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[摘要]当前，成都高新区正积极推进产业功能区和产业生态圈建设，而构建产业生态圈，核心目的是服务于企业发展。成都高新区找准“痛点”、精准施策，突破传统产业发展思维和模式，将“业界共治”理念融入产业生态圈建设中，通过成立大数据和网络安全业界共治理事会，提高资源配置效率，提升产业推进和企业服务专业化水平。将加大企业培育力度，加快实现“四个转型”，着力构建产业生态圈，为成都建设体现新发展理念的城市做出更大贡献。 织梦好，好织梦

　　（中经评论·北京）11月22日，成都高新区产业培育大会发布了《关于深化产业培育实现高质量发展若干政策意见》，提出进一步深化产业培育机制，加快构建以“种子期雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业、平台生态型龙头企业”为重点的企业梯度培育体系。该政策设立100亿元新经济创投基金，重点对上述企业进行市场化投融资扶持；每年设立2亿元新经济应用场景专项资金，对经评定的新产品新技术，最高给予200万元补贴；每年设立5000万元业界共治专项资金，支持企业集群发展；对“蓉归派”“学院派”“创客派”“海归派”等创新创业人才提供“三五”支持。即给予最高3年500平方米创业空间支持，视团队规模提供5套以内的人才公寓，若所设立企业获得风险投资，最高给予500万元的一次性启动资金支持。
　　
　　一、建立企业发展全生命周期梯度培育体系 织梦内容管理系统
　　
　　为实现产业从“做大”到“做强”新跨越，成都高新区围绕电子信息、生物医药、新经济等主导产业和产业功能区建设，完善企业全生命周期梯度培育链条，构建以“种子期雏鹰企业、瞪羚企业、独角兽企业、平台生态型龙头企业”为重点的企业四级梯度培育体系，助推新经济发展和新动能培育。
　　
　　政策提出，对首次认定的种子期雏鹰企业给予5万元一次性奖励；对首次被认定为1年爆发式增长、3年复合高增长、5年连续增长的瞪羚企业，分别给予企业管理团队10万元、20万元、30万元一次性奖励；对首次认定的潜在独角兽企业、独角兽企业，分别给予企业管理团队30万元、100万元一次性奖励；对首次认定的平台生态型龙头企业，给予企业管理团队200万元一次性奖励。支持初创企业成长为雏鹰企业，最高给予50万元一次性创业启动资金和房租补贴；支持瞪羚企业持续增长，连续被认定为瞪羚企业的，给予企业最高500万元奖励；支持独角兽企业提升效益，对符合条件的潜在独角兽企业、独角兽企业，对企业管理团队或企业给予补贴；支持平台生态型龙头企业行业整合。 本文来自织梦
　　
　　作为成都新经济发展最具活力和潜力的核心区域，成都高新区新经济发展势头强劲，2017年新经济产值规模达3300亿元，已培育出30余家独角兽及准独角兽企业、60余家瞪羚企业。日前，酒饮销售平台壹玖壹玖获得阿里巴巴集团20亿元战略投资，晋升为新零售独角兽。这也是继新潮传媒、医云科技之后，今年成都高新区诞生的第3家独角兽企业。
　　
　　二、精准施策服务不同发展阶段的企业
　　
　　成都高新区召开独角兽梯度培育计划发布会对处于不同发展阶段的企业精准施策，提供政策扶持、金融支撑、人才赋能、专业服务等全方位服务和支持。在成都高新区，大量中小企业如雨后春笋般破土而出，成为国民经济和社会发展的生力军。数据显示，2018年1-9月，成都高新区新增科技型创新创业企业8000家，同比增长80%。新增估值过亿企业10家、种子企业160家；新增销售收入首次过千万元企业71家，其中，过5000万元企业2家、过2000万元企业23家。新增培育拟上规入库企业61家、高层次人才创新创业企业150家、大学生创业企业和团队100家。 本文来自织梦
　　
　　如何更好服务企业、构建产业生态圈？成都高新区打破传统政府主导产业发展模式，探索构建多方参与、共同治理的产业发展新模式。“业界共治”的内涵，是政府、市场、社会主体的多元参与。从国际实践看，“业界共治+法定机构”治理模式是发达国家和地区提高公共服务水平的重要抓手，典型者如新加坡、中国香港等取得了显著成效。
　　
　　当前，成都高新区正积极推进产业功能区和产业生态圈建设，而构建产业生态圈，核心目的是服务于企业发展。传统单纯依靠政府主导的产业生态圈构建存在三个痛点：政府掌握土地、资金、政策等资源，却难以动态精准掌握企业需求，更难以持续专注于某一领域产业发展；企业熟悉产业实情，洞悉自身痛点，但企业间联络分散，缺少影响政府决策的渠道；社会中介资源丰富，但供需对接难、交易成本高，难以有效服务产业。
　　
　　成都高新区找准“痛点”、精准施策，突破传统产业发展思维和模式，将“业界共治”理念融入产业生态圈建设中，通过成立大数据和网络安全业界共治理事会，提高资源配置效率，提升产业推进和企业服务专业化水平。将加大企业培育力度，加快实现“四个转型”，着力构建产业生态圈，为成都建设体现新发展理念的城市作出更大贡献。