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　　（2018年1月16日在德安县第十六届人民代表大会第三次会议上）

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　　德安县发展和改革委员会主任 颜安

各位代表： 本文来自织梦

　　受县人民政府委托，我向大会报告全县2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

　　一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

　　2017年是深入实施“十三五”规划的关键之年，是新一届政府全面履职的第一年。今年以来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，德安县按照“对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城市、全面建成小康”发展战略，以学习宣传贯彻党的十八大精神为统领，以推进“新工业十年行动”为主抓手，着力实施“重大项目落实年”，深化经济结构转型升级，坚持项目为王、加强城乡统筹、深化体制改革、推进民生实事，凝心聚力、真抓实干，全县经济社会出现运行平稳、民生改善、和谐有序的良好态势。2017年预计全年完成地区生产总值105亿元，增长9.6%；全社会固定资产投资133亿元，增长13.8%；社会消费品零售总额24亿元，增长14%；财政总收入18.3亿元，增长10.9%，其中：一般公共预算收入12.1亿元；城镇和农村居民人均可支配收入分别为31430元和15125元，增长8.4%和9.2%。 织梦好，好织梦

　　（一）转型升级稳步推进，运行质量不断提高

　　工业经济提质增效。预计完成规模以上工业主营业务收入490亿元，增长10.1%；工业增加值102亿元，增长10.2%；工业固定资产投资115.3亿元，增长15.9%；工业利润总额29亿元，增长12.3%。产业集群成效突显。六大主导产业中，现代轻纺产业完成主营业务收入147亿元，电子机械产业完成主营业务收入126亿元，两大百亿产业占全县规上工业主营业务收入的55.7%。江西南方锅炉正式登陆新三板，成为我县首家上市（挂牌）本土企业。 copyright dedecms

　　农业生产稳中有进。预计全县实现农业增加值7.57亿元，增长4.52%。传统农业保持稳定。全县早稻播种面积0.75万亩，隆平超级稻种植10万亩，油菜6.5万亩，果、蔬、茶、药材、花卉等经济作物总面积略增，面积约11.5万亩，新增茶叶面积200亩。现代农业发展加速。全县规模农业企业（年销售收入500万元以上）发展到41家（其中省级龙头企业8家、市级21家）， 共实现销售收入55.5亿元，增长2.09%。新增农民专业合作社22家，总数达304家，其中省级示范社9家。发展种养大户510户。农业项目加快推进。共引进3000万元以上农业项目9个，总投资达33.46亿元，已完成固投7.25亿元。惠农举措力度加大。发放财政惠农信贷通贷款1.2亿元，惠及新型农业经营主体835户。巩固生态厚植优势。人工造林0.8万亩，封山育林0.7万亩，办理林地林权流转61宗，流转面积719.6亩，流转金额89.37万元，完成采伐设计面积4363.05亩，蓄积量24609.28立方米，出材量16504.75立方米。加大投入强基固本。总投资5800万元的德安县县城防洪工程（金带河、导托河）已开工建设，总投资2300万城区排涝站（东门洲、朝阳、宝塔排涝站）更新改造项目已完成土建部分施工，正在进行机电设备安装项目施工。全面启动10490亩高标准农田建设和2000亩造地增粮工程，总投资达4000万元。 内容来自dedecms

　　服务业发展加快。2017年全县规上服务业企业达到14家，预计实现主营业务收入1.68亿元，增长2%，实现利税26.5万元，增长12.5%，服务业增加值26.5亿元，增长12.5%，服务业占GDP比重26 %。乡村旅游热闹非凡。心全桑葚、天籁热带水果、天正吊蔓西瓜、河东无花果等特色采摘受到追捧，老山湾生态园百亩月季、博阳河风景区百亩葵花及格桑花聚集人气。全县接待旅游总人数达到223.77万人次，增长12.5%，旅游总收入达到10.73亿元，增长9.2%。成功举办了渊明故里第四届生态文化旅游节、聂桥第三届葡萄文化节和高塘首届乡村旅游文化节，吸引众多游客参与。新兴服务业快速增长。电商产业加快布局，全县入统电子商务企业14家，全年总成交额22亿元。成功引进了蚂蚁金服、德安互联网创业园等重点项目入驻德安。商贸流通业稳步发展。预计全县实现社会消费品零售总额24亿元，增长14%。万象广场、缤纷天地等重点项目推进顺利，已完成固定资产投资7.79亿元，部分已投入使用。金融服务业创新突破。全县金融机构人民币各项存款余额为96.8亿元，同比增长15.5%，各项贷款余额68.8亿元，同比增长17.7%。成功引进了江西银行。大力推行了财园信贷通，累计发放贷款24.9亿元。创新设立了“政银企合作转贷金”，为企业转贷5490万元，切实帮助企业解决了融资还贷的大难题。

