第九章 基本住房保障 建立健全基本住房保障制度,加快解决城镇居民基本住房问题和农村困难群众住房安全问题,满足城乡困难居民基本住房需求,保障住有所居。 本领" />

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广西壮族自治区“十三五”基本公共服务均等化规划(下)

发布时间:2019-01-31 作者:派智库 来源:广西壮族自治区人民政府 浏览:【字体:

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  第九章 基本住房保障

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  建立健全基本住房保障制度,加快解决城镇居民基本住房问题和农村困难群众住房安全问题,满足城乡困难居民基本住房需求,保障住有所居。

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  本领域服务项目共3项,具体包括:公共租赁住房、棚户区改造、农村危房改造。

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  第一节 重点任务

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  ——公共租赁住房。实行实物保障与货币补贴并举,多渠道筹集公共租赁住房房源,推进公租房货币化,完善租赁补贴制度,合理确定租赁补贴标准,逐步加大租赁补贴发放力度。在城镇稳定就业的外来务工人员、新就业大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员,符合当地城镇居民公租房准入条件的,应支持其租房居住,纳入公租房保障范围。当地公租房实物房源不足的,要对其中符合条件的住房困难家庭发放租赁补贴。健全保障性住房投资运营和准入退出机制。

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  ——城镇棚户区住房改造。加快推进城市危房和城中村改造,有序推进旧住宅小区改建(扩建、翻建)工程改造,棚户区改造政策覆盖全区重点镇。完善配套基础设施,加强工程质量监管。 织梦好,好织梦

  ——农村危房改造。合理确定农村危房改造补助对象和标准,优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决住房安全问题。加快推进贫困地区危房改造,按照精准扶贫、精准脱贫要求,重点解决建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭的基本住房安全问题。

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  第二节 保障措施 copyright dedecms

  ——保障必要用地需求。优先安排建设用地。保障性安居工程建设用地纳入当地土地供应计划,单独列出,做到应保尽保。鼓励经济适用住房、公共租赁住房、限价商品住房和各类棚户区改造互相配建。依法收回的闲置土地、具备净地出让条件的储备土地和农用地转用计划指标,应优先保证保障性住房用地需求。 copyright dedecms

  ——实施财税优惠政策。加大财政投入力度,完善财政投入方式。推广政府和社会资本合作(PPP)等融资形式,有序推进政府购买棚户区改造服务,吸引社会资金参与投资改造和运营管理。落实城镇保障性安居工程建设运营税费优惠政策,落实好行政事业性收费和政府性基金(含土地出让收入)以及相关税收减免政策。土地出让收益用于保障性安居工程的比例不低于10%。

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  ——合理确定住房价格。依据经济社会发展水平、保障对象的承受能力以及建设成本等因素,合理制定、调整保障性住房价格或租金标准。 copyright dedecms

  ——加大融资信贷支持力度。加大信贷支持,鼓励商业银行通过多种融资形式,向符合条件的棚户区改造项目提供贷款。建立健全棚户区改造贷款还款保障机制,积极吸引信贷资金支持。支持符合条件的全区各级人民政府融资平台公司和其他企业发行企业(公司)债券、上市公司债券,多渠道筹集建设资金。积极创造新的担保方式,加强担保管理,完善金融配套服务体系。

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  第十章 基本公共文化体育服务

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  培育和践行社会主义核心价值观,构建政府主导、社会力量参与的现代公共文化服务体系和全民健身公共服务体系,推进城乡基本公共文化服务和全民健身基本公共服务标准化、均等化,保障人民群众看电视、听广播、读书看报、参加公共文化活动和体育健身等权益和需求,提高公众文明素质和身体素质。 dedecms.com

  本领域服务项目共10项,具体包括:公共文化设施免费开放、送地方戏、收听广播、观看电视、观赏电影、读书看报、少数民族文化服务、参观文化遗产、公共体育场馆开放、全民健身服务。 copyright dedecms

