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前言

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“十三五”时期既是我市全面深化改革、率先建成小康社会的决胜期，也是做大九江、加快发展、加速转型的重要战略机遇期。在经济步入新常态的背景下，深刻认识并准确把握这一关键阶段的新形势、新特点、新任务，准确研判“十三五”，乃至更长一段时期内我市面临的发展环境和机遇挑战，科学编制和实施“十三五”规划，明确提出未来五年经济社会发展的总体思路、发展目标和行动计划，提出切实可行的保障措施，对于指导我市加快新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化协调同步发展，实现绿色崛起，建设大山大水大九江，都具有相当重要的意义和作用。 织梦好，好织梦

第一篇“十三五”时期经济社会发展的基础与面临的发展环境 内容来自dedecms

“十二五”期间，九江市委、市政府在党中央、国务院和江西省委、省政府的坚强领导下，深入贯彻科学发展观，团结带领全市人民，着力推进强工兴城、决战工业一万亿等一系列战略，扎实推进沿江开放开发、昌九一体化和共青先导区建设，有效克服了经济下行的压力，经济社会发展再上新台阶，较为圆满地完成了“十二五”规划确定的各项目标和任务，为“十三五”时期经济社会发展奠定了坚实的基础。 织梦内容管理系统

第一章发展基础

——经济水平迈上新台阶。经济总量显著扩张，经济保持平稳较快增长，主要经济指标稳居全省前三。2015年，全市地区生产总值预计达到1902.7亿元，社会消费品零售总额达578.6亿元，基本实现五年翻番。财政总收入和固定资产投资分别达到385.6亿元和2119.9亿元，五年增长近两倍。三次产业结构进一步优化，由2010年的9.5：56.2：34.3调整为2015年的7.4：53.3：39.3.县县财政过10亿元，7个县财政过20亿元。

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——工业实力获得新提升。工业发展势头强劲。2015年全市规模以上工业增加值达到1035.6亿元，是2010年的3倍；规模以上工业主营业务收入达到5109.2亿元，是2010年的3.3倍。工业项目呈扎堆之势，先后引进理文造纸、中粮产业园、汉能光伏等一大批重特大项目；规模以上企业数量稳步增长，2015年规模以上工业企业1259户，是2010年的1.4倍，总数稳居全省第一；主营业务收入超10亿元的企业66户，超亿元的企业850户。园区规模不断壮大，全市14个工业园区主营业务收入均超100亿元，其中8个过200亿元，九江经济技术开发区突破1000亿元。 dedecms.com

——城乡面貌发生新变化。新型城镇化有序推进，2015年城镇化率达50.5%，年均提高1.6个百分点，实现城镇人口超过农村人口的历史性跨越。中心城区从“两湖”时代迈入“八里湖”时代，城市框架不断扩大，城市功能不断完善。老城区改造步伐加快，完成棚户区、城中村改造600多万平方米，城市品位不断提升。县城建设亮点纷呈，一批规划科学、配套齐全、环境优美、特色鲜明的县城新区建成投用。14个建制镇被列入全国重点镇。镇村联动、新农村建设、“两违”整治和干道沿线提升等工作扎实推进，农村面貌明显改善。

——“三农”基础得到新巩固。传统农业稳定发展，主要农产品产量不断增长，粮食生产实现“十二连丰”，油菜、棉花播种面积和总产量均居全省第一。现代农业快速推进，创建省级农业产业集群10个，省级现代农业示范区9个，瑞昌市赛湖农场被评为国家级农业综合开发示范园，共青城市被评为国家级农业产业化示范基地。基础设施不断夯实，改造灌区741处，新增和恢复灌溉面积60万亩，改善灌溉面积110万亩，建设高标准农田40万亩。新建322处农村集中饮水工程，新增农村安全饮水人口155万。 内容来自dedecms

——第三产业呈现新态势。服务业实现跨越式增长，第三产业占比年均提高1个百分点。商贸物流、金融服务、电子商务等生产性服务业蓬勃兴起；住宿餐饮、旅游休闲、邮政通信等生活性服务业稳步发展；总部经济、楼宇经济、房地产业、文化创意、中介服务、社区管理等新兴服务业快速增长。旅游经济主要指标总量连续五年居全省首位。九江港货物吞吐量突破1亿吨，集装箱吞吐量达到25万标箱，正式迈入亿吨大港行列。2015年年交易额超20亿元的商品市场和商贸流通企业分别达4家。电子商务爆发式增长，2015年电子商务实现交易总额255.3亿元，15家企业年交易额超5000万元，6家企业获评省电子商务示范企业，3个电商园区获批省级电子商务示范基地。

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——基础设施有了新改善。陆运方面，全市高速公路通车里程达556.8千米，较“十一五”期末增长48.2%；绕城、永武、彭湖等高速建成通车，实现县县通高速；普通国省干线公路等级水平明显提升，二级及以上等级公路比重达81.6%，高于“十一五”末20个百分点；长江二桥竣工通车，武九客专、九景衢铁路等工程加快推进，农村路网建设加快实施，综合交通网络日趋完善。水运方面，境内等级航道提升工程以及沿江四大板块公用码头等港口建设进展顺利，港口吞吐能力近8千万吨，是2010年的2倍多。能源方面，新建220千伏变电站5座，扩建220千伏变电站5座；国电九电四期第一台机组、大唐永修风电、彭泽泉山风电等一批能源电厂并网发电。水利方面，防洪保安工程和民生水利工程建设取得重大进展，完成913座中小型水库除险加固、43条中小河流治理、76座农村水电站增效扩容改造工程。

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——区域格局体现新优化。积极融入国家、江西的区域一体化发展战略，大力推动区域合作，初步形成省外、省内、市内三个层面的区域合作格局。省外策应一带一路、长江经济带建设，加快沿江开放开发，重点推进跨江联动发展，积极参与长江沿岸中心城市经济协作和闽浙赣皖、湘赣区域经济协作。省内大力贯彻鄱阳湖生态经济区、昌九一体化、生态文明示范区建设等战略部署，沿长江和沿昌九“T”字形城镇发展轴逐步形成，沿江、沿路、沿湖区域合作发展成效明显。共青先导区发展加快，共（青）德（安）永（修）相向发展取得实质进展。

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——生态文明实现新跨越。生态文明先行示范区建设扎实推进，城镇环境基础设施建设和运行水平不断提升，污染防治工作取得积极成效，全市COD、氨氮、SO2、NOX减排任务全面完成。《大气污染防治行动计划》启动实施，区域协作机制和监测预警应急体系不断完善，空气环境优良天数年均保持在310天以上。饮用水水源地保护得到加强，重点流域水污染防治深入推进，地下水污染防控工作正式启动，境内长江、修河监测断面水质达III类水标准，集中式饮用水源地水质达标率100%。生态功能区保护有效提升，自然保护区建设不断加强，建成国家级自然保护区3个，森林公园8个，湿地公园3个，森林覆盖率达55.2%。生态城乡创建工作深入推进，武宁、共青城被评为全省首批生态文明示范县（市）。修水获评国家水土保持生态文明综合治理工程县，永修云山经济开发区通过国家循环经济试点验收。 织梦好，好织梦

——改革开放进入新阶段。政府机构改革和职能转变积极推进，商事制度改革进一步深化，一址多照和“三证合一”、“一照一码”改革试点顺利开展。经营权抵押担保贷款、农村集体土地承包经营权确权登记颁证和抵押贷款试点在全省率先开展，共青城在全国率先完成不动产登记工作；集体林权制度改革不断深化，国有林场改革全面完成；财税、金融、“河长制”等改革稳步推进。对外开放水平不断提升，九江海关被纳入长江经济带区域通关一体化，九江口岸扩大开放和核心能力建设通过国家验收，检港联网系统正式运行，商品检验检疫实现通报通放，城西港区获批国家一类口岸和进出口粮食指定口岸资质，成功纳入国家扩大启运港退税政策试点。撤县设区、撤乡改镇工作进度加快，庐山和庐山西海旅游体制改革稳步有序推进。

