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甘肃省定西市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(中)

发布时间:2018-12-10 作者:派智库 来源:定西市人民政府网站 浏览:【字体:

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  第四章  加快基础设施建设,破除制约发展瓶颈

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  全面落实省“6873”交通突破行动和“6363”水利保障计划,加强交通、水利、能源、信息基础设施建设,优化基础设施布局,破解瓶颈制约,增强经济社会发展基础支撑。

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  一、构建综合交通运输体系

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  (一)完善立体交通网络。按照对内对外公路畅通、铁路连通、航路广通的目标,统筹推进立体交通网建设。积极推进铁路建设,续建完成兰渝铁路、宝兰客专定西段,新建兰州至天水至汉中城际铁路、定西至平凉至庆阳快速铁路定西段,加快西延铁路岷县段、陇渭铁路前期工作,7县区实现铁路全覆盖。铁路运营里程达到845公里,形成比较完善的铁路运输通道。大力推进公路建设,新改建高速公路595.8公里,形成“三纵三横三联”高速路网,实现高速公路通达各县、连接周边;新建二级公路2190公里,形成“十三纵八横九联”国省道路网,干线公路结构更加合理,所有乡镇通普通国省道,构建互联互通高效便捷的区域交通运输网络。大力推进机场建设,同步建设航空快件分拨中心。不断完善邮政基础设施,邮政、快递服务网点乡镇和建制村覆盖率均达到100%.

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  (二)提升交通运输服务能力。推广使用清洁能源和无障碍公共运输工具,调整公共客运结构,发展旅客联程联运,推动城市公交优先向城际公交发展,力争实现中心城区公共交通站点1000米全覆盖,建成“城市公交化、城际快速化、城乡一体化、乡村全覆盖”的公共客运服务体系。加快客货运输装备升级,健全交通运输监控网络,完善公路危险品运输全程联网监管系统,增强交通安全和应急保障能力。

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  专栏3:综合交通运输体系建设重点 copyright dedecms

  1.高速铁路。建成宝鸡至兰州客运专线定西段,争取开工建设兰州至天水城际铁路定西段、定西至平凉至庆阳客运专线定西段。 copyright dedecms

  2.普通铁路。建成兰渝铁路定西段,加快推进西延铁路(西宁—延安)岷县段、陇渭铁路前期工作。 copyright dedecms

  3.高速公路。建成兰海高速临洮至渭源至武都公路,定西至通渭、定西至临洮、会宁至通渭、陇西至漳县高速公路,景泰至礼县一级公路通渭段;积极推进陕西凤县至合作高速公路岷县段前期工作。

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  4.国省道。建成G212兰州—龙邦公路殪虎桥至岭峰段、G310连云港—共和公路武山至临洮段;S321通渭至榜罗革命遗址公路、S228景家店—三岔公路、S227头寨子—渭源公路定西段、S222西吉—燕子砭公路新店至成子林段、S209共和—九寨沟公路郭城至巉口段、S323陕西陇县—榜罗公路西坪至榜罗段、S229榆中—陇西公路浦滩至首阳段、S321雷大—什川公路王家沟圈至鸡川段(定西段)、S570虎龙口—北顺公路。积极开展G247景泰—邵通、S229榆中—陇西公路银山至普济寺段公路等前期工作。

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  5.运输场站。建设一级综合客运枢纽1个、二级综合客运枢纽13个、三级综合客运枢纽7个。

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  6.机场建设。争取开工建设定西支线机场、临洮军民合用机场,加快推进岷县支线机场和漳县、通渭、陇西、渭源通用机场前期工作。 dedecms.com

  二、完善水利基础设施 织梦好,好织梦

  (一)推进重点水利工程建设。加快推进水资源优化配置、饮水安全巩固提升工程和水库建设,实施引洮供水定西市调蓄水池、引洮二期及配套工程和通渭、陇西、临洮、岷县等城市供水工程,全面实施7县区农村饮水安全巩固提升工程,有效保障城乡居民生产生活用水需求。加强渭河、洮河等中小河流综合治理,增强重点沟道、人口聚居区、产业园区防洪能力。 dedecms.com

  (二)实施高效节水工程。有效利用引洮水资源,加强引洮受益区灌区末级渠系建设和田间工程配套,疏通田间地头“毛细血管”;实施灌区节水改造工程,新增规模化高效节水灌溉14万亩、节水改造20万亩。普及集雨工程,加大雨洪资源等非常规水资源开发利用力度,人均发展1亩补灌农田,提高地面水利用率。

