏阳初博物馆改扩建工程。 本文来自织梦
第十三章实施巴人巴风巴俗荟萃工程 本文来自织梦
推进文化遗产的发掘与保护，提升非物质文化遗产的保护、传承与利用，夯实文化传承社会基础，让优秀传统文化成为引领和推动巴中经济社会发展的强大助推器。 织梦好，好织梦
第一节加强城市文化建设 本文来自织梦
打造九井十八街、张思训街、魁星楼街、文星街等巴文化记忆街区，启动巴州、通江省级历史文化名城，国家级历史文化名镇恩阳古镇、白衣古镇，省级历史文化名镇通江毛浴古镇保护规划编制及抢救性修缮，全面整治各古村落周边环境风貌。依托川陕革命根据地博物馆、川陕苏区将帅碑林纪念馆等爱国主义教育基地，弘扬传承红色文化精神，建设巴中红色文化教育基地。挖掘整理历史名人诗词、事迹，打造诗词文化公园、名人文化公园（长廊）；挖掘巴中传统音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术、手工技艺、医学、民俗和民间语言、民间文学等地方特色文化，如巴山婚嫁、巴山民歌、民间传说、民间节庆等，打造城市民俗文化长廊。加强古村落内红色石刻、书法石刻、民间石刻的保护。建设巴文化记忆传统村落，积极配合城建、规划部门普查申报全市传统村落为国家、省级传统村落，并做好各级传统村落文物保护、展示、利用规划。整体推进巴中古村落博物馆建设，将其建成川东北地区最具巴中地方文化特色的古村落群。挖掘地域特色文化，融入巴山新居建设，促进生产要素聚集、产业聚集、文化聚集。 copyright dedecms
第二节强化非遗文化保护传承开发 织梦好，好织梦
结合文化部有关中国非遗传承人群研修研习培训计划，加大非遗文化典籍编撰与学术研讨，扩大巴中非遗文化的影响力。注重创造性传承、创新性保护和创意性发展，推进非遗数字化保护和传播，加快非遗大数据、非遗云服务等技术运用。打造城市非遗集中街区，建立非遗展示基地。积极参加成都国际非遗节，举办巴中非遗大讲坛、非遗大戏台系列活动。畅通企业界、设计界与传统工艺美术大师与巴中非遗传承人交流渠道，让传统非遗产品走进现代生活。组织名家采风，搜集整理出版巴山背二歌歌集。加大对酿造、烧造、剪纸、泥塑、皮影、土陶等传统手工技艺的生产性保护、活态传承。完成所有市级以上非物质文化遗产代表性项目和传承人的抢救性记录工作，利用文字、图片和音像手段进行全方位记录，摄制系列专题纪录片。与巴中职业技术学院合作办学，培养各类非物质文化继承人。组织开展有规模、有声势、有影响的非物质文化遗产展览、展演、论坛、讲座、咨询等系列活动，推进非物质文化遗产进机关、进学校、进企业、进社区、进军营、进乡村等，集中、全面、深入地开展非物质文化遗产展示传播工作。
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第三节推进文化交流传播
充分发挥巴中文化资源优势，深入挖掘巴中文化内涵，打造巴文化中心、川陕苏区首府、晏阳初故里等历史文化名片，加强文化展示和推广。加快北向、东向文化交流，积极融入全国文化发展格局，扩大文化产品区域市场占有率，打造在全国具有较高知名度的巴中文化品牌。依托“一带一路”建设，积极支持文化各领域的交流合作，鼓励和引导具有巴中特色和优势的文化企业、文化产品、文化服务“走出去”，加强文化贸易，促进巴中文化走向国际市场。积极举办“巴人文化艺术节”等综合性、有影响的重大文化活动，弘扬优秀传统文化，打造区域文化节庆品牌，扩大巴中影响力。加强同巴中友好城市北京东城区、福建泉州市、山东烟台市的对接，打造文化交流战略联盟。加大戏剧、书画、民间工艺、民俗风情、文化旅游等特色文化对外推介交流力度，积极争取成为深圳文博会、北京文博会的主宾市，更好地参与文化竞争，扩大巴中文化影响力。
提炼设计巴中城市文化LOGO，提升丰富巴中文化宣传片，编辑出版《巴文化》《红色文化》《名人文化》等系列丛书。建立“川陕鄂渝”巴文化共同体，发布“优秀巴文化传承《巴中宣言》”，扩大巴文化影响力。成立“石刻保护联盟”，实施“川渝”石窟保护工程，扩大“巴中石刻艺术之乡”知名度。
加强重点文艺网站建设，广泛运用微博、微信、微视频、移动客户端等载体，促进优秀作品多渠道传输、多平台展示、多终端推送。
专栏7：实施巴人巴风巴俗荟萃工程
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城市文化建设项目：打造九井十八街、张思训街、魁星楼街、文星街等巴文化记忆街区；建设巴中红色文化教育基地；打造诗词文化公园、名人文化公园（长廊）、城市民俗文化长廊。 本文来自织梦
非遗保护项目：市、县（区）非遗数据库建设项目；市、县（区）非物质文化遗产保护中心建设；乡（镇）非物质文化遗产传习所建设。
巴中文化交流传播：巴文化研究院；巴中文化宣传片、巴中城市文化logo设计及推广运用。 内容来自dedecms
第十四章实施巴文化名家精英工程
大力实施“人才兴文”战略，积极创新文化人才管理机制，实施“三大文化人才计划”，努力增大文化人才总量、提升文化人才质量、盘活文化人才存量、激活文化人才能量，着力构建高效管用的文化人才培育体系。
第一节实施文化引才计划
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遵循文化人才成长规律和专业特点，破除体制性机制性障碍，建立开放有序，不唯身份、级别、学历、年龄等限制，提升基层文化工作积极性，开辟文化专业人才使用“绿色通道”。建立文化专业人才引进单列编制管理制度，用于重点引进急需紧缺的文化创意、文化产业、广播影视会展、曲艺创编、艺术展演、节目主持主播、文物保护与研究等文化专业人才。到2020年，建立一支结构均衡、引领有力的高端文化人才队伍。大力鼓励文化创意产业园区和文化企业招用文化专业人才，对引进的高层次文化专业人才产生显著经济效益，并达到一定服务年限的，可享受市委引进专业人才的住房补助政策；鼓励高层次文化专业人才来我市以文艺精品打造项目承包、合作攻关或领办文化企业等方式柔性引进为我所用；认真组织实施“三区”文化人才工作者招募计划，按照国家关于农村基层公共文化服务机构编制核定规定，充分保障整合后的乡镇综合文化站（中心）机构编制和人员足额到位。 本文来自织梦
第二节实施文化育才计划