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　　（二）内外发力成效凸显，发展后劲持续增强。

　　招商引资量质并升。着力打造现代轻纺、食品医药等产业项目，强化产业招商。投资20亿元的凤洋纺织、15.5亿元的华远针织、10亿元的广印堂药业和10亿元的英利能源等重大项目纷纷落户德安。全年新引进工业项目80个，增长158%，合同总投资额172.5亿元；其中亿元以上项目62个，增长121.4%。实际进资24.1亿元，增长22%，实际利用外资1.3亿美元，增长10%，出口创汇2.1亿美元，增长27.6%。 织梦好，好织梦

　　项目建设扎实推进。“重大项目落实年”扎实开展，全县项目建设表现出“多、快、实、优”的特点。项目数量多。2017年我县列入九江市重大项目共有45个，项目个数排名全市第二。项目推进快。正通铭金属、凤洋纺织以及卫浴五金产业园等40个工业项目已开工建设。富煌钢构、凯骏实业等10个亿元以上项目竣工投产。项目内容实。工业项目多数都是符合我县“3＋3”产业定位的大项目、好项目，如现代轻纺有总投资20亿元的凤洋纺织项目；五金建材有固投20亿元的正通铭金属项目；电子机械有投资50亿元的金酷科技项目；食品医药有固投10亿元的广印堂现代药品生产线项目；新能源有固投10亿元的英利能源项目。项目服务优。德安县在服务项目、服务客商过程中全力打造“保姆＋”的全链条服务，受到项目企业的广泛好评。《江西新闻联播》《江西日报》《九江新闻》《九江日报》《九江e媒》等省市媒体都全方位、立体式的报道了德安的“保姆＋”服务。

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　　园区平台有新突破。成功创建江西省高新技术产业园区，成为全省第10家、全市第3家省级高新区。完成调区扩区724公顷，平台承载力大幅提升。截至目前，园区入园企业191家，投产145家，其中规模以上企业123家，全年新增规上企业15户。园区配套设施进一步完善，丰林新区工业污水处理厂PPP项目稳步推进，110KV变电站开工建设。园区管理进一步优化，“智慧园区”正式上线，“智慧园区”信息化平台已录入企业资料141家，开通企业账户170个。丰林工业新区快速推进，完成一期建设用地3500亩，二期3800亩土地征收全面完成，丰林东大道、西大道，创新大道，北一路，北二路等已建成通车。 dedecms.com

　　（三）统筹发展有效落实，城乡发展齐头并进。 dedecms.com

　　城建项目全力推进。2017年全县重点城建项目共63个，其中新建项目32个，续建项目31个，项目总投资56.6亿元，实际完成投资约32.5亿元，已完工项目25个。城市管理成效明显。新增、修复和改造城市道路面积15.7万平方米，新增城市绿地20万平方米。结合新城区建设、棚户区和旧城改造，全面实施了城镇污水处理配套管网建设和雨污分流改造，改造老城区污水管网30.24公里，污水收集率达85%以上。城区“禁燃”全面启动，新集贸市场、隆平学校正式启用，收到良好社会效果。迎宾大道、丰林工业新区路网建设工程、隆平学校周边路网建设等市政公用项目全面启动和建成，进一步提升了我县城市品味和综合竞争力。农村面貌日新月异。高标准完成79个省级新农村建设点。完成改水改厕2932户，拆旧2.46万平米，新建房1.28万平米，清理陈年垃圾297.2吨，绿化面积2.6万平米，绿化苗木4.04万余株。昌九高速、昌九大道、迎宾大道沿线村庄房屋改造提升400余栋。打造美丽示范风景线2条，创建美丽示范农户庭院450个，美丽示范村庄5个，美丽示范乡镇2个，对43个老新农村点进行了管理提升。

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　　（四）改革成果逐步显现，各项改革亮点纷呈。 织梦内容管理系统