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——社会事业取得新进步。全市公共财政用于民生方面的投入累计突破1000亿元，民生工程扎实推进。城镇居民可支配收入达27635元，农村居民可支配收入达11143元。医药卫生体制改革不断深化，在全国率先实施新农合跨省跨市、先看病后付费等便民服务新模式。在校大学生全部纳入城镇基本医疗保险范围，基本医疗保险制度实现城乡全覆盖。困难群众最低生活保障、困难群众医疗救助、义务教育免学杂费和贫困生资助政策在全市广泛推行。城乡低保标准和农村五保供养标准进一步提高，救助、福利设施更加完善。养老、医疗、工伤、失业社保参保人数大幅提高，新农保试点和被征地农民养老保险工作有效推开，城市保障性住房建设和棚户区改造扎实推进，农村危房改造进展顺利，建成各类保障房33.2万套，新改建农村危旧房5.6万户。教育事业全面发展，完成教育投入296.8亿元，新改扩建校舍总面积189万平方米，补充教师7737名。九江学院、九江职业大学、九江职业技术学院、九江科技中专和双峰小学新校区建成投用。公共文化服务体系建设稳步推开，体育事业快速发展。平安九江建设扎实推进，安全生产形势持续稳定。扶贫攻坚成效显著，减少贫困人口21.3万人，安置搬迁移民8.4万人，修水、武宁整体扶贫搬迁模式在全国推广。单独两孩政策稳妥实施。

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注： 内容来自dedecms

1.人均生产总值换算成美元，仍然以规划出台时的汇率6.8：1匡算； 内容来自dedecms

2.※因城乡住户收入一体化改革导致调查方法和制度发生变化，2015年年终实际数未完成目标任务，但年均增速仍高于目标任务； 内容来自dedecms

3.[]内为五年累计数。

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第二章发展环境

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“十三五”时期，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，全球经济仍处于后金融危机时代的复苏和变革时期，我国经济进入“新常态”攻坚期，但经济长期向好的基本面没有改变，我市经济社会发展的挑战与机遇并存。

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第一节发展机遇不可错失

——科技和产业变革加快产业转型升级。互联网、页岩气革命条件下的商业模式创新以及以新能源为代表的绿色产业迅速发展，制造业的数字化、智能化、个性化带来3D打印、工业机器人、数控机床等领域的突破式发展，产业新布局和分工新体系正在加速形成。我市可充分利用谋划建设沿江承接产业转移示范区的重大契机，结合本地产业基础和市场潜能积极承接东部地区产业转移，发挥后发优势，提高自主创新能力，加快推进产业结构调整和转型升级。 dedecms.com

——全面深化改革助力沿江深度开放开发。中央提出加快构建全国统一大市场，“行政区经济”模式将逐步打破，全国统一市场化将带来整个国土空间开发格局的重构。随着生态文明示范区、鄱阳湖生态经济区、昌九一体化、沿江开发开放、共青先导区等战略的推进，我市作为“长江经济带中的改革先行先试区”，可在体制机制上先行先试，打破行政区划对市场配置资源的制约，打造赣鄂皖协作区中心城市，推动沿江协作再上新台阶。 dedecms.com

——长江经济带战略推动综合立体交通建设。随着长江经济带战略的深入推进，国家将统筹推进沿江水路、铁路、公路、民航和管道的发展。随着昌九高速“四改八”、昌九大道、九景衢、武九客专、城东港区铁路专用线等项目的加紧推进，以及合安九客专、昌九客专、都九高速等项目的正式启动，我市区域性交通枢纽的城市功能将日益强化，作为“W型长江”第二转折点的地位进一步显现。

第二节问题挑战不容忽视

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——发展基础仍然薄弱。经济总量不大、综合实力不强，仍是我市当前和今后一段时期的主要矛盾。我市经济总量仅为全省1/11，成为全省绿色崛起的双核之一任重道远。城镇化率等多项指标尚未达到全国平均水平，农民和城乡居民人均可支配收入有待进一步提高，扶贫攻坚任务艰巨。

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——产业结构不尽合理。经济增长主要依赖传统重型工业，战略性新兴产业尚未形成支撑作用，产业层次总体偏低，产业链条较短，创新能力不足，科技成果转化率较低，产品附加值不高，市场竞争力不强。市域内产业空间布局雷同，产业同质竞争现象较为普遍。

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——基础设施仍显落后。对外运输通道能力仍显不足。全市尚未开通高铁，西部缺乏东西向通道，南北向通道仍需进一步增加。集疏运体系建设落后于沿江同类城市，港口基础设施建设与未来发展需求存在不小差距，水路与公路、铁路尚不能高效衔接。

——发展和保护矛盾日益突出。钢铁、石化等重化工业是我市重要经济增长点，但这些行业却是国家化解过剩产能的重点，宏观政策的调整将抑制我市快速增长的预期。随着我市工业产能的进一步扩张，水体、空气、土壤等污染压力与日俱增，广大人民群众对优良人居环境的期盼越来越高，在未来很长一段时期内，我市经济增长与环境保护之间的矛盾将更为突出，实现“绿色崛起”面临新挑战。 本文来自织梦

综合判断，我市经济社会发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，机遇大于挑战。经济社会发展突出表现为“五期交织”的阶段性特征，即率先全面小康的决胜期、全力做大九江的决战期、经济发展的转型期、发展动力的转换期、区域竞争的洗牌期。全市上下务必科学认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，保持战略定力，抓住用好机遇，应对风险挑战，不断构筑发展新优势，开创发展新局面！

第二篇“十三五”时期经济社会发展总体思路与规划目标 copyright dedecms

第一章指导思想 本文来自织梦

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央“五大发展”理念和省委“十六字方针”，以“推进‘T’型崛起，打造山水名城，率先全面小康，建设五大九江”为发展战略，聚焦“一心两翼三板块”，实施“新工业十年行动”，协同推进“五化”，把九江打造成为全省绿色崛起的双核之一、长江经济带重要中心城市、世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。

专栏1九江市“十三五”经济社会发展战略

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（一）推进“T”型崛起

以沿长江和沿昌九为主平台，以“新工业十年行动”为主抓手，加快实现“五化”协同发展、一二三产融合发展、区域协调发展。 dedecms.com

（二）打造山水名城 织梦内容管理系统

做足山水文章，彰显大山大水九江的特质，提升城市形象，塑造城市品牌。 内容来自dedecms

（三）率先全面小康

顺应全市人民期盼，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，在全省率先建成全面小康社会。

（四）建设五大九江

开明开放九江、创新创业九江、宜居宜游九江、共建共享九江、实在实干九江。 织梦内容管理系统

第二章基本原则

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在发展中，必须始终坚持以下原则： 织梦内容管理系统

——坚持解放思想，崇尚真抓实干。继续大胆解放思想，以思想的大解放促进观念更新、理念创新，推动全面深化改革，破除体制机制障碍，不断开创各项工作新局面。坚持发扬实干精神，弘扬实干作风，把一切思想和精力聚焦到干事创业上来，以大实干促进大发展。 织梦好，好织梦

——坚持“五大”理念，厚植发展优势。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以推进“双创”加快转型升级，以扩大开放拓展发展空间，以绿色生态放大山水品牌，以科学统筹促进协调发展，以和谐共建实现全民共享。 内容来自dedecms

——坚持“五化”同步，促进全面发展。以新型工业化为主战略，以“新工业十年行动”为主抓手，协同推进新型城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，促进一二三产业融合提升，不断增强发展整体性、协调性，实现经济社会全面发展。 织梦内容管理系统

——坚持以人为本，增进人民福祉。始终把促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，改善人民生活，维护社会公平正义，充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性。

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——坚持党的领导，提升执政能力。深入贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平；把经济社会纳入法治轨道，建设法治九江，为推进“T”型崛起、打造山水名城、率先全面小康、建设五大九江提供坚强组织保障和法治保障。

第三章规划目标

综合考虑发展基础、环境和条件，围绕实现“两个翻番”，在全省率先建成全面小康社会，今后五年，经济社会发展的主要目标是： copyright dedecms

——综合实力跃上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，综合经济实力显著增强。地区生产总值年均增长10%左右，人均地区生产总值达9500美元，力争突破1万美元。财政收入年均增长11%，税收在财政收入中的比重达到85%。固定资产投资年均增长17%。社会消费品零售总额年均增长11%.