依托巴中丰富的红色文化资源优势和川陕革命根据地的广泛影响，积极筹建巴中市红色文化教育学院，培育一批红色文化研究、宣传、教学等专业人才。依托巴文化、巴中历史文化等资源，筹建巴中市巴文化研究院，培育一批巴文化、晏阳初文化研究、传播、开发利用等专业人才。积极与四川音乐学院、四川美术学院、四川职业艺术学院等文化艺术院校建立“校地战略合作关系”，组织全市文化艺术、文化产业、文化创意等从业人员和基层文化干部进行有计划分批次地到院校进行专业培训提升，同时将我市作为战略合作院校文化艺术、文化产业类毕业生实习基地，积极支持四川音乐学院在我市开办继续教育学院，培训基层文化专干，助推文化精准扶贫。鼓励巴中市职业技术学院根据巴中本土需要，开设文化创意、数字动漫、新技术、新媒体等专业，培养一批适应巴中文化发展的文化专业人才。大力实施全员培训工程，财政将文化人才培训纳入同级财政经常性预算项目，努力提升文化队伍能力素质。运用专业技术职务评聘政策杠杆，优化文化事业单位岗位设置比例，注重将中高级专业技术岗位向优秀文化专业人才倾斜，鼓励文化人才创新创造。 织梦好，好织梦
第三节实施文化英才计划
实施巴文化名家精英工程，制定《巴文化名家评选办法》，每三年开展一次评选命名巴文化名家活动，评选出全市各文化专业类别的领军人物，对命名为“巴文化名家”的文化工作者享受市政府特殊津贴补助，发挥其行业领军、技术带头作用。建立文化人才奖励制度，每三年组织开展一次全市杰出贡献文化人才表彰奖励大会，增强职业荣誉感和使命感。统筹整合利用党政部门、科研院所、党校行政学院、高校、企业等文化专门人才资源，建立巴文化智库，对全市重大文化事项开展课题研究和项目攻关，为市委、市政府决策提供科学依据。 织梦内容管理系统
专栏8：构建文化人才队伍引进培育体系重点项目 dedecms.com
基层宣传思想文化战线激励项目：表彰“基层宣传文化工作先进单位”20个、“基层宣传文化工作先进个人”50人。 dedecms.com
“巴文化智库”建设与“双百工程”：重点资助20名巴文化名家，实施扶持20名“巴文化名家”后备人才计划；引进文化紧缺人才100名和巴文化名家100名。
基层文化业务培训计划：县、乡文化服务人员培训项目；文化扶贫专干培训项目。 内容来自dedecms
第四篇保障机制与实施措施
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第十五章加强组织领导 织梦好，好织梦
建立健全党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、各级文化行政主管部门具体落实、政府相关职能部门密切配合的文化建设工作机制。市委宣传部统筹推进、督促检查文化改革发展工作，明确时间表、任务书、责任人。地方各级党委、政府作为实施主体、工作主体、责任主体，把“十三五”巴中文化建设发展工作摆在突出位置，强化刚性约束，狠抓规划落实。 织梦好，好织梦
第十六章创新体制机制 织梦内容管理系统
推动政府部门由办文化向管文化转变，进一步理顺政府与市场、企业、社会组织、个人的关系；按照服务型政府要求，充分发挥政府在公共文化资源配置、管理协调中的主导作用，在产业发展方面的引导服务作用；明确不同文化事业单位功能定位，突出公益属性，完善人事管理、收入分配、艺术生产管理等机制，积极稳妥推进市、县（区）公共文化馆、图书馆等文化事业单位组建理事会，完善免费开放长效保障机制。充分调动社会力量参与文化建设，推动社会力量参与公共文化机构重大决策。培育公益性文化类社会组织，建立市文化产业商会，扶持我市民营文化企业协会等社会团体，推动文化企业转型升级。 dedecms.com
第十七章完善投入保障
加大财政、税收、金融、土地等方面对文化发展的扶持力度，逐年提高文化建设支出占财政支出的比例。采取政府购买服务、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施，鼓励各类文化企业和社会组织参与公共文化服务。加大对重点文化惠民工程的政府支持力度。统筹整合文化基建设施建设资金，确保资金投向最急需的方面、最关键的环节。设立巴中文化产业发展专项资金。改进投入方式，拓宽资金来源渠道，广泛吸收社会资本，建立政府主导、社会参与的多元文化投入机制。编制、入选和实施一批政府与社会资本合作的文化项目。对非公有制文化企业在投资核准、信用信贷、土地使用、对外贸易和申请专项资金等方面给予支持。建立健全文化投入绩效管理制度，确保资金接得住、用得好、有效益。
第十八章落实优惠政策 copyright dedecms
用好用活用足国家文化发展各种支持政策，落实企业、机构、个人捐赠、兴办公益性文化事业的税收优惠政策。完善文化体制改革配套政策，出台文化产业发展实施意见。做好中央、省文化专项资金争取和使用工作，推动设立文化产业专项扶持资金，引导扶持优秀文化产业企业。加强经营性文化资产整合，建立文化投资平台。 copyright dedecms
第十九章强化实施评估 本文来自织梦
建立健全政府、文化行政部门、公益性文化单位工作考核机制，将“十三五”文化发展纳入年度目标考核，采取政府组织、专家参与的方式，定期进行文化发展评估考核。建立和完善社会评价机制，将群众满意度作为文化改革发展考核的重要指标。建立第三方监督评估制度，对规划确定的调控目标进行跟踪检查，将约束性指标纳入有关单位和部门经济社会文化发展综合评价和绩效考核指标体系。
附件：1.名词解释 dedecms.com
2.巴中市“十三五”文化改革发展规划重点项目年度计划表
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附件1 dedecms.com
名词解释 织梦内容管理系统
“五个巴中”：红色巴中、诚信巴中、书香巴中、数字巴中、美丽巴中。
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“三个一批”：实施征集新创一批、整理改编一批、买断移植一批剧本创作扶持计划。 织梦内容管理系统
“双百工程”：引进文化紧缺人才100名和巴文化名家100名。
织梦好，好织梦
附件2 本文来自织梦
巴中市“十三五”文化改革发展规划重点项目年度计划表
内容来自dedecms
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序号 |
项目名称 |
建设内容 |
建设年度 |
备注 |
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一、培育和践行社会主义核心价值观重点项目 | ||||
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1 |
社会主义核心价值观宣传教育 |
建设核心价值观社区讲堂100所 |
2016—2020年 |
dedecms.com |
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开展“红军长征胜利80周年”系列纪念活动 内容来自dedecms |