  第一节 重点任务 织梦内容管理系统

  ——全面推广公共文化。全面落实国家基本公共文化服务指导标准和地方实施标准。基本建成自治区、市、县、乡、村五级标准化公共文化设施网络。促进城乡基层公共文化服务资源的共建共享,搭建群众文化展示交流平台。深化公益性文化事业单位改革,加大政府向社会力量购买公共文化服务力度,推行“菜单式”“订单式”公共文化服务。加强地方文化立法,建设民族文化生态保护区,建立非物质文化遗产四级名录体系和保护机制。推动公共图书馆、博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、科技馆和综合文化站等免费开放。以县级文化馆、图书馆为中心推进总分馆制,实现农村、城市社区公共文化服务资源整合和互联互通。 织梦好,好织梦

  ——着力优化广播影视。健全广播电视村村通长效工作机制,加快由村村通向户户通拓展,扩大广播、电视、互联网有效覆盖。大力扶持少数民族语言电影译制,进一步完善农村电影放映条件,努力增加贴近基层群众需要的服务性广播电视节目。 织梦好,好织梦

  ——积极推动新闻出版。广泛开展全民阅读活动,逐步扩大基本免费或低收费阅读服务范围。继续加强农家书屋和城乡阅报栏(屏)建设,合理规划布局建设农村和中小城市出版发行网点。推进公益性数字出版产品免费下载、阅读和使用。大力扶持少数民族出版物的翻译和出版。做好古籍保护工作,加快文化典籍数字化建设。扶持实体书店发展,加快推进实体书店或各类图书代销代购网点覆盖所有乡镇。完善农家书屋出版物补充更新工作。加强“三农”出版物出版发行。推动少数民族语言文字数字化传播和少数民族语言文字作品创作。 copyright dedecms

  ——大力发展群众体育。实施《全民健身计划(2016—2020年)》,组织开展国民体质监测,推行国家体育锻炼标准,开展公益性全民健身活动,加强科学健身指导服务。健全规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络,增强全民健身意识,加快建设全区各级公共体育场、体育馆、全民健身中心、全民健身广场、健身步道等公共体育设施。推动公共体育设施和符合开放条件的学校体育设施向社会开放。实施青少年体育活动促进计划,培育青少年体育爱好和运动技能。探索推动体育生活化社区建设。 内容来自dedecms

  第二节 保障措施 织梦好,好织梦

  ——公共文化服务体系建设。完善自治区公共文化设施,改扩建广西图书馆、广西博物馆、广西群众艺术馆,建设广西天文馆、广西广电新媒体中心。新建和改扩建一批设区市群众艺术馆、公共图书馆、博物馆、公共体育场馆等。加强未建成、未达标的县(市、区)公共图书馆、文化馆、乡镇(街道)综合文化站建设,为县级文化馆配备一辆流动文化车,为每个村文化活动室购置基本公共文化服务设备。统筹建设集宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等功能于一体的乡镇(街道)和村(社区)综合性文化服务中心。新建商品房小区或其他居民小区配备公共文化和体育服务设施设备。 织梦内容管理系统

  ——广播电视服务体系建设。加强广播电视无线发射台站、数字化覆盖、国家和地方应急广播体系、基层广播电视播出机构制播能力、广播电视和视听新媒体监管平台建设。统筹推进农村地区广播电视用户接收设备配备工作,建设农村广播电视维修服务网点。实施农村电影放映工程,继续巩固“一行政村一月放映一场电影”成果。开办少数民族语言的广播电视频率频道,提高少数民族语言节目和影片的译制、制作、播映、传输覆盖能力。 织梦好,好织梦

  ——新闻出版服务体系建设。开展“八桂书香、阅读圆梦”全民阅读活动,统筹建设社区阅读中心、数字农家书屋、公共数字阅读终端等设施。合理规划建设农村和中小城市出版物发行网点,建设城乡阅读栏(屏),支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区公共阅读设施建设。实施少数民族新闻出版东风工程、少数民族文化资源数字出版促进工程、盲文出版工程。 本文来自织梦