　　一是深入开展“降成本优环境”专项行动。成立了以县委书记任组长的降成本优环境专项行动领导小组，印刷了500份《降低企业成本优化发展环境政策汇编》手册。宝塔园区成功清理“僵尸企业”18家，盘活闲置土地1343亩，闲置厂房近10万平米。76家企业纳入总额1.7亿度省直购电服务协议，企业每度电可享受0.016元的改革红利，为企业减负288万元。二是扎实推进“放、管、服”改革。对214项行政审批事项的办事流程进行确认和清理再造，对169项行政审批事项的办事流程进行简化优化。建立“双随机一公开”机制，全县39个单位开展了此项工作，推行随机检查行政执法检查事项507项，编制检查对象名录数16628个，编制执法人员名录484人。三是稳妥实施财税金融体制改革。全面实行国地税互相委托代征，开设国地联合办税服务窗口20个。以“多证合一、一照一码”改革为契机，扩大与有关部门合作的范围和领域，实现信息共享、管理互助、信用互认。2017年国地税联合对个体工商户核定2874户。四是全力实施生态文明先行示范区创建。全省生态文明示范县创建工作取得重大进展，顺利通过部门初审推荐。生态优势进一步巩固，森林覆盖率达61.97%，湿地保有量保持1194.55公顷，空气环境质量优良率达90.4%，集中式饮用水源地水质达标率100%。划定生态保护红线保护范围163.11平方公里，占全县国土面积的19%。推行国家公园、水流、湿地、滩涂等自然资源统一确权登记试点工作，严格落实河长制，加大清河行动推进工作，开展了“河塘整治”、小（二）型以上水库收回承包权等各类专项行动。开展乡镇领导干部自然资源资产离任审计试点。推进秸秆禁烧和综合利用工作，加快城镇生活垃圾处理设施建设。全面完成城市建成区及工业园区10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作，淘汰黄标车240辆。成功申报并创建省级生态乡镇4个，市级生态村26个。

　　（五）民生保障面广力坚，社会事业全面提升。

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　　脱贫攻坚有成效。全县36名县级领导挂点乡（镇、场），92个部门、1849名党员干部实现精准脱贫结对帮扶全覆盖。高标准建设乡、村两级扶贫工作站（室），共印发“一证两册”13500份，完善“一户一档”资料3651份。全面开展脱贫攻坚“百日行动”，新建村级光伏电站50座，总装机2.5兆瓦，4个省级贫困村在全市率先实现光伏并网发电全覆盖。发放产业直补资金191.4万元。贫困学生教育扶贫补助实现全覆盖，义务教育阶段贫困学生实现学习零费用。为建档立卡贫困人口免费购买重大疾病商业补充保险和新型农村医疗保险。对222户贫困户实施危房改造，累计拨付资金562.5万元。顺利完成年度脱贫计划，预计可实现1566名贫困人口脱贫。文教卫计有成果。教育质量不断提升，高考再创佳绩，中考均分大幅上升。教学条件不断改善，教育“十三五”规划顺利实施。投资2.7亿元新建、改扩建城区学校5所，招聘引进教师85名，发放各类助学款516万元，全面落实艰苦边远地区教师特殊津贴90余万元，发放各类贫困学生助学款264.1万元。计划生育工作有序推进，全县出生人口总数2782人，出生率14.47‰，自增率8.81‰，出生政策符合率95.29%，出生人口性别比104.41.全面启动江西省城镇居民独生子女父母奖励发放工作，继续实施全面二孩政策。扎实推进县级公立医院综合改革，县人民医院全面取消成人门诊输液，全县120指挥调度中心正式投入运行，启动了县中医院与县福利院医养结合试点，县人民医院、县中医院分别与省一附院、省人民医院建立医疗联合体，为基层推广中医适宜技术12项，县人民医院通过江西省第三周期二甲医院评审，全县医疗机构全部购买了医疗责任保险，投保金额达58.57万元。民政救助有依靠。城乡低保保障标准分别提高到每人每月530元和305元，共发放城市低保金1542.3万元、农村低保金1382.8万元，临时救助资金33.3万元、医疗救助资金408.5万元、优抚资金575万元、救灾救助资金590万元。社会保障有增强。全县城镇新增就业人数2389人，转移农村劳动力2163人，帮助“4050”就业困难群体就业285人，开发公益性岗位337个，发放购岗补贴283.32万元，发放创业担保贷款6983万元。城镇居民医疗保险与新农村合作医疗保险整合为城乡居民医疗保险，2017年全县基本医疗保险参保人数15.73万人，收缴医疗保费4797万元；城镇职工基本养老保险参保人数4.53万人，共发放养老金3.7亿元，养老金社会化发放率100%。安全系数有提升。组织开展了严厉打击整治扰乱社会治安和市场秩序行为专项行动，成功承办了全市基层综治中心建设工作现场会，公众安全感位居省、市前列，荣获2013-2016年度全国平安建设先进县。坚持领导干部定期接访制度，及时回应和解决群众诉求，集体访、越级访、非正常访现象明显减少。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，全年未发生重大安全生产事故。

