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前言

大健康产业是指维护健康、修复健康、促进健康的产品生产、服务提供及信息传播等相关产业的统称，具有产业领域广、链条长、成长性高等特征。国家高度重视大健康产业发展，习近平总书记指出，“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。”李克强总理指出，“要把健康产业作为国家支柱型战略产业。”党的十八届五中全会将“健康中国”上升为国家战略，相继出台了一系列关于加快发展健康产业的政策措施，特别是全国卫生与健康大会对加快发展健康产业等作出系统部署，为大健康产业带来了重大发展机遇，大健康产业正在加快成为推动经济社会持续发展的重要力量，大健康产业方兴未艾，大健康时代呼之欲出。 copyright dedecms

贵州生态资源优越，生物资源多样，发展大健康产业得天独厚。在贵州发展大健康产业有利于助推精准扶贫、精准脱贫，有利于推动供给侧结构性改革、优化产品结构，有利于产业拓展延伸、跨界融合发展，有利于践行绿色发展理念、实现后发赶超跨越。贵州省省委、省政府把大健康产业作为战略性新兴产业来抓，着力培育大健康企业，抓好重大项目，推进重大平台建设，全力构建大健康产业体系，全省大健康产业势头正起、锐气十足。为进一步贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府发展大健康产业的决策部署，抓住机遇，加快培育壮大贵州大健康产业，促进其健康快速发展，特编制《贵州省大健康产业“十三五”发展规划》。本规划依据《“健康中国2030”规划纲要》、《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》、《贵州省国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》、《中共贵州省委贵州省人民政府关于推动绿色发展建设生态文明的意见》等文件精神编制，规划期限为2016年至2020年，是指导未来一段时期全省大健康产业发展的行动指南。

第一章规划背景 织梦内容管理系统

第一节发展基础及优势

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一、发展基础 本文来自织梦

近年来，贵州充分发挥资源优势、区位优势、政策优势，紧紧围绕市场需求，坚持以优势聚资源、以融合带发展，着力构建以“医、养、健、管”为支撑，特色鲜明、互动融合的大健康产业链，大健康产业蓬勃发展。 copyright dedecms

——产业规模不断扩大。2015年，初步核算，全省大健康产业产值过千亿元，增速超过20%。医药工业总产值384.13亿，以苗药为代表的民族医药总产值324.65亿元，占全省医药总产值的84.5%。累计获得药品批准文号2329个。单品种年销售额上亿元的药品品种46个，苗药销售产值超过150亿元，是全国销售最大的民族药。中药材种植面积达546.83万亩，总产量181.04万吨，太子参、石斛、薏苡、刺梨等种植面积和产量居全国首位。新增社会办医疗机构129家，每千名老人拥有养老床位达到30.7张，来黔游客中以健康养生为目的的游客达1.18亿人次。

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——企业发展势头良好。2015年，全省共有医药企业170家，年产值亿元以上企业46家，5亿元以上企业11家，10亿元以上企业6家；上市企业13家，其中主板上市6家。 内容来自dedecms

益佰、百灵、健兴等14家企业跻身全国医药500强企业，国药集团、广药集团、华大基因等众多国内外知名企业已落户贵州，“龙头企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的发展格局初步形成。 本文来自织梦

——产业集聚效应初显。已建成益佰医药工业园、乌当医药产业园、修文医药产业园等医药园区6个，园区入驻企业79家，占全省医药企业的45.1%，贵安新医药产业园等一批园区加快建设。以益佰、乌当、修文等医药产业园为重点的“贵阳新医药产业圈”产业集群加快形成，以贵阳、贵安新区、遵义为重点的“黔中综合健康养生圈”等健康养生产业集群初具雏形。侗乡大健康产业示范区、梵净山大健康医药产业示范区加快发展，贵安新区、乌当区等10个大健康医药产业发展示范县（市、区）加快建设。 织梦好，好织梦

——创新能力明显增强。科技研发支撑有力，全省中药民族药产业领域共建有省级以上重点实验室、工程（技术） copyright dedecms

研究中心、企业技术中心等创新平台和机构59个，科技创新人才团队19个，人才基地9个。全省有药品独家品种336个，具有自主知识产权的民族药品种154个。坚持推动大健康与大数据融合创新，成立了全国第一家正式挂牌的互联网医院“39互联网医院”，初步建成“医疗健康云”、“食品安全云”、“检测云”、“心电云”和“互联网＋慢病管理平台”、“互联网＋肿瘤诊疗服务平台”的大健康数据“四云两平台”。 织梦内容管理系统

——发展环境不断优化。省政府先后出台了新医药产业和健康养生产业发展规划，推进新医药产业发展的指导意见和支持健康养生产业发展的政策措施的意见等系列规划和政策措施，以及大健康医药产业发展六项实施计划，全方位推进大健康产业发展。精心谋划建立总投资2100亿元的“6个50”重点工程滚动项目库，一批辐射能力强、带动效应大的项目加快建设。创新发展医养结合、康养融合、互联网医疗等新机制和新模式，从体制机制上不断释放大健康产业市场活力。 本文来自织梦

