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　　各位代表：

　　受县人民政府委托，现将2017年国民经济和社会发展 copyright dedecms

　　计划执行情况与2018年计划草案提请县十六届人大二次会议审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 copyright dedecms

　　一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况

织梦好，好织梦

　　2017年全县上下紧扣全年工作目标，围绕“富民强县、创新发展”主题，以实施“六大工程”为抓手，较好地完成了县十六届人大一次会议确定的目标任务。 织梦好，好织梦

　　全年实现地区生产总值570亿元，同比增长8%；一般公共预算收入27.6亿元，同口径增长10%；全社会固定资产投资430亿元，同比增长15.3%；社会消费品零售总额165.7亿元，同比增长10.2%；外贸自营出口8.43亿美元，实际到帐外资6028万美元，外经营业额2400万美元；城镇居民人均可支配收入29124元，农村居民人均可支配收入18306元，同比分别增长8.5%和8.6%。 内容来自dedecms

　　注重转型发展，产业结构不断优化。现代农业持续增效。新增设施农(渔)业面积2.1万亩，获批部级畜禽示范场1个、省级园艺作物标准园3个。新增省、市农业龙头企业9家，新增数量全市第一。新创全国休闲农业与乡村旅游四星级示范企业1个、省农业特色小镇1家。新增大型农机具664台(套)，完成犁耕深翻16万亩，新增“农田托管”服务面积6.3万亩。新创全国五星乡镇农技推广机构2家、市级粮食生产全程机械化示范镇4个。创成全国绿色食品一二三产业融合发展示范园和全国渔业健康养殖示范县。工业运行企稳回升。全年完成工业开票销售646.7亿元、入库税收17亿元，同比分别增长12.2%和5.5%。实现设备抵扣税2.8亿元，同比增长76.4%。骏升科技开票突破20亿元。新增10亿元企业1家、5亿元企业4家、亿元企业16家，净增规模企业22家。完成建筑业施工产值492亿元，同比增长7%，安宜建设晋升建筑施工总承包特级资质。服务业稳步发展。实现服务业增加值246.5亿元，占GDP比重43.2%，同比提高1个百分点。服务业税收16亿元，占全县税收总额50%。服务业固定资产投资160亿元，同比增长15%以上。宝应软件信息产业园入园企业30多家。乱针刺绣、圣诞工艺、文体教玩具、玻璃水晶等特色文化创意产业不断发展，文化产业年营业额近20亿元。创成省级农村电子商务示范镇1个，获批省级电子商务示范园、示范企业各1个。旅游业加快发展，接待国内外游客260万人次,同比增长15%。 本文来自织梦

　　注重载体打造，项目建设全力推进。重大项目有序实施。一二三产新开工建设、新竣工投产重大项目全面完成市下达任务。全年新开工工业重大项目7个、亿元项目13个、5000万元项目22个，新竣工亿元项目14个、5000万元项目16个。列省重大项目3个，数量位居全市前列。列市亿元以上项目33个，当年完成投资100亿元。宝胜智能网络电缆、康而富、亿航太阳能电池制造、续笙新能源等一批重大项目开工建设或投产运营。特色园区加快培育。开发区围绕输变电装备、新能源装备等重点产业，氾水、曹甸等镇工业集中区围绕电子信息、教玩具等特色产业，通过“腾龙换鸟”“筑巢引凤”等方式，进一步提高土地利用效率，主业突出、错位发展的新格局逐步形成。产业基地取得突破。获批国家级光伏发电应用领跑基地，规划总装机规模2.08GW，一期实施500MW。光伏应用与制造产业加快发展，全年开票销售增长40%、税收增长60%以上。已建成光伏电站（含分布式）总装机容量300MW以上、并网发电240MW以上。新获核准5个共338.8MW的风电项目，规模位居全省前列。被授予“中国汽车零部件制造基地”，机械装备与汽车汽配产业开票总量增长12%。进一步发挥“省输变电装备产业示范基地”示范作用，输变电装备产业开票销售近310亿元。轻纺化建及有机食品、电子信息与文化创意等产业载体作用不断加强。