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　　2017年，在全县上下的共同努力下，全县经济社会发展平稳，主要经济指标保持在合理区间，但还存在着一些亟待解决的矛盾和问题。一是企业生产环境依然困难。部分企业因融资难度大、经营成本高、转型升级滞后等原因，出现停产或转让，尤其是我县的纺织企业受国内外经济下行，原材料上涨，行业竞争加剧的影响，利润空间一直受到挤压。二是要素制约依然存在。融资难、征地拆迁难等问题不同程度的存在，影响了项目进度。这些问题我们将高度重视，认真研究，切实加以解决。三是发展质量有待提升。大产业、大项目支持作用不明显，战略性新兴产业引领作用不突出，企业创新能力仍须提升。

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　　二、2018年全县经济社会发展预期目标和主要任务

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　　2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承前启后的关键一年。全县上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，主动适应和把握经济发展新常态，以全市“重大项目服务年”为契机，坚定不移实施项目带动、创新驱动、城乡联动、改革推动、开放促动，实现经济稳步增长、生态特色彰显、民生福祉改善、社会稳定有序。 copyright dedecms

　　根据省、市提出的目标要求，结合我县实际，建议我县2018年全县经济社会发展主要预期目标如下： 织梦好，好织梦

　　——德安生产总值增长9.2%； 内容来自dedecms

　　——财政总收入增长8%； dedecms.com

　　——全社会固定资产投资增长14%； 内容来自dedecms

　　——规模以上工业主营业务收入增长11%；

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　　——规模以上工业增加值增长9.5%； 本文来自织梦

　　——社会消费品零售总额增长13%； dedecms.com

　　——城镇居民人均可支配收入增长8.5%；

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　　——农村居民人均可支配收入增长9%； 本文来自织梦

　　——居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内； 本文来自织梦

　　——城镇登记失业率控制在3.5%以内；

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　　——全社会研发投入占地区生产总值比重达1.9%；

　　——节能降耗完成省市下达的计划任务。

　　围绕上述发展目标，力争达到更高目标要求，必须切实抓好以下五个方面的重点工作。 本文来自织梦

　　（一）以转型升级为目标，提升经济发展质效。

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　　一是推动产业集群发展。坚持围绕我县“3＋3”产业，筛选包装成熟项目，按照延链、壮链、补链的思路，强化产业链招商，积极承接产业转移，力争引进一批带动力强的产业龙头企业，开工一批投资额大的重大产业项目。突出产业升级发展、集群发展，灵活采取合作建园、委托招商等多种形式，大力建设“沿海产业转移合作示范园区”。按照“3＋3”产业发展体系，加快推进丰林工业新区现代轻纺产业园建设，全力提升电子机械制造水平，力争2018年突破工业主营业务收入500亿元大关。 内容来自dedecms

　　二是促进农业提档升级。深入挖掘农业资源，强化农业项目招引，力争全年新引进3000万以上农业项目10个，其中亿元以上项目3个。进一步整合资金，完善产业基地基础设施配套，完善“企业＋合作社＋农户”“企业＋基地”“合作社＋基地”的利益联结机制，扩大特色产业基地规模，推进产业升级，全年确保新增500亩以上特色产业基地10个，新增“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”等利益联结6个。加快智慧农业建设，确保2018年益农信息社覆盖80%行政村。大力加强品牌建设，不断提高农产品的市场竞争力和经济效益，力争新增省级著名商标2个，新增无公害农产品、绿色食品、有机食品等“三品一标”5个。 dedecms.com