二、发展优势 dedecms.com

贵州自然资源丰富、生态环境优美，是一块适宜人类居住和休养生息的风水宝地，贵州发展大健康产业具有“天然”优势。

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——生态优势优越。贵州山水延绵、山水相依，青山绿水相映，入目皆是胜景，被誉为天然“大空调”、“大氧吧”、“大公园”，全省森林覆盖率超过50%，草原总面积428.7万公顷；空气负氧离子丰富，森林负氧离子达600—3000个/立方厘米，瀑布附近负离子高达40000—100000个/立方厘米，溪流、跌水旁的负氧离子1000—10000个/立方厘米左右。市州中心城市水质达标率为100%，空气质量指数优良率高于90%。贵州纬度适宜、海拔适中，地处北纬24°37′—29°13′之间，正处于有利于成长发育和长寿养生的优质生存区间；地处最适合人类生存、人体对大气压感觉最佳位置的500米到2000米海拔高度，有较为宽广、有助于新陈代谢加快的海拨1500米区域。贵州属亚热带湿润季风气候，全省大部分地区年平均温度在15℃左右，一年中大部分时间是处于凉舒适、舒适、热舒适三个等级。一年四季微风拂面、空气湿度适宜。省会贵阳市连续十年被评为“中国避暑之都”，六盘水市拥有“中国凉都”的称号。 织梦好，好织梦

——资源优势突出。贵州是“生物王国”、“百草之乡”，享有“黔地无闲草，夜郎多良药”的美誉，素有“天然药物宝库”之称，是全国重要的动植物种源地和四大中药材主产区之一，全省中药材品种资源4852种，占全国中药材种类总数的40%，居全国第2位。在全国统一普查的363个重点品种中，贵州就有326种，占88.1%。贵州温泉地热储量丰富，已普查登记的温泉（地热）类资源单体203处，拥有世界三大氡泉、全国著名八大温泉之一的息烽温泉。贵州17个世居少数民族蕴含着丰富的民族民间健康养生文化。苗族“药王节”、布依族“六月六”、水族“端节”、瑶族“盘古节”等民族传统节日中都包含着各类健康元素。以温泉保养、疗养为目的的汤治已经有上千年的历史，瑶浴保健等民族民间保健方法具有良好的疗效。众多自然信仰、禁忌习俗、节庆活动、饮食习惯，都渗透着“天人合一”健康养生理念。 本文来自织梦

——区位优势显现。贵州省地处西南内陆，北邻成渝，东南与珠三角相连，西南经云南、广西与中南半岛相通，周边地区人口密集、市场广阔。近年来综合交通运输体系跨越式发展，水、陆、空三位一体的交通路网结构日益完善，全面进入“高铁时代”，铁路里程和高速铁路里程分别突破达3000公里和700公里；高速公路里程突破5000公里，成为西部第1个、全国第9个实现县县通高速的省份；通航机场实现9个市（州）全覆盖；乌江基本实现全程通航，交通条件大幅改善，特别是国家批复实施建设贵州内陆开放型经济试验区带来重大机遇，人流、物流、信息流、资金流加快集聚，贵州正迅速从过去封闭的内陆洼地向开放的内陆枢纽转变，为发展大健康产业夯实了基础支撑，贵州大健康产业发展的步伐正越来越快。 本文来自织梦

第二节发展形势

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贵州发展大健康产业拥有良好的外部政策环境、内部动力和广阔的市场空间，同时也面临一些挑战，机遇与挑战并存，在不进则退、慢进也是退的竞争环境中，在成本攀升、价格受限的双重挤压下，客观上要求我省大健康产业拓展发展视野，创新发展思路，最大限度的将传统优势资源转变为产业优势、经济优势，为我省全面建成小康社会作出新的更大贡献。 dedecms.com

一、发展机遇

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——从国际看，全球产业变革，为大健康产业发展带来

新机遇。“十三五”时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际产业分工格局加速调整，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。21世纪生命科学技术不断取得突破，基因工程、分子诊断、干细胞治疗、3D打印等一系列重大技术的应用，极大地推动了大健康产业的快速发展。特别是以大数据、云计算、移动互联网、物联网为代表的新一代信息技术与生命科学、生物技术的跨界融合，加速催生了基因检测、远程医疗、智慧医疗、个体化治疗等健康服务新业态和新模式，为人类健康需求提供了新手段、新途径，正加快重塑全球健康产业价值链体系，将有利于引爆大健康产业，大健康产业将迎来蓬勃发展的战略机遇期。

——从国内看，健康中国战略，对大健康产业发展提出新要求。国家对大健康产业发展高度重视，将人民健康放在优先发展的战略地位，将大健康作为大战略。十八大明确提出了坚持为人民健康服务，坚持预防为主，完善国民健康政策。党的十八届五中全会提出了“推进健康中国建设”的宏伟目标，出台了系列政策措施对健康产业发展作了全面安排部署，更加凸显了国家对维护国民健康的高度重视和坚定决心。全国卫生与健康大会更对健康中国战略提出了更高要求，把加快推进健康中国建设、保障人民健康作为现代化建设全局的重大战略任务和实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要基础，《“健康中国2030”规划纲要》发布实施，为未来15年中国推进健康中国建设提供了行动纲领，必将成为激发大健康产业发展的强大驱动力。为全面落实中央决策部署，加快推进健康贵州建设，必须全力推动大健康产业发展。

