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　　各位代表： copyright dedecms

　　受县人民政府委托，现将邵东县2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划草案的报告提请大会审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 dedecms.com

　　一、2018年全县国民经济和社会发展计划执行情况 dedecms.com

　　全县上下认真贯彻中央、省委、市委一系列决策部署，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，把握发展形势，抢抓发展机遇，强化发展措施，较好地完成了县十七届人大三次会议确定的各项任务。 copyright dedecms

　　（一）主要指标稳步提升。预计全县完成地区生产总值433亿元，比上年增长11%。财政总收入24.71亿元，税占比79%。规模工业增加值170亿元，增长11%。固定资产投资完成266亿元，增长20%。社会消费品零售总额195亿元，增长13.5%。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到33100元和20786元。全年实现进出口总额7.8亿美元，增长14.7%，新增出口企业80家。各银行机构存款余额470亿元，比年初增加13亿元；贷款余额240亿元，比年初增加16亿元。其他各项经济社会发展指标总体上稳中有进。 本文来自织梦

　　（二）产业结构更加优化。全县三次产业结构比由14：46.8：

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　　39.2调整到10：46.7：43.3.园区工业势头良好。经开区调区扩区完成可研、环评、发展规划编制，省发改委、省环保厅正在组织专家进行评审。湘商产业园区累计开工建设标准化厂房面积145万平方米，竣工面积130万平方米，投产面积98万平方米，签约入驻企业188家，完成投资37.4亿元。黑田铺印刷工业园建设标准厂房35万平方米，落户企业37家。仙槎桥五金工业园15家入驻企业主体竣工。团山打火机工业园、廉桥医药科技工业园加速建设。农业经济稳步发展。全年实现农业总产值70.9亿元，粮食总产达60.11万吨，出栏生猪114.6万头。粮油作物播种面积180.25万亩，比上年增加7万亩。秋冬种生产面积50.3万亩，其中，油菜21.9万亩，蔬菜8.5万亩，绿肥15万亩，中药材3.8万亩，其它作物冬种冬扩4万亩。农业规模化企业、农民专业合作社、家庭农场成为农业发展的主要力量，农业适度规模经营比例达44.3%。现代服务业快速发展。新增限额以上商贸企业87家，规模以上服务企业33个。国际商贸城完成管理移交，星沙物流园主体建成，邦盛家居城开业，新建和改造农贸市场14家。第二届邵东五金博览会成交额达65亿元，人数超10万人次。全县电商企业年交易额突破100亿元，电商包裹出单量和进单量均居全省前例，箱包行业出口量在阿里巴巴电商平台上排名全国第六。承办“2018智能制造与经济高质量发展峰会”、“智能制造进园区”等大型活动。6家民营企业在湖南股交所挂牌，邵东成为湖南首批12个资本市场县域工程试点县之一。 内容来自dedecms