　　三是提升服务业发展质量。积极宣传落实物流业扶持政策，广泛开展业态调研。创新金融发展，全力推进分设德安农商行工作，支持九银村镇银行开设营业网点，争取更多融资平台入驻德安。注重引导“互联网＋”业态发展，积极关注“德安生活”、“西游购”、“锦囊商旅”等本土互联网络平台的发展，广泛争取政策和资金支持，为新兴业态发展创造良好环境。发挥我县区位优势，抓紧梳理成熟项目信息，做强现代物流及旅游两大服务板块，全面完成万家岭大捷纪念园提升改造工程、隆平科技示范园、邹义旅游公路等项目建设，积极创建旅游特色小镇，大力实施乡村旅游品牌创建工程。

　　（二）以招商引资为抓手，增强经济发展活力。 copyright dedecms

　　一是全力招商引资。2018年确保引进内资43亿元，比2017年任务数增长11%；实际利用外资1.397亿美元（其中现汇3300万美元），比2017年任务数增长10%；外贸出口2.184亿美元；新引进固定资产投资规模5000万元以上项目58个（其中亿元以上项目30个，10亿元以上项目5个）。

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　　二是加快项目建设。精心谋划一批具有县域带动作用的重点项目作为储备，优化机制和服务，建立重大项目谋划储备库，努力形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。压实项目谋划推进责任，完善领导干部联系项目制度，实施动态管理，加强项目论证。2018年全县重点推进各类项目51个，其中新开工项目26个，续建项目25个，总投资270亿元，2018年计划完成投资101亿元。全面开展“重大项目服务年”活动，强化项目推进，坚持“八环相扣”和联合督查制度，加大对重大项目的协调调度、督促检查，促进项目早落地、早开工，使储备、策划、签约项目尽快转化为建设项目。深入开展政企茶叙会活动，帮助解决项目推进过程中存在的用地、拆迁、筹融资、项目报批等难题，全力帮助企业降低成本，营造良好的发展“软环境”。

　　三是拓展园区平台。全面完成宝塔园区西外环路、三中路、八一林场道路等路网建设，完成德安大道雨污管网改造、园区污水分流改造、污水处理厂配套管网附城段改造工程。继续清理批而未用土地，确保全年清理消化土地2000亩。全力打造高新区综合信息平台，高质量完成高新区规划展厅建设。加快丰林新区基础设施建设，完成二期土地平整，完成二期土地平整，完成北三、北四、北五和丰林东大道东延、东一路北延、东二路南延等等路网建设；加快推进工业污水处理厂建设，完成织布产业园中水回用站、原水补充站及其配套管网建设；加快新区电力设施建设，确保110KV变电站6月底投入使用，供电、供水和弱电全部达到企业红线外；启动三期征地拆迁和基础设施前期工作。 织梦内容管理系统

　　（三）以统筹发展为导向，提升城乡建设水平。

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　　一是加快城区建设改造。加快老城区改造，大力整治边街小巷，优化建设闲置地。全力推进防洪工程，2018年底全面完成德安县城市防洪工程建设任务，完成博阳河车桥段防洪护岸综合治理工程、邹桥乡防洪工程建设，争取磨溪、聂桥等中小河流防洪工程尽早立项。完成一中路及状元桥建设，缓解上学拥堵问题。开展棚改三年攻坚行动，全面提升德安城市品位，提高城区居民幸福指数。

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　　二是精心打造秀美乡村。结合我县美丽风景示范线，做好2018年布点安排，确保新农村建设亮点打造连线成片，效果明显，力争完成村庄整治100个。继续深入推进贫困村整治建设，深入推进“十大工程”建设，确保2018年全面完成我县25户以上贫困村新农村整治任务。发展乡村旅游，重点做好聂桥镇宝山景区、吴山镇蔡河（山湾）景区周边村庄新农村建设。

　　三是加速交通设施升级。积极参与、主动对接昌九客专线型选择方案，全力争取高铁德安站建设。实施全县交通基础设施建设大升级工程，努力打通丰林工业新区-九江机场-长江港口的快速通道。全面完成农村公路PSL项目（一期）改造，重点完成万家岭专线公路建设，确保2018年底前全部通过竣工验收并投入使用。继续做好昌九“四改八”沟通联系服务工作，完成高速公路挂线河东段，加快高速互通北移进度，争取早日建成通车。加大农村路网改造力度，增加路网通达度。继续加快推进农村公路建设和危桥改造，完成25户自然村公路硬化30公里、危桥改造任务6座。