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——从我省看，贵州机遇叠加，为大健康产业发展拓展新空间。当前，贵州已进入高铁时代，开启了大数据时代，迎来了大众旅游时代，正在走向生态文明新时代，面临建设国家大数据（贵州）综合试验区、国家生态文明试验区、内陆开放型经济试验区等重大战略机遇，特别是建设国家生态文明试验区的要求我省必须依托独有的生态、气候、区位优势和特色资源，建设大健康产业发展示范区，大力发展大健康产业。经过“十二五”时期持续快速发展，工业化、城镇化进入加速发展阶段，基础条件日益改善，发展环境不断优化，资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利正在叠加释放，全省上下团结奋进、干事创业的激情空前高涨。 copyright dedecms

改革、创新、开放、政策等叠加优势有利于聚集大健康产业发展所需的人才、资金、技术等要素，为大健康产业加快发展带来基础保障和强劲动力，也将为我省大健康产业发展释放更大服务需求和广阔发展空间。发展大健康产业有利于我们厚植发展优势，打造新的经济增长点。 本文来自织梦

二、面临挑战

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——区域竞争日益激烈。大健康产业横跨三次产业，覆盖面广、产业链长，能够有效促进产业融合发展。在广阔市场前景的激励下，世界保健巨头已纷纷将触角伸进以中国为代表的新兴经济体中，国内不少省市更是不甘人后，纷纷争抢发展先机，先后将大健康产业作为战略新兴产业优先发展，上海、浙江、广州、深圳、成都、青岛、苏州、泰州等地较早建立起相关的产业基地和产业园区，成为发展大健康产业的先行区，并在医药化工、生物制药、医疗器械等方面形成一定的产业优势，周边省区市亦有利用生态、绿色、养生等理念抢占大健康产业市场，纷纷制定相关战略规划、行动计划推动大健康产业发展，地区之间竞争态势趋于激烈，对我省发展大健康产业带来一定压力。

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——自身发展存在不足。当前，我省大健康产业发展与经济社会发展的新形势、新要求相比，还存在着不容忽视的薄弱环节与不足。一是产业层次低、链条短、供给能力不强，与市场需求还不相适应。目前我省大健康产业覆盖一、二、三产，但产业发展仍不充分，大多处于点状、局部的发展状态，质量品牌意识弱、聚集发展效应差，融合发展不够，多为“单打独斗”，缺乏产业间的联系与整合发展，医疗、养老行业的市场化程度不高，与满足群众多层次健康需求的要求还有较大差距。二是市场主体发育不充分，与产业发展要求还不相适应。大健康产业市场主体规模小，专业化程度不高，且企业小而散，缺少大企业、大集团以及龙头品牌企业。目前全省170家医药企业中，进入全国医药500强的企业仅有14家，年产值10亿元以上的企业仅有6家，医药制药行业上市企业仅有6家，新三板挂牌企业仅有7家，这与发展大健康产业的要求极不相适应。三是科技创新、人才支撑能力较弱，与产业迈向中高端还不相适应。目前，全省高技术医药产品研发能力不强，大健康产业人才匮乏，特别是优质医疗卫生人才、老年护理人员、高层次科研和经营管理专业人才严重不足。由于产学研、成果转化平台建设滞后以及人才技术缺乏等因素，我省大健康产业企业新产品、新技术研究开发与转化能力较弱。四是体制机制不健全，与产业发展体系还不相适应。各级政府和部门均出台了一系列推动大健康产业发展的政策措施，但有的政策措施落实还不到位，有的配套政策措施还跟不上。资源配置还不完善，政策没能最佳叠加，形成最大合力。政策力度不小但形成合力不够。同时，产业发展中的“弹簧门、玻璃门”现象仍然存在；行业审批与管理主体多元，多头管理与缺位错位管理仍然存在。

第二章总体要求 织梦好，好织梦

第一节指导思想与原则 内容来自dedecms

一、指导思想

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深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，突出“融合、绿色、创新、扶贫”，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，牢牢守住发展和生态两条底线，深入推进大健康与大数据、大生态、大旅游融合发展，推动大健康产业前延后伸、高位嫁接、跨界融合，深入实施产业大扶贫、大平台、大创新、大项目、大企业五大工程，努力把大健康产业培育成为我省新的经济增长点和重要支柱产业。 织梦好，好织梦

二、发展原则 内容来自dedecms

——市场主导，统筹发展。发挥市场在资源配置中的决定性作用，使企业成为技术创新和产业化发展的主体。强化政府政策引导和市场监管力度，引导大健康产业规范发展，推动政府宏观调控与增强市场活力的协调统一。 织梦好，好织梦

——改革突破，创新发展。强化改革对大健康产业发展的推动作用，逐步消除不利于调动和发挥社会力量积极性和创造力的体制因素。以技术创新为引领，实现健康领域关键技术、重大产品的创新突破，推动业态创新、模式创新和机制创新，提升产业核心竞争力。 dedecms.com