　　（三）投资驱动更显活力。全年固定资产投资330亿元中产业项目投资占比达42%，民间投资占比超过70%。新增5000万元以上固定资产投资项目入库108个。重点项目有序推进。全县161个县重点建设项目完成投资109.78亿元，其中27个市级重点项目完成投资63.16亿元，22个市级产业项目完成投资48.15亿元。湖南省智能制造公共服务平台建设、运升不锈钢、小街小巷改造、怀邵衡铁路邵东段工程、县城中小学建设等项目建成或投入使用；建设路改造、兴隆污水处理厂、五金智能锻造中心、永吉红包新生产线、国际商贸城、星沙物流园、华为电子科技园、衡科装配式建筑、康视达眼镜、新屋绿色农庄及花卉市场建设、铅锌矿和石膏矿棚户区改造等项目推进较快。公园帝景二期、邵东一号、中驰国际、碧桂园二期、天水大都汇等房地产项目推进较快。根据上级部署要求和宏观政策变化，对47个在建政府投资项目实行“停缓调撤”的计划变更，减少中长期财政支出责任8.39亿元。其中停止实施项目19个：昭阳大道提质改造工程、桐江新院学区房建设、大东路、城西大道、牛马司休闲广场和中心街改造、320国道铁路桥、邵东大数据处理中心、邵东奥体中心、佘湖山风景区、四馆一院一厅一中心、人民医院东院、民旺路西延、汽车东站、绿汀大道仙槎桥段白改黑、县城收费站出口改造、建设北路北延、创新创业和政务服务中心、昭阳人工湖。暂缓实施项目14个：二完小地下停车场、邓家岭公园、新凤路、金龙路南延、兴隆中学、昭阳中学、兴隆公园、S223工程、城北污水处理厂、污水处理厂污泥处置工程、东城快线、邵东三中新校区、邵九线、猪婆山湿地公园。压缩实施项目14个：建设路改造、开发区路网、产业园路网、公园路扩改、320文明示范路建设、杨桥书院站、桐江景观带、生态停车场、城北区路网、希望大道、公共文化基础设施“三年行动计划”、县城小街小巷改造、两廉线、廉桥特色小镇建设。实体经济加快转型。坚持“培育、引进、孵化”三管齐下，研发投入占GDP比重达2.1%。新增国家级高新技术企业认定14家，专利授权513件。智能制造研究院引进技术服务团队27家，借助其快速加工中心、研发中心等公共技术服务平台，引导21家企业实施技术改造，组织8家企业实施“机器换人”和技改创新。全年向上级争取专项建设资金3.89亿元。邵东飞拓自动化获2018年省预算内“园区新动能培育”专项资金支持，智能装备快速加工中心项目正在申报专项支持。邵东县鼎成融资担保有限公司为89个企业提供担保，提供4.51亿元融资担保服务。

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　　（四）统筹发展更加协调。县城建成区面积达35平方公里，城镇化率达55%，县城生活污水处理率达90.1%，县城生活垃圾处理率达100%。基础设施更加完善。希望大道、建设路、金龙路、景秀路、公园路、人民路、两塘路、开发区路网等基础设施加速推进。县城小街小巷道路白改黑，人行道、绿化、亮化稳步推进，16条小街小巷道路改造完成扫尾工作。城区面貌焕然一新。城区主次道路、背街小巷卫生在城乡环境考核中，多次获得市里的通报表扬。按照城市管理综合整治步伐全方位开展市容整治，全体机关人员开展“周五行动”，全体环卫工人参与到渣土整治、“禁炮殡改”等城市综合整治中，市容秩序步步向好。文明风尚逐渐成为百姓时尚，实现了城区无炮声、治丧不占道。乡村环境日益改观。在全县范围内开展了大宣传、大清扫、大转运、大处置专项整治行动，对“脏、乱、差”进行整治。持续推进农村环境卫生整治，流泽镇拆旧复垦、周官桥乡垃圾分类试点工作在全市推广，深入推进“厕所革命”，全面推行移风易俗，3个省级美丽乡村、15个市级美丽乡村正引领全县乡村振兴，全市农村人居环境改善现场会在我县召开。

　　（五）经济环境更趋优化。以优化营商环境为突破，着力激活高质量发展新动能。行政审批大幅提速。办事流程进一步优化，在全县行政权力事项及公共服务事项中，共478项属依申请类事项，提速50%以上。项目报建流程经过优化时限缩短至52天。减少了施工合同、监理、设计、中标通知书等4项备案，减少24项资料。建立政务服务与电子监察平台一体化平台，实现网上审批、电子监察、窗口服务、大厅管理、政务APP等功能，并正式运行。全力服务项目建设。贯彻落实《对接“北上广”优化大环境行动导则》，加大对工程建设项目周边治安环境治理力度，严厉打击非法堵门堵路堵工、强买强卖、强装强卸、强包强揽等阻挠项目建设的违法行为。重点查办32起阻工闹事等损害经济发展环境的典型案例，并通过媒体曝光。强化信用平台建设。下发《邵东县关于规范社会信用体系建设“红黑名单”认定标准及信用修复暂行办法》等系列文件，公开信用目录190万条，信用双公示18000多条，异常名录2685条，诚信红榜154条，失信黑榜1050条。 本文来自织梦