2016年 |
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宋永华等巴中名人励志故事教育活动 |
2016—2020年 织梦好，好织梦 |
织梦内容管理系统 | ||
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2 |
红色影像展播项目 |
常态展播《红叶铺满的小路》《战地黄花》《巴山女红军》等反映川陕苏区历史的视频影像资料 |
2016—2020年 |
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3 |
公民思想道德建设项目 |
文明社区与文明家庭创建活动 dedecms.com |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
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“爱的分享”主题摄影展 copyright dedecms |
2016—2020年 |
本文来自织梦 | ||
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公民道德“从娃娃抓起”系列活动 |
2016—2020年 |
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“道德模范”微电影创作活动 |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
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4 |
精神文明创建项目 |
农村精神文明示范点建设项目 |
2016—2020年 内容来自dedecms |
copyright dedecms |
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全民读书系列活动 |
2016—2020年 copyright dedecms |
织梦内容管理系统 | ||
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阅报栏建设 织梦好，好织梦 |
2016—2020年 |
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“书香巴中之家”评选和“我的书屋我的梦”征文活动 织梦内容管理系统 |
2016—2020年 |
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“公益广告”创作展播活动 copyright dedecms |
2016—2020年 |
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“巴中精神文明道德文化墙”建设工程 |
2016—2020年 dedecms.com |
织梦内容管理系统 | ||
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“俭以养德 文明新风”“俭以养德 感恩奋进”等活动 本文来自织梦 |
2016—2020年 |
dedecms.com | ||
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“巴中志愿·携手圆梦”志愿服务评选展示交流活动、巴中青年志愿者助残“阳光行动”志愿服务活动 本文来自织梦 |
2016—2020年 织梦好，好织梦 |
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二、构建现代公共文化全域服务体系重点项目 | ||||
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5 |
文化精准扶贫项目 dedecms.com |
巴山新居农家书屋提质升级建设工程 |
2016—2020年 |
dedecms.com |
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市、县数字电影院达标和应急广播平台标准化建设项目 织梦好，好织梦 |
市、县数字电影院达标2019—2020年；应急广播平台标准化建设项目2016—2020年 |
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5 |
文化精准扶贫项目 |
贫困户电视户户通、贫困村广播村村响、固定电影放映点、广播电视节目无线数字化覆盖、地面数字电视建设工程 |
2016—2020年 内容来自dedecms |
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农民就业和致富增收技能免费培训项目 |
2016—2020年 |
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农村电子商务平台建设项目 织梦内容管理系统 |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
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6 织梦好，好织梦 |
公共文化设施项目 |
秦巴文化活动中心（“两馆四中心”：巴中市文化馆、巴中市美术馆；巴中市青少年活动中心、巴中市非物质文化遗产保护传承中心、巴中市演艺中心、巴中市老年活动中心） |
2016—2019年 dedecms.com |
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巴中博物馆 |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
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巴中川陕革命根据地博物馆暨川陕苏区将帅碑林纪念馆新馆布展 |
2017年 |
内容来自dedecms | ||
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刘伯坚纪念馆展陈提升 |
2017年 |