——产业联动，融合发展。推动大健康与大数据、大生态、大旅游深度融合，催生产业新业态，形成融合型的产业新体系。促进健康制造和健康服务的有机融合，以及健康产业与相关产业的融合发展，构建“医、养、健、管、游、食”的大健康全产业链。

——资源整合，集聚发展。整合空间资源，规划建设大健康产业园区、基地，引导企业聚集，优化产业布局，实现大健康产业项目集聚发展。强化产业分工，推动企业协作，形成协同发展、创新高效、竞争力强的产业集群。 本文来自织梦

——开放带动，借力发展。积极推进大健康产业对内对外开放，优化开放合作环境，吸引国内外领先技术、专业人才等高端要素集聚，引进国内外知名大健康产业企业来贵州投资创业，借助外部力量培育大健康产业品牌、拓展产品市场，构建开放共赢的产业生态。

第二节发展定位与目标

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一、发展定位建设以智慧健康产业发展示范基地、健康旅游产业发展示范基地、大健康产业开放发展示范基地和大健康产业扶贫示范区“三地一区”、“四位一体”的大健康产业集聚发展示范区。 内容来自dedecms

——智慧健康产业发展示范基地。以建设国家大数据综合试验区为契机，依托大数据产业优势，推动大健康与大数据产业深度融合，大力发展智慧医疗、智慧健康管理、智慧养老和智慧运动等各类新技术、新业态、新模式，促进智慧健康产品创新及新产品研发，打造智慧健康云平台，加快构建健康产业大数据产业链，全力打造国家级智慧健康产业孵化和健康大数据应用示范基地。 织梦内容管理系统

——健康旅游产业发展示范基地。以建设国家生态文明试验区为契机，依托独特的生态、康养与旅游资源，推进大健康与大生态、大旅游深度融合，以促进参与者身体健康、精神愉悦为目的，围绕休闲、康养、健身等主题，推动康复疗养、运动健身、健康管理、山地旅游与养生养老产业深度对接，积极探索医养融合、康养融合、康旅融合发展新路径，全力打造国家级健康旅游发展示范基地。

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——大健康产业开放发展示范基地。以建设贵州内陆开放型经济试验区为契机，坚持高水平“引进来”，高质量“走出去”，促进贵州大健康产业融入“一带一路”、长江经济带、珠江—西江经济带等国际、国内产业循环体系，走“面向全球、高端嵌入、开放合作”的大循环发展之路，建设国家级大健康产业开放发展示范基地。 copyright dedecms

——大健康产业扶贫开发示范区。充分发挥大健康产业带动扶贫功能，推动大健康与大扶贫相结合，促进大健康产业与扶贫开发“六个精准”、“五个一批”和建设“四在农家·美丽乡村”有机结合，以发展健康服务业产业化扶贫和健康药食材产业化扶贫，带动贫困农民增收致富，打造大健康产业扶贫开发示范区。

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二、发展目标 织梦内容管理系统

到2020年，基本形成覆盖全生命周期、内涵丰富、特色鲜明、布局合理、创新能力强、可推广示范的涵盖“医、养、健、管、游、食”大健康全产业链体系，全面建成“一核一带四区多点”的大健康产业发展格局，大健康产业发展的集聚效应和示范效应日益显现，产业发展能力、创新能力、融合能力、脱贫带动力、综合实力显著增强，发展水平走在全国前列。

——产业规模。大健康产业加速发展，水平与规模显著提升，与大数据、大生态、大旅游等产业的融合发展不断推进，产业竞争力、影响力、渗透力和辐射力不断增强，产业增加值突破1800亿元。

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——市场主体。培育一批具有国际竞争力的大健康产业企业集团和知名品牌，年产值突破100亿元的企业1个，突破50亿元的企业5个，30亿元企业10个以上，形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”的发展格局。

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——发展平台。力争建成国家级大健康产业企业技术中心、工程技术研究中心等科技创新平台5个以上。建成30个省级大健康产业示范集聚区。省级大健康产业示范区（县、市）达到20个以上。

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——产业特色。在智慧健康、康养旅游、健康运动、医养结合等领域形成一批具有国际竞争力的领军企业、知名品牌和关键技术，健康养生、健康养老、健康信息等行业发展水平全国领先，健康产业发展的比较优势和核心竞争力显著增强。

——体制机制。在公立医院综合改革、社会资本办医、多层次医疗保险制度建设等方面取得显著进展，关键领域改革取得突破；大健康产业政策支持体系逐步健全，统计监测体系基本建立，行业规范与标准体系不断完善，政府监管和行业自律机制更加有效。

第三章打造“医、养、健、管、游、食”全产业链

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第一节大力发展以“医”为支撑的健康医药医疗产业 dedecms.com

