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四川省“十三五”科技创新规划(中)

发布时间:2019-02-28 作者:派智库 来源:四川省人民政府网站 浏览:【字体:

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(四)加快完善企业技术创新体系。

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实施新一轮国家技术创新工程和四川省企业创新主体培育工程,强化企业技术创新主体地位和主导作用,着力激发企业创新创造活力,促进创新要素向企业集聚,加快培育高新技术企业,大力发展科技型中小微企业。 本文来自织梦

1.强化企业技术创新主体地位。增强企业自主创新能力,促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。建立政府支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新的新机制。扩大企业创新自主权,竞争性产业技术创新的研发方向、技术路线和要素配置模式由企业依据市场需求自主决策,市场导向和产业目标明确的科技项目全部由企业牵头组织实施。扩大企业创新决策话语权,鼓励企业参与制定重大技术创新计划和规划,参与制定、修订行业标准。支持企业健全和完善技术中心,建立高水平研发机构。支持企业牵头联合高校院所建设工程实验室、工程研究中心,开展产业共性关键技术协同创新。支持企业积极参与国家重大科技计划项目和申报国家技术创新示范企业。加强对企业创新的政策支持,引导企业加大创新投入。 织梦内容管理系统

2.加强创新型企业建设。实施高新技术企业倍增行动,大力培育高新技术企业,建立培育后备库,扩大高新技术企业的数量和规模。开展龙头企业创新转型试点,在重点产业领域遴选一批具有自主知识产权、自主品牌和创新引领能力的龙头骨干企业予以重点支持。实施科技型中小微企业培育工程。探索培育科技型中小微企业的有效模式,分行业、分领域打造一批科技型中小微领军企业。 织梦内容管理系统

支持科技型中小微企业创业基地、公共服务平台和创新服务体系建设,推动中小微企业向“专精特新”发展。探索加快发展科技型中小微企业的政策措施,推广实施创新券补助政策,支持科技型中小微企业向高等院校、科研院所、医疗卫生机构、科技中介服务机构及科学仪器设施服务平台购买科技服务。 内容来自dedecms

3.引导创新资源向企业集聚。统筹发挥市场配置创新资源的决定性作用和政府的引导服务作用,引导科研院所、高等院校更多地为企业技术创新提供支持和服务,促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动。坚持企业院士专家工作站、博士后工作站等科技人员服务企业的有效方式,完善评价制度,构建长效机制。加强重大科技基础设施和大型仪器设备面向企业的开放共享。建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度。

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(五)推动科技成果转移转化。

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围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面需求,实施促进科技成果转移转化行动,完善科技成果转移转化服务体系,创新科技成果转移转化机制,开展科技成果转移转化试点示范,推动产业和产品向价值链中高端跃升。 织梦好,好织梦

1.完善科技成果转移转化服务体系。构建科技成果信息汇交系统、技术交易网络系统,加强军民融合科技成果转化平台、知识产权服务平台建设,建立科技成果信息汇交制度,疏通科技成果信息收集渠道,畅通科技成果供需双方对接和互动渠道,实现供需对接、信息互通、资源共享。发展科技成果转移转化专业化服务机构,加快推进国家技术转移西南中心建设,打造区域性技术转移服务机构,建立高校和科研院所技术转移服务机构,培育发展区域性和行业性技术转移服务机构。依托有条件的高校、专业化技术转移机构,培育一批科技成果转移转化专业化队伍、领军人才和技术经纪人。建设四川省高端人才服务平台,提供科技咨询、人才计划、科技人才活动、教育培训等公共服务。

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2.创新科技成果转移转化机制。完善科技成果转移转化激励机制,草拟、审定《四川省促进科技成果转化条例》(修订稿)并提交立法机关审议,落实科技成果转移转化使用权、处置权、收益权和相关激励政策,强化科技成果转移转化的法治保障。建立有利于科技成果转化的绩效考核评价体系、科技人员分类评价体系,鼓励科技人员兼职到企业等从事科技成果转化活动,或者离岗创业。 内容来自dedecms

依托四川省科技成果信息汇交系统等平台,建立线上线下相结合的常态化的科技成果信息发布与对接机制。探索科技成果市场化评价评估机制,构建科技成果市场化评价评估体系。创新技术类无形资产交易制度,建立协议定价机制、交易公示机制,推动科技成果在技术市场挂牌交易,促进交易方式多样化和交易价格市场化。 dedecms.com

3.开展科技成果转移转化试点示范。推进重点产业领域的重大科技成果转移转化,遴选并组织实施一批具有自主知识产权、技术水平高、市场竞争优势强、支撑经济社会发展作用明显的新技术、新产品、新装备等中试放大、技术熟化、工程化配套和产业化科技成果转移转化示范项目,培育一批拳头产品。面向中小企业开展先进成熟适用技术成果推广应用,服务企业转型升级。 织梦好,好织梦

专栏6科技成果转移转化行动 织梦好,好织梦

组织实施科技成果转化项目2000项,其中:实施重大科技成果转化项目500项,推广应用先进成熟适宜技术成果1500项;重点建设成果转移转化专业化服务机构200家;全省技术合同登记交易额累计2000亿元。

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(六)促进区域创新协调发展。 copyright dedecms