  ——遗产保护服务体系建设。加强国家和自治区重点文物保护单位、文化自然遗产地、历史文化名城名镇名村、传统村落、少数民族特色村寨和民居、民族文物、传统建筑、标志性建筑以及非物质文化遗产、风景名胜区、重要史迹和自然遗产地的保护与维修,建设壮族文化生态保护区。继续推进世界文化遗产左江花山岩画文化景观保护工作、开展海上丝绸之路北海史迹、灵渠、三江侗族村寨保护和申遗基础工作,建设中越边境非物质文化遗产保护惠民富民示范带。

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  ——公共体育服务设施建设。重点支持县级公共体育场(足球场)、县级全民健身中心、农民体育健身工程、社区多功能运动场地、科学健身指导服务平台等公共体育服务设施建设。加大县级全民健身活动中心建设。支持有条件的公园、绿地、广场配建体育健身设施。严格执行新建居住区和社区配建体育健身设施政策。

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  第十一章 残疾人基本公共服务 织梦好,好织梦

  按照平等、参与、共享的原则,为残疾人平等参与社会发展创造便利化条件和友好型环境,保障残疾人的基本生存和发展需求,着力增加残疾人公共服务供给。改善残疾人的生产生活条件,提升残疾人康复水平,让残疾人安居乐业,生活得更加殷实、更加幸福、更有尊严。 织梦好,好织梦

  本领域服务项目共10项,具体包括:困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、无业重度残疾人最低生活保障、残疾人基本社会保险个人缴费资助和保险待遇、残疾人基本住房保障、残疾人托养服务、残疾人康复、残疾人教育、残疾人职业培训和就业服务、残疾人文化体育、无障碍环境支持。 内容来自dedecms

  第一节 重点任务 本文来自织梦

  ——保障残疾人基本生活。全面落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。将生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年重度无业残疾人按照单人户纳入最低生活保障范围。提高对一户多残、以老养残等特殊困难家庭救助水平。完成农村贫困残疾人存量危房改造。 内容来自dedecms

  ——加强残疾人就业创业和社保服务。为有劳动能力和就业意愿的城乡残疾人免费提供就业创业服务,按规定提供免费职业技术培训,为智力、精神和重度肢体残疾等就业困难残疾人提供支持性、辅助性就业服务等,为就业困难残疾人提供就业援助和就业补助。落实残疾人社会保险个人缴费资助政策,完善重度残疾人医疗报销制度,做好重度残疾人就医费用结算服务。 织梦内容管理系统

  ——努力办好特殊教育,扩充特殊教育资源。全区30万人口以上的县(市、区),办好1所特殊教育学校;尚未建立特殊教育学校的县,建设1个特殊教育资源中心,保证每个县都有特殊教育机构。加快自治区示范性特殊教育学校建设。拓展特殊教育供给方式。因地制宜发展残疾儿童学前教育,进一步发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育,为残疾儿童、青少年提供包括义务教育和高中阶段教育在内的12年免费教育,提高残疾学生接受职业教育和高等教育的比例。 copyright dedecms

  ——改善残疾人康复、文化体育、无障碍和社会服务。继续实施残疾儿童抢救性康复、残疾人辅助器具适配、防盲治盲、防聋治聋等重点康复项目,广泛开展残疾人社区康复。加强国家通用手语、通用盲文的规范与推广。推动公共文化体育机构免费或优惠向残疾人开放,为视力、听力残疾人等提供特需文化服务。加快推进公共场所和设施的无障碍改造。大力发展残疾人慈善事业和专业社会工作服务、志愿助残服务。 织梦内容管理系统