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  (三)全面建设节水型社会。加强水资源保护,全面落实用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线制度。大力推进工业、农业、生活节水,建立水资源监测预警和联合防控治污机制,积极开展水权确权登记和用水定额控制,严格执行地下水开发利用总量控制,强化用水总量管理,万元工业增加值用水量降低到69立方米以下。 dedecms.com

  专栏4:水利建设重点

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  1.水资源配置工程。建设引洮一期定西市调蓄水池等重点水源工程8个,引洮城市供水工程4个,抗旱应急水源调蓄池69座(处);新建通渭县石咀和岷县扎角水库。 本文来自织梦

  2.农田水利工程。加快引洮供水等骨干调水、灌区节水改造工程和小水窖、小水池、水泵站、小塘坝、小水渠等“五小水利”项目建设。建设临洮洮河灌区、洮惠渠中型灌区、红旗灌区、东干渠灌区、临康渠灌区、民主渠灌区、红星渠灌区,渭源县上湾灌区,陇西渭河灌区及引洮受益区等区域节水改造工程10个,建设小型提灌工程62处,维修改造水窖71万眼。

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  3.防洪减灾工程。建设堤防847.9公里,维修加固堤防50.53公里,治理沟道4620.3公里,治理泥石流易发沟道77条,新建淤地坝217座。 copyright dedecms

  4.水资源保护工程。实施岷县漳县湿地保护、定西市饮水安全水源地保护及7县区城区面山绿化上水工程等项目17个。建设提水灌溉工程96处,重点水源地保护工程93个。

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  三、加强能源供应保障

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  (一)健全能源供应体系。建成兰州至定西、兰州至临洮干线输气管道,新建陇西至渭源、陇西至漳县至岷县、通渭牛坡至通渭县城3条支线输气管道,各县城区实现管道天然气输送全覆盖。建成市县城区民用天然气工程,城乡清洁能源消费水平进一步提升,车用能源结构进一步优化。合理布局加气站点,拓展加油(气)站服务区域,加强成品油供应薄弱地区分销网络建设,实现乡镇加油站全覆盖。

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  (二)提升电网整体输配能力。加快完善城乡电网,实施新一轮农村电网改造升级工程,建成通渭330千伏变电站,建设改造110千伏输电线路262公里、变电站13座,35千伏输电线路400公里、变电站12座,10千伏输电线路2637公里,0.4千伏输电线路4451公里。提升电网整体输配能力和安全性,城镇、农村地区供电半径分别控制在0.6公里和0.8公里以内,电网供电可靠率达到99.96%,综合电压合格率达到99.71%.

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  四、提升信息化水平 织梦好,好织梦

  (一)加强信息基础设施建设。推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”发展,整合全市信息资源,构建县级城市多媒体网络,促进信息资源交流共享。加强光网建设,宽带网络全面覆盖城乡,行政村通宽带比例达到100%,农村家庭宽带接入能力达到12兆。加快无线通信塔站建设,新增4G基站1099个,提高共建共享水平。力争4G网络行政村覆盖率达到95%以上,积极推进5G网络建设。

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  (二)实施“互联网+”行动计划。积极培育“互联网+”新业态,推进产业开发、仓储运输、社会治理、公共服务等各行各业信息化发展,建设“数字定西”。依托经济开发区和重点骨干企业,建设第三方公共信息服务平台,支持云计算、大数据、物联网、电子商务等技术和服务融合发展。加快制造业信息化进程,推进物联网技术应用和研发、生产、管理、服务智能化,培育一批“智能制造”企业,实现信息技术与工业企业无缝对接。完善市、县两级综合农业信息服务平台和乡村信息服务站,构建农产品仓储流通、价格监测、质量监管等综合信息网络服务平台。推进岷县国家电子商务进农村综合示范县和定西特产电子商务综合体建设。支持有条件的企业和个人建立电子商务平台,向网上交易、物流配送、信用支付集成方向升级。加快发展电子交易、认证、结算模式,培育电子商务示范企业。积极推行“智慧管理”,增强政府大数据运用能力,提升社会治理、经济调节、项目建设、环境监测、公共服务、应急保障等信息化服务水平。

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  第五章  转变经济发展方式,调整优化经济结构

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  以转变发展方式为主线,深入实施省“365”现代农业发展行动计划和“工业强市”战略,开展服务业提升行动,加快农业现代化、新型工业化和现代服务业发展步伐,构建产业融合发展新格局。