实施区域创新发展示范工程,着力打造成都平原创新驱动发展先导区,推动川南、攀西、川东北、川西北等区域创新发展,构建重点区域、创新园区、产业基地、创新平台为支撑的区域创新发展新格局,形成区域创新发展新优势。 织梦好,好织梦

1.推进各具特色的创新型区域建设。发挥成德绵科技创新要素集聚优势和辐射带动作用,支持天府新区创新研发产业功能区建设发展,推动眉山、雅安、资阳、遂宁、乐山实现科技创新转型升级,把成都平原经济区建设成为创新驱动发展先导区。川南经济区重点推进区域协同创新,依靠科技振兴传统产业,发展节能环保装备制造、页岩气开发利用、再生资源综合利用等新兴产业,打造创新驱动重点突破区。攀西地区重点围绕战略资源综合利用,推进钒钛稀土科技创新平台建设,打造世界级钒钛产业基地和我国重要的稀土研发制造中心,加快建设国家战略资源创新开发试验区;依靠科技创新发展新能源、立体农业等特色产业。川东北经济区重点推进优势资源创新开发和现代农业科技创新,探索建立天然气、页岩气、石墨等资源科学开发机制,促进资源就地转化,加快建设国家天然气创新开发利用示范区,推进川渝合作示范区建设,打造创新驱动新兴增长区。川西北经济区重点围绕绿色生态经济,发展智慧旅游,促进农牧业新品种改良,推进中藏药现代化科技产业发展,加强地方病防治技术研发和推广,开展沙化治理、鼠害防治等生态安全屏障构建与技术示范,打造创新驱动绿色发展区。

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2.加快国家自主创新示范区和绵阳科技城创新发展。加快成都高新区国家自主创新示范区建设,充分发挥成都的产业优势和创新资源集聚优势,以国际创新创业中心为战略定位,以万亿高科技产业园区为总体目标,实施双创大引领、产业大智造、人才大汇聚、开放大融合、产城大提升、体制大突破和民生大保障“七大行动”计划,在推进创新创业、科技成果转化、人才引进、科技金融结合、知识产权运用与保护、新型创新组织培育、产城融合等方面开展先行先试,充分激发各类创新主体活力,着力研发和转化国际领先的科技成果,打造一批具有全球影响力的创新型企业,全面提高自主创新和辐射带动能力。 copyright dedecms

推动绵阳科技城加快发展,着力构建军民融合创新转化体系、产业培育体系、人才聚集体系、开放合作体系和服务保障体系。深化科技与金融结合试点,推进投融资机制创新;发展科技企业孵化器,加快培育科技型中小企业;推进科学新城、空气动力新城、航空新城等新三城建设,加快建设集中发展区;积极推进绵阳科技城大学建设;办好中国(绵阳)科技城国际科技博览会,促进区域技术转移和成果落地转化。把绵阳科技城建设成为军民融合示范地、科技创新策源地、科技成果集散地、创新人才汇聚地、高新技术产业集中地。

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专栏7成都高新区国家自主创新示范区和绵阳科技城建设

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到2020年,成都高新区国家自主创新示范区实现全口径产业总产值10000亿元,聚集科技企业10000家,聚集高层次创新创业人才10000人,发明专利授权累计超过11000件,制定国际、国家和行业标准1000项,努力成为创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区和西部地区发展新的增长极。到2020年,绵阳科技城在军民融合、科技创新、产业发展、开放合作、城市建设、体制机制等方面取得新突破。军民融合深度发展,军民结合产业产值达到3300亿元。创新创业蓬勃发展,研发经费支出占地区生产总值比重达到6.8%,科技企业孵化器面积达到150万平方米,科技型中小企业达到10000家。产业结构优化升级,高新技术企业数实现翻番、达到230家,高新技术产业产值占工业总产值的比重达到60%,服务业增加值占地区生产总值比重达45%.综合实力显著增强,城镇居民人均可支配收入达45000元;地区生产总值突破2000亿元。 内容来自dedecms

3.强化各类创新园区(基地)建设。按照集约式循环发展模式,大力支持高新区、农业科技园区、可持续发展实验区等园区建设。发展壮大国家级、省级高新区,修订省级高新区认定管理办法,扩大认定范围,优化高新区布局,支持省级高新区升级为国家级园区。打造各具特色的省级、国家级高新技术产业化基地,发展优势产业和产业集群。加强农业科技园区创新孵化载体和农业高新技术产业示范区建设,推进农业科技成果转化,孵化培育一批农业高新技术企业,促进农业高新技术产业快速发展,强化现代农业产业综合创新示范。加强可持续发展实验区建设,重点围绕生态农业、智慧旅游、清洁生产、循环经济、低碳发展等领域加大科技投入与创新,因地制宜探索不同地区可持续发展新模式,积极参与国家可持续发展实验区协同创新战略联盟工作,支持省级可持续发展实验区创建国家可持续发展实验区。 织梦好,好织梦

专栏8高新技术产业开发区

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把高新区建设成为我省推进全面创新改革试验的创新平台和重大载体。到2020年,力争省级高新区达到20个,推动国家级高新区达到8个。 内容来自dedecms