　　（六）民生保障更加有力。三大攻坚战成效明显。大力推进精准扶贫，全县103个工作队6699名党员干部结对扶贫，顺利完成30个省定贫困村的退出和10937名贫困人员的脱贫任务。投放扶贫产业奖补资金1亿元，发放小额贷信贷1800万元。助学捐款捐物1000多万元，受益贫困学生达8000余人。硬化道路73.2公里，危房改造1465户。投资1.98亿推进安全饮水工程。发展油茶种植大户53家，发放生态补偿资金2193万元。完成易地扶贫搬迁142户573人，其中村内安置69户280人，县城集中安置73户293人。易地搬迁安置人员发展种植面积2484.2亩，养殖家禽家畜7931头/只，奖励补助资金241万元。扎实推进突出环境问题整改，整改落实省环保督察组交办问题62个。“碧水蓝天保卫战”深入推进，整顿关闭各类污染企业88家，淘汰黄标车343辆，全年空气优良率达88.8%。加强民生价格监管。举办《价格法》实施20周年暨邵东县社会信用体系建设宣传活动。认真开展涉企收费检查，对春运公路票价、教育收费检查、养老机构水电气价格、医疗服务和药品价格进行检查，查处违法案件24件。全年受理价格认证案件280件，标的额1200万元。启动单病种包干收、付费调研工作，清理完善民生价格调定机制，落实关于“降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%”目标任务，调整县城自来水、农村集中供水价格以及出租车、公交车价格。规范全县行政事业性收费项目，开展涉企经营服务性收费清理，动态调整收费目录清单。加强社会保障体系建设。全县安全生产和食品药品安全总体形势平稳。全年新增城镇就业5791人，解决本地劳动力就业6996人。全民参保计划深入实施，城乡居民养老保险扩面达48.36万人，增长70%，基本医保补偿37.3万人次，动态调整城乡低保人员，核发人数25058人，实施临时救助1.1万人。县城新建宋家塘中学、里安小学、湖塘小学新校区，扩建城区一中等8所学校，总投资近3亿元，总建筑面积83783平方米，新增学位11000个，729个超大班额一次性全部“清零”。基层卫生服务能力稳步提升。462个规范化村卫生室建成投用，乡镇卫生院家庭医生签约率62.01%。文体事业蓬勃发展。成功举办首届贺绿汀音乐文化艺术节和承办湖南省第十三届运动会成年组（网球）比赛。新建2家24小时自助图书馆，原创舞蹈《乡里妹子进城来》荣获湖南省第六届艺术节银奖。 内容来自dedecms

　　各位代表，过去的一年，我县经济社会发展较快、来势较好，但也依然面临诸多制约和挑战：一是投资结构不优。民间资本潜力挖掘不够，政府性开发平台主要依靠举债运营，防控风险存在压力。二是产业结构不优。传统产业占比较高，高新技术产业和战略性新兴产业占比有待提高。三是新旧动能转换不足。企业自主创新能力不强，融资难、用工难、用地难等问题依然存在。四是农业产业化和特色农业规模化发展缓慢。五是教育、医疗、环保、文体、社会保障等社会事业有待进一步加强。对此，我们要坚持问题导向，采取有力措施，认真加以解决。

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　　二、2019年全县经济社会发展总体要求和主要预期目标

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　　2019年，我县经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，主动融入省委“创新引领、开放崛起”战略和市委“二中心一枢纽”战略，大力实施“兴工旺商、转型升级”战略，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，打好三大攻坚战，推动乡村振兴，抓好承接产业转移和产业项目建设，切实把以人民为中心的发展思想贯彻到想问题、作决策、抓工作的全过程，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，在建设创新富裕宜居邵东的征程上迈出更加坚实的步伐。 copyright dedecms

　　2019年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%；财政总收入增长8%；固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长12%；规模工业增加值增长10%；进出口总额增长25%；全体居民人均可支配收入增长10%；其他约束性指标按上级要求完成。全年新增入统规模工业企业100个以上、新增5000万元以上固定资产投资项目100个以上、新增规模商贸企业80个以上、新增规模服务业30个以上。

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　　三、2019年全县经济社会发展主要任务 dedecms.com