  第二节 保障措施 dedecms.com

  ——残疾人服务体系建设。支持各地建设一批专业化残疾人康复设施、托养设施和综合服务设施,支持每个地市都建有一所专业化的残疾人康复设施或残疾人托养设施,推动县级残疾人康复、托养和综合服务设施三者有其一,配备基本服务设备,推动形成功能完善、网络健全的残疾人专业康复和托养服务体系。实施“阳光家园计划”,完成15万人次残疾人托养服务资助。推动形成功能完善、网络健全的残疾人专业康复和托养服务人体系。 本文来自织梦

  ——县域残疾人综合服务能力提升。强化全区县级残疾人康复、托养、职业培训、辅助器具适配、文化体育等服务能力,充分发挥基层公共服务设施助残功能,推动形成县(市、区)、乡(镇)、村(居)三级联动互补的残疾人基层服务网络。 内容来自dedecms

  ——特殊教育学校基础能力建设。完善特殊教育体系,重点支持建设15所以上示范性特殊教育学校,配备完整的教育教学和康复训练设备,满足残疾学生个别化教育和康复训练的需求。积极创造条件保障完成义务教育且有意愿的残疾学生有机会接受适宜的中等职业教育。

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  ——贫困残疾人家庭无障碍环境改造工程。支持3万户贫困残疾人家庭无障碍环境改造,重点解决残疾人洗澡、上厕所、做饭、户内活动和出行等日常生活困难,满足残疾人生活和出行的基本需求。 本文来自织梦

  ——残疾人服务专业人才培养工程。加强高等院校特殊教育专业建设,在师范院校开设特殊教育课程,建立残疾人社会工作者队伍。加快完善残疾人康复、特殊教育、护理照料、就业服务、社会工作等相关职业和工种。 织梦内容管理系统

  ——残疾人服务信息化。完善残疾人人口基础信息和基本服务需求信息数据管理系统。依托中国残疾人服务网,搭建残疾人就业创业网络服务平台。加快推进智能化残疾人证试点。鼓励支持服务残疾人的电子产品、移动应用软件等开发应用。 内容来自dedecms

  第十二章 促进公平共享 织梦内容管理系统

  以贫困地区和特定人群为重点,着力补齐短板、缩小差距,扩大覆盖范围,不断提高城乡、区域、人群之间基本公共服务覆盖水平和均等化程度。

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  第一节 推动基本公共服务全覆盖 copyright dedecms

  ——开展脱贫攻坚。加大革命老区、少数民族聚居区、边境地区、集中连片特困地区脱贫攻坚力度,保障贫困人口的义务教育、基本医疗、住房安全、社会保障等基本公共服务,推动基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平。深入开展教育扶贫、健康扶贫、文化扶贫。在整村推进、易地扶贫搬迁、以工代赈、就业促进等工作中,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,确保基本公共服务不留缺口。

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  ——加大重点人群帮扶力度。加强农村留守人员、困境儿童和残疾人信息采集,建立详实完备、动态更新的信息台账。逐步完善场所设施条件,满足农村留守儿童临时监护照料需要。充分利用教育布局调整后的闲置资源开展托老、托幼等关爱服务。健全孤儿、弃婴、法定抚养人无力抚养儿童、低收入家庭重病重残等困境儿童的保障体系。对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平,保障基本生活。

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  ——促进城镇常住人口全覆盖。深化户籍制度改革,推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口,加强人口流动趋势分析,合理配置公共服务资源。全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的城镇基本公共服务供给机制。建立健全财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制,逐步提高人口转入地区的基本公共服务保障能力。为农民工提供新市民培训服务,提高农民工综合素质和融入城市的能力。

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  第二节 推进城乡区域一体化 copyright dedecms

  ——缩小城乡服务差距。加快公共教育、社会保障、公共卫生、劳动就业等制度城乡一体设计、一体实施。重点以县(市、区)为单位,有步骤、分阶段推动规划、政策、投入、项目等同城化管理,统筹设施建设和人员安排,推动城乡服务标准、服务质量统一衔接。健全农村基础设施投入长效机制,把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇。鼓励和引导城镇公共服务资源向农村延伸,促进城市优质资源向农村辐射。 本文来自织梦