4.推动创新型城市和智慧城市建设。发挥地方主导区域创新作用,统筹推进创新型城市、智慧城市建设发展。支持成都市、德阳市、绵阳市建设国家创新型城市,选择宜宾市、泸州市、攀枝花市、眉山市等开展创新型城市、智慧城市试点,推动城市转型发展。加快推进城镇化基础好、科技资源丰富的中心城区率先进入创新型县(市、区)行列。 dedecms.com

5.加强市县科技工作。实施县域创新驱动发展战略,加强县(市、区)科技试点示范。围绕县域经济社会发展的需求,以科技成果推广、应用和产业化为主线,推进一批重点科技项目的试点示范。加大对县域各类园区(基地)的支持力度,建设一批特色科技产业基地,引导创新要素进入县域经济,增强县(市、区)获取、推广和应用科技成果的能力。构建县域特色产业技术创新体系,提高县域经济的科技含量和竞争力。建立健全县(市、区)科技公共服务体系,加强科技信息平台建设,推进生产力促进中心、科技企业孵化等科技服务机构建设,开展科技培训、科技成果示范推广、科技信息咨询服务及科技型中小企业培育,深入推进科技特派员创新创业。 内容来自dedecms

(七)推进大众创业万众创新。

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实施创业四川行动,夯实创新创业载体,激活创新创业主体,构建创新创业生态系统,打造“四众”“双创”支撑平台,积极创建国家“双创”示范基地。

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1.加快孵化载体建设。依托高新技术产业园区、大学科技园和龙头企业、新型研发机构等创新载体,支持建设一批“孵化+创投”“互联网+”等新型孵化器和专业化众创空间,提高孵化器的科技成果转化率和在孵企业毕业率。加快建设孵化基地和科技型企业加速器,在全省逐步形成“创业苗圃(前孵化器)+孵化器+加速器+产业园”阶梯型孵化体系。引进国内外知名孵化机构落户四川,鼓励社会资本设立科技孵化基金,探索发展一批混合所有制孵化器。推进孵化楼宇、创业社区、创业小镇等创新创业集聚区发展,在重点产业领域,通过龙头企业、中小微企业、科研院所、高校、医疗卫生机构、创客等多方协同,打造产学研用紧密结合的众创空间,服务实体经济转型升级。构建“联络员+辅导员+创业导师”孵化辅导体系,开展信息咨询、创业交流、培训辅导、投融资对接等服务,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合。加快实施新兴产业“双创”三年行动计划,加快推进国家“双创”示范基地建设。 copyright dedecms

专栏9创新创业平台

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科技企业孵化器。鼓励有条件的市(州)建立一批孵化大平台,鼓励有条件的县(市、区)建立科技企业孵化器,推进全省工业园区普遍建设科技企业孵化器,支持龙头企业、高等院校、科研院所、医疗卫生机构建立专业化众创空间。众创、众包、众扶、众筹等支撑平台。鼓励发展创客空间、创业咖啡、创新工场等专业空间众创。推进研发创意、制造运维和知识内容等众包。推动社会公共众扶、企业分享众扶和公众互助众扶。开展实物、股权众筹,规范发展网络借贷。积极争取众创空间纳入国家级科技企业孵化器的管理、服务与支持体系。到2020年,各类创新创业载体达到700家,总孵化面积1200万平方米以上;孵化科技型企业数量达到30000家。 本文来自织梦

2.激励“四路大军”

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①创新创业。深化科技体制机制改革,稳步推进高校院所分类改革试点,激励科技人员创新创业。强化大学生创新创业教育和培训体系创新,推进大学生创新创业俱乐部和创新创业园建设,实施“四川青年创业促进计划”和“大学生创业引领计划”,推动青年大学生创新创业。开展海外招才引智、省校省院省企战略合作、中国西部海外高新科技人才洽谈会等活动,完善社会服务机制,吸引海外高层次人才来川创新创业。大力开展群众性创新创业活动,扶持草根能人创新创业。

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3.加强创新创业政策支持。全面落实国家关于科技人员兼职①“四路大军”指高校院所科技人员、“海归”等高层次人才、青年大学生、返乡人员等草根创业者。

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取酬、离岗创业、提高成果转化收益分配比例和扩大企事业单位用人自主权等政策,激发科技人员创新创业创造活力。研究制定激励科技人员创新创业的若干政策,破除高等学校、科研院所、医疗卫生机构等事业单位在人才流动、成果处置、收益分配、人才激励等方面的政策束缚。制定出台《四川省高层次人才特殊支持办法》,加强支持力度,激发高层次人才干事创业活力。推动《促进科技成果转化法》和国务院若干规定的落地,强化科技成果转移转化法制保障。完善支持创新创业的财政政策,落实支持创新创业的税收政策。落实对投向种子期、初创期等创新活动投资的税收支持政策。落实科技型中小企业对科研人员科技成果转化股权激励的个人所得税优惠政策。落实对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。

