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　　五、着力解决少数民族群众特需特困问题

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　　在推进公共服务均等化的同时，对少数民族群众在就业、饮食、语言、法律、救助、养老、殡葬等方面的合理需求和特殊困难，实行普惠政策与特殊政策并举，有针对性地提供服务保障。积极促进少数民族劳动者就业，力促保障少数民族登记失业人口就业率不低于全市平均水平。落实少数民族特需商品定点生产企业优惠政策，促进清真食品保障体系建设，提高清真食品的供给能力和规范化水平。加强民族语言服务，积极推动在一线相关机构中配备会讲维吾尔语、藏语等少数民族语言的工作人员，发挥好少数民族语言“翻译通”志愿者队伍作用。拓展法律援助覆盖面，把符合法律援助经济困难标准的少数民族申诉人纳入法律援助范围，通过完善网络布局和设立基层工作站、联络点，为群众就近提供便捷优质高效的法律援助服务。将少数民族养老服务纳入老龄事业发展规划，统筹民族养老机构建设和指导，不断满足少数民族养老服务需求。进一步完善临时救助制度，切实解决少数民族特困群体突发性、紧迫性、临时性生活困难。建设管理好回民公墓，进一步完善市回民公墓新墓区殡礼服务中心等配套设施，加强规范管理，为少数民族群众提供满意服务。适时启动回民公墓扩建二期工程。

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　　六、优先发展和重点保障民族教育

　　认真贯彻《国务院关于加快发展民族教育的决定》，将民族教育纳入教育事业总体规划，贯彻优先和倾斜政策，进一步完善民族中小学、内地民族班学校和民族幼儿园办学办园条件的经费保障机制。完善和落实“三优先”政策，保证民族学校教师素质的提升。进一步加强内地民族班学校的教育管理服务工作，贯彻“严、爱、细”原则，对各民族学生实行统一标准、统一要求、统一管理；对民族班实行一对一、一对多的全员育人导师制，用心用情关爱学生，帮助解决好学习生活中的困难。建立健全民族教育监督检查和督导评估机制。

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　　建立学校民族团结教育常态化机制。在全市小学高年级和初中开设民族团结教育专题课，在普通高中思想政治课程中强化民族团结教育内容，在普通高校、职业院校开设党的民族理论与政策课程，在师范院校和民族院校设立马克思主义民族理论与政策师范专业，培养培训民族团结教育课老师，推动马克思主义理论研究和建设工程民族学类教材在高等院校相关专业统一使用，巩固党的民族理论和民族政策在民族学教学研究领域的指导地位。推广在幼儿园开展民族团结感知教育的经验做法。将民族团结教育纳入督导评估工作，定期评选民族团结示范校。 dedecms.com

　　七、做好少数民族流动人口服务管理工作 织梦内容管理系统

　　强化少数民族流动人口服务管理领导体制和工作机制，建立完善“三个网络”和“四级机制”。在少数民族流动人口居住和工作比较集中的地区建立基层服务管理工作站，落实属地服务管理责任。加强城市管理法律法规宣传内容，提高来京少数民族务工人员守法经营的意识。加强服务管理的一线工作，使少数民族流动人口能够平等进入市场、融入城市生活。对少数民族流动人口在城市生活、务工经商中发生的矛盾纠纷坚持“团结、教育、引导、化解、依法”的方针，实现此项工作的常态化、制度化和责任化，切实树立“管理即服务”的主动服务理念，实现“全周期管理”、“合作管理”，以服务管理保证团结和谐。