  ——推动区域协调发展。加大对基本公共服务薄弱地区的扶持力度,逐步缩小县域间、设区市间服务差距。逐步实现社会保障政策全区统筹。推进落实主体功能区基本公共服务保障政策,保障不同区域服务供给。强化跨区域统筹合作,围绕提低限高,促进标准水平衔接。着力推进广西北部湾经济区基本公共服务均等化,形成可以复制推广的经验,带动我区其他地区加快基本公共服务均等化进程。 内容来自dedecms

  ——优化基层资源配置。整合各类资金项目,推动城乡社区等基层综合公共服务平台统筹发展和共建共享,简化办事环节和手续,优化服务流程。在大石山区、边境地区等地广人稀、居住分散地区,配备必要的教学点,开展卫生巡诊等上门服务,破解服务群众“最后一公里”难题。

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  第十三章 强化基本公共服务制度建设 本文来自织梦

  健全促进基本公共服务均等化的制度体系,明确财政、人才、配套政策保障,研究出台基本公共服务清单制定、公布、调整管理办法,为加快基本公共服务均等化进程提供制度保障。 本文来自织梦

  第一节 法规保障机制 内容来自dedecms

  ——推进法规制度建设。围绕保障和改善民生、加强和规范公共服务,制定、修改住房、教育、就业、公共卫生和体育、社会保障、扶贫、食品药品安全、社会救助、妇女儿童和老年人、残疾人合法权益保护等方面的地方性法规和政府规章,为公共服务提供法制保障。

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  第二节 财力保障机制 织梦好,好织梦

  ——加强财政投入保障。拓宽资金来源,增强全区各级财政特别是县级财政保障能力,使基本公共服务财政支出增长与政府财力增长相适应。各级人民政府要稳定基本公共服务投入,细化基本公共服务清单支出责任,确保服务项目及标准落实到位。通过扩大自治区和地方财政支出规模,增加提高基本公共服务水平的投入。加大地方人民政府债券对基本公共服务保障的支持力度。 织梦好,好织梦

  ——优化财政支出结构。在中央明确与地方事权与支出责任基础上,合理划分自治区与市县事权与支出责任,增强自治区跨区域宏观调节能力,重点增加对老少边穷地区的财力投入,提高县级财政保障能力,进一步缩小地区间财力差距。加大对革命老区、少数民族集聚区、边境地区、集中连片特困地区基本公共服务基础建设的支持力度。建立健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。

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  ——提高财政资金使用效率。完善财政资金管理办法,提高项目管理水平。简化财政管理层级,加大自治区财政转移支付对自治区内基本公共服务财力差距的调节。统筹安排、合理使用、规范管理各类公共服务投入资金。 织梦内容管理系统

  第三节 人才队伍建设和保障机制 织梦内容管理系统

  加强全区各级各类人才培养培训,强化激励约束,提高职业素养,促进合理流动,重点向基层倾斜,不断提高服务能力和水平。 内容来自dedecms

  ——提升基层人员能力。完善基层人员工资待遇、职称评定、医疗保险及养老保障等激励政策。推进基层公共服务队伍轮训,实施高校毕业生基层培养计划,继续做好“三支一扶”计划、大学生村官计划、农村教师特岗计划、全科医生特岗计划、社会工作专业人才队伍建设等工作。鼓励通过优化编制资源配置、积极推进政府购买服务等方式,保障基层服务力量。 织梦内容管理系统

  ——促进人才合理流动。实施人才对口支持政策,引导人才向基层和边远艰苦地区流动。深化公办机构人事制度改革,推动服务人员保障社会化管理,逐步变身份管理为岗位管理。探索公办与非公办机构在技术和人才等方面的合作机制,对非公办机构的人才培养、培训和进修等给予支持。 copyright dedecms

