第一章 规划背景 “十二五”期间,广安市农业结构战略性调整步伐加快,农业和农村改革不断深化,农业现代化水平有效提升,成功创建成国家现代农业示范区,四川省" />

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四川省广安市“十三五”农业和农村经济发展规划(上)

发布时间:2019-01-11 作者:派智库 来源:四川省广安市人民政府网 浏览:【字体:

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  第一章 规划背景 copyright dedecms

  “十二五”期间,广安市农业结构战略性调整步伐加快,农业和农村改革不断深化,农业现代化水平有效提升,成功创建成国家现代农业示范区,四川省整体推进现代农业产业基地建设试点市,建成四川省现代农业重点县4个,四川省现代畜牧业重点县4个,农业夺得省政府李冰杯一等奖,农机获得省政府“李冰杯”绩效考核二等奖,圆满完成了各项目标任务,实现了粮食增产、农业增效、农民增收。 内容来自dedecms

  一、发展成效 dedecms.com

  (一)综合生产能力显著增强。

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  “十二五”末,全市粮食总产189.40万吨,比“十一五”末(下同)增长7.4 %;蔬菜产量突破246.89万吨,增长19.2%;油料总产13.61万吨,增长4.6%;柑桔总产16.21万吨,增长17.6%;出栏生猪414.5万头,增长1.5%;肉类总产35.19万吨,同比增长5.5%;水产品总产6.25万吨,增长4.9%;农业总产值285.17亿元,增长55.1%。

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  (二)产业基地规模不断壮大。 copyright dedecms

  全市现代农业产业基地达到195万亩,年出栏100头以上的生猪及其它畜禽规模养殖场(小区)达到4279个,渔业基地达到385个,优质葡萄、梨子、蚕桑等特色产业基地达到14万亩。全市农业产业呈现区域化、规模化、集群化发展态势。 织梦好,好织梦

  (三)现代农业基础不断夯实。 本文来自织梦

  在标准化建设方面,建成“田网、水网、路网、电网”“四网配套”的标准化产业基地130万亩。在机械化生产方面,建成农业机械化示范基地100万亩,主要农作物机械化水平达到58%。 本文来自织梦

  (四)农业新型经营主体发展壮大。

  全市种养大户2328个、家庭农场241个;规模以上农业企业258个,比“十一五”末增加90个,增长53.57%,其中亿元企业总数32个,比“十一五”末增长45.45%;农民专业合作社1910个,成员19.87万人,带动农户28.3万户。

  (五)休闲观光新型业态迅猛发展。

  全市已形成250平方公里的乡村旅游产业带,建成全国休闲农业与乡村旅游示范县1个,示范点2个、示范乡镇16个,示范村30个,省级乡村旅游示范县2个、星级农家乐157家。建成省级示范农业主题公园3个,省级示范休闲农庄5个,四川省乡村旅游到客基地1个。

  (六)农村沼气能源突飞猛进。

  全市建成农村太阳能热水器工程2.5万平方米,省柴节煤炉灶升级换代32万台,新增生活污水净化沼气工程8.9万立方米。全市沼气用户29万户,占适宜建池农户数的80.6%。建成大小沼气工程300处,农村沼气服务网点410个,年产沼气1亿立方米,沼液利用面积40万亩,每年助农增收2亿元。

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  (七)农村居民收入大幅提高。

  “十二五”期间,农民收入大幅提高。“十二五”末,全市农民人均纯收入11371元,比“十一五”末增加5994元,增长111.47%。

  专栏1 “十二五”规划主要指标完成情况 内容来自dedecms

指 标 2010年基数 2015年目标 2015年完成 年均增长
农林牧渔业生产总值(亿元) 183.89 254 285.17 9.17%
粮食总产量(万吨) 176.36 180 189.40 1.44%
油料总产量(万吨) 13.01 13.50 13.61 0.91%
蔬菜总产量(万吨) 207.14 240 246.90 3.57%
水果总产量(万吨) 16.59 20 20.06 3.87%
肉类总产量(万吨) 33.35 40 35.19 1.08%
生猪出栏头数(万头) 408.25 410 414.50 0.30%
牛、羊、家禽和兔出栏头数(万头) 2933.20 3500 3521.98 3.46%
奶类、禽蛋总产量(万吨) 6.67 6.70 6.70 0.09%
农村居民人均
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        纯收入(元)
5377 11052 11371 16.16%