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　　八、推动民族事务社会治理下沉到社区

　　将社区民族工作纳入和谐社区建设总体规划，推广具有民族特色的“社区一刻钟服务圈”建设，在完善社区治理体系、提升社区自治功能、增强社区服务能力中积极创造条件，满足少数民族群众在清真饮食、殡葬服务和欢度传统节日、传承本民族文化等方面的合法需求。通过完善社区、社工、社团自治管理服务体系和政府购买少数民族社会工作服务，有效满足群众的个性化、多样化民生需求。充分发挥街道（乡镇）、社区（村）党组织在基层矛盾纠纷化解中的领导核心作用，引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解。培养使用社会工作专业人才队伍、志愿者工作队伍和民办社会服务机构参与社区人民调解委员会开展工作。拓展人大代表、政协委员和少数民族人士参与矛盾纠纷化解的途径，发动网格管理员、平安志愿者、社区工作者、“五老人员”等开展预防化解工作。加强民族领域社工的体制机制建设，通过组织培训、考核认证等方式，建立民族重点街道（乡镇）、社区（村）的社会工作者队伍。把协调民族关系体现到居民权益保障之中，通过提高民族工作社会化水平，加强一线民族事务治理能力，努力做到在首都城乡的任何地方民族政策都能有人懂、民族团结工作都能有人做。

　　九、切实提高依法治理民族事务能力 内容来自dedecms

　　着眼于建设法治中国首善之区的目标，把握好新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，认识、尊重、顺应城市发展规律，用法律保障民族团结，依法保障各民族的合法权益。加强对各级党政机关干部、执法部门人员和服务行业领域人员民族法规政策的培训教育，组织司法行政机关、法律服务工作者开展民族法律法规咨询服务、宣传和法律普及工作，进一步强化法治思维，加强和严格规范执法服务行为，坚持在执法和城市管理实践中贯彻各民族一律平等，坚持在法律范围内、法治轨道上处理涉及民族因素的矛盾纠纷，坚持在文明执法中反对和纠正针对特定地区民众一切形式的歧视性做法。加强普法教育宣传，引导各族群众用法治方式理性维护合法权益。对涉及民族因素的人民内部矛盾，综合运用政策、经济、行政、法律等手段和教育、协商、调解等方法化解。团结和依靠各族群众，严密防范和依法打击民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力，依法惩处破坏国家安全和民族团结、组织实施暴恐活动的犯罪行为，旗帜鲜明地捍卫社会主义法制尊严。

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　　十、加强少数民族干部和人才队伍建设

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　　将少数民族干部人才的培养、选拔、使用和管理纳入市、区干部人才队伍建设规划，每年分析一次少数民族干部培养选拔工作情况，通过定期举办研修班、培训班，组织挂职锻炼等措施，加大对少数民族干部的培养力度。加强少数民族干部配备，大胆选拔使用优秀少数民族干部，按规定选好配强民族工作任务重的街道和民族乡少数民族领导干部，选好配强基层党组织书记。注重在基层干部、选调生、大学生村官中发现德才素质好、发展潜力大的少数民族干部苗子，鼓励支持优秀少数民族大学毕业生到基层锻炼，做到早发现、早培养，形成少数民族干部成长发展的合理梯队。重视少数民族专业技术人才的培养使用，注重培养一批熟悉党的民族理论政策、具有一定学术影响、能够在关键时刻发声的少数民族专家学者。加强少数民族代表性人士工作，建立健全各级党政领导干部联系少数民族知识分子和代表性人士制度，引导他们在联系群众、维护民族团结等方面发挥特殊作用。

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　　第四章　“十三五”时期发展的重点工作 内容来自dedecms

　　为实现少数民族事业“十三五”时期的目标和任务，着力推进和落实五项重点“工程”： 织梦内容管理系统

　　一、民族团结进步创建“六进”工程

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　　1.创建活动进机关。主要是进入各级党政机关，包括机关所属各部门以及派出机构。①抓好学习教育，领导班子理论中心组学习、机关党课教育和干部职工思想道德教育、党校和培训机构的课程均应安排民族政策内容，普及民族法规政策和民族工作常识；②搞好结合、全员覆盖，把民族团结进步宣传教育与社会主义精神文明建设、社会主义核心价值观建设、爱国主义教育紧密结合，融入大讲堂、巡回演讲、文体活动、参观考察、座谈研讨及各类“建家活动”、“志愿者活动”之中；③把创建活动融入机关工作，贯穿于履职尽责的各个方面，加强对基层服务“窗口”单位、一线执法监管工作的监督检查，督查民族平等政策执行情况，杜绝歧视性言论和做法。