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4.促进科技和金融深度结合。发挥金融创新对科技创新的助推作用,完善科技金融结合机制,推动科技金融产业融合发展。创新财政科技资金投入方式,做实做强四川省创新创业投资引导基金和新兴产业创业投资引导基金,设立四川省科技成果转化投资引导基金,吸引社会资本共同支持创新创业和成果转化,培育壮大创业投资规模。完善科技型中小微企业信贷风险补偿机制。推动科技支行特色科技金融服务创新,针对科技企业“轻资产”特点,加大非抵押、非担保产品开发力度,量身打造不同金融产品和差异化金融服务。推进成都(川藏)股权交易中心建设,提升股权交易中心服务水平,打造科技型中小企业展示、定价、交易、融资的区域平台。推进国家促进科技和金融结合试点城市建设,在成都高新区积极探索政府控股型科技金融服务体系建设。在绵阳市探索建立“风险池”资金,激励科技信贷专营机构创新金融产品。选择3—5个有条件的市州启动省级促进科技和金融结合试点,积极探索具有地方特色的科技金融服务模式。构建省市县三级联动、分阶段梯级融资服务、实践探索与政策理论研究相互促进的科技金融服务体系,大力推广“盈创动力”科技金融服务模式,常态化开展科技金融对接活动,加大各类金融工具协同支持创新的力度。 织梦好,好织梦

专栏10科技金融 织梦好,好织梦

设立四川省创新创业投资引导基金,新设或增资参股天使投资基金5个以上,形成多阶段的股权投资体系。设立四川省科技成果转化引导基金。做实新兴产业创业投资引导基金,争取新设立40支国家参股创投基金。实现全省科技型企业融资总额1500亿元以上,服务我省科技型中小企业10000家以上,其中力争实现科技贷款额1200亿元以上,股权融资额300亿元以上。开展科技金融试点,推进成都、绵阳国家科技金融试点城市建设。 dedecms.com

5.推动科普能力和创新文化建设。加强科研与科普工作的结合,引导支持高等院校、科研机构和企业开展科普活动,鼓励有条件的单位对外开放实验室、技术中心和其他场地设施。推进科普示范基地建设,充分利用信息技术提升科普能力,开展好科技活动周、科普活动月、文化科技卫生“三下乡”等重大科普活动,传播科学思想,弘扬科学精神,普及科学知识,推广应用科技成果。推动公民科学素质能力建设,实施《中国公民科学素质基准》及测评,定期开展科普统计。 本文来自织梦

培育创新文化,弘扬创新精神。大力培育企业家精神和创客文化,实施“创业品牌塑造行动”,形成吸引更多人才从事创新活动和创业行为的社会导向。大力宣传创新企业、创新成果、创新品牌,树立一批先进典型,倡导尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,建立试错、容错和纠错机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,激发全社会创新创造活力。

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专栏11创业品牌打造行动

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创办中国·成都全球创新创业交易会。开展“菁蓉汇”系列品牌活动,举办“创业天府—菁蓉汇”活动。举办大众创业万众创新活动周四川活动,展示、交流各地各部门和社会各界推进大众创业万众创新成效。举办中国创新创业大赛(四川赛区)、中韩青年创新创业大赛、中韩创新论坛、四川青年创新创业创富大赛、“创青春”四川省大学生创新创业大赛等赛事和活动,搭建创新创业展示和投融资对接平台。

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(八)全方位扩大科技创新开放合作。 dedecms.com

大力推进科技开放合作,充分利用全球高端创新资源,主动融入全球创新网络,推进高端技术的联合研发和创新合作平台建设,促进创新资源跨境跨界流动。探索科技开放合作新模式、新路径、新体制,深度参与全球创新治理,全方位提升科技开放合作水平,提升四川在全球创新链、产业链中的地位。 本文来自织梦

1.打造国际科技开放创新合作平台。实施国际科技合作计划,深化与欧美、日韩、澳新、俄罗斯、以色列等发达国家和地区在高端技术、重点技术领域的联合研究和技术、人才引进。大力支持我省科学家和科研机构参与国际和区域性的大科学计划和大科学工程,重点推进相关机构参与热核聚变实验反应堆关键技术研制等国际大科学工程计划,提升我省研发机构的国际影响力。打造国际科技合作平台,推进科技开放创新合作载体建设,大力推进中韩创新创业园、中德创新产业合作平台、中法成都生态园等国别园区建设。依托成都国际技术转移中心,推动中欧创新合作平台建设。支持我省产学研机构与国外一流研发机构、技术转移机构联合在川建立一批高水平的国际联合研究中心、联合实验室、国际技术转移中心、科技孵化器、众创空间等国际科技合作基地和开放创新平台,支持有条件的研发机构和企业在国外建立研发中心、科技园区或生产示范基地。扩大与“一带一路”沿线国家的科技合作与交流,开拓与非洲、拉美国家的科技合作,找准与各国科技创新发展的契合点,推动我省技术和产品出口,拓展产学研机构的国际发展空间。积极组织实施科技援助,促进技术和产品输出,帮助发展中国家提升技术水平。

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专栏12科技开放创新平台 copyright dedecms

支持高分子材料与工程国际联合研究中心、中国—克罗地亚生态保护国际联合研究中心、中国—新西兰猕猴桃联合实验室、中国—孟加拉国水稻联合研究中心等科技开放合作载体的建设。依托成都国际技术转移中心(成都欧盟项目创新中心)建立中欧创新合作平台,推进四川新能源汽车产业技术联盟与匈牙利汽车联盟的合作。规划中韩创新创业园、中德产业园和合作平台,支持中法农业科技园、川法生态科技园、中德中小企业合作园、东盟国际产业园、厄立特里亚农业科技示范园等创新园区建设,打造具有示范效应和国际影响力的合作发展平台。