  二、发展形势 本文来自织梦

  (一)挑战。 内容来自dedecms

  1. 农业生产基础条件薄弱。一方面,农业生产基础“硬件”脆弱。部分基础设施年久失修、老化,渠系灌溉设施配套不全,一些排洪工程设施带病运行,抵御自然灾害能力较差。另一方面,现代农业生产运行“软件”缺失。全市农村大量青壮年劳动力外出务工,农村空心化、农民老龄化现象大量存在,从事农业生产的群体知识文化水平不高,实用型、技术型人才缺乏。 织梦好,好织梦

  2. 农产品价格弱势运行。从联合国粮农组织公布的数据来看,国际食品、谷物、肉类、植物油等价格指数均呈下跌趋势,行内预测国际粮价将继续下跌,农产品国内外价格倒挂在一定时期内将成为常态。与此同时,农业生产成本继续刚性攀升,尤其是土地流转成本和劳动力成本上升迅速,农产品利润空间持续变窄。在这种大趋势下,实现农业增效、农民增收的任务艰巨。

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  3. 农业发展竞争力亟待提升。全市现代农业产业发展仍处于较低层次,精深加工薄弱、产业链条不完善,做大特色产业基地、做强龙头企业、做亮特色品牌难度较大,提升农业发展竞争力缺乏有力支撑。

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  4. 资源条件和生态环境约束日益趋紧。随着城市化加快推进,耕地面积刚性减少,加剧了面源污染、白色污染,农产品质量安全受到威胁,严重影响农业可持续发展。在资源条件制约和生态环境束缚两道“紧箍咒”下,加快农业生产向绿色、生态、循环发展转变已迫在眉睫。

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  5. 农业对金融的需求更加凸显。一方面,全市农业新型经营主体快速发展,与传统个体分散经营相比,新型经营主体发展规模大、标准高,对资金的需求增大。另一方面,开展农业金融业务的成本高、风险大,特别是农民缺乏抵押资产,开展金融业务困难。加强与金融机构的合作,加快农村金融产业发展和服务方式创新困难重重。 织梦好,好织梦

  (二)机遇。 copyright dedecms

  1. 中、省高度重视农业。各级党委、政府对“三农”工作的重视程度越来越高,中央、省委连续12年出台1号文件聚焦“三农”,始终把“三农”工作放在重中之重。中、省惠农强农政策涉及土地、金融、科技、基础建设的扶持力度进一步增强,财政投入进一步加大。

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  2. 宏观环境持续向好。世界经济在波动中回暖复苏,我国经济长期向好的趋势没有改变。当前,我市“两化”互动、“三化”联动和“四化”同步进程不断加快,广安多点多极发展战略深入推进,战略性新兴产业和服务业快速成长,农业发展正由“生产导向”向“消费导向”转变,农业产业链开始朝着多功能、开放式、综合性方向延伸,种养业与二三产业跨界融合乃大势所趋,为农业发展提供了更加广阔的空间。

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  3. 体制机制障碍逐步破除。随着全面深化改革的推进,农村产权制度改革特别是土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,使得沉睡多年的农村资源日渐活跃起来,过去不能抵押融资的农村土地经营权、农村房屋产权、农村建设用地使用权等农村产权都将逐步走出融资禁区,这必将为广安农业农村经济注入新的能量。

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  4. 农业自身发展能力明显提高。“十二五”时期,全市现代农业持续较快发展,为有效应对各种挑战打下了良好基础。在城镇化、工业化“双加速”、人民生活品质不断提升、全面实施二胎以及全面建设小康社会的过程中,社会对农产品的需求日益增大,农产品市场潜在空间大,这必将成为推动广安现代农业发展的强大动力。 dedecms.com

  第二章 总体要求 内容来自dedecms

  一、指导思想

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  认真贯彻中央决策部署,深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议的重要讲话精神,以改革创新为动力,以推进农业供给侧结构性改革为主线,深入践行创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念,牢牢把握“三农问题的核心是农民问题,农民问题的根本是利益问题,利益问题的关键是收入问题”这条主线,深化拓展五大功能区域发展战略,以农民为主体,以城乡统筹为根本,以融合发展为方向,以如期完成脱贫攻坚、全面建成小康社会为目标,以促进农民增收、农业增效、农村繁荣为重点,坚持走以特色效益农业为核心的农业现代化路子,推进农业供给侧结构性改革,着力抓好“123541”工作重点,即“一个农业品牌、两个相融、三大体系、五级农业园区、四大农业主体、一支农业队伍”建设,拓展发展新途径,标注发展新方位,推动广安现代农业提质增效、转型升级。