一、做强以中医药民族药为重点的健康医药产业依托现有医药企业、医院和科研院所，推动中医药民族医药振兴发展，推进益佰医药产业园区、乌当医药产业园等一批产业园区建设，促进苗医药、生物医药、体外诊断试剂以及高端医疗设备、新型保健食品及用品等加快向产业园集聚，建设“贵阳新医药产业圈”，打造西部医药研发创新中心和全国特色医药产业制造基地。到2020年，形成100亿元级医药产业园2个、30亿元级医药产业园4个；100亿元级企业1个、30亿元级企业10个；单品种销售收入超过10亿元的医药产品5个，超过5亿元的医药产品10个。建成3-5个综合性现代医药物流园。 织梦内容管理系统

——推动苗药创新发展。深入开展苗医药资源普查，建立“苗医药基础理论库”和“贵州苗药药材、产品资源数据库”。建立健全苗药药材种植标准体系，制定苗药药材重点发展品种目录、濒危保护品种目录和苗药药材重点种植基地目录，加快推进苗药药材种质资源库和种质资源圃建设。组建省苗医药研究院，加强苗医药理论研究，推进苗药质量控制和生产过程控制关键技术研究，加快苗药材综合应用和创新药物研发，进一步提高苗药科技含量、工艺技术水平和质量控制水平。在加强苗医药传承的基础上，运用现代科技和现代医疗技术，挖掘开发民间组方、验方，开发疗效确切、安全性高、有效成分明确、作用机理清晰的苗药产品，加强对优势产品及大品种的二次开发，推动苗药现代化、国际化进程。强化苗医药知识产权保护，探索建立苗药民间验方信息库，开展苗药民间验方的委托交易。鼓励有条件的中医院、民族医院设立苗药制剂中心，开展苗药制剂的配制和研发。积极支持省内苗药研发机构申报全国“重大新药创制”等科技专项。鼓励苗药企业兼并重组，培育壮大一批骨干企业，加快打造集种植、生产、流通、应用于一体的苗医药全产业链。加快推进苗药进入中国民族药行列、《中华人民共和国药典》、国家医保目录和国家基本药物目录，提高市场占有率。积极培育苗药美容、保健、养生等衍生产业，扶持苗药做大市场。加强苗医药的文化宣传和品牌建设，深入挖掘、提升苗医药文化内涵，支持更多的苗医药项目申报国家非物质文化遗产，研究建立传承工作室，加快苗医药博物馆建设。到2020年，发展认定苗医药发展省级示范基地和企业30个，把贵州建设成为全国具有影响力的苗医药产业化研制创新基地，培育一批响彻全国的“贵州苗药”品牌。

——大力发展现代中药产业。完成《贵州省中药材、民族药材质量标准》、《贵州省中药、民族药饮片质量标准》的制（修）订工作。围绕从药材育种种植、饮片加工、植物提取到中成药、保健品、膏方、中药饮料等中药产业各环节，培育一批中药研发、生产、销售的骨干企业。加强中成药的研究和开发，开展疗效确切的单方、验方、医院制剂等为基础的中药新药研发，实施名优中成药大品种二次开发与培育工程，优先开发有中医药治疗优势的中成药品种。鼓励开发以经络理论为基础的中医养生保健器械产品和以中药材为基础的保健食品、药膳产品和日化用品。推动中药饮片加工和中药制药企业做大做强，扩大优势产品规模，努力打造中药产业集群。 织梦内容管理系统

——加快发展生物医药和化学制药。积极开发预防、诊断重大传染病的新型疫苗和诊断试剂，支持华大基因西南库等项目建设，加快在基因工程、酶工程、发酵工程等方面形成一批拥有自主知识产权的生物创新药物，推动细胞治疗、基因治疗等技术开发及产业化。围绕恶性肿瘤、心脑血管病、糖尿病、肝炎等重大疾病防治，加快创新药物的研发和产业化。大力研发针对重大疾病的化学药高端制剂、生物技术药物，开展新结构、新靶点、新机制的创新药物研究，推进替芬泰（一类新药）、黄芪甲苷葡萄糖注射液、炭疽免疫球蛋白等新产品、新制剂产业化，加快推进一批一类新药上市。紧盯国外专利到期药物，重点抢仿米格列奈钙、苯磷硫胺、阿齐沙坦等市场潜力大、临床急需的品种。深入开展仿制药质量和疗效一致性评价工作，加大支持和帮扶力度，推进一批优势品种优先通过一致性评价。重点推动贵安新区生物科技产业园等生物医药基地（园区）建设。支持贵安新区建设成为西南地区生物医药创新中心，打造享誉全国的“西南药谷”。

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——积极发展高性能医疗器械。依托军工企业优势，大力开发生产医用氧气加压舱、电动轮椅智能控制系统等数字化、智能化医疗设备，引进和培育一批数字影像、检验检测、诊疗设备、医用特种车辆、体外诊断试剂等研制和生产企业。加快推进贵州医疗影像＋基因大数据中心、天泉医疗LED无影灯项目建设，积极发展可穿戴、远程诊疗等智慧医疗技术和产品，以及医学影像设备、医用机器人等高性能医学装备，打造西部地区高端医疗设备研发制造中心。支持开发精密输液器、蛋白质芯片传感器、可吸收生物材料等高质医用耗材产品。 织梦好，好织梦