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——创新创业迈出新步伐。全市创新和创业的良性互动机制基本形成，创新动力和活力竞相迸发，创业激情和源泉充分涌流，整体创新能力进入全国同类城市先进行列，发展内生动力明显增强。研发与试验发展经费投入强度达到2.5%；专利授权量年均增长10%；战略性新兴产业主营业务收入占工业主营业务收入的比重达35%：“两化”融合程度显著提高。 织梦内容管理系统

——开放水平得到新提高。大气、包容的开明胸襟充分展现，合作、分享的开放平台全面提升，作为内陆地区双向开放高地的位置更加凸显、作用更加独特。出口总额年均增长2%；实际利用外商投资年均增长11%以上；港口货物吞吐量、集装箱吞吐量年均增长15%左右；综合保税区力争获得批复，长江经济带产业转移升级示范区全面建成。

——城市品质实现新提升。城市空间布局进一步优化，城市品位进一步提升，山水优势充分发挥，古城文化充分展现，人居环境全国一流，旅游品牌世界知名。全市常住人口城镇化率达到56%以上，中心城区建成区面积达150平方千米，常住人口达150万；森林覆盖率稳定在55%以上；长江干流、鄱阳湖、修河流域的水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例分别达83.3%、75.0%、100.0%以上；空气质量优良天数达300天以上；节能减排圆满完成规划目标。 织梦内容管理系统

——人民生活再上新水平。居民收入增长和经济发展基本同步，现行标准下贫困人口全面脱贫；基本公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提高；人民群众的幸福感和获得感明显增强，社会更加包容和谐。城镇居民人均可支配收入年均增长10.5%，农民人均可支配收入年均增长12%；完成农村贫困人口脱贫24.09万人，新增城镇就业人数32万人，养老、医疗保险基本全覆盖。 本文来自织梦

表2九江市“十三五”经济社会主要目标 内容来自dedecms

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第三篇实施“新工业十年行动”全力推动产业经济的转型升级

抓住全球新一轮技术革命和产业调整分工带来的重大发展契机，加快推进供给侧结构性改革*，突出“工业做强、服务业做优、农业提效”，全面实施“新工业十年行动”，以新型工业化为主导，协同推进现代服务业和现代农业加速发展，构筑优质高、协调融合、绿色低碳的新型产业体系。

第一章调整优化产业布局

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统筹协调市域内产业布局，根据资源禀赋和既有基础，确定各大园区产业发展重点，引导产业发展实现集聚集群集约化。

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第一节构建“一心两翼三板块”产业布局

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以沿长江和沿昌九为主轴，构建“一心两翼三板块”的经济空间，打造特色鲜明、轴片互融、园区联动、产业融合的发展新格局。

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一心：以中心城区为核心，做好“揽山入城、拥江抱湖”的文章，使庐山成为九江的后花园，促进“四县（市）一山”与中心城区相向协调发展，实施港城联动、产城融合，构建宜*供给侧结构性改革：需求侧有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素；供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。居宜游的大九江。重点发展金融服务业、现代商贸物流、旅游休闲、租赁商务、信息服务和综合技术服务业等各类高端服务业。 本文来自织梦

两翼：以东部湖区和西部山区为“两翼”，充分发挥都昌、修水、武宁等县人口和生态优势，充分发挥上述各县人口和生态优势，在保护中发展、在发展中保护，在扶贫中发展、在发展中扶贫。积极推进返乡创业，全力实施扶贫攻坚，打造以现代农业、绿色工业、生态旅游为代表的生态经济带。

三板块：一是以九江经济技术开发区、瑞昌市、庐山区、九江县为主体的沿长江中西部板块，重点发展战略性新兴产业、高新技术产业和现代制造、港口贸易等中高端产业，同时对现有传统产业进行升级。二是以湖口、彭泽为主体的沿长江东部板块，积极承接长三角、珠三角产业转移，加快推动化工、钢铁、纺织等传统产业转型升级。重点发展精细化工、钢铁有色、现代轻纺、港口物流业。三是以共青城市、德安县、永修县为主体的沿昌九南部板块，重点建设全省的“双创”基地，大力推进创新创业，加快发展高新技术产业。 dedecms.com

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第二节统筹协调工业产业布局 本文来自织梦

加强工业空间布局谋划，根据各地产业基础、自然条件、资源禀赋的不同，推动各地在产业发展上差异定位、扬优成势、竞相发展，加快形成“一心两翼三板块”的区域工业发展格局。 内容来自dedecms

加快推进工业园区上档升级。积极推动各县（市、区）工业园区调区扩区、功能完善、生态创建和集约开发，不断提升承载力和投入产出水平。按照“一区多园”空间布局，在浔阳区设立经开区创新创业园，在庐山区设立经开区高科技园；通过区划调整，加快拓展开发区发展空间，切实提高承载能力和投入产出水平，做大做强九江经济技术开发区，中长期扩大至300平方千米以上，切实提高承载能力。进一步下放权限，提高发展自主权，鼓励开发区大胆开展管理模式创新。紧盯国家、省产业政策和重点产业方向，加快发展战略性新兴产业，形成一批有明显比较优势和特色的新兴产业集群，着力将开发区打造成在全省极具竞争力的开放高地、创新高地、产业高地。着力推进共青先导区申报国家级高新技术开发区，支持沿江有条件的县（市、区）单独或联合申报国家级经济技术开发区，到“十三五”期末，力争1-2家园区新晋国家级园区行列。 本文来自织梦

引导园区主导产业合理布局。按照“分工协作、错位发展”原则，根据各县市区、工业园区的区位条件、资源优势和环境容量，科学选择各园区主导产业，形成一批主导产业明晰、规模优势突出、集群效应明显、辐射带动有力的特色工业园区。 copyright dedecms

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第二章加快构建新型工业体系 织梦好，好织梦

以“传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化”为发展方向，聚力实施“新工业十年行动”，坚持以新型工业化为核心，以创新发展、开放发展为双动力，以扩大有效投入为主攻点，以招商引资为头号工程，积极培育战略性新兴产业，加快提升传统产业，加快信息化与新型工业化的深度融合，推动工业经济向高端化、智能化、集聚化、绿色化、品牌化方向转变，构建特色鲜明、集约高效、环境友好、竞争力强的新型工业产业体系，实现工业经济总量与质量“双量齐升”。到2020年，规模以上工业增加值占全省比重达到20%左右，工业主营业务收入迈上1万亿元台阶。

第一节转型升级传统工业 内容来自dedecms

围绕石油化工、现代轻纺、钢铁有色冶金、装备制造、电力能源等主导产业，通过智能化技术改造、兼并重组、链条延伸、模式创新等手段，推进传统产业上水平、出新品、创品牌，实现产业技术、产品价值、工艺装备、能效与环保水平全面提升，加快形成特色鲜明、配套完善、成长性好、带动力强的工业主导产业集群，5年内五大产业主营业务收入均超1000亿元。 织梦内容管理系统

——石油化工业。进一步提升原油综合加工能力，重点发展化工新材料、精细化工及其下游产成品，建成炼化、有机硅、精细化工三大产业集群，将九江打造成为沿江中部地区的重要石油化工产业基地。依托九江石化扩能改造项目，带动发展芳烃及其衍生品制造业，进一步延伸石化产业链，做大炼化板块；依托永修有机硅产业基地，充分利用星火有机硅单体产能优势，提高原辅料及终端制品的本地配套率，加快形成有机硅深加工产业链，做强有机硅板块；加快推进昌九走廊及沿江精细化工项目建设，以理文化工、九宏新材为龙头，推进氟盐化工向下游精细化工发展。力争石油化工产业主营业务收入2020年达到1700亿元。 内容来自dedecms

——现代轻纺业。加大产业转移承接力度，依托以共青城、德安为主的服装产业基地、以德安、瑞昌、彭泽为主的棉纺产业基地、以庐山区、湖口为主的化纤产业基地和以修水为主的桑蚕丝绸产业基地，壮大织造、印染等行业，大力发展棉纺、化纤、服装、茧丝绸、纺织品5大产业。以赛得利化纤为龙头，加快发展粘胶纤维产业，大力开发功能性、差别化粘胶产品；以鸭鸭股份为龙头，加强服装研发、创意和品牌建设，引进更多国内知名服装企业落户九江；以红星羽绒电商创业园为试点，支持星子县建成省级电商示范基地，带动轻纺产业集群创新发展。力争现代轻纺产业主营业务收入2020年达到1600亿元。

