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新动能对传统产业渗透和融合不够，改造传统动能作用有限 内容来自dedecms

根据《中国数字经济发展白皮书（2017年）》对数字经济规模的测算，2005～2016年，尽管我国产业数字化部分经济规模大幅增长13.5倍，但占GDP比重不足25％，远低于美国、日本、德国、英国、法国和韩国。这说明我国以数字经济为代表的新动能对传统产业的拉动和改造作用，还处于较低水平。此外，我国新动能对传统产业改造还存在结构失衡问题，呈现出三二一产逆向渗透趋势：第三产业改造升级较为超前，网约车、在线教育、金融科技等新技术新业态新模式层出不穷，而第一、第二产业的改造升级则相对滞后。

新旧动能转换衔接不足，区域经济发展分化

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当前我国传统动能驱动的产业发展日渐式微，而由新动能驱动的产业发展进入高速增长阶段。

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各地区为促进经济平稳发展，都开始着力推动新旧动能转换，资源和市场也加速向有新动能基础和优势的地区、产业和企业集中，发展更为迅速。而那些旧动能经济比重较高的地区，推动新旧动能转换的基础较为薄弱，高端生产要素、人才等远远落后于新动能基础较好地区。这导致这些地区新旧动能转换滞后，产业和企业转型升级缓慢，引发地区经济迅速收缩。2017年前三季度我国北方主要地区GDP增速和全国平均对比结果发现，我国北方大多数省市经济增速落后于全国平均增速。包括东北三省以内的大多数北方省市产业结构偏重于传统主导产业，主要靠投资拉动，生产比较粗放。这些新动能基础薄弱的地区，推进新旧动能转换困难较大，在发展中会出现新旧动能衔接不足，引致经济分化，最终导致我国经济发展不平衡的问题更为严重，影响区域经济的协调发展。 织梦好，好织梦

新技术新模式新业态破坏部分传统经济秩序，秩序失衡带来新隐忧 dedecms.com

当前，以信息技术、新能源、生物、纳米等领域群体性科学技术突破为引领的新一轮产业变革正在酝酿中，我国抓住新一轮产业变革的机遇，大力培育和发展新兴行业，新技术新模式新业态不断涌现，但也对传统经济秩序带来了破坏。 本文来自织梦

一是新技术新模式新业态带来了寡头竞争，甚至垄断，破坏了传统行业的竞争秩序。以网约车、共享单车为代表的新技术新模式新业态的发展，带来了相关领域的巨头企业。垄断加剧的同时也摧毁了传统行业的竞争秩序。如摩拜单车、OFO等共享单车的发展，将传统自行车制造业的有序竞争秩序破坏了。

二是大数据等新技术的发展，给个人的信息安全，甚至给国家的经济与信息安全带来了极大的负面影响，给政府监管带来了挑战，也给自身健康发展带来了隐忧。 copyright dedecms

人才大量涌向新兴领域，传统行业优化升级导致人才严重缺乏

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作为新的经济增长点，各地政府对新兴产业进行大规模的招商引资，并提供各种政策帮扶。我国以数字经济为代表的新兴行业快速发展，大量资本向这些行业涌入，这些新兴行业工资远高于其他传统行业，吸引了大量人才。相反传统行业人才严重缺乏，新毕业的大学生等高端人才都不愿意在传统企业工作和任职，一些传统行业甚至成为“没有希望”的代名词。很多高校毕业生在没有深度了解的情况下就放弃进入传统企业的选择，扎堆涌向新兴行业。同时，一些在传统行业工作多年的人才也纷纷跳槽，向互联网等新兴领域转型，传统行业人才荒问题更为突出。

我国要加快新旧动能转换，一方面要加快培育新动能，另一方面更为重要的是要不断推动传统动能改造升级。而高端人才是推动传统行业改造升级的关键要素，没有人才在传统行业的创新结晶，传统动能很难改造升级，推动新旧动能快速转换很难取得成效。 copyright dedecms

创新能力仍然不足，产业发展结构优化的后劲并不雄厚

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部分关键核心技术及装备主要依赖进口，成果转化机制不灵活，科技对产业的贡献率较低。许多研发成果停留在实验室阶段或中试阶段，企业技术创新投入较低，组织机制尚不完善，协同创新模式较为单一，缺乏能够长久合作的机制。创新支撑服务体系尚不完善，关键性技术的研发积极性不足，各类创新平台对于技术创新的支撑服务作用尚不明显。要推动我国产业发展结构优化，还需进一步加快创新型国家建设，持续提高创新能力。

（nc-1820180706）

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