——拓展医药衍生产业。发展药膳、药酒、药茶、保健品等药食两用产品深加工产业。推动天麻、太子参等道地大宗药材进入药食两用原料目录和新资源食品目录，积极培育薏仁系列产品，拓展以鱼腥草、金银花、刺梨、太子参等为原料的纯天然植物保健饮料市场，促进石斛、半夏、桔梗、银杏、何首乌等药材在药食两用领域产业化。以贵州道地中药材为原料，开发化妆品、日用品、添加剂等产品，重点发展护肤类、洗发类及牙膏等产品。积极发展药膳保健产品，依托遵义金钗石斛产业文化城、独山中药养生滋补保健中心、丹寨民族医药文化产业园等，重点推进药食同源保健品开发。大力发展药浴、按摩保健、调理保健、慢性病预防、针灸推拿等保健养生产业。 本文来自织梦

——做大现代医药流通业。着力推进贵阳市综合性现代医药物流园、乌当智慧医疗物流中心、碧江武陵山现代医药物流园、凯里苗药之都现代医药物流园等大型医药物流园区建设，实现物流仓储、电子商务、展示交易、金融服务等功能一体化。加快打造凯里、大方、绥阳、黎平、施秉等具有一定规模的药材产地市场。鼓励药品流通企业精细化、专业化、特色化、联合化发展，鼓励药品零售业规模化、集约化、连锁化经营，支持药品流通企业向居民社区、乡镇布局和延伸。鼓励企业建设智慧物流体系，提升信息化、智能化和标准化水平，加快在药品流通、零售领域，发展B2B、B2C、O2O等形式的电子商务，创新药品流通商业模式和业态。

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二、做精以大数据医疗为特点的健康医疗产业 copyright dedecms

加快医疗卫生基础设施建设，完善医疗服务体系，大力发展中医药医疗、高端护理、康复疗养服务，促进社会力量办医，引导发展第三方影像中心、检验中心，运用大数据积极推动智慧医疗服务发展，做精以大数据医疗为特点的健康医疗产业。 copyright dedecms

——完善医疗服务体系。大力实施“百院建设工程”、“基层医疗卫生机构达标提质工程”等医疗卫生基础设施建设重大工程，加强省、市级儿童医院等专科医院建设，建立完善三级医院为龙头，二级医院为骨干、专科医院为特色、城乡基层医疗卫生机构为基础的多层次医疗服务体系，满足城乡居民基本医疗服务需求。鼓励社会资本参与特色专科医院建设，加强特色专科医疗技术与服务项目的开发和引进，积极发展肿瘤医学、生殖医学、儿童医学、老年医学、整形美容、口腔修复等特色专科医疗服务和高端家庭医生服务，满足高收入群体的高端需求。优化医疗服务资源配置，采取多样化的合作方式，引进国内知名医疗机构来黔办医，支持贵阳市、遵义市、贵安新区建设高水平的区域医疗中心，力争将贵安新区建设成为具有全国影响力的高端医疗服务中心，重点推进贵州省人民医院、遵义医学院附属医院、贵阳医学院附属医院等省级医院分院、同济贵安医院项目建设，提高疑难重症医疗救治和医学科教水平，实现普惠民生与产业发展协调互动。

——积极发展智慧医疗服务。依托大数据产业发展优势，创新发展健康医疗产业，以大数据医疗技术应用为核心，加快发展“互联网＋健康医疗”服务模式，加快医学知识库、云诊所等建设，支持朗玛39互联网医院、惠普智慧医疗云平台等建设，推进互联网健康咨询、网上预约分诊、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等应用；加快建立健全远程医疗应用体系和分级诊疗信息系统，大力开展以远程会诊、远程影像诊断、远程监护指导、远程手术指导、远程心电诊断、远程病理诊断、远程教育等为主要内容的远程医疗服务，全面推进分级诊疗模式，促进不同医疗机构间的医疗信息共享、协同医疗和整合服务，培育健康医疗大数据应用新业态，构建健康医疗大数据产业链。加快建立心脑血管病、肿瘤、代谢性疾病及自身免疫性疾病等发病诊疗数据信息库，重点发展基因检测、转化医学、个体化治疗等医疗服务，推动医疗向精准医疗和个性化医疗发展。

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——大力发展中医医疗服务。推行中医“治未病”服务模式，开展中医健康体检和中医健康干预服务，积极发挥中医药在常见病、慢性病防治、慢病康复中的优势作用。创新中医医疗机构服务模式，鼓励各级各类中医医院开展融医疗、康复、预防于一体的全链条服务模式、多专业联合诊疗模式和多种中医药方法综合应用的治疗模式。进一步完善中医医疗服务网络，实施中医药服务能力建设工程，推进公立中医医院进一步提升核心竞争力。鼓励基层中医生使用智能化处方推荐系统提升医疗质量，积极支持有资质的中医专业技术人员特别是名老中医开办中医诊所，鼓励有资质的中医师在养生保健机构提供医疗保健咨询和调理等服务，在药店开展中医坐堂诊疗服务。加快发展民族医医疗机构，到2020年，打造二级以上民族医医疗服务机构10个以上。