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——钢铁有色冶金业。以金砂湾工业园为平台，以九江钢厂为龙头，围绕特种合金钢大力发展钢材精深加工，积极引进上下游配套项目，鼓励再生资源回收利用，打造钢铁循环经济产业集群。大力推动全省钢铁产能沿江集中布局，重点推进湖口县千万吨级优质钢材生产基地建设。以江铜铅锌为骨干企业，加快改造有色金属冶炼和精深加工技术，积极发展钨、铅、锌、铜、镍深加工产业，在细分领域培育一批高端产品和知名品牌。鼓励钢铁有色再生资源回收利用，打造循环经济产业集群，力争钢铁有色冶金产业主营业务收入2020年达到1200亿元。

——装备制造业。加快推进北汽昌河九江产业园建设和老基地技改升级，大力发展新能源汽车，加快实现整车50万辆、发动机60万台的产业规模。坚持整车售后和整车制造服务并重，积极发展汽车电子产品、零部件总成，着力培育一批汽车配套企业。加快发展船舶制造、船用配套和海洋工程装备。以江联造船、江新造船为龙头，优先发展多用途散货船、1000标箱集装箱船、化学品船、成品油船；加快推进中船海洋装备产业园船舶消防器材和海洋工程配套装备项目，提升九江船舶制造的本地配套能力；积极培育游艇制造等高附加值船舶产业。把握自动化、智能化工业发展趋势，突破发展装备制造业，力争2020年主营业务收入实现1000亿元。

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——电力能源业。统筹推动电力能源产业多元化发展。以九江发电厂、神华煤电为龙头，依托环保技术优势，推动火电规模化、绿色化发展。以旭阳雷迪、汉能光伏为龙头，做大光伏组件制造业，加力推进光伏发电应用，推动光伏产业聚集化和跨越式发展，全力打造全省乃至全国重要的光伏产业基地。紧盯彭泽核电项目，适时抓好推进。抓好水电、风电、太阳能、生物质能、页岩气的资源开发，形成传统能源与新能源结合发展的新优势。力争电力能源产业主营业务收入2020年达到1000亿元。

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第二节实施战略性新兴产业倍增计划

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立足现有产业基础，重点围绕新材料、电子信息、智能电器、生物医药、绿色食品五大产业，加快构建“5＋X”战略性新兴产业发展体系。以高端高新高智为方向，紧盯科技和市场发展新动向积极布局产业前沿领域，加大优质特重大产业项目扶持力度、引进培育骨干企业、搭建公共技术服务平台，不断增强自主创新能力，努力实现全市战略性新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。力争“十三五”末战略性新兴产业占全部工业主营业务收入的比重达到35%左右。

——新材料业。重点推进与石油化工、钢铁有色及新能源产业跨界融合，强化下游产品开发应用和品牌创建，延伸配套新材料产业链条，促进新材料产业集群化发展。依托九江经开区、九江县赤湖工业园、永修县星火工业园和庐山区玻纤产业基地，重点发展有机硅新材料、玻纤复合材料、生物纤维新材料、金属新材料和石墨烯新材料。进一步完善有机硅新材料产业链，全力打造全球规模最大的有机硅生产中心。积极推动巨石集团、盛祥电子、卡博特化工等龙头企业创新驱动发展，主动对接市场，拓展玻纤及复合材料产品应用领域，加快玻纤产业转型升级。依托志阳科技，紧盯前沿技术和产业动向，加快推进共青城石墨烯产业园建设，积极推进产业化进程。力争新材料产业主营业务收入2020年达到800亿元。

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——电子信息业。积极承接长三角、珠三角、闽浙等先进地区电子信息产业转移，大力引进高端产业项目，加快省级电子信息产业基地和特色专业园区建设。依托九江开发区、共青城、德安县、湖口县和永修县，打造电子信息产业发展孵化基地，积极培育IT产业区域总部和研发型企业，加强前沿与关键性技术创新，推进电子材料、电子元器件、智能终端等电子信息制造业逐步向研发制造转型升级，加快形成平板显示和高清产业、智能终端设备、北斗卫星导航、集成电路、半导体照明等产业集群。到2020年，力争实现主营业务收入400亿元。

——智能电器业。依托九江经开区，支持艾美特、志高空调、九江九整等龙头企业实施科技创新、挖潜增效，加快以小家电、空调等为主的消费类终端智能电器产品开发，不断拓展生产规模，强化产业配套，打造全国知名的电器生产基地；推进机电产业配套，扩大变频马达和压缩机的生产能力，打造全国重要的压缩机生产基地；把握自适应进化、多种智能化、网络化的发展方向，加快智能电器产业关键技术研发和市场开拓，抢占市场先机。到2020年，力争实现主营业务收入700亿元。 内容来自dedecms

——绿色食品产业。发挥九江生态优势和物流优势，以修水县、都昌县、共青城市、庐山区为重点，加快推进九江绿色食品加工贸易集散中心和食品电商平台建设。深入实施品牌战略，完善食品质量安全，做大粮油深加工产业，做强水产品加工产业，做优绿色饮品产业，做精休闲保健食品产业。以中粮集团百亿产业园、江中食疗产业园为龙头，发展大宗粮食贸易、粮食深加工和食用油脂加工配送产业，打造华中地区重要的粮食集散交易和深加工中心。依托青岛啤酒、汇源果汁、仙客来菌菇等企业，大力发展绿色饮品、休闲食品和保健食品产业，逐步实现产业链向保健、医药、化妆品、生物制品等领域延伸。到2020年，绿色食品产业主营业务收入突破750亿元。 dedecms.com

——生物医药业。建立健全资源共享机制，构建产业技术创新战略联盟，增强技术创新和资本运作能力，加强医药资源、医药产业的有效联动。以博莱集团、兄弟医药、庐山百草堂、共青津大药业为龙头，着力提升化学药、现代中药、生物技术药和医用耗材的产业规模和效益。优先发展医药中间体的技术研发体系；依托绿色中药材生产基地，大力发展特色中药材深加工，加快开发新型医药产品及药用保健品。积极引进基因工程药物、蛋白质药物等领域企业，突破发展生物技术药。到“十三五”末期，生物医药产业主营业务收入达到450亿元。 dedecms.com

——培育一批前沿高端新兴产业。把握产业发展新趋势、新特点，高位嫁接，培育绿色光电、节能环保、高端装备制造、建筑装配等一批成长性高、潜力大的新兴产业。绿色光电产业，把握LED、OLED产业技术发展重点，提升封装技术和品质，大力发展LED、OLED应用产品，积极引导节能灯产业向半导体照明产业转型，完善产业配套，形成产业聚集。节能环保产业，发展水和大气污染防治、城市垃圾和危险废弃物处理处置、环境检测技术及成套装备。高端装备制造产业，引进国内外知名的机器人研发和制造企业，发展工业机器人及其系统集成、应用服务；发展精密智能仪器、远程控制系统等智能化装备产品及关键部件。建筑装配产业，依托九江钢铁、水泥的产能优势，积极发展绿色建筑产业，培育相应的材料、部件中间体生产企业，形成一体化产业链。 copyright dedecms

第三节全面加强质量品牌建设 本文来自织梦

坚持质量兴市、品牌兴业、标准引领，大力实施产品质量标准提升行动，全面提升九江制造质量水平和整体形象。 copyright dedecms

支持企业瞄准国际国内同行业标杆推进技术改造，推动重点工业产品质量水平全面达到国家和行业标准，增强企业在国际国内标准领域的话语权。健全质量发展政策与规章制度，实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，支持企业提高质量在线检测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。完善质量监管体系，加强检测与评定中心和检验检测公共服务平台建设，制造业产品质量合格率达到97%。开展知名品牌创建活动，加强集体商标、证明商标、区域名牌和专业品牌基地建设，鼓励企业品牌抱团发展。强化品牌保护，支持品牌培育和运营专业服务机构发展。

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专栏2新型工业体系七大支撑工程

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（一）重大项目建设工程 dedecms.com

瞄准重点方向、龙头企业、关键技术、核心链节，生成、推进、扶持、建成一批重大项目，不断增强工业发展后劲。推动续建项目早建成，狠抓签约准建项目早开工，储备拟建项目尽快落地。 本文来自织梦

（二）强力招商保障工程

以招商促增量，每年确保新上工业项目200个以上。抓住“央企入赣”“民企入赣”“外企入赣”的机遇，主动寻求与国内外大型企业的战略合作，策划新上一批重大项目，力争实现“每个千亿产业每年落户20～30个项目，每个战略性新兴产业每年落户10～20个项目”的目标。

