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知识密集型服务业的发展趋势与展望
发布时间：1970-01-01 作者：派智库 来源：调查研究报告 浏览：次【字体： 大 中 小】
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摘要：我国知识密集型服务业规模增长相对较快，但慢于GDP增速，全球相对位置的提升速度总体滞后于制造业。知识密集型服务业国际贸易总体顺差，但竞争力不强，顺差主要来源于较为分散和多样化的商务服务业，金融和信息服务业都存在贸易逆差。知识产权使用费是我国服务贸易逆差的重要来源。知识密集型服务业各个门类中，金融和信息服务业发展较为超前，但医疗和商务服务业发展相对滞后。“补短板”进程将推动知识密集型服务业高速增长，服务业内部将向知识密集型部门升级。预计未来金融和信息服务业规模保持增长，但相对份额可能逐步下降，因为医疗和商务服务业的增速可能会更快。放松管制、放宽市场准入条件等措施，将有效推动服务业提升国际竞争力。
关键词：知识密集型服务业，知识产权使用费，国际比较
内容来自dedecms
本报告是国务院发展研究中心2017年副研以上招标课题“大数据在政策研究中的应用初探”研究成果。
中国经济已进入服务业主导的阶段，2015年服务业占GDP比重首次过半，2017年达到51.6%。知识密集型服务业是服务业中创新活跃、劳动生产率较高的部门，是服务业升级的重要方向，典型发达国家知识密集型服务业占服务业的一半以上。本报告基于美国自然科学基金会公布的《科学与工程指标2016》数据库，从国际对比的视角，分析我国知识密集型服务业的发展趋势，最后对未来进行展望。
一、知识密集型服务业的界定
知识密集型服务业是发达国家和国际组织在研究和统计上广泛采用的概念。经合组织(OECD)1996年提出，知识已成为推动发达国家生产率进步和经济增长的源泉，知识经济是发达国家经济的重要特征。根据经验划分，知识密集型服务业主要包括金融服务、信息服务、商务服务、教育和医疗五类服务行业。这五类行业更加频繁地使用高新技术，是吸纳高素质劳动力的主要部门。
高技术服务业是国内常用的产业分类。根据国家统计局的分类标准①，高技术服务业是采用高技术手段为社会提供服务活动的集合，包括信息服务、电子商务服务、检验检测服务、专业技术服务业中的高技术服务、研发设计服务、科技成果转化服务、知识产权及相关法律服务、环境监测及治理服务和其他高技术服务等九大类。对比来看，这九大类主要对应信息服务业和商务服务业，没有包含金融、医疗和教育服务业。因此，高技术服务业是知识密集型服务业的子集。
二、我国知识密集型服务业的发展趋势
(一)规模增长较快，但滞后于制造业
1999-2014年，我国知识密集型服务业增加值从0.2万亿美元增至1.7万亿美元，年均名义增速超过15%。但慢于同期名义GDP增速，导致占GDP比重从18%降至16%。同期，全球知识密集型服务业增加值从8.2万亿美元增至19.6万亿美元，年均增速6%，占全球GDP比重稳定在26%左右，比中国高10个百分点。美国知识密集型服务业增加值从3.2万亿美元增至6.3万亿美元，年均增速4.6%，占GDP比重从33%提高到36%，比中国高20个百分点。中美知识密集型服务业差距的缩小速度，慢于GDP差距缩小速度，更慢于制造业差距缩小速度。
我国知识密集型服务业全球相对位置的提升速度远滞后于制造业。我国高技术制造业和知识密集型服务业增加值规模分别在2007年和2013年超过日本，位列全球第二位。但如图1所示，2014年我国知识密集型服务业规模不足美国的三成，而高技术制造业规模已与美国基本相当。从更长时间段来看，1999-2014年，美国GDP规模从中国的8.9倍降至1.7倍，知识密集型服务业增加值规模从中国的16倍降至3.7倍，高技术制造业从11倍降至1倍(规模基本相同)，制造业从4.3倍降至0.7倍(中国规模反超美国)。
图1 中国知识密集型服务业规模与美国仍有巨大差距
(二)国际贸易总体顺差，但竞争力不强
织梦好，好织梦
2013年，我国知识密集型服务业出口②总额1038亿美元，进口总额808亿美元，贸易顺差为229亿美元。2004-2013年出口渗透率(出口总额占增加值比重)从12%降低至9%，如表1所示。考虑到我国服务贸易总体逆差③，知识密集型服务业相对其他服务业贸易竞争力略强一些。但如下文所述，知识密集型服务业顺差主要来源于较为分散和多样化的商务服务业，金融和信息服务业都是贸易逆差④。
表1 中国知识密集型服务业增加值、贸易规模
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年份 |
增加值(亿美元) |
出口(亿美元) |
进口(亿美元) |
净出口(亿美元) |
出口渗透率(出口/增加值) dedecms.com |
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2004 |
2047 dedecms.com |