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  一、大力推进农业现代化

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  (一)转变农业发展方式。健全现代农业产业体系,推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。发展多种形式的规模化经营,重点培育4家大型农业产业化龙头企业,创建7个省级现代农业示范区(园),建设小杂粮和肉牛、肉羊等110个特色优势产业种养基地,扶持180个示范性家庭农场和550个农民专业合作社。大力发展旱作农业、设施农业、休闲农业、生态农业和循环农业。每年推广以全膜双垄沟播为主的旱作农业380万亩,力争设施农业达到50万亩。提升农业标准化和农产品质量安全水平,支持农业企业、合作社等建设以农耕文化、休闲体验为主题的农庄农场,发展休闲观光体验农业。优化农业内部结构和产业布局,力争中药材、马铃薯、玉米、蔬菜、小杂粮等优势特色农作物种植面积比重达到80%左右。推进农业清洁生产,推广绿色无公害产品种植,做好农作物种质资源和农业野生资源的保护利用。

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  (二)提高农业综合生产能力效益。坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,新增耕地10.7万亩,耕地保有量稳定在1050万亩以上。保障粮食安全供应,提高粮食单产和品质,确保粮食作物播种面积稳定在700万亩左右,总产量稳定在160万吨以上;加强粮油仓储、流通体系建设,增加流通企业和粮油加工企业,确保粮食仓库总容量达到30万吨。加强主要农作物品种选育,强化农业产地环境监控和投入品监管,健全市县乡三级农产品质量安全监管体系和追溯机制。推行“联户联保”种植,实施农产品标识管理,力争农产品质量安全地方标准达到80项,“三品一标”农产品认证数量达到1500个。

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  (三)提升农业机械化水平。着力扩大农机装备总量,优化农机装备结构,力争农机总动力达到350万千瓦。支持农机制造企业加强与科研院所合作,围绕优势特色农产品生产组织技术攻关,研发适宜丘陵山区的农机产品,提升农机装备制造水平。依托龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等农业经营服务组织,探索农业机械规模化、专业化运作模式,大力推广大中型复式和高性能农机具,推广农机深松整地等先进技术,力争机耕、机播、机收面积分别达到560万亩、300万亩和300万亩,耕种收综合机械化水平达到50%以上。 dedecms.com

  二、深入推进新型工业化

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  (一)促进工业聚集发展。加快提升开发区产业承载能力,配套完善基础设施和公共服务设施,全市开发区建成区面积达到50平方公里。推进开发区产业耦合,加快建立采购、生产、营销、回收、物流体系,促进产业、园区、企业间链接共生、原料互供、资源共享,促进产业聚集发展、提质增效。提升大宗工业产品节能环保水平,加强工业废弃物综合利用,实现开发区近零排放。加强与兰州新区综合保税区的合作,建设兰州新区定西产业园。争取定西、陇西经济开发区升格为国家级开发区。

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  (二)推动企业集群发展。积极构建龙头引领、中小企业专业化协作的现代工业体系。发挥产业投资引导基金作用,培育一批产业关联度高、创新能力强、主业突出、带动性强的龙头企业;全面落实支持中小微企业发展政策,引导中小微企业向“三高三化五型”中小企业集群发展。力争年主营业务收入超过2000万元的企业达到250家以上,其中超过50亿元的企业2家以上,超过10亿元的企业10家以上,超过1亿元的企业50家以上。

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  (三)提升工业品牌培育和绿色发展水平。开展工业质量品牌创建行动,引导企业健全品牌管理和质量管理体系,增强品牌发展意识,争创甘肃名牌产品25个,国家地理标志保护产品认证达到7个。鼓励企业推广采用先进生产工艺、在线检测装置、智能化生产和物流系统,全面提高产品质量和售后服务水平,力争获得市政府质量奖企业10户、省政府质量奖企业2户。组织实施工业制造能效提升、节水治污、循环利用技术改造和重点区域、行业清洁生产提升计划,引导企业应用清洁高效加工工艺和循环生产方式,淘汰落后装备技术和产能,建设绿色工厂,开发绿色产品。 内容来自dedecms