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  二、发展路线 织梦内容管理系统

  (一)打造一个农业品牌。

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  1. 大力打造优质农产品品牌。构建以伟人故里广安优质农产品“华蓥山”公用品牌为统揽,以优质水稻、柑桔、蔬菜、生猪、中药材五大主导产业和优质花椒、梨子、葡萄、蚕桑、牛羊、水产六大特色产业优质农产品品牌为支撑的品牌体系,以品牌建设推动广安现代农业发展提档升级。 织梦内容管理系统

  2. 大力营销农产品品牌。通过电视、报纸、广播、网络以及在城市标志建筑、城市公交车站、交通要道沿线和市内各级农业园区广泛宣传“华蓥山”公用品牌,把公用品牌打造成为广安现代农业发展的金质名片。 织梦内容管理系统

  3. 大力应用优质农产品品牌。科学制定公用品牌发展的“广安”标准,确保广安农产品质量达到“绿色食品”标准以上,夯实广安农产品“优质优价”基础。积极引导各类新型经营主体大力发展符合公用品牌标准的农产品,经检验合格的农产品,全部纳入公用品牌使用范畴。

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  (二)推进两个“相融”。 copyright dedecms

  推进“三产”相融。一产筑基:深入推进农业供给侧结构性改革,围绕优质水稻、柑桔、蔬菜、生猪、中药材五大主导产业和优质花椒、梨子、葡萄、蚕桑、牛羊、水产六大特色产业,加大基地改造提升力度,形成一批重要农业产业集群。二产配套:围绕园区建立加工厂,大力推动精深加工和初加工并重的农产品加工业发展,带动农产品规模化生产。三产升级:大力推动以田园农业休闲、民俗风情休闲、农家乐休闲、村落乡镇旅游、休闲度假和回归自然休闲等六种模式为重点的休闲农业发展。推进“三农”相融。大力推进城乡公共资源均衡配置,推进以人为核心的城镇化,形成“产学研融合,农民、企业、合作社融合,城镇化、田园农庄融合,生产、生活、生态融合”的“三农”发展模式和以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。

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  (三)建设三大农业体系。

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  1. 建设农业产业体系。以市场需求为导向,坚持调优、调高、调精全市现代农业,打好农业结构调整“组合拳”,重点推进柑桔和蔬菜的结构调整,大力发展晚熟柑桔品种和价值更高的优质蔬菜。强力补齐农产品加工业短板,推动一二三产业融合发展。

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  2. 建设农业生产体系。建立现代农业产业科技创新体系,加强农业综合生产能力建设,提高农业良种化、机械化、科技化、信息化水平。发展绿色生产,打好农业面源污染防治攻坚战,提升农产品质量安全水平。 copyright dedecms

  3. 建设农业经营体系。坚持传统经营与电子商务相结合,加速推进基地+平台(交易中心、电子商务)+消费的农产品经营体系建设,培育互联网+农业新型业态,打通农产品线上线下相融互动的营销渠道。 dedecms.com

  (四)构建五级农业园区。

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  以国家现代农业示范区建设为引领,突出“产村相融、农旅结合、标准建设、成片推进”,全力推进国家、省级、市级、县级、乡级五级农业园区体系建设,形成“全市统筹、县为主体、乡为支撑”的发展格局。 织梦好,好织梦

  (五)发展四大农业主体。 织梦内容管理系统

  大力培育农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户四大农业主体,构建现代农业发展主力军。探索推广“农业企业+农民合作社+家庭农场(农户)”的利益联结机制,构建以龙头企业为核心,农民合作社为纽带,种养大户、家庭农场、农户为成员的现代农业产业发展联合体,使之成为全市现代农业产业大规模、高质量、全链条发展的核心力量。

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  (六)培育现代农业队伍。

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  1. 抓好农业管理队伍建设。加强廉政建设,全市农业系统要严格落实党风廉政建设主体责任和纪检监督责任,全面执行党员干部廉洁从政各项规定,提高全市农业系统干部队伍廉洁自律水平。加强思想政治建设,教育干部职工要牢固树立“四个意识”,善于用新思路、新办法解决新矛盾、新问题。加强作风建设,要在干部队伍中大力倡导务实重行、埋头苦干的作风,切实增强实干为先、心随责走、责随职走的责任感和使命感,始终做到谋事高标准、干事有激情、遇事敢担当、做事有韧劲、落实有成果,努力打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明、服务规范的农业管理队伍。 本文来自织梦