  ——加大人才培养培训。支持高等院校和中等职业学校开设相关学科专业,扩大专业服务和管理人才培养规模。健全从业人员继续教育制度,强化定岗、定向培养培训,完善远程教育培训。建立政府、社会、用人单位和个人相结合的投入机制,对参加相关职业培训和职业技能鉴定的人员,按规定给予补贴。 copyright dedecms

  第四节 完善配套政策体系 内容来自dedecms

  ——加强规划布局和用地保障。综合服务范围、服务人口、资源承载能力等因素,对城乡公共服务设施进行统筹布局。结合城镇化和人口发展趋势,对土地供给进行前瞻规划。全区各地在制定城市总体规划、控制性详细规划、土地利用总体规划时,优先保障基本公共服务建设用地。新建居住区要按相关规定,完善基本公共教育、医疗卫生、文化体育、养老服务、社区服务等配套设施,并在合理服务半径内尽量集中安排。鼓励整合基层教育、卫生、文化、体育、民政等公共服务资源,通过新建、购置、置换、改造等形式,集中建设公共服务综合平台。 copyright dedecms

  ——建立健全服务标准体系。研究制定基本公共服务各领域设施建设、设备配置、人员配备、经费投入、服务规范和流程等具体标准,推动城乡、区域之间标准衔接。推进基本公共服务标准化工程建设,在有条件的地区开展一批公共服务标准化试点。

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  ——强化社会信用体系支撑。增强全体居民诚信意识,健全个人信用档案。加强公共服务信用体系建设,将公共服务机构及从业人员诚信服务情况纳入全国信用信息共享平台,建立公共服务机构等级评定机制、不良执业记录制度、失信惩戒以及强制退出机制,对严重失信行为采取相应措施。开展公共服务行业自律和社会监督。 copyright dedecms

  第十四章 创新服务供给

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  强化政府基本公共服务职责,加快社会事业改革,积极引导社会力量参与,推进政府购买服务,推广PPP模式,借助信息技术手段,扩大有效供给,形成政府主导、多方参与、竞争有序、充满活力的格局。 本文来自织梦

  第一节 培育多元供给主体 copyright dedecms

  ——积极引导社会力量参与。进一步扩大基本公共服务面向社会资本开放的领域范围,公平开放基本公共服务准入,拓宽社会力量进入渠道。研究制定分领域、分行业具体政策,引导社会力量进入。探索财政资金对非公立基本公共服务机构的扶持政策。积极推动基本公共服务领域民办非营利性机构享受与同行业公办机构同等待遇。

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  ——大力发展社会组织。重点培育和优先发展行业协会、商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,推进规范化和品牌化建设。深化社会组织登记制度改革,落实支持社会组织发展的税收优惠政策。加强社会组织孵化培育和人才扶持,采取人员培训、项目指导、公益创投等多种途径和方式,提升社会组织承接政府购买服务能力。

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  第二节 创新服务提供方式 copyright dedecms

  ——推进政府购买公共服务。社会力量能够承担的公共服务,逐步交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构和企业等承担。建立健全政府购买公共服务机制,制定实施政府购买公共服务指导性目录,确定政府购买基本公共服务的种类、性质和内容,并进行动态调整。规范项目选定、信息发布、组织购买、项目监管、绩效评价等购买流程,加强政府购买公共服务的财政预算管理。

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  ——加强政府和社会资本合作。能PPP模式提供的,广泛吸引社会资本参与。通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等多种方式,优先支持PPP项目。在实践证明有效的基本公共服务领域,通过公开招标、邀请招标、竞争性磋商、竞争性谈判等多种方式,公平择优选择具有相应管理经验、专业能力、融资实力以及信用状况良好的社会资本作为合作伙伴。 dedecms.com

  ——鼓励发展志愿和慈善服务。广泛动员志愿服务组织与志愿者参与基本公共服务提供,定期发布志愿服务项目需求和岗位信息,建立健全志愿服务记录管理制度,完善激励保障措施。发挥慈善组织、专业社会服务工作机构在基本公共服务提供中的补充作用,落实慈善捐赠的法律法规和税收优惠政策。 织梦内容管理系统