　　2.创建活动进企业。重点进入国有企业，同时鼓励进入非公有制企业。把维护民族团结、支持少数民族事业发展作为企业应当履行的社会责任和政治责任，切实把民族工作当作企业工作的重要组成部分，提高企业领导层、管理层认识处理民族问题的能力。把创建活动纳入企业发展总体规划，使之与帮助加快少数民族事业发展和改善民生相结合，与维护各族职工的合法利益相结合，与提升企业经济效益和社会效益相结合。在企业用工上贯彻民族平等政策，引导各族职工相互了解信任和尊重，营造包容互助的良好氛围，开展民族团结进步模范企业、模范单位、模范班组建设。 织梦内容管理系统

　　3.创建活动进社区。把民族团结工作体现在社区党组织工作规划和居委会依法履行职责的主要事项中，同和谐社区建设紧密结合，融入社区日常工作、服务事项和学习生活。充分发挥民族领域社会工作者的作用，推动基层民族事务委托管理、专人负责。开展好民族团结进步模范街道社区和模范楼、门、院创建活动，尊重少数民族风俗习惯、服务特需特困、调解矛盾纠纷，实现各族居民共建共享。 copyright dedecms

　　4.创建活动进乡村。把创建活动纳入乡村发展规划，以创建活动带动“北京最美乡村”和“少数民族特色村镇”建设，在加快乡村建设发展中更好地体现满足民生需求、传承民族文化、增进民族团结的特殊要求。 本文来自织梦

　　5.创建活动进学校。推动民族团结教育在全市学校的开展，通过校园文化建设、搭建社会实践平台、节庆契机教育和丰富多彩的主题活动、文体活动，增进各民族师生间的互相了解，培育中华民族大家庭意识。

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　　6.创建活动进宗教场所。结合和谐寺观教堂创建活动，积极向宗教教职人员和信教群众宣传党和国家的民族宗教政策，增强爱国爱教、遵法守法观念，端正教风、纯洁“正信正行”，自觉做好场所周边和参加宗教活动的少数民族群众服务管理工作，自觉反对破坏民族团结言行和利用宗教进行民族分裂活动。 内容来自dedecms

　　二、民族乡村富民强基工程 内容来自dedecms

　　1.完善落实差别化政策体系。坚持把民族乡村放在全市经济社会发展和城乡一体化大局中统筹部署、优先安排、着力推动。进一步强化市级主导作用。发挥民委委员制优势，支农惠农政策资金继续向民族乡村倾斜聚集。完善“以奖代补”机制，强化政策导向。深化对口帮扶机制，吸引更多的社会资本参与民族乡村建设。进一步强化主体责任。继续强化区级领导，推动各区完善落实民族乡村发展差别化政策。继续强化乡镇统筹，整合政策和资金，加大对民族村的倾斜和支持，加强督促检查。继续强化村级落实，充分发挥民族村基层组织的作用，加大民族团结进步创建力度，确保政策措施落到实处。 织梦内容管理系统

　　2.促进农民增收致富。进行低收入村、低收入户的精准识别、建档立卡工作。逐村逐户查清低收入原因，按照扶持产业、促进就业、山区搬迁、生态建设、社会力量帮扶和社会保障兜底的分类帮扶方式，落实“一村一策”、“一户一策”，做到精准确责、分类施策、精准帮扶。深化农村改革，深入推进“新三起来”，推动集体建设用地集约节约利用。提升农民素质。建立健全民族乡村干部的培养、选派等机制，加强新型农民培养。 内容来自dedecms