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——加快发展高端护理、康复疗养服务。加快建立综合医院（含中医医院）、康复护理专科医院、基层医疗机构分工合作、有序衔接的多元化康复护理体系，鼓励发展康复护理、老年护理、母婴护理、家庭护理等适应不同人群需要的护理服务。完善护理服务标准，健全护理质量控制体系，促进护理服务规范化、专业化、品牌化发展，推进护理服务产业化。鼓励社会资本举办康复医疗机构，参与专业康复护理机构的建设，积极发展慢性病疗养、老年病疗养、骨伤康复和职业病疗养等医疗服务业态。依托独特的生态、旅游、温泉等资源，积极引领先进医疗技术，发展独具贵州特色的慢病康复愈养服务，积极开发中医“治未病”预防康复疗养项目，支持建设一批慢病康复疗养基地，建设慢性病康复疗养中心，完善慢性病防治服务网络，建立健康档案、健康风险评估、健康干预和效果评价的服务体系，建设国家慢性病综合防控示范区。 织梦好，好织梦

——积极发展第三方医疗服务。积极推动社会资本进入医疗康复服务领域，大力发展专业医学检验中心、卫生检测中心、影像中心和病理中心、制剂中心、消毒中心等第三方服务机构。推动医疗机构、科研院所开展药学研究、临床试验等生物医药研发服务外包。大力发展医疗设备第三方服务、医疗信息化外包、健康服务云平台等第三方服务。积极发展第三方医疗服务评价、健康管理服务评价、健康市场调查和咨询服务、医药科技成果转化服务和专利信息服务等相关第三方服务机构。 织梦好，好织梦

专栏1健康医药产业重点项目

贵州益佰制药提取中心项目，贵阳市“汉方谷”＋项目，贵阳市圣济堂制药化学药品生产车间改扩建项目，贵阳市同济堂骨科中药生产基地建设项目，贵阳市景峰医药产业园建设项目，贵州黔龙生物制药股份有限公司总部基地及生产基地，贵州远程制药新厂区生产线GMP改造，贵阳市天安药业综合车间扩能技改项目，贵州广济堂药业有限公司破壁饮片扩能建设项目，遵义市金钗石斛GMP加工厂房建设项目，遵义市贵州三仁堂药业产业升级暨新版GMP技术改造建设项目，贵州铭蔚红豆沙生物科技开发有限公司中药材暨红豆杉产业化开发建设项目，贵州家诚药业有限责任公司中成药生产线建设及配套药品物流市场建设，毕节市乌蒙山生物医药产业园二期项目，毕节市生物甲壳素浓缩液生产项目，毕节市威宁片仔癀大健康医药基地，铜仁市长兴中药材产业基地建设项目，铜仁市汉方医药铜仁大健康产业园，黔东南州昌昊金煌中药材产业化基地建设，黔东南州江苏厚德药业有限公司中药饮片生产项目，贵州先锋药业股份有限公司中药GMP生产线项目，贵州独秀峰药业有限公司中药材加工厂，黔西南州大宗道地优质中药材千亩铁皮石斛产业化基地建设，贵州圣都药业有限公司贴片，贵州省兴义市吉仁堂有限公司医药制造项目，贵州云峰药业有限公司医药研、流通项目，贵州心意药业有限公司GMP生产线异地技改及新药研发项目，贵州天地药业大输液制剂GMP生产线建设项目，兴义市（苗济堂、东方绿宝、贵州苗老爹、贵州苗通）四家医药公司新版GMP膏贴剂生产线技改项目，兴义市姜精油软胶囊保健品生产项目，兴义市艾纳香提取天然冰片及深加工，贵州云峰药业有限公司新版GMP固体制剂生产线技改项目，兴义市杜仲、半夏药品精加工项目，望谟县蔗香铁皮石斛种植繁育示范基地建设项目，义龙新区年产2亿生物胶囊及核桃系列产品建设项目，义龙新区胡峰蜂毒医药保健品研发生产基地建设项目。第二节大力发展以“养”为支撑的健康养老产业积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系，充分发挥我省生态环境等综合优势，培育一批社会化、综合性健康养老服务机构，完善老龄健康支持体系，做优以医养结合为重点的健康养老产业。 内容来自dedecms

——建立覆盖城乡的养老服务产业化模式。完善城市和农村养老服务，建立完善城市社区居家养老服务网络，依托社区服务中心（站），建设老年人日间照料中心、托老所、老年人活动中心、互助式养老服务中心等社区养老设施，完善社区体育健身设施，为老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务。发展专业养老服务组织，开展日间照料、全托、半托等多种形式的老年人照料服务，逐步丰富和完善服务内容，鼓励发展上门巡诊、紧急救援、日常照顾、家庭护理、家政服务、法律咨询、休闲娱乐、精神慰藉等服务。发展农村养老服务，加强以农村五保供养机构为重点的农村养老服务设施建设，支持将有条件的乡（镇）五保供养机构扩建提升成为区域性养老服务中心。加强行政村、较大自然村的农村幸福院等互助性养老服务设施建设。在2020年前，新、改、扩建具有住养、精神慰藉、入户服务、助残助医、文化活动等多种功能的社区服务站或日间照料中心500个，设施建设覆盖率和功能完善率达到30%。

