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“旅游下乡”是指由旅游活动向乡村流动所引发的乡村旅游发展和农村经济社会结构的转型升级，是通过旅游活动促进改善乡村环境，增加农民收入，传承乡村民俗，改善乡村公共服务设施，扩大乡村投资、科技下乡信息等的集合。

“旅游下乡”是促进乡村旅游经济发展的重要举措，是扶贫开发的最直接最有效方式。其特征：一是在满足城市居民旅游内需的同时，能够有效促进乡村旅游经济发展，进而推动乡村经济结构调整和产业升级，提高农民自我发展乡村旅游的能力，实现脱贫致富的目的；二是以乡村为旅游目的地，以城区的本地客源为目标消费群体；三是以自然生态、农耕文化、乡村美食、民风民俗、养生休闲为主要旅游吸引物；四是以自助游、自驾游为主要的旅行方式；五是以家庭、散客为主的组织形式。 本文来自织梦

开展“旅游下乡”活动并非只是把城市居民推向乡村，而是要全面促进乡村旅游产业体系的建设和完善，是整条乡村旅游产业链下乡，并在此基础上推进乡村经济结构调整和乡村旅游的转型升级。“旅游下乡”的关键是要处理好旅游供给主体与需求主体的内在联系。从供给角度讲，“旅游下乡”的主体是农民、旅游行政部门及相关旅游供应商。农民是经营主体和受益者，各级旅游局及机关政府部门是推动者、引导者和组织者，旅游供应商积极配合、通力合作。通过乡村旅游整体供应链的完善，实现产品下乡、服务下乡、管理下乡、投资下乡、科技下乡、信息下乡、配套服务下乡等。从需求角度讲，“旅游下乡”的主体是当地及周边城市居民。与工业产品不同，旅游产品的特殊性之一是消费者向旅游目的地流动，向旅游产品移动，而不是旅游产品流向终端消费者。所以，只有政府部门协助组织好旅游下乡工作，才能确保城市居民积极下乡旅游。

由此可见，旅游下乡兼有“输血”与“造血”的功能，在发展初期以“输血”为主，通过建设乡村旅游产业链，提高农民自我发展乡村旅游的“造血”能力，达到扶贫开发的目的。

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旅游下乡可促进旅游产业区域合理布局 内容来自dedecms

目前，旅游产业发展存在着地域不平衡、季节不平衡、收入不平衡、就业不平衡等一系列突出问题。贫困地区由于经济发展水平低，社会基础条件弱，旅游特别是乡村旅游发展受到诸多限制。同时，贫困地区由于受工业污染影响小，生态环境好，旅游资源一般比较丰富且保持着原真性，具有旅游发展的后发优势。依托贫困地区的旅游资源，通过“旅游下乡”，推进旅游发展，在帮助当地农民脱贫致富的同时，促进城乡旅游产业布局合理化，主要体现在：首先，有助于开发乡村特色旅游活动项目，保持乡村自然和人文环境的原真性，构建城区与郊区景区协调发展旅游产品体系；其次，有益于开拓城区居民、郊区农民、短期就业者、高校就读学生等本地市场的消费潜力，推动城市内部旅游需求与外部需求相结合，形成由国际游客、外地游客、本地游客构成的多层次客源市场体系；第三，有利于充分发挥旅游景区知名度高和本地游客旅游重复性强、季节波动性小的优势，打造“外地游客游市区、本地游客游郊区，城乡居民双向游、乡村居民互动游”的多流向旅游产业格局空间。从根本上改变旅游景区冷热不均、内部需求不足、旅游旺季交通阻塞、生态环境恶化等问题。

旅游下乡能加快推进城乡区域统筹发展

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城乡统筹发展的目的是改变城乡二元结构，实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、国民待遇上的一致，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。开展“旅游下乡”活动可以加快城乡统筹发展，主要体现在：首先，推动乡村的基础设施建设，如道路、给排水、电力、通讯等，改变农村的落后面貌。其次，推动城乡旅游在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、生态环境保护等方面统筹发展，将城市的经营理念和农村的特色资源有机结合，促进资金、技术流向农村，促进城市和农村之间的资源优势互补。第三，促进农业、工业、旅游业等一、二、三产业之间的产业融合，一方面使工业发展的好处惠及农业、旅游业，如：通过发展“采摘篱园”等都市农业模式对传统农耕模式进行创新、推广农业新科技；另一方面使农业、旅游业的发展带动工业发展，如：完善乡村旅游基础设施建设，扩大乡村旅游产业规模，进而发挥旅游产业的拉动效应，带动建筑、制造、食品加工等相关产业发展。最后，将城市居民与农民作为一个有机整体通盘考虑、统筹谋划，激发市民旅游需求潜力，鼓励农民提供旅游服务，改变城里人对农民的偏见和农民对城里人的排斥，增加彼此交流，缩小城乡文化差距。 dedecms.com