　　3.提升农业现代化水平。着力推进民族乡村农业调结构转方式，大力发展高效节水农业、生态农业和循环农业。大力发展民俗旅游业，以63个山区民族村为重点加快创意农业和休闲农业提档升级。着力推进民族乡村京津冀协同发展，鼓励民族乡村与津冀有效对接，共同建设民族风情浓郁的美丽乡村，联合打造精品特色旅游线路。着力推进特色村镇建设，重点培育于家务回族乡国际种业园区、满韵汤河特色风情廊带和一批具有民族特色的“美丽乡村”，构建“一园一带多区域”发展格局。着力推进“互联网＋”农业建设工程，鼓励民族乡村按照农业标准化生产提升质量，依托北京鲜活农产品流通体系建设，促进民族乡村农产品流通基础设施升级改造。

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　　4.全面提升环境建设水平。实现基础设施提档升级，因地制宜启动实施少数民族乡村供水管网、污水管网、垃圾收运处理网、电网、乡村路网、互联网等“六网”改造提升工程和生态清洁小流域建设等工程，大力推进“煤改清洁能源”工作。到2020年全市少数民族乡村实现集中供水、水质全面符合国家标准，实现农田高效节水灌溉设施和计量设施全覆盖。实现城乡结合部、水源地保护、市级民俗旅游村内的少数民族村污水处理设施全覆盖。乡村公路桥梁及附属设施安全防护水平、建养水平、防灾水平显著提高，公路路面技术状况中等路以上比例每年提高1个百分点，中等路以上比例达到88%后保持稳定，每个少数民族乡至少建有一个客运场站，公共交通均等化服务水平显著提高。

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　　三、特需生活服务保障工程

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　　1.进一步加强清真食品供给保障能力。立足于保障首都清真食品安全和市场供应推动京津冀优势互补，融合发展。鼓励北京清真食品企业在津冀建设生产基地以及开展行业协作、品牌企业对接合作，扶持一批上规模、高水准、有创新的项目，支持清真食品企业提升产能和推进标准化、品牌化建设，综合提升清真食品生产能力和供应保障能力。将清真食品网点建设纳入全市商业网点整体规划，按照“合理布局、方便群众”的原则，促进机场、车站、旅游景区、医院、学校等公共设施清真饮食网点建设，保持清真网点分布与少数民族人口的分布情况基本吻合。开展国家级清真餐饮企业等级评定，鼓励清真食品企业发展直营连锁、触网电商平台，丰富和拓展产品销售渠道，探索解决“清真不便”问题的新方式。不断完善清真牛羊肉政府储备制度，鼓励厂餐对接、店餐对接，提高市场应变能力。 内容来自dedecms

　　2.进一步加强清真食品规范化建设。按照全市相关工作部署，依托统一市场监管信息平台，积极探索政府部门、司法机关、行业协会、社会公众共同参与清真食品企业信用监管，切实加强以信用为核心的事中事后监管。积极探索建立健全清真食品行业信用惩戒激励机制，加强部门联动监管和联合惩戒，鼓励和引导清真食品企业实现自我管理、自我规范、自我净化。继续做好清真食品市场准入许可、牌证管理、规范化清真食品网点评定等工作。加大对清真食品相关政策法规的宣传培训。开展清真食品安全与管理评估工作。

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　　3.进一步解决好少数民族养老和子女入幼儿园的困难。根据有特殊生活习惯的少数民族养老需求分布情况，重点规划发展具有护养功能的集中养老服务设施，在具备条件的公办养老机构内设立清真餐饮服务专区和单独住养区，扶持少数民族聚居的街道乡镇建设民族养老院、养老照料中心，在社区服务体系建设中考虑少数民族居家养老需求，在助餐配餐、家政照料、社会优待项目中增设精细化服务内容，不断完善机构、社区和居家养老相互依托、资源共享、保障特需的民族养老服务体系。办好每一所民族幼儿园，在少数民族人口聚居的地区采取新建民族幼儿园、对原有民族幼儿园进行扩建、扩班等方式增加学位；在少数民族幼儿入园需求较大的“散居”地区，在已设立的幼儿园增加清真餐饮等特需服务项目，保证少数民族适龄幼儿能够进入生活适宜的幼儿园接受学前教育。通过政策集成和资金补助，鼓励引导社会力量投资建设民族养老机构和民族幼儿园，开展连锁经营。