  三、加快发展现代服务业

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  (一)大力发展生产性服务业。以商贸流通、金融保险、商务会展、创意设计、科教服务、咨询中介等行业为重点,推动生产性服务业向专业化、现代化和价值链高端延伸。改造提升商贸流通业,引导商贸企业向城乡社区延伸,推动企业直销、大宗商品交易、连锁经营、仓储式超市等商贸模式发展;鼓励农产品向城市社区、企业、超市、学校直供直销,新建和改造提升城乡农贸市场100个。加强金融保险服务,推动地方银行、小额贷款公司实现县区网点全覆盖,并向重点乡镇延伸,争取农村居民在2.5公里之内能享受到基本金融服务;加大中药材、马铃薯、玉米等政策性农业保险力度,力争承保面达到95%以上,拓展保险服务功能,促进保险行业规范发展。发展商务会展业,探索“展会+基地+交易”模式,实现会展业向展示与交易一体转型。培育创意文化产业,鼓励文化传媒、创意设计、咨询策划等新兴行业加快发展,打造一批文化创意基地。加快发展创业孵化、技术转移、知识产权等科技服务业和会计、法律、企业管理等中介咨询服务业。支持培育汽车后市场发展。发展壮大第三方物流、服务包装、融资租赁、快递服务等其他生产性服务业。

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  (二)提升发展生活性服务业。加快发展保健养生、休闲餐饮、社区家政等生活性服务业,引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。完善养生保健服务标准,推进中医药特色保健养生服务业发展;加快发展健康养老服务产业,推进养老服务与医疗、家政、保险、教育等融合互动发展。鼓励休闲餐饮服务业转型发展,有序培育星级酒店和农家乐,精心包装特色餐饮品牌,开发药膳、马铃薯宴等美食菜谱,引导企业建设地方特色餐饮服务场所。提升社区家政服务能力,建设街道社区家庭服务中心,加快发展社区照料、病患陪护等家庭服务业和社区购物、餐饮、医疗等社区服务业。 织梦内容管理系统

  (三)推进服务业与一二产业融合发展。大力引导电子商务、快递物流与农业、工业融合发展,促进电商延伸到乡镇,推进邮政所进行政村,逐步形成“快递+电商+”等模式。按照农业产前、产中、产后服务需求,引导社会化服务加快向农业领域延伸,构建和完善科技推广、疫病防治、质量检测、市场销售、仓储运输等农业现代服务体系,实现公益性农业服务全覆盖。引导工业企业增加服务环节投入,拓展服务领域,创新服务模式,探索发展个性化定制服务、产品售后服务、网络精准营销和在线支付服务等,构建服务型工业体系。 织梦内容管理系统

  第六章  实施创新驱动发展战略,推动产业转型升级 织梦内容管理系统

  深入实施创新驱动发展战略,做大做强优势特色产业,培育壮大战略性新兴产业,改造提升传统产业,促进产业组团发展。 dedecms.com

  一、构建区域创新体系 copyright dedecms

  (一)加强创新能力建设。加快构建新兴产业、现代农业、新型工业、社会发展四大创新体系,建设科技成果转化、科技基础条件、科技中介服务、科技企业孵化四大创新平台。积极融入兰白科技创新改革试验区,培育国家级工程技术研究中心1家,省级工程技术研究中心和重点实验室达到11家,市级工程技术研究中心达到160家。鼓励规模以上企业创建研发机构,高新技术企业超过30家。实施知识产权战略,加强专利创造、运用、保护与管理,专利申请受理量和授权量年均增长20%以上。 copyright dedecms

  (二)加快科技成果转化。建立政府投入、银行信贷、企业提留为主体的科技资金投入保障体系,多渠道筹措科技创新资金,力争全社会研发投入占国内生产总值比重达到2.5%.创新科技成果转化机制,重点培育10户优势企业,每年转化科技成果30项。优化技术市场环境,提升科技专业服务和综合服务水平,技术交易额达到5亿元,年均增长20%以上。

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  (三)加大“双创”推进力度。全面落实陇原创业创新千亿元专项规划,推进创业示范园区和中小企业创业孵化基地建设,建成孵化器15家,培养各类创新创业人员超过2000人。发展众创、众包、众扶、众筹新模式,加快构建一批市场化、专业化的新型创孵化机构,为创业者提供工作空间、网络空间、社交空间和科技资源共享空间,降低创新创业门槛。推进科技特派员基层创新创业行动,组建科技特派员创新创业团队50个,建立示范基地100个,科技特派员总数达到1500名。鼓励企业与科研院所、高等学校联合开展重大技术创新,力争科技进步贡献率达到50%.