旅游下乡有助于探求解决“三农”问题新路径

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开展“旅游下乡”活动可以促进农业增效、农村经济增长、农民增收，主要体现在：第一，吸引城镇富裕阶层、补贴中低收入者赴乡村旅游，可以拉动城市内需、增强农民的市场意识；通过城镇居民郊区休闲游的示范效应，可以激发富裕农民自我发展旅游的欲望，激活农村潜在的消费市场，加快农村消费升级、促进农村经济增长。第二，丰富乡村旅游产品体系，可以使农村经济中的农、林、牧、副、渔与旅游产业相挂钩，不仅能拓宽产品的销售渠道和提高产品的知名度、美誉度，还能引进大量资金，优化农业生产结构。第三，积极发展乡村旅游产业，鼓励本地游客下乡旅游，可以通过游客食在乡村、住在乡村，以及购物、娱乐方面的消费，为农村剩余劳动力、弱势就业群体和返乡农民工提供就业、创业机会。不仅能够增加当地农户的经济收入，还可以树立美好的乡村形象，增强当地农民的自信心和幸福感。 copyright dedecms

旅游下乡有利于落实“稳中求进”的任务

2011年中央经济工作会议为2012年经济工作和社会发展提出了“稳中求进”的总基调。“旅游下乡”在实现“稳中求进”目标的过程中具有独到优势。

受金融危机影响，城市对工业品的需求急速萎缩，国家开始推行一系列下乡活动，积极开拓农村消费市场，如：家电下乡、汽车下乡、电脑下乡等。但是，农民消费支出的恩格尔系数较高，消费能力有限，特别是在整体宏观经济形势不明朗的情况下，农民消费也更加谨慎，所以农村对工业产品需求总量的扩张必然有限。和工业品下乡的补贴政策不同，旅游下乡主要不是让农民“花钱”，而是直接帮助农民“赚钱”，帮助农民致富。首先，旅游消费的主力军是城市中高收入者，旅游是精神层面的消费，旅游者可以无限次消费旅游产品，其需求潜力可以不断挖掘。其次，通过旅游下乡，增加了乡村居民收入，进而提高了农民对家电下乡等的消费能力。开展“旅游下乡”活动，一方面可鼓励城市居民赴郊区重复消费，并通过其示范效应开拓农村的潜力市场；另一方面可以改善乡村旅游的消费结构，增加游客在娱乐、购物方面的支出，提高当地的旅游收入。因此，开展“旅游下乡”活动是实现“稳中求进”目标的最有效选择，体现了“投资消费双轮驱动、城市农村两个市场、区域协作共同发展”的基本原则和要求。

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旅游下乡是构建和谐社会的有效途径

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开展“旅游下乡”是体现以民为本和构建和谐社会的具体要求。一是大量城镇中高收入者下乡旅游消费，可以缓解工作压力、提高其生活质量，而且部分郊区低收入者通过提供旅游服务获得劳动报酬，不仅有助于调节城乡居民收入差距，而且还能促进城乡居民的信息交流。二是大量市区定居者和暂居者下乡旅游，可以体验自然生态、乡村民俗、农耕文化，有助于增强自身珍爱自然的环保意识；可以感受城乡之间文化的差异、体验传统文化与现代文明的融合，有助于增加本土居民、外来人口对城区的认同感和依恋感。三是农村中高收入者可以到非常驻乡村去进行休闲度假旅游、科技学习旅游，既可减轻旅游支出的负担，又能享受旅游过程的快乐。四是随着农村旅游者人数和出游频率的增加，农民的人文素质得到提高，农民可以丰富业余文化生活、学习先进的农业技术、体验文明的生活方式。不仅如此，异地农民之间通过加强人际交往和交流，能够增进对彼此历史传统、民风民俗、生活环境和生产方式的了解，为民与民、村与村之间跨区域经济合作搭建良好的平台。 (nc-4920120420) 织梦好，好织梦

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