  2. 抓好农业执法队伍建设。按照“队伍专职化、手段现代化、管理正规化”要求,抓执法培训提升队伍,抓资金投入装备队伍,抓建章立制规范队伍,全面推进农业执法体系规范化建设。

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  3. 抓好农技推广服务队伍建设。依托乡镇农业综合服务中心、畜牧兽医站等机构,健全以动植物疫病防控、农产品质量安全、农业品牌管理、农业信息化等为服务内容的基层农技推广服务体系,着力增强现代农业发展的人才和智力支持。 copyright dedecms

  三、发展理念 织梦内容管理系统

  (一)发展思路。

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  创新发展,大力实施创新驱动发展战略,着力推进以建基地、办加工、创品牌为主要内容的农业供给侧结构改革,推动农业发展由追求产量和依赖资源消耗向数量质量效益并重转变,由超小规模向适度规模经营转变,由分散经营向联合合作经营转变,由粗放低效向集约高效转变,由外力拉动为主向增强内生动力转变。协调发展,大力推进主体协同、产业融合、区域统筹和农村经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”协调发展,补齐短板,促进新型工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化同步发展。绿色发展,坚持节约资源、保护环境的基本国策,着力推进农业农村绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的产业空间格局和生产生活方式,念好“减、退、转、改、治、保”六字诀,创造良好生产生活环境。开放发展,主动融入“一带一路”战略和长江经济带建设,坚持引进来与走出去相结合,拓展农业发展空间,提高农产品竞争力。共享发展,推进发展机会均等、发展成果共享,更加注重农民增收,更加注重精准扶贫精准脱贫,更加注重农村公共服务,让农民生活得更加体面、更有尊严。

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  (二)总体要求。

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  主要有“三个”突出:突出现代农业示范区建设,突出农业供给侧结构性改革,突出农业生产结构优化调整。

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  (三)基本原则。 copyright dedecms

  坚持农民主体地位。尊重农民经营自主权和首创精神,引导农户转型升级,培育壮大新型经营主体,激发创新、创业、创造活力,让农民成为全面建成农村小康社会和推进农业现代化建设的自觉参与者与真正受益者。 本文来自织梦

  坚持稳定粮食产能。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,大规模建设高标准农田,集成推广应用绿色节本增效技术,加强基本农田环境综合治理,强化粮食安全主体责任,保护农民种粮积极性,保障粮食市场供应和质量安全。

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  坚持特色产业富农。充分发挥资源禀赋优势,大力发展优质水稻、柑桔、蔬菜、生猪、中药材等五大主导产业,延伸产业链条、推动品牌建设、增加产品附加值、提升产业竞争力、拓宽增收空间。 dedecms.com

  坚持改革创新驱动。深化以土地制度改革为核心的农村改革,着力推进农业科技创新,大力推广成功的改革经验和科技创新重大成果,为农业农村经济发展注入新活力。 织梦内容管理系统

  坚持市场主导作用。充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府在政策引导、宏观调控、支持保护、公共服务等方面作用,建立各类主体活力迸发、管理顺畅高效、制度保障完备的现代农业建设机制。

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  四、发展目标 本文来自织梦

  到2020年,全市农业现代化取得明显进展,农村全面建成小康社会,在稳定提升粮食生产能力的基础上,做大做强做优特色农业,农村人居环境明显改善,农业生态明显好转,农村贫困人口全部脱贫,农村经济体制改革取得重大进展,法治建设有序推进,农村社会和谐稳定。

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  (一)现代农业产业体系、生产体系、经营体系初步形成。粮果猪菜药等五大产业稳步发展,农产品加工销售额达到625.5亿元以上。休闲观光和乡村旅游产业规模年均增长10%以上,年营业收入达到20亿元。全市创建区域公用品牌2个,产业集群品牌4个。粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合的现代农业产业体系基本形成。农作物耕种收综合机械化水平达到65%,设施装备先进、技术支撑有力、管理科学高效的现代生产体系基本建成。多种形式的适度规模经营占主导地位,集约化、专业化、组织化、社会化相结合的现代经营体系基本建成。 dedecms.com

  (二)农业综合生产能力、可持续发展能力和市场竞争力显著增强。严守372.5万亩耕地红线,稳定粮食作物播种面积500万亩,粮食生产能力达到190万吨,其中水稻185万亩,产量105万吨;肉类总产36万吨,蔬菜种植面积115万亩,总产285万吨,水果总面积达到130万亩,水果总产25万吨。大力发展中药材产业,选育和引进3至5个最适合广安地理气候条件的中药材品种,发展种植中药材面积达到30万亩。到2020年,我市肉、蛋、奶、果品、蔬菜等品种丰富、供应充足。农业科技贡献率达到65%,主要农作物良种应用覆盖率达到98%,主要农产品质量安全例行监测总体合格率达到98%。农业面源污染和环境突出问题治理实现重点突破,“一控两减三基本”目标基本实现。普及县级农业电子商务平台,实现农业信息服务进村入户。农产品结构更加优化,优质安全健康产品比重大幅度增加,特色农产品的市场占有率大大提高。