dedecms.com | ||
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县（区）文化馆、图书馆、美术馆改扩建或新建项目 |
2016—2019年 |
dedecms.com | ||
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市级文化交流中心 本文来自织梦 |
2016—2020年 织梦好，好织梦 |
内容来自dedecms | ||
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基层综合性文化服务中心 dedecms.com |
2016—2018年 copyright dedecms |
织梦内容管理系统 | ||
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7 本文来自织梦 |
“数字巴中”建设项目 织梦好，好织梦 |
“互联网+文化”工程 |
2016—2020年 copyright dedecms |
内容来自dedecms |
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光网巴中 |
2016—2020年 copyright dedecms |
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“文化巴中”平台项目 |
2016—2018年 |
copyright dedecms | ||
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公共电子阅览室建设工程 本文来自织梦 |
2016—2018年 |
内容来自dedecms | ||
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高清视听惠民普及工程 本文来自织梦 |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
织梦好，好织梦 | ||
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公共文化服务管理云平台 copyright dedecms |
2016—2018年 dedecms.com |
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乡镇广播电视公共服务网点建设 |
2016—2020年 内容来自dedecms |
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8 织梦好，好织梦 |
基本公共文化服务项目 织梦内容管理系统 |
新型文化服务平台建设项目 |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
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农村公益电影放映 |
2016—2020年 copyright dedecms |
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广电设备维修站建设 织梦好，好织梦 |
2016—2020年 dedecms.com |
本文来自织梦 | ||
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乡镇综合文化站改造提升工程 |
2016—2018年 |
织梦好，好织梦 | ||
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9 |
公共文化服务品牌项目 内容来自dedecms |
秦巴大讲堂；晏阳初大讲坛；川陕苏区少年合唱团；周末剧场；相约古镇；集州欢歌；翰墨书缘；壁州讲坛；江口舞韵 copyright dedecms |
2016—2020年 本文来自织梦 |
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10 |
公共文化服务活动项目 |
送文化下乡活动 |
2016—2020年 织梦好，好织梦 |
织梦好，好织梦 |
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公益电影放映工程 |
2016—2020年 |
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区域公共文化（文化馆、图书馆、美术馆、博物馆联盟）联动活动 |
2016—2020年 |
dedecms.com | ||
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文化低保（保障）工程 dedecms.com |
2016—2019年 内容来自dedecms |
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公共文化辅导活动 |
2016—2020年 |
dedecms.com | ||
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11 |
基础设施标准化建设工程 |
广播电视台升级达标工程 |
2018—2020年 |
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高山无线发射台站基础设施达标工程 |
2016—2020年 |
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广播电视监测站及农村公益电影放映监管平台标准化建设项目 本文来自织梦 |
2019—2020年 |
织梦内容管理系统 | ||
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三、构建现代文化产业发展支撑体系重点项目 | ||||
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12 |
重点文化旅游项目 本文来自织梦 |
巴山夜雨诗意风情度假康养小镇 |
2017—2019年 |
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擂鼓寨巴人原乡农庄 本文来自织梦 |