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2.加强同港澳台地区科技创新合作。进一步加强同港澳台地区科技机构之间的联系与合作,促进科技和学术交流,推动开展实质性合作。以通讯信息技术、中医药、科技服务业等领域为重点,加强与香港的科技开发合作,推进园区和创新型企业合作,支持两地青年人才创新创业。积极发展与澳门在中医药、节能环保等领域的科技合作,借力澳门的桥梁作用,巩固和深化与欧洲的国际科技合作。加强与台湾在电子信息、生物技术、中医药、农业技术等领域的合作,积极推动两岸科研机构和企业的合作与交流。

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3.促进跨区域和省院省校科技合作。坚持部省会商、厅市(州)会商,加强“9+2”泛珠三角区域、长江经济带科技合作,加强川浙、川渝科技合作及科技支撑平台建设,以及科技援藏、科技援疆、科技援青工作。推进清华大学、浙江大学、上海交通大学、同济大学等著名高校与四川高校、企业的深度合作,联合培育具有自主创新能力和核心竞争力的创新型企业,培育具有区域特色和产业支撑能力的产业技术创新联盟,培育具有较强技术服务能力和灵活运行机制的联合实验室、工程技术中心等创新平台。积极与中国科学院、中国工程院、中国工程物理研究院开展成果转化对接活动,加强合作,联合攻关,争取更多、更好的项目落地四川。支持中央在川高校参与全面创新改革试验,就地转移转化科技成果。

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(九)加强科技创新人才队伍建设。 织梦好,好织梦

大力培养和引进各类高层次创新人才,创新完善科技人才培养、引进、流动、激励等机制和配套政策,进一步释放人才活力,不断发展壮大高水平创新创业人才队伍。 织梦内容管理系统

1.强化创新人才培养。以经营型、科技型、成长型企业家为重点,实施创新型企业家培养计划,着力造就新一代川商。坚持高端引领、梯次开发、以用为本,系统实施四川省学术和技术带头人培养支持计划和青年科技基金、青年科技创新研究团队、科技创新创业苗子、科技创业人才支持计划,梯次培养开发创新型人才队伍。推广首席科学家、首席研究员、首席工程师制度,探索建立杰出科学家工作室,赋予科技领军人才更大的技术路线决策权、经费支配权、资源调动权。建立统一的人才工程项目信息管理平台,推动人才工程项目与各类科研、基地计划相衔接。 内容来自dedecms

2.促进创新人才引进。实施海内外高层次人才引进“千人计划”“天府高端引智计划”“留学人员回国服务四川计划”等引智工程,积极引进带着项目、技术的创新人才和创新团队来川从事科研和教学,实现产业、项目与人才的有机结合。建立海外高层次人才特聘专家制度,发挥在川世界500强企业的国际人才聚集平台作用,搭建引进省外、国(境)外人才和智力资源信息共享平台。支持国有企业采取高薪聘用、股权激励、特聘顾问等方式引进海内外高层次人才、创新团队和职业经理人。探索开展技术移民、海外人才离岸创新创业基地和在川外国留学生毕业后直接留川就业等试点。

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3.健全科技创新人才发展机制。着力建立和完善事业导向、利益驱动并重的人才评价激励机制,探索建立知识、技术等要素参与分配的有效机制,激发科技人员创新创业积极性,弘扬创新奉献精神。健全人才奖励体系,鼓励各地加大对优秀人才奖励力度,支持和规范社会力量设立科技类奖励。完善创新型人才流动机制,鼓励科技人员创新创业,在科研院所和高等院校、医疗卫生机构全面推行科技人员兼职取酬、保留身份离岗转化科技成果和离岗领办创办科技型企业。允许高等院校和科研院所、医疗卫生机构设立一定比例的流动岗位,吸引有创新实践的企业家和企业科技人才兼职。以天府新区、成都高新区、绵阳科技城、德阳重大装备科技产业化基地、攀西战略资源创新开发试验区为重点,分层分类建设一批人才优先发展试验区。 dedecms.com

专栏13科技人才计划 dedecms.com

到2020年,四川省学术和技术带头人培养支持计划支持500名左右中青年科技创新人才,四川省青年科技基金支持300名中青年科技创新人才,科技创新创业苗子工程培养1000名左右科技创新创业苗子,青年科技创新研究团队计划支持100个竞争力强、发展潜力大的创新团队。

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“千人计划”“留学人员回国服务四川计划”和“天府高端引智计划”支持引进1000名能够突破关键技术、发展新兴产业、引领创新发展的高端人才和100个顶尖创新创业团队,吸引10000名留学归国人员,柔性引进急需领域的外籍专家。 织梦好,好织梦

(十)开展贫困地区科技精准扶贫。

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以建立完善科技服务体系为主要任务,以满足贫困地区科技需求和提升产业能力为导向,建立覆盖88个贫困县的科技服务网络体系,开展科技扶贫示范,集中力量实施科技精准扶贫,有效支撑全面建成小康社会。 织梦好,好织梦