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　　（四）以绿色可持续为理念，推进生态文明建设。

　　建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。发展绿色工业，培育和壮大电子电器、新能源等战略性新兴产业。加快传统产业技术改造和转型升级。全力创建省级循环经济产业园区。加大“小散乱污”企业治理、中小锅炉淘汰、挥发性有机物减排等工作力度。严格落实生态保护红线制度，完善生态红线管制措施，加强耕地和基本农田保护。积极探索生态补偿机制，严格落实“河长制”，确保河流长效治理。将“生态＋”理念融入产业发展全过程，大力发展绿色生态农业。开展土壤污染普查，推进土壤修复治理，认真做好土地综合治理，严格控制化肥使用量，防止农业面源污染。 dedecms.com

　　加快污水、垃圾处理等环保基础设施建设。加大“两水治理”力度，彻底消灭劣V类水，强力推进农村安全饮水和污水治理，实现到2018年底贫困村、贫困户安全饮水全覆盖。加大饮用水源水质监测频次，全面完成集中式饮用水水源地保护区划定和保护工作，启动东山水库备用水源地建设。稳妥推进农村生活垃圾，力争通过农村生活垃圾治理国家考核验收认定。启动全县集镇污水处理项目前期工作。实施“家洁工程”，扎实推进美丽家园建设，确保“垃圾不落地，污水不外流”，人人护好小家，共建美丽大家。 dedecms.com

　　（五）以民生改善为根本，促进社会和谐稳定。

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　　全面推进精准扶贫。稳步提升贫困群众满意度，有效降低贫困人口漏评率、脱贫人口错退率，脱贫户稳定实现“两不愁、三保障”。巩固已退出贫困村成效，确保退出贫困村贫困发生率控制在2%以内。把握年度动态调整契机，根据“应纳尽纳”原则，进一步识别纳入建档立卡贫困户，确保符合条件的贫困对象扶贫政策覆盖。进一步推进产业扶贫，继续推进光伏扶贫电站建设，确保建成一个项目，形成一个产业，脱贫一批贫困户，安排一批贫困人口就业。进一步推进就业扶贫，提供公益性岗位、开展就业培训、实施就业援助、创建扶贫车间，就地就近解决贫困户劳动力就业问题。加快发展教育事业。推进义务教育优质均衡发展，素质教育不断提升，加快城区学校建设步伐，确保县三幼、隆平学校、县三小扩建工程9月份投入使用，逐步缓解城区学校“大班额”现象。深化教育教学改革，全面落实新高考改革和高考奖励政策。大力实施校安工程、农村初中改造、农村薄弱学校改造、农村标准化学校建设等工程。严格执行义务教育阶段免试就近入学政策。高度重视和加强学校安全管理，确保无重大安全责任事故发生。提升社会保障质量。加大社会保险扩面征缴力度，强化全民参保意识。扩大征缴范围，将机关事业单位（含下属企业）自聘人员全部纳入社会保险参保范围实施“五险统征”。深化养老保险制度改革，落实机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整工作，不断健全完善企业职工退休审批制度。夯实卫生服务体系。进一步深化医药卫生体制改革，深入推进分级诊疗、现代医院管理、医疗行业集中采购和综合监管工作。进一步推进卫生计生信息化建设，建设县级全民健康信息平台。加强监测预警，扎实做好人感染H7N9禽流感防控，积极稳妥处置暴发疫情和突发公共卫生事件。开展国家基本公共卫生服务项目，为常住居民建立健康档案。加强乡镇卫生院规范化建设，完善医疗机构安全防范系统，开展村卫生计生室订单定向医学生（含中医）免费培养工作。深入落实“光明·微笑”工程等9类重大疾病免费救治政策，对贫困家庭艾滋病机会性感染患者、耐多药结核病患者实施免费救治。提高社会治理水平。进一步完善各类矛盾纠纷调处机制，畅通信访渠道，积极引导群众依法理性表达诉求，千方百计解决群众合理诉求。完善应急管理体系，进一步提高应对突发事件的能力。严格落实安全生产责任制，扎实开展隐患排查整治，有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全事故的发生，努力创造和谐稳定的社会环境。

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　　各位代表，总体来看，2017年各项经济指标运行情况稳中有增，但困难多，压力重。2018年，我们将在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督和指导下，以贯彻落实市委提出的“奋力开启新时代九江全面崛起百姓更加幸福新征程，谱写富裕美丽幸福现代化江西九江篇章”为奋斗目标，全力以赴，攻坚克难，主动适应社会经济发展新常态，解放思想，创新实干，为建设经济繁荣、城乡美丽、人民幸福的新时代魅力德安而不懈奋斗！