2020—2021年 本文来自织梦 |
本文来自织梦 | ||
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别有洞天生态文化走廊 内容来自dedecms |
2018—2020年 本文来自织梦 |
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米仓古道历史文化走廊 |
2018—2020年 dedecms.com |
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光雾山国际文化旅游圣地 dedecms.com |
2017—2019年 |
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白衣古镇旅游度假区 |
2016—2018年 dedecms.com |
dedecms.com | ||
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长垭温泉风情小镇 |
2016—2018年 |
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13 |
重点文化产业升级项目 |
历史文化旅游数字化工程 |
2017—2018年 |
dedecms.com |
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红色文化数字基因库工程 copyright dedecms |
2017—2018年 内容来自dedecms |
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县城数字电影院升级改造工程 copyright dedecms |
2017—2018年 copyright dedecms |
织梦好，好织梦 | ||
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数字出版工程 内容来自dedecms |
2017—2018年 内容来自dedecms |
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14 织梦内容管理系统 |
重点文化园区项目 本文来自织梦 |
巴国阳春—九井十八街巴文化主题街区建设项目 copyright dedecms |
2016—2017年 内容来自dedecms |
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巴中城市民俗文化街区 |
2017—2019年 |
copyright dedecms | ||
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晏阳初主题文化产业园 内容来自dedecms |
2016—2020年 内容来自dedecms |
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佛头山文化产业园 内容来自dedecms |
2012—2017年 copyright dedecms |
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黄滩坝教育文化体育产业园 |
2018—2019年 |
内容来自dedecms | ||
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光雾山养生民俗文化产业园 |
2018—2020年 织梦内容管理系统 |
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通江县得汉城军事文化体验基地 织梦好，好织梦 |
2019—2021年 织梦内容管理系统 |
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15 |
重点文化活动项目 |
巴人文化艺术节 dedecms.com |
2016年— 织梦好，好织梦 |
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世界巴人恳亲大会 |
2017年 |
织梦内容管理系统 | ||
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巴山国际音乐艺术节 dedecms.com |
2017年 |
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巴人新春登高节 织梦好，好织梦 |
2017年 |
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晏阳初乡村文化高峰论坛 copyright dedecms |
2018年 |
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16 内容来自dedecms |
市场监管体系建设项目 本文来自织梦 |
版权服务平台建设 |
2018年 |
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广电网络文化信息安全升级工程 |
2017—2018年 |
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广播电视监测系统标准化建设项目 本文来自织梦 |
2017—2019年 |
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网吧视频监控系统建设项目 |
2016年 织梦好，好织梦 |
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17 |
扩大文化消费工程 copyright dedecms |
文化商业综合体建设 |
2016—2019年 织梦内容管理系统 |
织梦内容管理系统 |
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农村集镇图书店建设 |
2017—2020年 |
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“文化消费一卡通”工程 |