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　　四、文化精品与特色基地培育工程 本文来自织梦

　　1.扶持少数民族题材精品创作。将少数民族文化艺术创作生产纳入全市规划的文化精品工程，充分发挥首都北京作为文化艺术创作中心的资源优势，吸纳培养少数民族文化名家和领军人物，通过政策扶持、资金助力、奖励激发、舆论引导等多种措施，组织实施以“中国梦”为主题弘扬少数民族优秀文化的精品创作生产。每年立项不少于10部少数民族题材电影电视剧、重点扶持生产精品力作；每年扶持10种以上少数民族优秀音像和电子出版物的出版，发表不少于10篇少数民族文学作品；推动少数民族文化在网络文学、网络音乐、网络演出、网络电影等新型文艺中的发展，引导民族传统文艺与网络文艺创新型融合；注重打造民族题材的歌舞、戏剧新作品，建设北京少数民族文艺工作者人才库。增加少数民族文艺演出活动，繁荣首都文艺舞台。

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　　2.加强民族文化艺术、民族传统体育、民族医药研发等特色基地建设。选择符合条件的社会力量作为承接主体，将公益性文体活动组织承办、民族民间优秀传统文化体育项目传承保护、公共文化体育设施的运营管理和民办民族文化体育机构免费或低收费服务等内容纳入政府购买范围。调整充实“十二五”时期建立的10个民族文化艺术基地、100个民族传统体育训练推广基地，推广实行“一街一品牌”、“一乡一特色”、“一村（社区）一团队”计划，在每个重点民族街道社区和乡镇、村因地制宜地开展一个有民族特色的群众性文化体育活动项目，并向全市街道、乡镇推广。在民族传统体育基地建设中，既办好能够提高全国性运动会竞赛项目水平的训练基地，也办好普及全民健身活动的推广基地，丰富社区的群众性健身活动和学校的体育课内容。鼓励引导社会力量投资建设以民族医药研发、特色服务为基础的民办医疗机构。

　　3.加强民族文化体育活动品牌建设。充分发挥首都的文化交流传播展示中心优势，努力打造国家水准、北京特色的民族文化品牌活动。重点办好北京市民族传统体育运动会、北京民族电影展、北京市民族健身操舞大赛、北京清真美食文化节、“5·6民族团结公益行”等市级品牌项目；培育民族舞蹈、民族音乐、民族书画、民族医药文化展示和乡村民族民俗风情节、社区民族文化艺术节、民族传统体育节等系列少数民族文化体育活动；组织各族群众欢度少数民族传统节日；在各类大型文化体育活动中注意安排少数民族特色内容，体现活动内容的丰富多彩和中华民族共有精神家园建设。 本文来自织梦

　　4.积极推进对外文化交流与合作。利用好国际国内两种资源、两个市场，创新民族文化的对外传播和文化贸易方式，每年安排一定数量的少数民族文化活动参与全市性对外文化交流，促进少数民族文化产品和服务出口，丰富和扩大中华文化的国际影响力。推动少数民族文化与海外华人华侨、台湾同胞、港澳同胞的交流，增强其对中华文化的认同感，为促进国家和平统一大业服务。

　　五、历史遗产抢救保护工程

　　1.加强少数民族古籍的抢救、整理、翻译、出版和研究。建立完善全国协作、横向联合、成果集成的北京地区少数民族古籍保护机制，对图书馆、档案馆、大专院校、科研院所和宗教场所中保存的少数民族古籍进行普查登记，实现少数民族古籍抢救整理的全覆盖。编纂《北京地区民族古籍目录丛书》、《北京地区民族古籍珍本丛书》和《北京地区民族古籍研究丛书》，以“三种丛书”的整理出版推动北京地区少数民族古籍的全面保护。加强京津冀三地少数民族历史文化遗产的挖掘利用，形成共同保护机制，培育具有京津冀互通性的古籍文化体系。 copyright dedecms