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  二、做大做强优势特色产业 内容来自dedecms

  (一)中医药产业。加快推进国家中医药产业发展综合试验区先行先试,增强陇西省级中医药循环经济产业园辐射带动能力,促进中医药产业集群化发展。稳定中药材种植面积,大力发展标准化生产基地,加强道地优势药材品种选育,提升中药材种子种苗繁育和标准化种植水平,加快中药材无公害产地认定和GAP种植基地认证,推进中药材种苗良种体系建设,建成并充分发挥陇西县“全国中药材种植产业知名品牌创建示范区”带动效应。支持中医药新产品研发和新业态发展,鼓励建设全国连锁的定西道地药材中医养生馆,构建中医药大健康产业链,实现中药保健食品产业化、系列化。加大对中医药驰名商标、著名商标、甘肃名牌、地理标志保护产品及政府质量奖企业的扶持和“岷归”等品牌保护力度。完善中药材仓储、流通、销售体系,筹建定西中药材商品交易所,推动中药材网上销售。健全中医药产业创新体系,制定中药材现代化仓储地方标准,培育国际认证检测机构,建立中药材流通追溯制度。力争全市中医药产业总产值突破800亿元,对农村居民人均可支配收入的贡献率提高到27%,建成西部最大中药材集散中心、商贸物流中心和现代中医药产业中心。

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  专栏5:中医药产业发展重点 内容来自dedecms

  1.标准化种植:中药材种植面积稳定在150万亩,标准化药源生产基地和种子种苗基地分别达到100万亩和8万亩以上,推广引进中药材新品种15个,认定无公害生产基地30个,通过GAP基地认证的中药材规范化生产基地达到10个。 内容来自dedecms

  2.精深加工:中医药加工能力达到70万吨。培育年销售收入10亿元以上企业2—3户、5亿元以上企业5—10户。中药配方颗粒生产企业达到10户以上,生产能力达到5万吨。

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  3.仓储物流:续建中药材专业交易市场3个,改造升级6个,新建产地交易市场15个,中药材静态仓储能力达到150万吨,原药及中药饮片年交易量达到200万吨。

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  (二)马铃薯产业。全面落实马铃薯主食化战略,引进选育推广全粉加工型和主食化新品种,组建马铃薯院士专家工作站,借助马铃薯主食开发产业联盟平台优势,开展主食化技术模式攻关,实施以马铃薯主食产品及休闲食品开发为重点的精深加工项目。支持自主产权马铃薯新品种选育,打造马铃薯良种定西品牌,健全良种繁育、推广、流通、质监和检测体系,培育壮大“育繁推一体化”种薯企业,促进马铃薯产业由商品薯为主向种薯和商品薯生产并重转变。稳定马铃薯种植面积,优化种植结构,推进马铃薯旱作农业技术的组装和示范推广。提高马铃薯精深加工能力,年加工转化马铃薯300万吨以上,加工转化能力达到40%以上,高附加值产品产量占40%.健全马铃薯及其制品仓储物流基地、市场和营销网络体系,加快定西国家级马铃薯批发市场建设,马铃薯储运损失率控制在15%以下。完善马铃薯市场价格形成机制。扩大安定区“全国马铃薯知名品牌示范区”带动效应,推动马铃薯企业品牌建设。支持马铃薯企业研发中心建设,力争25%以上的加工企业拥有研发中心。加强马铃薯信息网站建设。完善良种繁育、推广、流通、质检、病虫害监测防治体系。力争把定西打造成国家级马铃薯主食产品及产业开发核心区、全国脱毒马铃薯良种繁育基地、全国商品薯基地和精深加工基地,马铃薯产业总产值达到180亿元。

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  专栏6:马铃薯产业发展重点 织梦好,好织梦

  1.种薯繁育:种薯繁育基地120万亩以上,力争年产优质脱毒苗8亿株、脱毒微型原原种10亿粒、原种30万吨、脱毒种薯400万吨以上。

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  2.标准化种植:种植面积稳定在300万亩以上,加工专用薯面积80万亩以上,标准化生产基地覆盖率和脱毒种薯普及率均达到100%,平均亩产提高到2000公斤以上。

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  3.精深加工:培育销售额2亿元以上马铃薯加工企业20户。 copyright dedecms

