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助推军工行业加强军民融合的对策

发布时间:2017-12-01 作者:派智库 来源:中宏数据库整理 浏览:【字体:

1.在创造融合环境方面,加强发展理念、制度设计和运行机制的建设,着力破解“不愿融”的问题

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(1)在发展理念方面,必须牢固树立军民深度融合的发-展理念。

织梦好,好织梦

一是要让军民深度融合的国家战略让更多人知晓。二是要以开放的姿态构建军民融合深度发展的利益共同体。

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(2)在制度设计方面,要通过激励兼容的有效制度安排,实现一加一大于二的机制效应。

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一是搭建起以顶层法规为牵引的系统配套的军事装备法规体系,保证军事装备建设活动依法、健康、有序进行。二是围绕“一带一路”“创新驱动发展”“中国制造2025”和供给侧改革等国家战略需求,在国防科技、太空、海洋、网络等重点领域,切实打造军民融合的龙头工程、精品工程。三是军民深度融合的宏观效应需要微观基础的支撑,必须基于微观主体行为分析的视角,让激励机制尽可能地发挥微观主体的能动作用。四是坚持问题导向,实行分类、分层次指导,明确军民融合的重点方向和突破目标,推动形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。 copyright dedecms

(3)在运行机制方面,要把人才的培养、战略需求的对接、基础架构的建立作为基础工程。

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优化军民融合的工作机制,激发军民融合的内在动力,共同打造富国强军的人才保障和需求牵引的融合基础。一是制定新的人才培育机制。二是要建立军民融合战略需求的对接机制。三是要建立崇尚并奖励军民协同合作的基础架构。 织梦好,好织梦

2.在提升创新能力方面,构建“需求牵引、资源共享”的军民融合创新体系,着力破解“无力融”的问题 织梦内容管理系统

统筹协调军民两大体系资源、开展军民协同创新,聚焦“能打仗、打胜仗”的要求,围绕形成体系作战能力部署创新链,有效优化国家创新资源配置,最终实现军工行业创新能力的整体提升。既要充分发挥大型国有军工集团、国防特色高等院校和科研院所在创新资源、创新能力等方面的优势,又要充分发挥包括民营企业在内的不同类型企业、地方大学及科研机构、中介服务机构等各类组织的参与。 copyright dedecms

(1)明确发挥军事需求的牵引作用。

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按照“军队提需求、融委总协调、部门抓落实”的任务分工原则,积极主动配合军队把军事战略转化为作战需求,把作战需求转化为装备需求,把装备需求物化为武器装备。 本文来自织梦

(2)加强军民创新资源的共享。

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(3)加强军地技术标准的协同。 本文来自织梦

宏观层面,通过宣传培训、政策引导,建议对军用标准和性能规范进行审查、清理。微观层面,凝聚共识、明确方向,通过试点示范、渐续推进,不断提升协同的广度和深度。 织梦好,好织梦

3.在军民双向互动方面,推进科研生产体系“军转民”民参军”的同步对接与转化,着力破解“融不好”的问题

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(1)积极推动民用高新技术的国防应用,提升部队战斗力。 本文来自织梦

必须要着眼长远、立足当前、精准发力,力争通过试点示范,着力破解民用高新技术国防应用中评价难、比较难、互认难等突出问题,探索和总结一批可复制、可推广的实践经验和制度性成果并凝聚共识,切实确保部队战斗力的提升取得实效。具体而言,一是针对各军种和兵种的装备建设需求,实现“民参军”有桥梁。二是围绕型号任务,建立长期、稳定的技术交流和合作关系。三是军工集团通过专业重组,扩大协作范围。四是顺应信息技术发展趋势,构建军地协调、需求对接的军民深度融合发展平台。 织梦内容管理系统

(2)加速军民融合型创新成果尽快转化应用于社会化生产,解放和发展社会生产力。

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必须加快推进军民融合型科研成果价值的认识和挖掘,特别是在一些涉及面宽、应用广泛、有关联需求的领域,加速促进国防、军事领域的先进技术与装备转化成民用技术与社会产品,掌握战略主动、填补战略空白,最大程度地发挥军民融合型科研成果在经济社会发展中的作用,强化高端引领支撑的作用,拓展我国战略空间。具体而言,一是建立军民科研基础设施开放共享机制,推动非保密性军用基础设施向民用开放。二是在科技研发创新层面,打破传统科技创新发展模式,实现“军转民”有纽带。三是重视军工行业和国民经济的联系,优化军工产业结构。(nc-1820170922) 本文来自织梦