　　围绕上述计划目标，重点抓好项目建设、精准扶贫、污染防治、承接产业转移、优化环境、公共服务、社会保障等工作： 本文来自织梦

　　（一）突出抓好重点项目建设。坚持“量力而行，尽力而为”的原则，在不增加新的政府债务和财政支出的前提下，充分挖掘社会资本潜力，继续推进重点项目建设。全年拟安排重点项目100个左右，年度投资120亿元。加快推进产业项目：拟安排60个项目，年度计划投资72亿元，康视达眼镜、显创光电、永吉红包新生产线、晶博光电、衡科装配式建筑、华腾制药、红太阳药业、宁庆航空航天智能装备、邵峰减速机、智能锻压中心等项目力争年内建成投产。加快工业品市场综合体、国锦仓储、仁为峰综合体、保税仓、农商行综合楼、水果批发市场、中驰国际、碧桂园二期、中翔红树湾等项目建设。加快推进民生项目：拟安排15个项目，年度计划投资20亿元，大力推进流泽采煤沉陷区集中安置区建设，加快宋家塘、软塘、大田、里安、新凤、梅岭等15个安置区建设，加快铅锌矿、城关粮站、人民医院、石膏矿、两市塘煤矿、宋家塘煤矿等棚户区改造，人民医院医技大楼、县机械化屠宰场搬迁等项目投入运行。加快推进基础设施项目：拟安排15个项目，年度计划投资8亿元，兴隆污水处理厂全面投入使用，拉通公园路、人民路，加快推进国平路、连云路、虹桥路、明珠大道、华农路、曙光路、吉庆路、创业大道建设。加快推进乡镇污水和垃圾处理等基础设施建设。“两廉”线建成通车，潭邵高速界岭服务区基本建成。加快农村公路提质改造、农村电网改造建设。加快推进前期项目：以承接产业转移、产城融合、石膏采空区、采煤沉陷区、乡村振兴、健康养老等规划编制为抓手，策划、争取一批重点产业项目和民生项目。积极争取呼南高铁途径邵东并设站，启动新能源电动汽车充电桩建设，配合做好四川－江西800KV特高压过境线路建设。扎实做好城北污水处理厂、县城石膏采空区分片治理、新型医养结合健康养老中心、垃圾焚烧发电、昭阳中学、开发区南部新区等20个项目前期工作。

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　　（二）突出抓好承接产业转移。以获批湘南湘西承接产业转移政策为契机，抢抓历史机遇，全力做好规划编制、宣传发动、企业承接等工作，在全县迅速掀起承接产业转移工作高潮。落实优惠政策抓承接。加快编制邵东承接产业转移专项规划和实施方案，从完善承接平台、提升承接能力、深化开放合作、推动绿色发展、优化营商环境等方面出台优惠政策支持产业转移。全面落实上级关于社保、融资、简政、减费等利好政策，比如复制推广自贸区改革试点经验，探索多元化投资模式，完善信用担保体系，根据实际情况在一定区间内自行确定企业职工“五险一金”水平，鼓励金融机构开展动产融资业务以服务中小企业发展等等。完善平台配套抓承接。加快完善县城三大园区基础设施建设，争取邵东经开区跻身全省“十强”园区，全力争创国家级开发区；生态产业园争创国家级大众创业万众创新示范基地。不断完善园区的水、电、路、气等基础设施建设，为企业入驻提供良好的环境。同时，充分发挥邵东智能制造技术研究院作为“国家制造业双创开放平台试点单位”和“省轻工行业智能装备工程技术研究中心”的优势，加强协同合作，为更多企业提供复合人才、技术研发、工业设计、先进装备等高端支撑，加快新旧动能转换，吸引上下游配套产业入驻，早日把公共服务平台建成国家级众创空间和科技企业孵化器。优化营商环境抓承接。倾尽全力营造全国一流的营商环境，率先打造示范区承接产业转移的“环境磁场”和“投资洼地”。通过体制机制创新、加大“简政减税降费”力度、改进干部作风、倡导诚信建设，进一步优化风清气正、廉洁奉公的政治环境，简政放权、便捷高效的服务环境，公平公正、诚实守信的市场环境，开放包容、文明有序的社会环境，有法必依、执法必严的法治环境，导向鲜明、积极向上的舆论环境，真正让客商在邵东安心、舒心、放心投资创业。