  4.仓储物流:发展第三方物流企业5户,贮藏能力达到450万吨以上。

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  (三)草牧业。加快建设全省草牧业大市和全国重要的草产业基地,大力发展家庭适度规模养殖和标准化规模养殖,构建“两条产业带、六个牛羊养殖大县、十大畜禽水产养殖区”的草牧业发展格局,促进分散养殖向规模化养殖转变。增加草食畜基础母畜总量,健全畜禽疫病防控和兽医服务体系,确保牛羊良种化率达到80%以上,畜禽群体免疫率达到98%以上。实施退牧还草工程,确保多年生牧草面积稳定在300万亩。加强青贮饲料配送中心建设,玉米秸秆转化利用率达到80%.扶持壮大草牧产品精深加工企业,建成草牧产品加工区11个。建立新型草牧营销体系。草牧业总产值达到200亿元以上。

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  专栏7:草牧业发展重点

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  1.规模养殖:每年培育发展养殖企业(小区)200个、专业村100个、规模养殖户1万户,标准化规模养殖场(小区)达到2200个,养殖专业村达到1000个,规模养殖户达到13万户。 copyright dedecms

  2.精深加工:培育省级以上草牧业龙头企业15户、市级龙头企业100户,力争肉品加工能力达到15万吨,饲草加工能力达到200万吨,肉蛋奶总产量达到50万吨以上。

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  3.市场建设:建成现代草牧业物流园区7个、畜禽专业交易市场50个,每县建设1—2个大型畜产品综合交易市场,新增营业额超亿元的畜牧物资批发零售企业7个,年配送额超5000万元的物流中心7个,连锁直营店覆盖95%乡镇。

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  4.加工区建设:安定羊肉、乳品、苜蓿草产品及裹包青贮加工区,通渭苜蓿、红豆草产品加工区,陇西肉制品精深加工区,渭源放养鸡加工区,临洮鲜奶、猪肉、鸡肉加工区,岷县蕨麻猪、牛肉、岷山红三叶、岷山猫尾草产品加工区。

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  (四)果蔬产业。建设以通渭为主的优质苹果基地,以陇西、漳县为主的核桃基地,以安定、临洮、陇西为主的优质杏基地,以岷县、安定为主的花椒基地,以北四县为主的文冠果基地,以南三县为主的沙棘基地等“六大”林果产业基地,新增经济林果面积56万亩。推进果品储藏库和交易市场建设,培育果品加工龙头企业10个,建成果品专业交易市场7个,健全销售网络体系。大力发展花卉产业和林下经济,花卉面积稳定在11万亩,新增林下经济面积30万亩。实现农民收入和森林资源双增长,林果产业总产值达到50亿元。科学高效利用引洮水资源,加快发展蔬菜产业,以洮、渭、漳(龙川、榜沙)河灌区、引洮灌区和井灌区为重点,扩大以高原夏菜为主的蔬菜种植规模,增强设施蔬菜生产能力,蔬菜种植面积达到80万亩,产量达到300万吨。积极开发速冻蔬菜产品,努力提高蔬菜精深加工能力,加强冷链保鲜仓储物流设施建设,蔬菜冷藏保鲜库容达到10万吨,吞吐能力达到80万吨。力争蔬菜产业总产值达到80亿元,建成全省重要的高原夏菜生产加工基地。 织梦好,好织梦

  三、培育壮大战略性新兴产业

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  (一)生物医药。完善中药生产技术标准和生产过程质量控制体系,建立中药种质资源库,选育优良中药材品种,突破珍稀濒危中药材和关键中药材的品种繁育技术。重点发展中药超微饮片、精制饮片和中药提取物,加快特色化学原料药、医药中间体、新型药用辅料研制,积极推进片剂、散剂、胶囊剂、原料药、中药制剂等生物医药新产品开发。加强与中国农科院兰州牧药所等院所合作,开展动物血清、KIU胰蛋白酶、兽药粉散预混剂等新产品研发,延长产业链条。 copyright dedecms

  (二)现代物流。推进现代物流业专业化、集约化、信息化、规模化发展,逐步形成布局合理、定位准确、运营高效的现代物流服务体系。推进定西公路港和铁路货运站无缝衔接,打通以陇海、兰渝铁路和连霍、兰海高速为轴线的现代物流通道。壮大物流市场主体,引进具有国际影响力的品牌企业10户,鼓励传统生产企业、商贸流通企业剥离物流业务,提高核心竞争力。建成货运枢纽和不同服务类型的物流示范区8个,完善物流服务功能,推进区域物流协调发展。鼓励重点物流企业依托供应链整合现有物流资源,培育具有国际竞争力的现代物流企业集团。加快建设定西亿联国际商贸城、军民融合(西北)应急物流基地、铁路物流中心等现代物流项目62个,发展“互联网+高效物流”,建成服务全国、面向 “一带一路”的重要物流节点,力争物流业产值占服务业总产值的比重达到20%. 织梦好,好织梦

