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氢能源首次写入政府工作报告

3月14日，国务院对《政府工作报告》进行修改，共修改充实83处。其中，“推动充电、加氢等设施建设”首次写入《政府工作报告》。同时，发改委在《国民经济和社会发展计划草案的报告》(修订版)中也相应增加了“加强城市停车场和新能源汽车充电、加氢等设施建设”内容。这意味着国家层面开始重视氢燃料电池汽车的基础设施建设。除了修订后的政府工作报告，今年，天津、广东、浙江、吉林、云南、四川等多个省市也在地方政府工作报告里提到了发展氢能。安信证券分析师邓永康报告中提到，两会期间众多代表多次提及发展氢燃料电池产业的提案、建议等，主要包括战略地位提升、加大技术研发投入、补贴政策和完善基础实施等。目前，氢能源已经取得国际社会的发展共识，但是在氢能发展上我国目前明显落后于日本、德国、美国等发达国家，在氢能燃料电池基础研究和技术发展、氢能产业装备制造、标准法规、氢能政策等方面仍存在不少瓶颈，在氢能核心技术和关键材料、氢能基础设施发展上明显滞后，因此，加快发展氢能产业，对于我国推进能源革命和能源转型具有重大的现实意义。早在《“十三五”国家科技创新规划》中，发展氢能燃料电池技术就已被“划过重点”，《中国氢能产业基础设施发展蓝皮书》则进一步描出了中国氢能的发展路线图：到2020年，中国燃料电池车辆要达到10,000辆、加氢站数量达到100座，行业总产值达到3,000亿元；到2030年，燃料电池车辆保有量要“撞线”200万，加氢站数量达到1,000座，产业产值将突破10,000亿元。在供给方面，中国现有工业制氢量已达2,500万吨/年，光这些就能养活约1亿辆燃料电池乘用车；同时，每年风电、光伏、水电等新能源电源限电约1,000亿千瓦时，可由此电解水制氢约200万吨。而在需求层面，中国拥有的天然大市场，尤其是“世界第一汽车大国”的新能源汽车潜在使用量，也使得中国氢能未来有无限的发展可能。根据国际氢能源委员会发布的氢能源未来发展报告，到2050年，全球范围内氢能产业将创造3,000万个工作岗位、减少60亿吨二氧化碳、创造2.5万亿美元市场价值，氢能汽车将占全世界车辆的20%-25%。中海油研究总院新能源研究中心首席科学家肖钢指出，近年来在氢能源行业发展上，我国各部委制定了相应的支持政策，但仍有诸多政策需要进一步补充和完善。建议国家尽快制定氢能战略及规划，确定氢能在整个能源体系中的作用。国金证券认为，氢能不仅是新能源的下一个确定性投资机会，更重要的是掀起能源革命，可以让国家实现能源自主。

新能源注入高质量发展新动能

织梦好，好织梦

近年来，在国家政策支持和各方共同努力下，包括风电、光伏在内的我国新能源产业发展取得了举世瞩目的成就，装机规模稳居全球第一，技术创新不断突破，成长为我国为数不多的同步参与国际竞争、拥有竞争优势的产业，在推动能源转型中发挥了重要作用。但新能源产业发展也存在诸多短板，遇到了一系列难题。一方面，补贴缺口持续扩大，直接影响行业健康有序发展。另一方面，弃风、弃光问题突出，产能过大存在隐患。同时，国内光伏发电市场高速增长，光伏制造企业纷纷扩大产能，光伏制造产能过剩、产品和电站建设质量问题也有显现。这些问题严重制约了新能源行业的健康可持续发展，需要引导市场和行业根据新形势调整发展思路，将发展重点从扩大规模转向提质增效、推进技术进步上来。着力降低发电成本，减少补贴依赖，优化发展规模，推动行业实现有序、高质量发展。宁德时代新能源科技有限公司董事长曾毓群表示，近年来我国新能源发展迅猛，装机占比达到19%，较五年前提升了12个百分点，但距离2035年非化石能源装机占比60%的目标，仍然存在较大差距。国家能源局局长章建华表示，推动能源高质量发展，是一项系统的工程，必须要加快构建符合高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价体系和政绩考核体系。在政策体系上，把规划计划、产业政策、投资政策、环保政策、财税金融政策更好结合起来，形成协同、良性互动的效应。曾毓群建议，为解决我国新能源产业发展的瓶颈、推动实体经济高质量发展，建议建立一批新能源发电、储能、新能源汽车三位一体融合发展示范基地，集中攻关一批关键核心技术，应用推广一批具有自主知识产权的储能技术和产品。在大力发展和应用电化学储能的基础上，完善标准体系和检测认证体系，并同步推动中国的光伏、储能、新能源产业链资源贯通，进而推进清洁可再生能源开发，促进我国实体经济发展，为全球能源变革作出贡献。国家能源集团总经理凌文建议，应坚持政府引导与市场主导相结合。积极推动碳排放管控方式逐步由强度管理向强度、总量“双管控”方式转变。推进全国碳交易市场体系建设，通过碳税和碳交易市场协调互补，加快形成能源低碳发展的长效激励机制。同时统筹化石能源与非化石能源战略布局和发展节奏。充分评估大规模部署非化石能源对电力系统安全、电网架构等方面的配套能力要求。同时加大对煤炭及煤电产业转型所面临的人员安置、企业转型等的关注和扶持。 织梦好，好织梦

作者：中经分析小组 本文来自织梦

执笔：赵军利

[43] 内容来自dedecms