1.完善科技扶贫服务体系。构建科技扶贫服务平台体系,建设一批区域综合服务平台、创业孵化服务平台、产业示范服务平台、专家帮扶服务平台。构建科技扶贫产业技术支撑体系,开发转化一批新品种、新技术、新产品,培育壮大知名品牌。构建科技信息服务体系,建立科技成果对接机制,联结“小产品与大市场”.构建科技人才支撑体系,建立科研单位帮扶机制,建立科技扶贫团,动员和组织科研院所、医疗卫生机构、高等院校科技人员采取多种方式参与扶贫。构建科学普及和技术培训体系,加强农业生产、农民务工技术培训,培养一批农村脱贫致富带头人。全面推进“插花式”贫困地区科技扶贫工作。 dedecms.com

2.开展科技扶贫产业技术示范。在秦巴山区、乌蒙山区、高原藏区、大小凉山彝区选择一批典型县开展科技帮扶试点,重点在产业支撑、人才引进、项目支持、能力培训、科技普及等方面进行帮扶,为四大片区科技扶贫提供样板。 织梦内容管理系统

专栏14科技精准扶贫建设 织梦内容管理系统

省级科技扶贫示范县10个、示范乡镇20个、示范村200个、示范户1000户;12个市(州)相应建设市级科技示范县12个、示范乡镇24个、示范村48个、示范户240户;88个县建设示范村352个、示范户1760户,形成全省县乡村户科技示范体系。统筹推进1个贫困县至少与1所高校和科研院所、1家医疗卫生机构、1户企业建立“1+3”对口帮扶关系。 内容来自dedecms

四、重点领域 dedecms.com

面向全省经济社会发展的重大需求,在高新技术、优势传统产业、现代农业科技、社会发展科技、生态环保科技、科技服务业六大领域,围绕原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,突破一批重大关键共性技术,获得一批自主知识产权,抢占事关长远和全局的科技战略制高点。 织梦内容管理系统

(一)高新技术领域。依托四川科技优势和产业基础,以信息化、工业化深度融合为抓手,深入对接《中国制造2025》,加快发展新一代信息技术、航空航天、先进能源电力、智能制造、先进轨道交通、节能环保、油气开采及加工、节能与新能源汽车、新材料和生物医药等高新技术领域,突破关键重大技术。 dedecms.com

1.新一代信息技术。高端集成电路与特色电子器件。开展安全可靠芯片、低功耗射频芯片、数字电视芯片、数模混合芯片等设计、中高端封装测试等技术攻关,开发微波器件及电路、光电子器件、高频大功率器件等产品;基础核心软件。开展移动终端操作系统、VR/AR软件、图形图像智能搜索、工程设计、中间件、语言文字数据分析与处理、数字内容处理等软件技术攻关。未来网络与通信。开展新一代移动通信网络、移动互联、光通信、高端路由、北斗导航、低空空域监管等领域的技术攻关。信息安全。开展互联网监测预警与主动防御、云计算与大数据安全、金融支付安全、物联网及工业控制系统安全等技术攻关。云计算与大数据。开展云计算平台、云数据库、大数据集成分析与挖掘、数据共享及交易平台、大数据治理等技术攻关。物联网。开展物联网的低功耗超高频RFID标签芯片、多频小型化天线、传感器、传感数据采集及智能处理等技术攻关。人机交互与虚拟现实。开展虚拟现实、裸眼3D显示、数字内容版权管理与交易、新媒体管控平台、3C融合及互动娱乐等技术攻关。 dedecms.com

2.航空航天。航空航天制造。开展航空大钣金制造、复材装配及快速修补、航天器大型结构件及精密阀件、大型旋压成型、智能化工艺装备、飞机大部件模块化制造及系统集成、试验验证及交付等技术攻关。通用航空。开展民用无人机设计应用、无人机群地面监视与控制、特种通用飞机的总体设计、通航飞机平台的改装、多模式通信导航监视等技术攻关。航空发动机及零部件。开展航空发动机整机设计、综合试车及验证研究,开展航空发动机叶片、整体叶盘、机匣等关键零部件先进制造技术攻关。航电系统。开展民机航电系统与设备的研发、集成、测试与保障等技术攻关。 织梦好,好织梦

民用航空运行。开展新一代机场行李高速智能处理、新型先进的机场安全检查系统、机场场面及跑道安全监控、多机场终端区协同运行、机场助航新技术等技术攻关。航空维修。开展基于“互联网+”和大数据的航电深度维修、航空发动机再制造维修、复合材料维修等技术攻关。 织梦好,好织梦