  (三)文化旅游。以建设陇中特色文化旅游大市为目标,围绕自然生态和特色文化两大主线,实施文化旅游产业提升工程,促进文化旅游深度融合发展。规划建设中部文化旅游开发示范带、洮河风情旅游专线,实施文化旅游市场主体培育、重大项目建设、产业园区提升、旅游设施完善、人才队伍培养、产品创意开发、节会展览交流等七大工程,引导文化旅游产业加快发展。推进华夏文明传承创新区“1413”工程建设,加大对新兴网络 copyright dedecms

  文化、影视文化的规划和投入;发展骨干文化企业和创意文化产业,培育新型文化业态;加强文化遗产保护,振兴传统工艺,健全非物质遗产代表作名录,积极申报国家及省级非遗项目,新建临洮傩文化保护研究基地、通渭小曲和皮影戏演练厅及26个非物质文化遗产传习所,实施漳县汪氏家族墓地等古文化遗址、古建筑保护开发工程13个,促进遗产资源的可持续保护利用。力争文化产业增加值年均增长30%以上,占全市生产总值的比重提高到5%左右;旅游接待人数和旅游收入年均增长20%,分别达到1100万人(次)和45亿元以上。

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  专栏8:文化旅游业发展重点

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  1.文化产业。重点建设临洮马家窑、陇西李氏、通渭书画、岷县洮砚等4大文化产业园区,规划建设中医药、马铃薯文化产业园,漳县中隆民俗文化产业园,安定区陇中文化旅游创意产业园,陇西旅游文化创意园。实施临洮明园影视城、卧龙湾水镇、大王庄休闲基地,陇西大渭河风情园、渭河生态风情园等一批文化产业项目。

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  2.文化传承。突出农耕剪纸、花儿戏曲、洮砚彩陶制作、寻源祭祖和红色教育等区域特色,重点在安定、陇西、漳县打造以马铃薯、中医药、剪纸等为代表的农耕文化传承创新基地,在临洮、岷县打造以洮岷花儿和彩陶、洮砚制作为代表的非物质文化传承基地,在陇西、渭源打造以探水寻源和寻根祭祖为代表的历史人文传承创新基地。 copyright dedecms

  3.旅游基地。全面推进渭河源大景区建设,力争漳县贵清山/遮阳山景区晋升为国家5A级旅游景区,优化提升7条跨省旅游线,打造9条精品市内旅游线,建设四大旅游基地。加快建设旅游景区和自驾游营地、房车露营地、景区固定演艺场所,打造特色景区和精品景区,提升景区质量等级,力争4A级景区达到5个、3A级景达到8个、2A级景区达到10个。 织梦好,好织梦

  4.文旅市场。支持文化旅游企业加快规模化、集团化、信息化发展,组建一批农村文化旅游商品生产专业合作社,力争每县区建成销售收入超过1000万元的重点文化旅游企业5个、“文化集市”100个以上,每年培育资产规模500万元以上的书画经营企业2—3家。发展四星级饭店5家以上、旅行社及服务网点20家以上,全市旅游服务网点增加到450家,旅游从业人员增加到1.5万人以上。 copyright dedecms

  5.文旅创意。深入挖掘民间民俗艺术表演项目,整合文娱演艺资源,加大舞台剧创排力度,争创书画、剪纸、洮砚、彩陶、文学、戏曲、音乐、影视剧等“八个一批”特色文化品牌;深度开发旅游纪念品、工艺品、旅游礼品,建成覆盖全市农村的民间民俗工艺品加工、生产和销售网络。

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  6.节会展览。高水平举办通渭国际书画艺术节、陇西李氏文化旅游节、渭源渭河源生态文化旅游节、临洮老子文化节、洮岷花儿会等文化旅游节庆活动,形成一批参与度高、影响力大、经济社会效益好的节庆品牌。

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  (四)新能源。大力发展风力发电、光伏发电、水力发电,争取实施核能、生物质能和地热能发电项目,形成安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。争取新建100万千瓦风电项目,建成并网通渭200万千瓦风电基地项目,配套建设330千伏和110千伏汇集升压站等工程。以光伏扶贫开发为重点,打造甘肃光伏扶贫产业园,力争新增光伏发电60万千瓦。以洮河流域为重点,规划建设一批小水电开发项目,新增水电开发规模20万千瓦以上。稳妥推进核电开发前期工作,加快推进各类沼气、秸秆综合利用等生物质能源开发,积极推进通渭温泉矿区和其他区域地热资源开发,建成陇中新能源开发基地。 本文来自织梦