　　2.加强少数民族非物质文化遗产保护。加强对各民族有代表性的历史遗产传承人、民族工艺大师等特色人才的培养，在完善名录体系中将熟练掌握少数民族非物质文化遗产项目、积极传承的传承人纳入市级及国家级重点保护范围。实施少数民族特需商品和传统生产工艺、手工艺抢救计划，保护民族老字号品牌并丰富其文化内涵、挖掘商业价值。扶持曲剧、“全堂八角鼓”等北京地方性少数民族戏剧、曲艺的传承恢复，抓好“冰蹴球”、“冰嬉”等少数民族传统冰上体育项目的挖掘整理推广，促进非遗活态传承，融入百姓生活。扶持街道乡镇社区博物馆、文化展室建设，发挥体现民族团结的民间文物的特殊作用。 copyright dedecms

　　3.加强少数民族文物建筑和历史遗迹的保护。将民族特色文化与现代城市规划建设有机结合，保护好少数民族文物建筑和历史遗迹。在全市性文物普查中登记、修缮少数民族历史建筑，对不合理占用少数民族历史建筑的按相关政策腾退保护；对用少数民族文字和用汉文记载少数民族内容的碑刻铭文等历史遗迹进行抢救、保护和研究。将民族乡村建设发展纳入全市历史文化名城、名镇、名村保护规划体系，依照自然禀赋注重整体保护自然景观环境，注重挖掘民族历史文化内涵，继承发扬当地传统建造技术建设富有民族特色的民居、住宅，保存维护具有一定历史和艺术价值的传统建筑物。

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　　第五章　保障措施与实施步骤 copyright dedecms

　　实现“十三五”时期北京市少数民族事业发展的目标和任务，要有坚强的组织领导、完善的法治环境、充足的资金投入、有力的智力支持作为保障。

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　　一、保障措施 织梦好，好织梦

　　1.加强组织领导。各级党委、政府要坚持“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，进一步加强对少数民族事业发展的统筹领导，将其纳入经济社会发展总体布局，同全市经济社会各项建设同部署、同督导、同落实，作为评价区域发展水平和质量的重要内容，作为考核领导班子和领导干部的重要依据。要建立健全市政府民委委员制，明确委员单位职责、健全协调机制，加强对民族事业建设主要任务的统筹协调、督促检查和总结；各委员单位要结合自身工作特点，各司其职，积极推进本部门、本领域民族事业发展，把本规划的主要内容、重要指标和工程项目分别纳入各自工作规划部署，优先发展、重点支持、抓好落实。要进一步发挥属地优势，落实区主体责任，围绕本规划重点任务明确区级各部门的任务分工，进一步加大对本区各项少数民族事业的投入力度。要建立健全市、区各有关部门对口帮扶机制，鼓励和支持企业、个人、社会组织参与少数民族事业发展。要支持人大、政协履行职能，围绕少数民族社会发展重大问题开展立法、协商、民主监督和建言献策。 本文来自织梦

　　2.法治环境保障。以国务院《城市民族工作条例》的修订为契机，适应城市民族工作立法需求，制定完善地方性民族法律法规体系，推进《北京市少数民族权益保障条例》的修订工作，完善清真食品管理、少数民族特需服务保障、少数民族流动人口服务管理等方面的政策法规。广泛开展民族法治宣传教育，引导各族群众自觉遵法守法用法。加强行政执法能力建设，用法治思维和法治方式谋划和推进民族工作，使民族事务治理走在法治化的轨道上。