3.先进能源电力。清洁高效燃煤发电装备。开展高参数先进超超临界机组、高效超低排放大容量火电机组和高效宽负荷机组的关键材料、关键部件设计和试验验证等技术攻关。燃气轮机发电装备。开展燃气轮机整机设计技术和试验验证研究,开展先进燃气轮机高压比大流量压气机、燃烧室和高温透平叶片等关键零部件的设计制造技术攻关。先进高效水电装备。开展流固耦合多物理场联合仿真、变速抽蓄、叶道涡控制等技术研究,开展变速抽蓄一体化、高水头冲击式机组、磁浮轴承等技术攻关。先进核电装备。开展超临界水冷堆关键设备、更大容量第三代及第四代核电装备、海上核动力平台主设备以及小堆主设备的关键技术及工程化试验验证,开展国产化核电站主设备设计制造攻关。风力发电装备。开展大容量风电整机、超导风电机组、风电场开发及运营等技术研究,开展大容量风电先进叶片等关键零部件、风电智能控制系统等技术攻关。太阳能发电装备。开展新型高效低成本光伏电池、智能化高效光伏电站、先进太阳能光热发电等技术攻关。其他新能源发电装备。开展氢能燃料电池分布式发电、富氢燃料制氢、生物质和垃圾清洁燃烧与气化、二恶英脱除及灰渣玻璃化处理等技术攻关。储能装备。开展大容量储能与储能站运行控制新技术研究,开展抽水蓄能、氢能燃料电池储能、大容量钠硫及锂电池储能、超级电容储能等技术攻关;开展水能、风能、太阳能及储能多元协同体系技术攻关及示范。智能电网技术与装备。开展智能变电站集成、特高压输变电设备运维保障和试验及状态评价、能源互联网等技术研究,开展电动汽车与电网互动、大电网广域保护与协调控制、多能源系统规划设计和运行、高可靠高压大功率电力电子组件和变流系统等技术攻关。 织梦好,好织梦

4.智能制造。智能装备功能部件。开展具有感知、决策和执行等功能的智能装备功能基础件技术攻关。高档数控机床和机器人。开展面向智能制造及“互联网+”的高档数控机床、工业机器人/服务机器人/特种机器人、3D/4D打印等技术攻关。系统集成创新。开展智能制造体系、先进控制与优化、生产设备智能化、远程智能故障诊断与维护、产品制造过程智能化、绿色制造等技术攻关。

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5.先进轨道交通。新型城市轨道交通。开展中低速磁浮系统、悬挂式单轨系统和现代有轨电车系统的技术攻关。高速铁路。开展超高速铁路技术研究,开展中国高速铁路走向海外的适应性研究,开展高速铁路在艰险山区、高原高寒、地震断裂带等复杂地理条件下勘察设计、安全施工及运营养护维修等技术攻关。重载铁路。开展重载铁路线桥隧关键设备及技术标准、重载铁路运营与监测检测及故障处理与快速修复、重载机车的操纵控制优化、特殊条件下通信信号等技术攻关。核心零部件。开展先进轨道交通装备核心零部件设计制造、减振降噪新材料和高分子复合材料等技术攻关。 copyright dedecms

6.节能环保。高效清洁节能锅炉。开展大型超超临界发电、大规模整体煤气化联合循环发电、燃煤烟气多种污染物综合脱除、煤炭高效清洁燃烧、燃煤替代及锅炉余热利用、锅炉智能燃烧等技术攻关。低温余热余能利用。开展新型高效换热器及余热锅炉技术,新型低温及超低温余热余能发电成套装备和利用技术,基于热管、蓄热、蓄能等高效换热器及余热锅炉,非稳态、间歇式余热余能回收利用等技术攻关。高效节能电机及电力装备。开展稀土永磁无铁芯电机、电动机用铜转子技术、基于新材料的高效电机、新型节能电力变压器、线路节能技术、有源滤波等电网节能技术攻关。 本文来自织梦

环境污染防治、保护装备与技术。开展大气/水环境/土壤污染监测及防控成套装备、各类固体废物与危险废物收运处理处置及综合利用装备等技术攻关,开展噪声、电磁、核辐射污染监测及防治等技术研究。资源综合利用和环境监测仪器。开展报废汽车拆解及再制造、机械零部件再制造及材料回收、特色矿产资源及低品位表外矿产开采和综合利用、城市矿产资源循环利用、环境在线监测分析等技术攻关。 copyright dedecms

7.油气开采及加工。页岩气钻采技术及装备。开展页岩气开采基础理论、钻完井、压裂改造、页岩气开发过程中环保监控与治理、页岩气开发地质描述及配套检测分析、地热利用等技术攻关。海洋及极端环境条件下油气钻采装备。开展海洋平台钻井、海洋天然气水合物开采等技术研究,开展针对极地高寒、深部钻探等极端环境条件下钻探装备的设计、制造、移运等技术攻关。油气储运与加工。开展大型炼化装置安全运行与状态检测(监控)、智能化油气储运装备等技术攻关。

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8.节能与新能源汽车。整车制造。开展整车底盘的融合设计制造、整车NVH(噪声、振动与声振粗糙度)技术、车身车架轻量化材料应用、整车电气性能匹配、整车平台模块化系统集成等技术攻关。关键零部件。开展纯电动车高性能动力总成、混合动力总成、驱动电机及控制系统、大功率CNG/LNG(压缩天然气/液化天然气)代用燃料动力、无线充电等技术攻关。动力电池及系统。开展高性能动力电池、高精度电池管理系统(BMS)技术、高性能电池充/换电技术、电堆工程设计及系统集成等技术攻关;整车级电控。开展高效行车及整车主动安全控制、电动辅助部件整车级协调控制、高性能车内网络、车际网等技术攻关。智能网联汽车。开展面向“互联网+”的辅助驾驶、半自动驾驶、智能汽车专用传感器、智能网络物理架构及协议等技术攻关。 本文来自织梦