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——加快发展健康养老服务产业。依托生态资源、医疗资源、“长寿之乡”品牌等，把医疗、气候、生态、康复、休闲等多种元素融入养老产业，大力发展老年体育、保健疗养、旅居养老、休闲度假型“候鸟”养老旅游等新业态，加快开发一批集休闲旅游、度假养生、康体养老于一体的综合养老项目建设，积极向国际著名健康养老机构开展招商引资，借力推广贵州健康养老品牌，加快培育和引进一批创新能力强、信息化应用水平高、品牌知名度广、辐射示范性大的创新型养老服务企业，开展省级养老服务创新示范企业评选认定，鼓励企业向经营方式灵活化、服务品种多样化、服务形式特色化、服务质量精细化的方向发展，建立“住、养、医、护、康”五位一体的养老服务新模式，将贵州打造成为面向全国乃至全球的国际化养老服务产业基地。

——推进医养结合发展。建立健全医疗卫生机构和养老机构合作机制，鼓励养老机构开展医疗服务，鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展，推进发展兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医养结合机构。发展预防保健-疾病治疗-慢病康复-长期护理为一体的医养服务，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料及健康管理、临终关怀一体化的健康和养老服务。大力推进贵阳市、铜仁市、遵义市国家级试点工作。到2020年，国家级试点取得明显成效，发展认定医养结合省级示范基地和项目20个，符合医养结合的政策体系、标准规范和管理制度基本建立，医疗卫生和养老服务资源实现有序共享。 dedecms.com

——积极发展智慧养老产业。建立机构内老年人健康评估、健康监测、医疗救护、康复护理、临终关怀等系统。建设养老机构与卫生医疗服务机构相互支撑平台，构建居家社区养老服务接入受理和服务资源管理体系。鼓励互联网企业与健康服务机构合作，共同搭建“移动互联网个人对个人（C2C）护工平台”、“O2O诊后上门陪护平台”等养老服务平台，开展医疗护理、康复保健、健身养生等居家养老服务。推广使用高智能化信息技术仪器，重点支持老年人呼叫服务系统建设，推广使用具有紧急救援、自动报警等功能的养老服务信息呼叫终端。充分运用大数据、云计算、物联网、移动互联网等现代信息技术，为老年人提供网上和电话预约挂号、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等针对性服务项目，提高养老服务供给的多元化、智能化和精准化水平，实现对老年人的主要生命体征等情况进行远程监测，为有服务需求的老年人提供应急呼叫服务。到2020年，高龄老人信息呼叫生命监护终端覆盖率达到40%。 织梦好，好织梦

专栏2健康养老产业重点项目

贵阳市六广河大峡谷温泉度假养生养老园，贵阳市曜阳老年养护院，贵阳市神奇智能化生态养老综合体，遵义市绥阳县汇善谷温泉养生养老基地项目，遵义市余庆县飞龙湖休闲度假旅游区建设项目，遵义市湄潭县养生养老基地开发建设项目，中国凉都？六盘水休闲旅游避暑生态养生苑，六盘水市凉都高原比女街生态园，中国凉都·六盘水月照养生养老基地，贵州省安顺市黄果树旅游区黄果树温泉养生谷项目温泉老年公寓（一期），安顺市七眼桥老年医疗养护服务中心，毕节市大方县小海坝老年公寓建设，毕节市大方县恒大敬老院，毕节市金沙县温泉国际度假中心，毕节市百里杜鹃花海温泉农业生态科技观光园，铜仁市德江县黔东北区域性养老服务中心，铜仁市江口县梵净山国际老年颐养中心，铜仁高新区养老养生产业园，玉屏县亚健康理疗服务服务中心，黔东南州剑河县温泉小镇山地康疗养老度假区建设项目，黔东南州剑河县温泉健康养生基地，贵州省黔东南州黎平县华龄健康养老小镇，贵州省黔东南州台江县南市枫情苗韵温泉水城养生养老基地，中铁国际生态城太阳谷养生示范基地，黔南州荔波县示范养老服务中心建设项目，黔南州罗甸县养老康复服务中心，黔南州福泉市本然现代生态农业休闲观光园，黔南州贵州文峰国际温泉养老养生健康城，黔南州独山飞凤湖国际休闲度假区，黔南州荔波国际大健康生态养老服务中心建设项目，黔南州荔波县小七孔养老服务中心项目，黔西南州安龙县招堤十里荷花养生园，贵州省黔西南州安龙县健康养老服务基地，贵州省黔西南州安龙县老年公寓，晴隆县康养产业园，兴义市万峰林·鱼垅国际养老延年益寿社区，兴义市中国万峰林国际旅游城养老中心三甲医院项目，兴义市万峰林国际老年养生康复社区，贞丰县北盘江镇金井村康体养生中心“布依百岁园”建设工程，镇远县青溪温泉小镇疗养基地，贵州玲珑水乡·樱花公园。