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　　3.资金政策保障。从北京市少数民族人口增长和社会发展的实际需要出发，根据中央和市委市政府关于完善差别化支持政策的要求，着眼于民生改善加大财政支持力度。增加对民族重点街道社区、民族乡村基础设施、基本公共服务项目、生态保护工程等的投入，确保全市少数民族事业科学发展和各项目标任务的实现。建立科学规范，灵活高效的经费投入、使用和管理机制，通过不断健全完善项目申报、跟踪督导和联合巡检制度，进一步规范资金的使用管理，不断提高资金使用效益。在全市经济社会发展各项工作中，优先安排少数民族事业领域的工程项目，政策、资金进一步向少数民族事业发展倾斜聚集。积极争取国家政策，有针对性地研究制定优惠政策，中央和本市在少数民族乡村安排的公益性建设项目，除上下级政府共同承担的事项外，不再要求区及下级政府承担配套资金。充分发挥财政资金的杠杆作用，积极引导社会资金和金融资金参与少数民族各项事业发展，形成政府投入为主的多元化投融资体系。 织梦内容管理系统

　　4.科技人才保障。进一步发挥高校、科研院所的智力资源优势，全面提高少数民族事业发展的科技水平。实施人才保障计划，重点完善培养选拔少数民族干部和人才的工作机制，全面提高少数民族群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质。加强信息统计，建立科学规范的民族关系和少数民族事业发展综合监测评估体系。定期对少数民族人口分布、经济社会发展的各类指标进行权威统计、科学分析和综合评价，切实提高民族事务管理水平。

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　　二、实施步骤 本文来自织梦

　　1.进度安排。根据工作实际，合理把握规划实施进度和节奏，突出重点、扎实推进。 copyright dedecms

　　前三年（2016年-2018年）为全面推进阶段。完成本规划确定工作的设计、细化。按照规划要求，全面启动重点工程，合理安排资金，稳步实施。

　　后两年（2019年-2020年）为提升攻坚阶段。在总结经验，出精品、出亮点的同时，着力固强补弱，攻坚克难，并根据实际情况，适当调整并全面落实各项规划任务。

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　　2.考核监督。进一步加强规划实施的考核监督工作。市、区、街道（乡镇）要按照职责分工，将规划所确定的相关任务纳入本部门年度计划和折子工程，明确责任人和进度要求，纳入年度工作考核，切实抓好落实。定期将规划目标和任务的进展情况向人大、政协和社会公开，形成全社会关心规划、参与实施和共同监督的良好氛围。

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　　3.科学评估。加强对国内外相关政策环境的跟踪研究。针对规划落实情况和实施效果，建立科学的监测和评估系统，及时反馈调整，保障规划目标的实现。 copyright dedecms

　　附件

　　名词解释 织梦内容管理系统

　　三个离不开。汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开。

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　　五个认同。对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

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　　民族教育“三优先”。对民族学校在师资配备、培训提高等方面优先充实毕业生、优先安排进修、优先考虑骨干教师培养。

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　　五大创建。文明城区创建、文明村镇创建、文明单位创建、文明家庭创建和文明校园创建。

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　　少数民族流动人口服务管理“三个网络”和“四级机制”。人口流出地和流入地对接协作网络，政府服务、社会服务、市场服务有机衔接的服务保障网络，各地各部门密切联系、互为策应、资源共享、工作协同的反恐维稳网络；市、区、街乡（镇）、社区（村）涉及民族因素的问题隐患排查化解机制，民族关系监测研判预警和应急处置机制，建立市有关部门、各区与民族地区驻京机构的沟通协作机制。 内容来自dedecms

　　一刻钟社区服务圈。通过完善社区公共服务设施，建设文体活动场所，健全社区卫生中心配置，优化社区周边商业网点布局等多种举措，在社区居民步行一刻钟范围内满足居民的商业、生活、文体娱乐等方面服务需求，实现“小需求不出社区，大需求不远离社区”。

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　　五老人员。老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警。

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　　民族团结进步创建“六进”。进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进宗教场所。

织梦好，好织梦

　　新三起来。土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来。