2017—2019年 织梦内容管理系统 |
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四、构建新型城镇文化建设发展体系重点项目 | ||||
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18 dedecms.com |
创新城镇建设工程 |
“巴中万众创业街区”项目 copyright dedecms |
2017—2019年 |
织梦内容管理系统 |
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“巴文化创意小镇”项目 |
2017—2020年 织梦内容管理系统 |
copyright dedecms | ||
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“科技创新小镇”项目 |
2017—2020年 内容来自dedecms |
内容来自dedecms | ||
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“巴州区动漫产业基地” 项目 |
2018—2019年 织梦好，好织梦 |
内容来自dedecms | ||
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“黄滩坝创意文化产业园” 项目 |
2018—2019年 |
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“巴州影视拍摄基地” 项目 copyright dedecms |
2017—2019年 |
copyright dedecms | ||
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通江“银耳之乡创意小镇”项目 dedecms.com |
2017—2019年 本文来自织梦 |
织梦好，好织梦 | ||
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“平昌大地艺术——梯田绘画摄影基地” 项目 内容来自dedecms |
2018—2019年 内容来自dedecms |
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19 |
智慧城镇建设工程 |
“互联网+智慧广电”建设项目 织梦好，好织梦 |
2017—2020年 织梦好，好织梦 |
dedecms.com |
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20 本文来自织梦 |
生态城镇建设工程 |
“诺水河民俗生态文化产业园” 项目 内容来自dedecms |
2018—2020年 |
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“空山红色绿色融合发展示范乡” 项目 本文来自织梦 |
2017—2019年 |
织梦内容管理系统 | ||
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“沙溪中国生态文明示范小镇” 项目 织梦好，好织梦 |
2017—2019年 |
copyright dedecms | ||
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“中国通江银耳文化产业园” 项目 |
2016—2018年 |
内容来自dedecms | ||
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21 织梦好，好织梦 |
人文城镇建设工程 copyright dedecms |
城市文化长廊建设 内容来自dedecms |
2017—2020年 |
内容来自dedecms |
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城市文化符号体系建设 |
2017—2020年 内容来自dedecms |
织梦内容管理系统 | ||
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“通江‘三李’文化产业园” 项目 |
2016—2018年 内容来自dedecms |
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“白衣古镇—乡贤文化主题古镇” 项目 织梦内容管理系统 |
2016—2018年 copyright dedecms |
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“恩阳区AAAA级景区”建设项目 |
2016—2018年 |
copyright dedecms | ||
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五、文化繁荣精品工程重点项目 | ||||
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22 织梦内容管理系统 |
重点舞台类艺术作品 copyright dedecms |
大中型舞台剧《梦回巴国》、曲剧《望红台》、情景剧《早晚恩阳河》、舞台剧《米仓神韵》、舞台剧《风雅壁州》、舞台剧《江口水乡》、川剧《艳阳初升》、川剧《巴河渡口》 dedecms.com |
2016—2020年 |
dedecms.com |
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23 内容来自dedecms |
重点影视类艺术作品 织梦内容管理系统 |
电影《空山大捷》《巴山游击队》；电视连续剧《长征之歌》《女子独立团》；纪录片《世界伟人晏阳初》《米仓古道密码》《巴山魂》《古镇风韵》《巴山新居我的家》《蜀道一九三五》《决战贫困—巴中脱贫攻坚纪实》《三十二梁》 本文来自织梦 |
2016—2019年 织梦好，好织梦 |
织梦内容管理系统 |
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24 |
地方戏曲剧种保护项目 本文来自织梦 |
地方戏曲剧种普查工程 |
2016—2017年 |
织梦好，好织梦 |