　　突出抓好产业转型升级。以编制产城融合示范区建设发展规划等工作为突破，培育新的经济增长点，大力振兴实体经济。大力支持民营企业发展壮大。认真贯彻落实省委、省政府《关于促进民营经济高质量发展的意见》，降低税费负担以及用地、要素、制度性交易等成本。完善融资担保机制，加大信贷投放力度，缓解民营企业融资难融资贵问题。切实维护民营企业合法权益，保护企业家人身和财产安全，构建亲清型政商关系。加快改造提升传统工业。加快推进小五金、皮具箱包、打火机等传统产业转型升级，全力推动军民融合产业大发展，启动申报省级军民融合产业示范基地。五金产业：将仙槎桥五金工业园打造集生产、研发、展览、仓储、办公、出口贸易于一体的五金产业基地，力争20个企业投产。鼓励企业引进全自动数码控制生产设备、全自动活动扳手生产线、热处理配套生产线等高科技生产设备。皮具箱包服装产业：依托湘商产业园标准化厂房培育箱包皮具服装中小企业，打造形成集研发、生产、营销、展示、物流、投融资为一体的箱包皮具服装产业链。打火机产业：加快团山打火机工业园建设，依托周官桥、流泽、团山打火机工业企业，打造全球最大的打火机产业基地，鼓励面向欧美市场的中高档打火机生产。中药材加工业：廉桥医药科技工业园5个企业建成投产，形成集中药材种植-加工-销售于一体的产业体系。着力发展优质高效农业。在确保粮食生产稳定发展、探索推进土地规范流转、培育龙头企业和种养大户、打造美丽乡村建设等方面取得突破。创建省级专业合作示范社1家，县级示范合作社20家。培育壮大骨干龙头企业，全年发展规模化企业5家以上。全县拟安排10个现代农业项目，其中亿元以上项目6个，年度计划完成投资8亿元。抓好湘俏米业、怡卉园二期、黑田铺太阳现代休闲农业园、魏家桥休闲观光农业、砂石新田乡村休闲观光园等农村项目。

　　（四）突出抓好精准扶贫。以确保全年10000人脱贫、7个省级贫困村全部出列为目标任务，坚定不移推进扶贫开发第一民生工程，按照“脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”的要求，建立健全稳定脱贫的长效机制。继续实施驻村扶贫。安排干部职工到扶贫村开展扶贫日常工作，解决贫困村基础设施建设，制订村级发展规划，通过发展养殖等产业大力扶贫。对标对表“五个一批、六个精准”要求，围绕“三率一度”，突出抓好易地扶贫搬迁后续产业发展、健康扶贫、教育扶贫等重点工作。大力推进产业脱贫。以产业扶贫为重点，激发贫困户脱贫内生动力，加强贫困人口职业技能培训，因地制宜培育扶贫特色产业，加强合作社与贫困户利益联接机制，确保产业发展贫困户受益全覆盖。围绕产业发展，因地制宜发展油茶、黄花菜、畜禽养殖等特色农业产业企业100家以上，推进“一镇一产、一村一品”工程建设，建设千亩以上中药材种植基地，推广入股分红、合作经营、资产收益等脱贫增收新模式，实现村村成立农民专业合作社目标，稳定贫困户增收渠道。实施“百企帮百村”精准扶贫行动，实现新增贫困劳动力就业5000人以上。 内容来自dedecms