　　注重改革创新，发展动能加快转换。科技创新成效显著。新增国家高新技术企业9家、省高新技术企业33家、省高新技术产品65个、“三站三中心”13家。首次设立县级科技计划项目。实施科技成果转化项目14项，其中8项被列入市级重大成果转化项目。获批国家驰名商标1件、省级名牌产品3件。参与制定国家及行业标准9项。专利授权1260件，其中发明授权65件。晨化股份创业板上市，新增“新三板”挂牌企业2家。签订产学研合作协议62项，新建校企联盟12个。强化人才项目申报，获批省“双创人才”4项、省“科技副总”26项。获批省市级众创空间3家。金融服务不断加强。金融机构各项存款余额536亿元，发放小微贷款15亿元。新增制造业贷款23.5亿元，增幅全市第一。设立5亿元制造业成长性企业引导基金，运筹成立5亿元建筑业产业基金。向上争取非普惠制资金14亿元。引进汇泽润源投资管理基金公司。南京银行、银河证券开业运营。再次获批发行16亿元企业债券，积极做好“江淮生态大走廊”7亿元债券发行准备工作。各项改革深入推进。完成“地条钢”清查整治，拾屯煤矿政策性停产关闭，旭东煤矿托管经营。制订出台“3550”实施意见，推行不见面审批、在线审批，80%以上审批事项实现“网上办理”。完善不动产统一登记，实现“一窗受理、集成服务”。整合公共资源交易平台，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，农村产权年交易额4亿元。 本文来自织梦

　　注重城乡统筹，生态文明持续提升。城乡建设加快推进。扎实推进新城体育公园建设，实施宝南路、城中路、白田路南延工程。加快老城区道路改造提升，完成白田中路、老淮江路、泰山路、叶挺路等升级改造。整治老旧小区15万平方米，完成棚户区、城中村等拆迁30万平方米。建设城乡公园15个，其中沿河风光带4条、社区公园6个。创成省“美丽乡村”2个，曹甸镇列入市级特色小镇创建名单、获评国家园林城镇。基础设施更加完善。连淮扬镇铁路建设进度全市领先，省道331改扩建工程进展顺利，京沪高速扩容项目前期工作逐步开展。沙氾公路柳堡段建成通车。城南公交首末站建成投用，维修改造乡镇公交站台198个，提档升级农村公路69公里，改造危桥15座。完成小型农田水利重点县工程、千亿斤粮食田间工程，新增高标准农田18万亩。生态建设全面实施。扎实开展“263”专项行动，积极推进江淮生态大走廊建设。完善污水收集管网，新建城西工业污水处理厂配套管网5.8公里，铺设城镇污水管网25公里。关闭“三证不全”砖瓦生产企业25家，关停搬迁化工企业6家，湖区签约退养面积1.2万亩。拆除各类码头、堆场、经营户等155个。成片造林6650亩，栽植苗木118万株，建成绿化整体推进村22个。秸秆综合利用率达95%，回收处理农药包装物35.5万件。 dedecms.com

　　注重民生工程，幸福指数不断攀升。保障体系逐步健全。城镇新增就业人数9000人，转移农村劳动力2000人。新增各类参保3.7万人。归集住房公积金4.96亿元，新建保障性住房200套，物业管理更加规范有效。农村五保、城市“三无”人员供养、孤儿养育和城乡优抚标准稳步提高，实现城乡低保一体化。启动建设县老年公寓二期工程。县镇村三级慈善工作网络全覆盖。县残疾人综合服务中心建成投用。启动全国残疾预防综合试验区创建工作。化解村级债务6500万元，建档立卡低收入农户基本脱贫。社会事业均衡发展。开发区国际学校初中部、安宜实验学校二期工程启动建设，民办宝楠国际学校规划建设。创成省优质幼儿园2所、省义务教育现代化学校8所，曹甸高中通过省三星复检，宝应中学、安宜高中通过省四星复检，普通高考成绩居全市前列。新人民医院、运西医院和城北医养康复综合体加快建设，县疾控中心及4个农村区域性医疗卫生中心投入运营。推进市、县域医联体建设，实现基层医疗机构全覆盖，家庭医生签约服务全面推进，居民健康档案建档率稳定在85%以上。加快推进文体设施建设，新建基层综合文化服务中心80个、村级大舞台28个、24小时城市书房1家，成功举办首届文化艺术节。社会治理务实创新。大排查大整治整体推进，十九大安保维稳综合效果全市最好。构建党政一体法律顾问体系，继续施行办理法治惠民实事。深入推进“七五”普法，建成省级法治文化示范点6个。在扬州市率先建成集地面、地下、机动指挥和宣教、疏散“五位一体”的人防综合工程。扎实开展“巡回审判强化年”活动，大力推进并基本解决“执行难”工作，入选涉诉矛盾化解和案件繁简分流省示范点。切实加大服务保障江淮生态大走廊建设和公益诉讼督促履职力度。

　　二、2018年国民经济和社会发展主要预期目标及重点项目安排

　　2018年主要预期目标： 织梦好，好织梦

　　1、总量指标 织梦内容管理系统

　　——地区生产总值增长8.5%。

　　——工业开票销售增长10%。 copyright dedecms

　　——规模以上工业增加值增长8.2%。 织梦好，好织梦

　　——一般公共预算收入增长9%以上。

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　　——全社会固定资产投资增长12%。 内容来自dedecms