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地方戏曲剧种数据库建设工程 织梦内容管理系统 |
2016—2017年 |
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地方戏曲保护传承工程 |
2016—2020年 |
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地方戏曲创作扶持工程 |
2016—2020年 本文来自织梦 |
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地方戏曲传播推广工程 |
2016—2020年 本文来自织梦 |
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25 |
文艺作品推广传播项目 织梦好，好织梦 |
优秀文艺作品展演巡演 |
2016—2020年 |
织梦内容管理系统 |
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重点剧目（国、省级文艺院团走基层）引进承接工程 |
2016—2020年 |
织梦好，好织梦 | ||
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文艺精品出版工程 copyright dedecms |
2016—2020年 |
织梦内容管理系统 | ||
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26 |
文艺创作生产平台建设 本文来自织梦 |
罗中立画院 |
2016—2017年 |
本文来自织梦 |
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巴中文化名人工作室 |
2017—2020年 本文来自织梦 |
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三江、恩阳、驷马、白衣、空山、桃园艺术创作采风基地 copyright dedecms |
2016—2018年 copyright dedecms |
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地方艺术精品资源库建设 织梦内容管理系统 |
2016—2020年 dedecms.com |
织梦好，好织梦 | ||
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27 本文来自织梦 |
广播电视节目创新创优 dedecms.com |
绿色频道品牌创建工程 dedecms.com |
2016—2020年 本文来自织梦 |
copyright dedecms |
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广播电视公益广告扶持工程 |
2017—2020年 |
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高清频道建设项目 内容来自dedecms |
2018—2020年 |
织梦好，好织梦 | ||
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28 |
媒体生产传播能力建设工程 内容来自dedecms |
广播电视媒体融合技术运用平台项目 织梦好，好织梦 |
2018—2020年 |
织梦内容管理系统 |
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广播电视新媒体产品矩阵建设工程 本文来自织梦 |
2018—2020年 内容来自dedecms |
dedecms.com | ||
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“美丽巴中”影视作品创作引导工程 |
2016年 copyright dedecms |
本文来自织梦 | ||
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网络视听节目精品创作传播引导工程 本文来自织梦 |
2016年 |
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六、文化名片创建工程重点项目 | ||||
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29 copyright dedecms |
巴文化保护与传承项目 织梦好，好织梦 |
通江千佛岩、白乳溪勘探测绘 |
2017年完成千佛岩石窟保护规划编制，2018年完成白乳溪石窟保护规划编制。 |
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千佛岩、南龛、西龛、北龛、水宁寺文物安全保护工程 |
2016—2020年 |
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可移动文物数据档案库建设工程 |
2016年 |
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市、县文物博物馆建设工程 dedecms.com |
2016—2020年 |
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米仓道文化线路及文物保护单位（点）抢救性修缮工程 |
2016—2020年 |
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文物中心库房建设工程 |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
dedecms.com | ||
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擂鼓寨遗址、月亮岩遗址、米仓古道考古调查工程 |
2016—2020年 |
织梦内容管理系统 | ||
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小宁城抗蒙遗址 |
2016年完成保护规划编制，2016—2020年完成保护工程。 copyright dedecms |