　　突出抓好生态文明建设。贯彻实施《湖南省乡村振兴战略规划》为契机，抓紧邵东专项规划编制，推进城乡统筹发展。打好蓝天碧水保卫战。加大污染排放监管力度，扎实推进河长制库长制。尽快实现建制镇污水管网全覆盖、全收集、全处理。加强工业企业大气污染综合治理，加快煤改气。落实“6个100%”，加大建筑工地、采石场、搅拌站扬尘治理。推进柴油货车等移动污染源废气治理，确保优良天气率超过省定标准。建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推进资源全面节约和循环利用，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。推进城乡环境综合治理。强化农村垃圾集中处理设施建设，净化农村环境。持续推进大气、水、土壤、农村面源污染防治，继续实施退耕还林还草等重大生态工程。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。推进重点流域综合治理，加快兴隆污水处理厂建设、启动五金科技产业园污水处理厂、廉桥污水处理厂、黑臭水体综合整治建设等项目。加快‘秀美村庄’建设步伐，实施油茶进庭院、珍稀树种进农庄工程，继续实施“四边五年”、创森林城市等绿色行动，加大造林绿化力度，着力改善乡村环境，打造宜居人家。全力推动乡村振兴。启动城市双修、农村双改工作，年内完成275个村庄规划编制。提质改造农村公路133公里、自然村通公路330公里、农村公路安保工程70公里、改造危桥10座。加快发展廉桥中药小镇、仙槎桥五金小镇、黑田铺印刷小镇、团山打火机小镇、佘田桥-杨桥旅游小镇等产镇融合特色小镇。充分发挥流泽两兴村、堡面前大羊村、周官桥联合村、仙槎桥青山村、水东江万祝村、火厂坪木林村、杨桥清水村等美丽乡村示范引领作用，因地制宜导入家庭农场、农业庄园、共享农庄、市民农庄、农业观光园等新型农业经营主体，把农旅融合作为加速实现脱贫攻坚的重要抓手和促进农业转型升级的动力源泉，全力推动乡村旅游升级，加快实现乡村振兴。

　　（六）突出抓好公共服务保障。以健康养老等规划编制为抓手，围绕重点领域、薄弱环节策划一批项目，加大民生和公共服务保障投入。全面深化改革。落实新一轮机构改革，推动治理重心向乡镇下移，综合设置基层审批服务中心。落实推进“放管服”改革，清理各类涉企经营服务收费、中介服务及行政事业性收费项目，切实降低企业成本。大力推行“互联网＋政务服务”，启动县政务服务中心业务大楼建设。加快形成覆盖全部社会主体、所有信用信息类别、所有区域的信用信息网络。深化农村土地制度改革，推动建立城乡统一的建设用地市场，探索宅基地三权分置改革，基本完成农村土地经营权登记颁证工作。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，打造“诚信邵东”品牌。推进城市综合管理。坚持大城市大城管理念，全面启动数字化城市管理平台建设。整顿市容市貌，运用市场手段促进城区保洁改善。重点整治交通秩序，实现城区交通违法行为非现场取证全覆盖。开展智能停车位及智能停车场建设前期工作。推动教育均衡发展。推进县域义务教育均衡发展，突出“建学校、招教师、搞配套、强管理、提水平”，加强师德师风师资建设，办好人民满意教育。加快合格学校创建和校舍维修、危房改造工作，消除学校危房10000平方米，新建10个学校足球场。新改扩建公办幼儿园10所，完成35所省定贫困村标准化学校建设。支持引导民间资本办学，拟采取公开招商方式引进民营资本在邵东生态产业园新建一所全日制民办学校。三年内新增学位30000个。推进健康邵东建设。健全“互联网＋医疗健康”服务体系，探索构建“医、养、健、智”健康产业新格局，提高家庭医生签约率。加强疫苗集中采购供应，规范预防接种管理。加速推进县人民医院医技楼建设，县妇女儿童医院建成投入使用，坚持社会办医，扶植一批民营医院做大做强，形成公有制医疗机构为主体、多种所有制医疗机构共同发展的新格局。进一步清理、整顿、规范现有养老机构，鼓励和支持民间资本加速进驻养老产业，加快建设银霞养老公寓、衡科医养中心、康乐园等项目，培育健康养老产业新业态。健全社会保障体系。推进社会保险基金扩面征缴，切实提高城乡低保、五保供养、困难群众救助水平，完善社会救助体系。加大创业就业扶持力度，新增城镇就业和农村劳动力转移就业各5500人和7000人。优化提升医疗保险制度，稳步提高城乡居民大病医疗保障水平。加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。健全公共安全体系。打好扫黑除恶专项斗争，加大信访维稳工作。加强应急管理，加大食品药品监管力度，严格管控学校食堂食品安全风险。树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。

　　各位代表，2019年，我们将在县委、县政府的坚强领导下，自觉接受县人大的监督，认真听取县政协的意见建议，进一步增强机遇意识和责任意识，以不畏艰难的拼劲、百折不挠的韧劲、争先创优的干劲，推动民生工程和惠民政策的落地结果，努力将人民群众所需所盼变为美好现实，为建设创新富裕宜居邵东而努力奋斗。

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