9.新材料。钒钛与稀土新材料。开展钒钛磁铁矿和稀土矿的高效清洁化采、选、冶炼新技术攻关,开发钒钛微合金钢、钒铝合金、海绵钛、稀土永磁材料、稀土发光材料、全新钛合金材料等应用新材料。纳米材料。开展以石墨烯和碳纳米管为代表的碳纳米材料技术攻关,开发纳米磁性材料、纳米光电材料等纳米新材料。先进金属材料。开展高端装备用关键高性能合金材料、先进焊接材料、高精度不锈钢带材和铝箔、泡沫金属等技术攻关。特种高分子及复合材料。开展芳纶等高性能有机纤维材料、碳纤维及其复合材料技术攻关,开发高性能辐射改性材料、耐辐射材料、高分子与薄膜材料、可降解高分子与生物质基材料等新材料。电子信息与新能源材料。开展铁电、压电和磁性铁氧体等电子材料与薄膜器件、磁电光传感材料与器件、新一代储能电池关键材料、高效低成本光伏电池材料与钒电池材料等技术攻关。新型无机非金属材料。开展先进结构陶瓷、高孔隙率分离过滤陶瓷、高温气体除尘陶瓷膜材料、特种耐火材料、功能化特种玻璃等技术攻关。新材料设计与材料基因组。开展重大关键新材料设计和服役评价技术、基于全生命周期的材料设计和基因组技术、材料短流程、近终成型高效制备与加工等技术攻关。核电关键材料。开展快速卸压阀用耐高温材料、反应堆压力容器材料、核级焊材等关键材料的国产化技术攻关。 织梦好,好织梦

10.生物医药。现代中药。开展中药材规范化种植、中药饮片生产技术规范、中药材/饮片和中成药质量控制体系、提取分离与制剂技术、中药材和中成药质量控制体系的建立、中药标准化、珍稀濒危中药材种子种苗繁育、中成药大品种的二次开发及提升、经典名方挖掘、中药新药研发、临床循证等技术攻关。化学药物。开展新靶点发现与验证、新药设计、高通量筛选、药物早期成药性评价、长效和缓控释制剂、杂质研究等关键共性技术研究,研发具有自主知识产权的创新药和仿创结合的改良型新药、临床急需的高端仿制药、高难度的重要手性药物、高附加值的原料药和关键中间体等一批创新产品。生物药物。开展生物药物相关的新靶点确认、基因编辑、药物设计与修饰、规模化制备与质控、新制剂与靶向给药系统、药效学、临床前评价与临床试验等技术研究,研发创新抗体药物、基因治疗药物、免疫细胞治疗制剂、干细胞治疗制剂、新型疫苗、融合蛋白与多肽药物、血液制品等一批重点创新产品。医疗器械。开展生物信息学、量值溯源、超精密医疗器械加工、多模态融合成像、人体工程学与仿生医学、生物传感、3D生物打印、生物材料改性、辐射表面接枝改性生物材料、中医医疗和保健养生器材等技术攻关。健康产品。开展健康产品相关的功效评价方法体系、新型功能因子发掘、规模化提取与质控、作用机制、产品配方成型、“互联网+健康服务”等技术攻关。放射性药物。开展90Sr、177Lu、68Ge等核素生产的技术攻关,开发同位素及制品。基因检测。推动基因检测技术在遗传性疾病基因筛查和肿瘤、心脑血管疾病、感染性疾病等重大疾病防治中的应用,开展应用基因检测技术进行重大疾病的预测、早期诊断、个性化用药及治疗,促进具有自主知识产权的基因检测仪器、配套试剂及软件的产业化应用,开发系列高通量测序、基因芯片等基因检测新技术和新产品。 内容来自dedecms

(二)优势传统产业改造提升。

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1.优势传统产业制造装备及产品升级。面向机械制造、食品白酒、纺织、冶金、轻工、建材等优势传统产业,以智能转型、节能降耗、绿色发展为目标,研发、推广和应用一批新技术、新工艺、新材料、新设备,提高装备和工艺水平。以市场为导向,立足产品结构调整,推进传统产业产品创新,提高和改善产品可靠性和质量,提高产品科技含量和附加值。 织梦好,好织梦

2.提升优势传统产业网络化信息化智能化水平。探索服务型制造、众创/众包/众扶/众筹、个性化定制以及网络协同制造等制造服务新模式,开展产业价值链协同、云制造服务及制造大数据等核心技术研究。以设计数字化、制造装备数字化、生产过程数字化、管理数字化和企业数字化为主要内容,通过“两化融合”采用信息化技术改造传统产业;结合传统优势行业的工艺流程,推动物联网、机器人、智能化生产线等智能装备应用;提升优势传统产业企业的网络化信息化智能化水平、生产效率及产品质量,增强优势传统产业的制造服务能力、市场应变能力,以科技支撑传统产业迈向产业价值链高端。 本文来自织梦

3.推进传统产业绿色改造升级。开展绿色设计、高能效低排放制造、制造系统高效低碳运行优化等关键技术研究;结合优势资源、特色产业和市场需求,建设绿色、低碳的产业创新链应用示范工程;推进汽车、机械、油气化工、能源电力、钢铁钒钛、食品白酒等传统产业向绿色制造转型升级。 织梦内容管理系统