（三）产业改造升级工程 dedecms.com

每年实施200个工业技改项目，支持企业引进人机智能交互、高档数控机床、自动化生产线等先进技术和装备，降低企业用能和用工成本。支持条件成熟的行业和企业先行启动实施“智能一代”试点，在重点产业试点建设智能工厂/数字化车间，实现“机器联网”、“工厂联网”，实现制造业重点领域智能化水平显著提升。

（四）科技创新引领工程

以关键技术攻关为突破口，以推动科技成果产业化为主攻方向，加大科技平台建设，提升企业家创新意识，引进创新英才。健全服务机制，完善以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，切实增强企业创新能力，力争每年新增高新技术企业50户以上。 织梦内容管理系统

（五）两化融合提升工程

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实施“互联网＋”行动计划，积极从园区、行业、企业三个层面开展两化深度融合示范，深化云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术与制造业技术的融合。 copyright dedecms

（六）企业成本降低工程

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开展降低实体经济企业成本行动，努力降低企业用电、用气成本和用工成本、物流成本。清理规范涉企行政事业性收费，完善公平竞争的市场环境，降低企业交易成本。

（七）节能减排绿色工程 dedecms.com

大力推进工业节能降耗，着力提高资源综合利用效率和清洁生产水平，加快绿色制造技术推广应用，努力构建高效清洁、低碳循环的绿色工业体系。 织梦好，好织梦

专栏3重点工业项目 copyright dedecms

（一）石油化工业 内容来自dedecms

九江石化60万吨/年芳烃产业链项目，湖口赛得利年产100万吨化学纤维项目，五星纸业特种纸项目，庐山区九宏新材年产60万吨离子膜烧碱，彭泽华亿石化项目，瑞昌理文化工系列产品项目，瑞昌天瑞丰收新型肥料项目。

（二）现代轻纺业

德安江西纺织服装创意产业园，共青城纺织服装产业园，庐山恒生大化纤项目，瑞昌年产5000吨功能型细旦锦纶纤维项目。 dedecms.com

（三）钢铁有色冶金业

湖口沿江千万吨优质钢基地，瑞昌西矿铜冶炼项目，瑞昌镍冶炼、铜精深加工项目，九江县城门山铜矿三期扩建项目。

（四）装备制造业 内容来自dedecms

北汽集团九江新生产基地建设及老基地技改，九江开发区船舶压载水处理系统及消防设备项目，瑞昌新能源客车制造项目和汽车配件产业园，德安汽车制造及汽车配件生产基地及相关产业项目，永修上海金建汽车配件产业园项目。

（五）电力能源业

彭泽核电项目，湖口神华煤电二、三期，共青城汉能光伏项目，各县（市、区）光伏电站项目。 织梦内容管理系统

（六）新材料业

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永修有机硅循环经济产业集群示范基地，共青城石墨烯产业园，巨石集团无碱玻纤池窑拉丝生产线项目，湖口年产6万吨蛋白质合成纤维项目。

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（七）电子信息业

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九江开发区平板显示和高清产业基地项目，德安电子信息产业园，共青城智能终端产业园，庐山区北斗导航项目，湖口荣侨电子通讯及总部基地项目、永修昌九示范区。

（八）智能电器业

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九江开发区瑞智机电产业园项目、变频压缩机项目、高效电机项目，德安电机电器产业基地项目，星子县家用电器智能设备生产线项目，永修县宏旺科技产业园项目。

（九）生物医药业

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都昌庐山百草堂生物制药二期项目，彭泽兄弟医药年产7万吨医药原料和20万吨MTBE项目，彭泽医药中间体项目，瑞昌微生物有机肥生产项目，武宁县中药材种植及深加工项目。 内容来自dedecms

（十）绿色食品业 本文来自织梦

共青城江中食疗产业园和饮品项目，庐山区中粮百亿产业园三期项目；星子神州通油茶产业园，博莱食品物流综合项目。

（十一）前沿高端新兴产业 织梦好，好织梦

九江开发区年产500台（套）工业机器人生产线项目，武宁县机器人系列项目，山水武宁灯饰城及产业基地，武宁亮宇光电产业园项目，九江开发区建筑新型节能保温材料项目、新型环保包装复合材料项目，九江县节能电子电器产业园项目，九江县新型建材产业园，德安万年青产业园、海螺高科产业园。

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第四节推进“两化”深度融合

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加快推进信息化与工业化深度融合，加快传统产业向数字化、网络化、智能化转型。进一步完善“两化”融合推进机制，分层、分类实施“两化”融合试点示范。坚持以企业为主体，借助通信运营商、科研院所的优势资源和先进技术，加快完善信息化基础设施，健全公共信息服务平台和支撑体系，促进云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术与制造业技术的融合，提高工业信息化水平，突出信息技术对工业转型升级的引领推动作用，加快推动信息技术向企业生产、经营、管理的各领域渗透。注重信息技术在工业产品中的嵌入式应用，努力围绕生产装备、研发设计、流程控制、工业产品、市场营销、企业管理、物联网等方面，从园区、行业、企业三个层面开展两化深度融合示范，扩大市、县两级两化融合企业试点示范工作，打造一批“两化”融合示范企业（示范项目），促进生产方式向柔性、智能、精细转变。对接“中国制造2025”，推动企业应用智能制造装备，建设智能车间、智能工厂，加快人机智能交互、智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用；实施“互联网＋”行动计划，充分发挥互联网在生产组织、要素配置、产品形态优化与集成作用，发展基于互联网的新型制造模式。 织梦好，好织梦

积极推动智慧园区建设，搭建园区发展的公共信息服务平台和支撑体系；建立网络协同制造技术服务体系，力争在规划引领、项目推进、示范带动、模式创新、体系建设等方面实现重点突破。每年扶持100家两化融合示范企业。加快石化、有色、钢铁、电子信息、装备制造等行业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力，2020年重点行业骨干企业85%以上实现关键环节的信息技术集成应用，50%以上中小企业实现主营业务环节的信息化，80%以上的工业园区的信息化公共服务平台投入运行。 copyright dedecms

第五节促进产业集群集约发展

把集聚集群集约发展作为提高产业核心竞争力的有效途径，着力提升产业规模优势和竞争力。

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以同类扎堆加快集聚。以产业规划为引领，引导同类企业抱团和聚集，鼓励支持有条件的地方建设单一产业集聚区，形成一批产业集中度高、关联性强、技术先进的产业集群。

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以龙头企业带动集群。在做大做强现有龙头骨干企业的基础上，加快培育一批创新能力强、辐射带动力大的领军企业，培育一批有核心竞争力的优势产能集群；建设一批产业集群配套基地，推动企业加快延伸链条、模式创新，形成龙头企业顶天立地、配套企业铺天盖地的格局。

以优化平台促进集约。健全研发、技术、检测等各类创新平台，提升产业集聚创新要素和技术人才等各类创新要素的能力。加强产业集群公共服务平台建设，满足企业金融、中介、物流配送、生活配套等方面的共性需求。加快建设集展示、交易、共享、服务、交流为一体的专业化特色市场，推动专业市场与产业集群互动发展。 本文来自织梦

第三章量质并举做强第三产业

按照“市场化、信息化、社会化、国际化”的发展方向，加快构建以现代商贸物流、旅游等支柱服务业为主体、生产性服务业为支撑、生活性服务业为基础，发展模式不断创新的服务业发展体系，努力打造“九江服务”品牌。

第一节彰显山水名城宜游特质，打造国际旅游城市

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紧扣“全省龙头、全国示范、世界知名”的旅游强市总体目标，打造“两圈两带*”，形成“山江湖城一体”的旅游发展格局，将九江打造成为世界知名的山水文化名城和旅游度假胜地。“十三五”末期，旅游总人次达2亿以上，旅游总收入达1600亿元。 copyright dedecms

以推进庐山管理体制改革为契机，按照全市一盘棋的思路，强化旅游区域协作，整合旅游优势资源，优化旅游精品路线，强化旅游区域协作，构建“环庐山、大庐山、泛庐山”

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旅游经济圈。着力打造以庐山为龙头的鄱阳湖生态旅游区，凸出“山江湖城红绿文*”七大特色旅游名片，将庐山、九江城、庐山西海与鄱阳湖旅游融为一体，统一规划精品旅游线路。加强城市旅游门户硬件建设，给中外游客树立良好形象。 内容来自dedecms