  四、改造提升传统产业

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  (一)有色冶金。以铝冶炼及加工、黄金冶炼和冶金新材料开发为重点,加大节能技改和智能化改造力度,提升高科技、高效益、低能耗、循环化发展水平。推进铝电联营发展,实现原铝市内深加工转化。谋划实施氯化提金和黄金工艺品精深加工项目,加大先进选矿工艺应用力度,配套废水循环利用设施,提升低品位、难处理及伴生资源有效利用率。加强冶金新材料关键技术和共性技术攻关,引导冶金材料生产企业拓展产品门类,延伸产业链,提升市场占有率。

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  (二)建筑建材。以水泥制造及制品生产、新型墙体材料、钢结构生产为重点,加快产品结构优化升级和提质增效。推广工业废渣、劣质煤及其他原料、燃料替代物生产水泥熟料,大力开发生产高性能混凝土和混凝土制品,促进混凝土管、建筑墙板、建筑装饰制品在市政、交通、水利工程建设等领域的应用。积极发展节能、利废、防火新材料,促进化学建筑材料、新型防水材料、建筑涂料和新型装饰装修材料无害化、节能化、功能化发展。建立企业联盟,开发适销对路的钢结构新产品,着力提升产业开发效益。

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  (三)装备制造。以现代农业机械、特种零部件制造为重点,建设现代高端农机具、风电紧固件、数字化脉冲气保焊机、汽车摩托车配件、汽车精密铝铸件、新能源电动车、专用车车厢等装备制造项目19个。支持农机装备产业化,发展农用汽车、农用覆膜机械、收获机械、马铃薯联合收获机、精密播种机械等专用农业机械。力争在特种用高强度专用紧固件和高档活塞环的研发生产上取得新进展,增强产业综合竞争力。

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  第七章  统筹推进城乡发展,提升新型城镇化水平

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  坚持以人的城镇化为核心,优化城镇体系和空间布局,加快转变城镇发展方式,着力提高城市治理能力,解决“城市病”等突出问题,建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城镇,打造陇中中小城镇群。 dedecms.com

  一、优化城镇空间布局( 内容来自dedecms

  一)完善城镇规划。突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展,修编完成定西市城市总体规划,编制市域城镇体系规划、城镇风貌规划,制定和完善公共服务设施、基础设施、综合管廊建设等专项规划,力争市区、县城和建制镇控制性详细规划覆盖率达100%.积极推进经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划多规合一,完成陇西县新型城镇化多规合一试点。提升城市设计水平,统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌,使城市建筑错落有致、富有特色,具有品味、充满活力。

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  (二)优化利用城镇空间。树立“精明增长”、“紧凑城市”理念,坚持框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量,推进城市发展由外延扩张向内涵提升转变。科学划定并严格维护水体保护线、绿地系统控制线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线,统筹城镇生产、生活、生态空间布局。合理控制开发强度,探索推行“空间换地”、厂房建筑往高走的做法,促进城镇空间高效利用,城市人均建设用地面积控制在合理范围内。 织梦内容管理系统

  (三)健全城镇体系。依据区位交通、产业关联、人口聚集程度,重点加强“1市6城16重点镇”建设,健全市区为龙头、各县城区为平台、重点小城镇为支撑、一般建制镇为节点的四级城镇协调发展体系。市区依托“兰—白—临—定”综合城市群建设,大力推进市域内外通达基础设施建设,优化城市功能布局,加快与定西经济开发区融合发展,促进与其他市州实现产业和服务功能互补发展。建设以城市生态走廊为依托的景观、人文活动带,打造特色鲜明、功能完善的丝绸之路经济带重要节点城市。6县城区突出人口聚集和产业承载功能,按照城市架构优化人口居住、产业聚集、商贸市场、公共服务设施等功能布局,促进与县城所在镇区、开发区融合发展,建成人口和产业聚集发展的县级小城市。推进开发区由单一生产功能向城市综合功能转型,建设产城融合示范区。16个重点镇立足区位交通、资源优势,按照群落式布局、节点式推进、特色化发展的原则,突出自然生态、历史文化、优势产业和城镇风貌等特色,打造带动周边发展的重要平台。支持一般建制镇以服务区域内人口发展和产业开发需求为重点,不断完善城镇功能,建成就近城镇化的重要支持平台。

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