  ——扩大对外开放交流合作。推进医疗、养老等基本公共服务领域有序开放。鼓励通过合资、合作等方式支持合作办医、共建养老机构,借鉴国际先进管理和服务经验,提升服务质量和水平。加强公共教育、公共文化、群众体育等领域对外交流与合作。 织梦内容管理系统

  第三节 提升信息化水平 内容来自dedecms

  ——开展“互联网+”益民服务。探索网络化教育新模式,对接线上线下教育资源。结合智慧城市建设和大数据,提供在线预约诊疗、诊疗报告查询、药品配送等便民服务,提高重大疾病和突发公共卫生事件防控能力。开展网上社保办理、个人社保权益查询、跨地区医保结算等互联网应用。搭建养老信息网络服务平台,鼓励应用便携式体检、紧急呼叫监控等设备。 织梦内容管理系统

  ——促进服务办理方便快捷。逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台。推动具备条件的服务事项,实行网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询。暂不具备条件的事项,通过多种方式提供全程在线咨询服务。

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  ——推动数据资源开放共享。依托城市统一政府公共服务信息平台,拓展直接面向城乡社区的信息化应用系统,实现公共服务基础信息资源集中采集,推动跨部门、跨区域、跨行业信息互联互通和资讯交换共用。积极应用大数据先进理念、技术和资源,及时了解公众服务需求,动态掌握实施效果。 织梦好,好织梦

  第十五章 推进实施评估 copyright dedecms

  强化规划目标导向,按照长效可行、分工明晰、统筹有力、协调有序的要求,优化统筹协调和监督评估机制,努力实现全程监控和全域管理,促进政策和项目落地。

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  第一节 完善组织机制

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  ——建立由自治区发展改革委、财政厅、教育厅、卫生计生委、文化厅、新闻出版广电局、人力资源社会保障厅、住房城乡建设厅、民政厅、体育局、残联等部门组成的广西公共服务均等化规划实施厅际联席会议(以下简称联席会议)制度。联席会议办公室负责统筹规划实施,分解细化规划任务和有关事项。组织研究制定推进基本公共服务均等化实施办法。

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  ——建立自治区公共服务均等化规划实施专家咨询委员会。与区内外公共服务研究水平较高的高校、科研院所开展合作,为规划实施评估、政策优化、项目谋划等方面提供智力支撑。

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  ——健全公共服务指标统计和发布机制。加快建立全区公共服务统计调查方法和指标体系,健全相关信息发布制度,强化统计检测。建立和完善发展目标评价机制。

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  第二节 明确责任分工

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  ——自治区有关部门按照职责分工,做好行业发展规划、专项建设规划与本规划的衔接,明确工作责任和进度安排,推动本领域重点任务、保障工程和清单项目的有效落实。 copyright dedecms

  ——全区各设区市人民政府结合本地区实际,制定本级基本公共服务规划、实施方案、行动计划或服务清单,明确本地区服务内容,加大财政统筹力度,保证本级财政承担的投入分年、足额落实到位。 copyright dedecms

  ——全区各县(市、区)人民政府推进服务清单及区域内均等化政策措施有效落实,并及时向上级政府和有关部门报告进展情况。

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  第三节 加强监督问责 copyright dedecms

  ——自治区发展改革委会同有关部门,建立完善综合评估指标体系,推进统计信息库建设,开展年度统计监测,组织实施中期和终期评估,向自治区人民政府提交报告,并以适当方式向社会公布。

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  ——拓展公众参与路径与渠道,开展基本公共服务需求分析和实施效果满意度调查,推动实现需求表达和反馈双向互动,为决策提供参考。 dedecms.com

  ——加强绩效评价和监督问责,自觉接受同级人大、政协和人民群众的监督,把本规划落实情况纳入全区各级政府绩效考核体系。加强全程监管,推动信息公开,积极开展第三方评估。

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