　　——全社会消费品零售总额增长10%。

　　——建筑业施工产值增长7%。

　　——外贸自营出口8.85亿美元。 dedecms.com

　　——实际到帐外资6000万美元。

内容来自dedecms

　　——外经营业额2600万美元。

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　　2、质量和结构指标 本文来自织梦

　　——县级以上农业产业化龙头企业销售收入增长6.5%。

　　——新增设施农（渔）业面积1.5万亩。 织梦好，好织梦

　　——工业技改投入增长17%。 内容来自dedecms

　　——工业设备抵扣税增长10%。

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　　——工业入库税收增长10%。 copyright dedecms

　　——服务业增加值占地区生产总值比重44.2%。 本文来自织梦

　　——全社会研发投入占地区生产总值比重2.5%。

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　　——高新技术产业产值占规上工业总产值比重36%。

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　　3、民生指标

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　　——城乡居民人均可支配收入分别增长9%左右。 本文来自织梦

　　——城镇登记失业率控制在3%以内。 dedecms.com

　　——新增财力用于民生类资金增长10%。

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　　4、生态指标

　　——单位GDP综合能耗下降完成市下达计划。 内容来自dedecms

　　——化学需氧量、二氧化硫等主要污染物减排完成市计划。

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　　——空气质量优良天数比率达85%。 织梦内容管理系统

　　——生态红线面积比例16.73%。 本文来自织梦

　　2018年重点项目计划安排：

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　　2018年拟实施重点项目206个，计划总投资500亿元左右，当年投资460亿元左右，其中：

　　基础设施项目27个，计划投资65亿元。主要有：里下河洼地治理宝应县境内工程、高标准农田建设、宝应罐区节水配套改造工程、农村河道疏浚整治工程、宝应船闸待闸锚地工程、331省道宝应段、曹安线（X101）县道改造、连淮扬镇铁路宝应站综合客运枢纽、东阳北路工程、东阳路跨宝射河大桥、人民路景观工程、开发区创业园二期工程、110千伏泾河变电站、110千伏曹甸变3号主变扩建、农村公路提档升级危桥改造工程、安宜镇村公交工程、宝南路东延、城北公园等项目。

　　重大工业项目56个，计划投资275亿元。主要有：国家级光伏发电应用领跑基地、融保达广洋湖100MW风电、大唐夏集60MWP风电、融保达西安丰60MW风电、海宇鲁垛52.8MW风电、中航航空与轨道交通液压装备智能制造、艾力克2GW智能制造高效太阳能组件封装、捷硕电气高低压开关柜、晶科天晟1GW组件、亿航1GW电池、凯翔800万套汽车变速器壳体、康而富扩产、艾能太阳能电池组件、苏美达高端重载铝合金轮毂、禾润异质结（HIT）双面高效太阳能电池、迅达高铁特种电缆等项目。

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　　服务业项目37个，计划投资85亿元。主要有:金源温泉休闲度假广场、射阳湖荷荡温泉风情小镇、开发区创新服务中心、夏洛特云服务中心、宝胜综合物流园、苏中有机产品供应链智慧物流中心等项目。

　　现代农业项目18个，计划投资40亿元。主要有：射阳湖现代农业融合发展示范园建设、美吉公司菌菇基料及培育生产、汉世伟食品有限公司黄塍循环农业园、小官庄生态观光农业园区、宝粮面粉智能包装、安宜明浩采摘园、氾水湖西岛高效设施、夏集设施园艺种植等项目。

　　社会事业及民生工程48个，计划投资20亿元。主要有：省运会场馆、光大垃圾焚烧发电、餐厨废弃物处理中心、仙荷污水处理厂扩建、开发区国际学校初中部、开发区国际学校幼儿园、新城医养综合体、运西人民医院、第二人民医院异地新建、宝楠国际学校、安宜实验学校二期、望直港中心初中、氾水镇托幼中心、新城幼儿园、公安局业务用房、检察院业务技术用房、人民法院审判法庭、保障性住房建设、棚户区改造、人才公寓、宝应老年公寓二期、安宜镇敬老院二期、殡仪服务中心、安宜村居便民服务中心、开发区七里便民服务中心、镇级文体中心、镇级“残疾人之家”建设等项目。 织梦好，好织梦

　　生态环保项目20个，计划投资15亿元。主要有：宝应湖“三退三还”、江淮生态大走廊、工业粉尘及挥发性有机物治理、断面水质达标整治、獐狮荡污水处理厂、城乡污水处理厂配套管网等项目。

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