推动景区景点发展升级。打造一批国家4A级景区，支持庐山西海、湖口石钟山等创建国家5A级景区，构建完整*两圈—“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游经济圈和庐山西海旅游经济圈；两带—鄱阳湖旅游经济带和长江旅游经济带*山—庐山，江—长江，湖—鄱阳湖，城—浔阳区、庐山区、八里湖新区，红—共青城，绿—庐山西海，文—浔阳古城。

的旅游产品体系。推进旅游标准化建设，完善旅游基础设施和配套功能，着力建设智慧景区和智能导游系统。规划建设集城市形象展示、交通集散、营销咨询、特色产品营销、旅游商务等多功能于一体的旅游集散与综合服务中心，构建全市旅游集散体系。研究制定具有九江特色的旅游业服务标准，全面提升“吃、住、行、游、购、娱”全要素服务水平，使景区景点和旅游企业的服务质量达到国际水平。

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培育旅游多元化业态。鼓励要素企业、关联企业和辅助企业以及相关机构协力打造庐山、庐山西海、浔阳古城、环鄱阳湖、修武生态旅游等五大旅游产业集群，培育旅游新业态。围绕第一产业延伸触角，发展一批休闲农庄、生态茶庄、民俗客栈等休闲农业，打造一批乡村旅游经典品牌。紧扣第二产业助推转型，支持发展旅游装备制造、用品制造、纪念品生产等旅游工业，建设一批工业旅游示范基地。借力第三产业拓展市场，鼓励支持金融保险、通讯信息、教育培训、媒体广告、旅游地产等业态发展，增强旅游发展活力。

推进旅游与文化融合发展。充分发掘商业文化、宗教文化、红色文化、民俗文化等特色文化资源，着力开发一批具有九江地方特色的旅游文化产品。将文化内涵贯穿到吃、住、行、游、购、娱各个环节，编排富有地方文化特色的旅游演艺精品娱乐节目，打造文化旅游新品牌。加大文化旅游产业招商力度，引导社会资本投资文化、旅游产业，培育一批有核心竞争力的文化旅游企业集团。

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专栏4五大旅游产业集群 本文来自织梦

（一）庐山旅游产业集群

整合旅游优势资源，优化旅游精品线路，强化旅游区域协作，构建“环庐山、大庐山、泛庐山”旅游经济圈，以庐山景区、白鹿洞书院、中华贤母园、民生大千世界、东林寺、太乙村、庐山温泉度假区、秀峰景区等为核心产品，并逐步向文化旅游、主题乐园旅游延伸，突出庐山品牌国际化，打造“五位一体”大型复合型旅游区，逐步凸显产业园区风格。 copyright dedecms

（二）庐山西海旅游产业集群 织梦内容管理系统

以国家AAAAA级旅游景区申报为动力，创建世界一流湖泊旅游度假区、推进国家级旅游度假区建设，重点发展滨湖休闲、水上运动、养生度假相关业态。以庐山西海景区、云居山、司马旅游镇、西海湾、武陵岩、泰国风情旅游区、华夏国际旅游度假区、龙源峡、凤凰山桃花园、易家河村、庐山手绘训练营等为核心产品。

（三）浔阳古城文化旅游产业集群 copyright dedecms

重塑浔阳古城，加快旅游服务保障建设，通过道路、标牌、城市风貌统一等具体工作，全面整合城区旅游发展环境。以浔阳楼、琵琶亭、锁江楼、烟水亭、南山公园、海韵沙滩、石钟山、春江花月夜大型文艺演出等为核心产品。 织梦内容管理系统

（四）环鄱阳湖旅游产业集群 copyright dedecms

放大鄱阳湖区及周边旅游资源优势，加强文化挖掘和要素提升，以石钟山、鞋山、老爷庙、龙宫洞、共青富华山和高尔夫等为核心，大力发展休闲度假游、知青文化游、高端度假游。 织梦内容管理系统

（五）修武生态旅游产业集群 织梦内容管理系统

依托武宁县、修水县良好的生态环境以及红色、古色、绿色等特色旅游资源，构建生态＋文化的特色旅游产业集群。以黄龙山、神雾山、修河、西海湾、黄庭坚故居、武陵岩、东浒寨等为核心产品，大力发展山水生态休闲游、红色文化游和古色经典游。

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专栏5九江市旅游业发展体制机制的6个转变 内容来自dedecms

（一）在投入上由政府向市场转变 dedecms.com

以市场为导向，充分挖掘旅游资源的潜质和优势，调整优化旅游产品结构，推动传统旅游产品转型升级，培育发展现代旅游业态，尽快形成以观光旅游为基础、以休闲度假为主导、以专项旅游为辅助的产品体系。 copyright dedecms

（二）在开发上由建点向串面转变 dedecms.com

以加快旅游目的地建设、提升区域性旅游综合实力与竞争力为目标，加强空间整合，突出主题、开发景点、构建片区。依托丰富的旅游资源和深厚的历史文化底蕴，做好文旅结合，大力延伸旅游产业链条。

（三）在项目上由低端向高端转变

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着力抓好景点景区建设，加强交通基础设施建设，进一步优化道路修建、路线设计等，强化旅游推介，大力支持旅游品牌的创建，注重运用互联网营销，培养旅游人才，切实推进旅游业转型升级。 本文来自织梦

（四）在业态上由单一向多元转变 织梦内容管理系统

整合旅游资源，将庐山、九江城、庐山西海与鄱阳湖旅游融为一体，统一规划精品旅游线路，构建大旅游格局。加强产业融合，推动旅游与文化、科技、体育、工业、农业、商贸、环保、交通、通讯等相关行业的融合发展，丰富旅游产业形态。 dedecms.com

（五）在方式上由管理向服务转变 织梦好，好织梦

政府应通过发挥经济调节、市场监管的职能，为企业发展创造宽松的宏观经济环境和公平竞争的市场环境；通过形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，为旅游景区及人民群众提供优质到位的服务，营造旅游消费氛围。

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（六）在营销上由分散到抱团转变

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积极探索与南昌的旅游合作，实现“资源共享、客源互送、线路互推、信息互通”的昌九一体化旅游格局。 dedecms.com

第二节发挥长江口岸优势，做大现代物流产业

以降低物流成本为核心，优化沿江物流体系布局。提升物流业信息化和智能化水平，建立和完善现代物流服务体系。加快发展第三方物流，推进物流业与工业、商贸业联动发展，把我市打造成为中部地区区域物流枢纽中心。

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打造“一心两带三港六集群”物流产业布局。以国家级和省级工业园区“物流港”试点建设为契机，规划打造沿长江、沿昌九两条现代物流产业聚集带，发挥服务全省、辐射周边的港口物流集散和陆路货运集散功能。建设城南陆路物流枢纽港、城西工业物流枢纽港、彭湖工业物流枢纽港三大枢纽港，重点推进九江水运口岸物流集群、共青城综合物流产业集群、瑞昌综合物流产业集群、彭湖工业物流产业集群、九江城东农产品物流产业集群、九江城南综合物流产业集群等六大物流产业集群发展。

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重点发展口岸、工业和城市配送三大物流体系。加强与长江沿线物流节点城市的战略合作，加快推进大宗货物集散分拨中心、标准化物流园区、物流基础设施、口岸物流信息平台和物流服务体系建设，做大口岸物流规模，提升市场竞争力。

做强第三方物流，与制造业联动发展，提高指向性明确，专为石化、钢铁、汽车等行业服务的第三方物流集团公司和大型物流企业数量，不断壮大工业物流规模和专业化水平。支持快递业整合资源，加快实施快递“上车、上船、上机”工程。积极推进城市共同配送体系建设，支持传统批发企业与零售企业联合，实现商品批发、物流配送、零售一体化运作。 织梦好，好织梦

专栏6物流产业重大项目

（一）昌九物流产业集聚带重点工程 织梦好，好织梦

规划建设九江市农副产品物流园区、庐山旅游商品集散交易中心、城东综合物流园区、共德永综合物流园区、出口加工贸易与空港物流园区、赤码工业物流园区等商贸物流基础工程。推进九江粮食物流配送中心、烟草物流中心、城东大宗物资集散交易中心、姑塘工业物流中心、空港物流中心、出口加工服务物流中心、综合保税区物流中心、共青国际物流园、湖口轻工物流园、赤湖建材-轻纺物流中心、码头工业物流园区、德安陆路港物流园等项目建设。 本文来自织梦