250 织梦好，好织梦 |
219 内容来自dedecms |
31 |
0.12 本文来自织梦 |
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2005 copyright dedecms |
2379 |
263 |
260 |
3 |
0.11 dedecms.com |
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2006 织梦内容管理系统 |
3015 本文来自织梦 |
334 本文来自织梦 |
328 |
5 织梦好，好织梦 |
0.11 |
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2007 dedecms.com |
4176 |
471 |
449 |
21 dedecms.com |
0.11 织梦内容管理系统 |
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2008 内容来自dedecms |
5223 copyright dedecms |
559 |
566 |
-7 本文来自织梦 |
0.11 |
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2009 dedecms.com |
5993 |
553 内容来自dedecms |
505 |
48 织梦好，好织梦 |
0.09 本文来自织梦 |
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2010 dedecms.com |
7099 |
657 内容来自dedecms |
556 本文来自织梦 |
102 dedecms.com |
0.09 内容来自dedecms |
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2011 |
8709 dedecms.com |
760 copyright dedecms |
651 内容来自dedecms |
109 本文来自织梦 |
0.09 |
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2012 织梦内容管理系统 |
10109 内容来自dedecms |
881 |
704 |
177 织梦内容管理系统 |
0.09 |
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2013 |
11247 本文来自织梦 |
1038 copyright dedecms |
808 |
229 |
0.09 织梦内容管理系统 |
注：本表中知识密集型服务业统计范围只包括商务服务业、金融、信息服务业。由于教育、医疗在传统意义上属于公共部门，缺乏对贸易统计。
主要经济体中，欧盟知识密集型服务业净出口规模最大⑤，如图2所示，2013年净出口1935亿美元，其次是美国744亿美元、印度675亿美元、瑞士445亿美元；中国净出口229亿美元，位居第五。日本、巴西、俄罗斯、韩国都是大幅逆差，分别是-177、-131、-81、-47亿美元。日韩两国虽然制造业竞争力很强，但知识密集型服务业的国际竞争力较弱。
从结构上看，在商务服务、金融、信息服务三大行业中，我国只有商务服务业存在贸易顺差，金融和信息服务都存在较大逆差，如图3所示。商务服务较为分散化，包含很多行业，如研发服务、专业和管理咨询服务、技术、贸易相关服务等。对比来看，印度的贸易顺差远高于中国，特别是软件外包业的竞争力强，信息服务业顺差高达468.7亿美元。发达国家商务服务和金融业具有很强的国际竞争力，这构成了美国、欧盟知识密集型服务业贸易顺差的主体。
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图2 知识密集型服务业净出口
图3 2013年典型国家(地区)贸易顺差结构
内容来自dedecms
(三)知识产权使用费是服务贸易逆差重要来源
知识产权使用费是我国服务贸易逆差的重要来源。根据外汇管理局国际收支口径的服务贸易统计，如表2所示，知识产权使用费是我国除境外旅行和运输服务之外最大的逆差来源项目⑥，2017年占我国服务贸易逆差的比重超过9%。境外旅行和运输是最常见的服务贸易，技术门槛很低，但规模很大。如果剔除这两项，知识产权使用费则是最大的贸易逆差来源。这包括国内企业或居民经许可使用无形资产的专有权、特许权等发生的收支，特别是专利许可费，这代表了一国的国际技术竞争力。例如，虽然我国是手机制造量最大的国家，但由于不掌握芯片等核心专利，国内手机厂商向高通、三星等国际龙头企业支付了大量专利许可费，而美国高通公司超过1/3的营业收入来自专利许可费。
表2 2017年我国服务贸易净出口 (单位：亿美元)
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