dedecms.com | ||
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30 |
红色文化保护传承项目 |
巴中红军石刻标语群维修保护工程 |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
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川陕苏区各级革命旧址会址抢救性维修工程 内容来自dedecms |
2016—2020年 |
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红四方面军总指挥部总政治部旧址、川陕省工农总医院旧址、苟家湾兵工厂旧址等抢救性保护工程 |
2016—2020年 dedecms.com |
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川陕苏区红色文化研究院 |
2016—2020年 |
织梦内容管理系统 | ||
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31 |
晏阳初文化名片创建项目 内容来自dedecms |
晏阳初乡村建设论坛永久性会址工程 织梦内容管理系统 |
2016—2020年 |
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中国美丽乡村论坛 |
2016—2020年 |
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晏阳初博物馆改扩建工程 内容来自dedecms |
2016—2020年 |
dedecms.com | ||
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七、巴人巴风巴俗荟萃工程重点项目 织梦好，好织梦 | ||||
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32 copyright dedecms |
城市文化建设项目 |
打造九井十八街、张思训街、魁星楼街、文星街等巴文化记忆街区 |
2016—2019年 |
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建设巴中红色文化教育基地 |
2016—2020年 |
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打造诗词文化公园、名人文化公园（长廊）、城市民俗文化长廊 copyright dedecms |
2017—2020年 |
织梦内容管理系统 | ||
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33 内容来自dedecms |
非遗保护项目 本文来自织梦 |
市、县（区）非遗数据库建设项目 本文来自织梦 |
2016—2017年 |
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市、县（区）非物质文化遗产保护中心建设 |
2016—2019年 |
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乡（镇）非物质文化遗产传习所建设 |
2016—2020年 |
dedecms.com | ||
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恩阳古镇、白衣古镇抢救性修缮工程 dedecms.com |
2016-2020年完成恩阳古镇文物古迹修缮，2017年完成白衣古镇省级文物保护单位修缮。 |
本文来自织梦 | ||
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得汉城、小宁城、平梁城保护展示工程 |
2016—2020年 内容来自dedecms |
dedecms.com | ||
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34 本文来自织梦 |
巴中文化交流传播 |
巴文化研究院 |
2016—2020年 织梦内容管理系统 |
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巴中文化宣传片、巴中城市文化logo设计及推广运用 内容来自dedecms |
2016—2020年 |
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八、构建文化人才队伍引进培育体系重点项目 内容来自dedecms | ||||
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35 织梦好，好织梦 |
基层宣传思想文化战线激励项目 |
表彰“基层宣传文化工作先进单位”20个、“基层宣传文化工作先进个人”50人 本文来自织梦 |
2016—2019年 |
dedecms.com |
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36 织梦好，好织梦 |
“巴文化智库”建设与“双百工程” 织梦好，好织梦 |
重点资助20名巴文化名家，实施扶持20名“巴文化名家”后备人才计划 |
2016—2020年 |
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引进文化紧缺人才100名和巴文化名家100名 dedecms.com |
2016—2020年 本文来自织梦 |
织梦好，好织梦 | ||
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37 dedecms.com |
基层文化业务培训计划 织梦好，好织梦 |
县、乡文化服务人员培训项目 本文来自织梦 |
2016—2020年 织梦好，好织梦 |
dedecms.com |
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文化扶贫专干培训项目 |
2016—2020年 织梦好，好织梦 |
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