（二）O2O国际智慧产贸金融港 本文来自织梦

建设集企业孵化中心、金融服务中心、物流配送中心、企业财富中心、文化演艺中心、儿童体验中心、企业总部、企业花园、文旅商街、商务酒店等12大功能区为一体的产业基地。

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（三）瑞昌码头港区开放口岸建设项目 dedecms.com

将瑞昌港区梁公作业区列为开放口岸，设立国家级综合检验检疫处理区。重点建设瑞昌港区新洋丰肥业配套码头、瑞昌港区西矿物流公用码头、瑞昌港区华中木业专用码头和瑞昌港区天瑞丰收配套码头等4个码头，共9个泊位。 dedecms.com

（四）博莱食品物流综合项目

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以大型冻库及配备冷链运输车辆配送建设为重点，打造赣北地区现代化、智能化的物流集散中心。

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（五）新雪域物流园2号冷库

打造与生产基地直接挂构、与专业的市场货物配载服务体系相联系、提供一站式物流业务的货运物流中心。 内容来自dedecms

第三节加快发展生产性服务业

着力发展面向工业生产的金融、商贸流通、电子商务、商务服务、科技服务等重点行业，加快软件园、电商园、金融街、工业设计中心、现代物流园等工业平台建设，引进和培育一批龙头企业，创建一批知名品牌，推动生产性服务业与经济社会在更高水平上有机融合，助推工业转型升级。

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金融业。完善政、银、企“三位一体”联动机制，构建完备专业的多层次金融服务体系，打造长江经济带赣鄂皖湘四省边际区域金融中心。积极引进国内外股份制商业银行、合资金融机构和外资金融机构及证券、保险公司入驻九江，加快发展城市商业银行、中国青年创业银行、农村商业银行、村镇银行等地方性金融机构。支持发展新型农村金融机构，探索跨省设立村镇银行机构，积极发展小额贷款公司、融资性担保公司、融资租赁等类金融机构。争取设立省级直接融资发展示范区，推进共青城私募基金创新园区建设，加快引进创投、风投等融资方式。推进金融、科技、产业深度融合，大力发展互联网金融、私募资金等新业态。鼓励企业股权投资、债券融资，形成多层次资本市场，投融资体系健全完善。到2020年，金融服务业收入年均增长10%左右，银行存贷比达到75%。 本文来自织梦

商贸流通业。“点、面结合”优化老城区、新城区和社区三类商业网点布局，完善社区商业服务网络，重点围绕便利消费进社区，逐步形成门类齐全的城市社区服务网络。提升商贸流通服务和产品质量安全服务功能，改善居民消费环境，提高商贸流通业发展质量。加快物联网技术在全市流通领域推广，在市场运行监测、生活必需品储备和食品安全追溯等方面实现信息化和智能化。加强农村市场基础设施建设，实现商品集约采购、配送、分销一体化的流通方式。 织梦内容管理系统

电子商务业。以打造“全省领先、全国示范电子商务城市”为目标，以共青城、星子电子商务示范基地为引领，加大政策扶持，推进电子商务平台、园区、基地建设，着力培育一批龙头示范企业。完善物流配送、电子支付、信用认证等配套设施，积极发展仓储物流、电商代运营、后台结算服务与信息处理服务、人才培育等配套产业，推动电子商务进农村，积极发展跨境电子商务，初步形成具有地方特色的电子商务产业链。“十三五”期间电子商务总收入年均增长20%以上。 copyright dedecms

商务服务业。大力发展企业管理服务，加大主城区总部经济和楼宇经济发展力度，提升针对总部企业和商业企业的服务质量。建立中介、法律、知识产权服务等较为齐全的服务产业体系，鼓励发展会计、税务、法律、市场调查等咨询服务。努力吸引国内大型工业展会、旅游会议、赛事活动来九江举行，激活商务服务需求。支持通用机械租赁、大型加工设备、建筑设备、交通工具、房屋等领域租赁业务发展。

科技服务业。依托九江学院等高校的人才技术支撑，积极引进软件服务外包企业，加快发展应用软件开发外包、呼叫中心外包、地理信息系统的数据处理服务外包和信息系统维护外包。重点围绕先进装备制造、新能源、新材料等产业，加快建设一批研发、设计、检验检测等公共服务平台，做强科技研发服务业。积极培育科技信息咨询、技术经济服务、科技成果交易服务、科技评估、科技投融资和风险投资等中介服务组织，加快发展科技中介服务业。

第四节提升生活性服务业品质

建立体育健身、社区服务、养生休闲等新兴服务业的工作联动机制，加强对新兴服务产业的规划引导和政策项目支持。综合运用创投引导基金等政策，推动新兴服务业项目落地。顺应生活消费方式向便利型、时尚型、高端型转变趋势，增加服务供给、丰富服务类型，提高服务质量，促进生活性服务业精细化、便利化、品质化发展。 织梦好，好织梦

做大健康服务业。充分依托庐山、庐山西海、武宁等地优秀的生态环境资源，积极建设和申报国家标准康养示范区，打造国际生态高端老年服务品牌，将我市建设成为全国知名的特色休闲养老服务产业基地。引进国内外先进康体疗养机构，大力发展中医疗养、温泉康体疗养、食疗药膳等康体服务。大力发展居家养老专业化服务企业，提供上门养老服务。 内容来自dedecms

做强住宿餐饮业。大力推进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展，提高其文化品味和安全绿色保障水平，培育一批市场竞争力强的知名酒店和餐饮品牌，重点提升景区住宿餐饮业服务质量，形成以大众化市场为主，多层次多样化的住宿餐饮发展新格局。 织梦好，好织梦

繁荣文化产业。加大文化产业基础设施投入，启动地方剧场、影剧院、综合健身体育馆、大型文化娱乐基地等重大项目建设。深度挖掘九江诗词、民俗等特色文化资源，发展演艺娱乐、数字动漫、民俗文化等产业，规划建设一批文化产业项目。 dedecms.com

第四章推进供给侧改革力促现代农业 内容来自dedecms

扎实推进农业供给侧结构性改革，加快农业发展方式转变，加快建设现代农业产业体系、生产体系、经营体系，稳步提高粮食综合生产效益，培育壮大水产、茶叶、油茶、果蔬等农业产业集群，不断提升农业现代化水平，发展优势特色农业，推进现代农业示范园区创建，打造一批全国知名的绿色农产品品牌。加大科技兴农力度，推进互联网＋现代农业，把电子商务等新业态嫁接到农业发展中，提高农业机械化、标准化和信息化水平。到“十三五”期末，全市农业总产值力争达到300亿元，年均增幅实现8%。 织梦好，好织梦

第一节优化农业产业布局 织梦好，好织梦

围绕优化农产品供给体系，加快农业生产结构调整。按照“稳面积、攻单产、提产能”的思路，稳定粮棉油生产，保障大宗农产品有效供给；按照“做大规模，凸显特色”的思路，推进农业特色产业提质增效，培育壮大水产、茶叶、油茶、果蔬等农业产业集群，重点发展环鄱阳湖水产、环西海林果、武宁、九江县等地的油茶、庐山和幕阜山茶叶、沿昌九花卉苗木、城郊蔬菜等特色产业集群，构建优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系。 本文来自织梦

第二节加快建设现代农业示范园区

深入实施“百县百园”工程，以博莱、鸭鸭、新光、嘉盛、仙客来、宁红集团为代表，着力培育一批加工水平高、处于国内行业领先的农业龙头企业，壮大一批种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，培育一批新型职业农民，带动现代农业示范区建设。加快推进永修县现代农业示范园区升级为国家级示范园区，积极建设9个省级现代农业示范园区。因地制宜建好农业种养区、农产品加工区、商贸物流区和综合服务区“四大区域板块”，发展绿色生态农业、设施农业、智慧农业、休闲观光农业“四型农业”。重点打造“东部湖区、中部昌九沿线、西部库区”三大特色渔业板块和“环鄱阳湖渔业生产基地”。 本文来自织梦

专栏7现代农业重点项目

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（一）永修县国家级现代农业示范园区建设 织梦内容管理系统

主要涉及园区基础设施建设、农产品精深加工和商贸物流产业园建设、水稻全程机械化系统建设、低碳减排（生物质能源再生利用）系统建设、现代农业科普展示园建设、智慧农业、设施农业和休闲观光农业园建设、农产品品牌和市场主体培育建设以及高新技术引进、推广应用和现代服务体系建设。

（二）景湖公路百里现代农业示范走廊 本文来自织梦

重点发展优质、绿色稻米基地和机械化耕作。珍珠、常规鱼养殖加工等特色水产业，建设特色水产品原产地保护基地、良种繁育基地和标准化生产示范区。统筹畜牧业发展与生态环境保护，推广生态健康养殖模式，形成养殖、加工及销售一条龙的产业集群生态养殖业集群。推进农产品“产、供、销、深加工、精包装”发展和现代农业展观光旅游。

（三）共青今日百花大世界

打造集玫瑰公园、兰花博物馆、七彩樱花大道、新优种苗示范基地、台湾特色水果采摘园等为一体的现代农业示范园。

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（四）仙客来食（药）用菌产业示范园项目 本文来自织梦

集标准化种植、菌菇博物馆、灵芝文化馆、检测中心、科技孵化平台于一体的生产加工、科普科研、休闲旅游示范园，配套食用菌冷库冷链、综合交易中心、食用菌多糖提取精深加工等项目。

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（五）庐山云雾茶产业示范园

集标准茶园、茶博馆、茶文化于一体的生产、加工、科普、旅游、休闲示范园。 织梦内容管理系统

第三节构建新型农业经营体系

支持家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型经营主体发展。完善土地所有权、承包权、经营权分置的有效办法，完善农村集体产权权能，发展多种形式的适度规模经营。加强农业金融保险体系建设，创新农业社会化服务机制，为加速农业产业化、树立农产品品牌提供支撑。

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第四节提升农产品质量安全水平

大力实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略，推进农业标准化、绿色化生产，强化农产品质量安全监测体系，加大“三标一品”创建力度。重点围绕果蔬、林产、水产、茶叶、苗木、油茶、畜禽等优势特色产品，开展品牌创建工程。整合庐山云雾茶和宁红茶两大茶叶品牌。着力提升“鄱阳湖”水产品、瑞昌山药、仙客来灵芝及菌菇等本地农产品的知名度和竞争力。 内容来自dedecms

专栏8农业重点建设工程

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（一）“示范园区”工程

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每个县（市）集中力量打造1个以上示范园区。每个示范园区因地制宜选准1-2个主导产业，围绕做大做强主导产业，培育和引进一批示范企业，扶持和发展一批示范服务组织，推进加工、销售、配送等配套产业发展，推动园区特色产业与农产品加工业、物流业、休闲农业的有机结合，打造现代农业产业体系。 内容来自dedecms

（二）农业科技推广工程

以现代种业、配方施肥、农机农艺融合、病虫害统防统治和物联网信息化为重点，加快适应高产、优质、高效农业发展要求的技术体系建设。健全“专家＋基地＋示范户＋辐射户”农技推广模式，提高良种、良法、良机、良技推广应用率，提高农业科技贡献率。加快推进水稻、油菜生产全程机械化。

（三）农产品品牌创建工程 本文来自织梦

充分利用我市的生态优势，积极打造九江的优势区域企业和优势农产品品牌，提升区域品牌的知名度和竞争力。 织梦好，好织梦

（四）城市“菜篮子”工程

大力发展无公害蔬菜生产，积极开发绿色、有机蔬菜，增加特色蔬菜生产，保障市区居民生活蔬菜供应。巩固和提升己发建成的城郊蔬菜基地。

织梦好，好织梦

第五节延伸农业链条，实现“接二连三” 织梦好，好织梦

加快推进农业与二、三产业的融合，延伸农业产业链，实现农村型产业与城市型产业的有效对接。与国内外农产品加工知名企业开展战略重组，对特色农产品进行二次加工和精深加工，形成从原料到高端食品的产业链条。建立农产品种植（养殖）为基础和农产品加工为主导的工农产业循环。 dedecms.com

壮大休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业等新兴业态，培育农业观光采摘园、主题休闲型农庄、特色景观型农业、乡村“农家乐”等项目，发展休闲农业、乡村民宿、乡村文化等旅游产品，实现“旅游＋农业”模式。鼓励农业生产与大学、科研机构对接，开展农业培训、咨询和技术推广等服务。实现农业产业链、价值链、供应链的联通，大幅提升农业生产智能化和经营网络化。

第四篇实施“开放升级行动”着力构筑内陆双向开放的前沿阵地

主动对接“一带一路”、长江经济带等国家重大战略，以开放的视野统筹谋划基础设施、产业布局和空间开发，放大九江沿江港口城市的开放优势，促进市场深度开放、内外一体开放，构筑内陆双向开放的前沿阵地。 dedecms.com

第一章构筑双向开放平台

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进一步加快开放平台升级，不断推进对外贸易合作交流的新优势。

第一节大力拓展口岸开放功能 dedecms.com

积极争取九江综合保税区尽早获批，做好综保区的建设和运行工作。积极对接中国（上海）自贸区政策，主动融入长江流域大通关一体化体制。做好中俄国际贸易城保税仓库建设和运营管理。加快推进粮食、肉类、水果、冰鲜水产等特定进口商品指定口岸申报和运营。推动九江港开放升级，争取将开放范围扩大至瑞昌港区和彭湖港区。以保税物流园区建设为基础，助推我市外向型经济的跨越式发展。

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第二节全面提高通关效率

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提升电子口岸建设水平，完善电子报关联网，推进信息互换、监管互认、执法互助“三互”大通关改革工作，推行口岸关检合作一次报关、一次查验、一次放行的“三个一”通关模式。做好启运港的退税工作，建成电子口岸和国际贸易“单一窗口”。大力推动江海直达运输，开辟和加密近洋航线。促进跨境贸易电子商务发展，积极争取申报跨境电子商务进口试点城市。 dedecms.com

第二章提升招商引资水平 copyright dedecms

第一节加大招商力度

织梦好，好织梦

抓住国家政策调整、产业重新洗牌的发展机遇，准确把握产业转移方向，通过完善工作机制，创新招商思路，明确招商方向，强化招商力度，改进招商方式，促进招商引资量质齐升。瞄准世界500强、跨国公司和国内龙头企业等，建立招商工作信息库，千方百计招引一批产业带动性强、技术含量高的又大又好项目。强化调度服务，确保每一个可行性外资项目落地开花。坚持“零障碍”服务，构筑项目建设“绿色通道”。完善客商服务机制，强化项目建设的后期服务，建立全方位、全过程的客商服务网络，严肃查处破坏经济发展环境的人和事，积极创优营商环境。

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第二节突出招商重点

根据产业规划，重点围绕九江的支柱产业和战略性新兴产业，结合市县实际，实施“一对一、点对点”的精准招商。 copyright dedecms

紧盯央企国企的布局调整，紧盯外企民企的意向投资，紧盯上市公司的增资扩股，紧盯孵化器成果的转化利用。既要兼顾传统优势产业的改造升级、延链补链，又要紧盯新兴产业，推进产业转型升级。进一步强化重点产业研究，加强重点产业项目库建设。瞄准前沿科技和新兴产业，着力引进一批战略性新兴产业项目。建立健全市县两级产业链招商联动工作机制。 织梦内容管理系统

第三节创新招商方式 织梦好，好织梦

灵活采用产业招商、资本招商、精准招商、环境招商、专业队伍招商等方式；积极推动轻资产*招商，鼓励外来资本以并购、参股、控股等多种形式参与企业重组改造。大力引进各类投资基金，积极探索通过股权投资开展资本招商和科技招商。坚持小分队招商、驻点招商、互联网招商等相结合，建立充实专业招商队伍，改进完善驻外办事处职能，布点长三角、珠三角、京津冀、海西地区专职招商。加强与民企、商会、投资机构、中介机构合作，强化平台招商和市场化招商。鼓励沿江地区与发达地区共建合作园区，推进共享融合招商，实现招商由单项承接向双向互动转变。坚持“项目共引、园区共建、成果共享”，对外推进“飞地”招商模式，对内实行“跨区”招商模式。在全市营造“一盘棋”的招商观念，通过建立项目引进地、落户地的利益共享机制，按产业布局合理招商和落户项目。 内容来自dedecms