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  (三)农业生产发展、农民生活富裕、农村生态良好的局面基本形成。农村居民人均可支配收入实现年均增幅高于国内生产总值和城镇居民收入增幅的总体目标,到2020年达到19000元,年均增长10%以上。农林牧渔业总产值和增加值分别达到499亿元和200亿元,年均分别增长11.9%和3.8%。现行标准下农村贫困人口实现脱贫,农民与城市居民同步进入全面小康,农民生活水平和质量实现整体提升。新农村建设取得重大进展,美丽乡村建设迈上新台阶,基本形成基础设施完善、公共服务便捷、生产方式绿色、人居环境清洁、生活体面尊严的农村经济社会发展新格局。

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  到2030年,全市基本实现农业现代化,科技支撑作用大大增强,农业供给与消费需求相协调,农业质量和效益明显提升,转变农业发展方式取得显著成效。农业资源利用高效,农产品产地生态环境良好,农业可持续发展能力显著增强。农村居民生活富裕,田园风光优美的美丽乡村随处可见,农村生产生活环境明显改善。 dedecms.com

  专栏2 “十三五”时期农业发展主要指标

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类 别 指 标 2015年完成 2020年目标 预计年均 本文来自织梦

        增长率
属性
农业结构 农产品加工业总产值(亿元) 397.3 625.5 9.5% 预期性
休闲农业与乡村旅游总产值(亿元) 7.55 20 21.2% 预期性
农产品出口总额
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        (万美元)
36.03 46.4 5.2% 预期性
农产品供给 粮食总产量

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        (万吨)
189.40 190 0.1% 预期性
粮食播种面积

        (万亩)
511.49 500 -0.5% 预期性
油料总产量(万吨) 13.61 14 0.6% 预期性
农产品供给 蔬菜产量(万吨) 246.90 285 1.0% 预期性
水果产量(万吨) 20.06 25 3.9% 预期性
中药材(万亩) 5.6 30 39.3% 预期性
肉类总产量(万吨) 35.19 36 0.5% 预期性
家禽出栏(万只) 2955.47 3200 1.6% 预期性
禽蛋总产量(万吨) 6.42 7 1.8% 预期性
水产品总产量 copyright dedecms

        (万吨)
6.25 7.19 2.8% 预期性
肉牛、肉羊出栏

        (万头)
41.86 45.5 1.7% 预期性
生猪出栏(万头) 414.5 450 1.7% 预期性
农产品质量安全例行监测总体合格率(%) 98% 98% 0 约束性
农业物质

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        装备
有效灌溉面积

        (万亩)
142.85 150 1.0% 预期性
农机总动力

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        (万千瓦)
218.25 230 1.1% 预期性
主要农作物耕种收综合机械化

        水平(%)
58% 65% 2.3% 预期性
农业科技 科技进步贡献率(%) 55% 65% 3.4% 预期性
农村实用人才总量

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        (万人)
6.7 10 8.3% 预期性
农业生态

        环境
适宜农户沼气普及率(%) 80.6% 84% 0.2% 预期性
农作物秸秆综合利用率(%) 75% 90% 3.3% 约束性
农业产值与

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        农民收入
农林牧渔业增加值

        (亿元)
166 200 3.8% 预期性
农林牧渔业总产值 本文来自织梦

        (亿元)
285 499 11.9% 预期性
农村居民人均可支配收入(元) 11371 19000 10.8% 预期性

  第三章 强化农业基础,构建现代农业生产体系

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  强化农业物质装备和技术支撑,持续夯实现代农业发展的基础条件保障,巩固和提升农业综合生产能力,构建现代农业生产体系。

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  一、强力改善农业生产条件

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  坚守372.5万亩耕地保护红线,划定永久性基本农田,重点抓好各区市县高标准农田建设。到2020年,建成全市集中连片、旱涝保收的高标准农田达到236万亩。完善田间灌排沟渠、机耕道路、生产便道及农田林网等方面的基础设施。开展土地平整,调整田型,实现农田梯格化,构建“基础牢固、绿色生态、循环发展、产村相融、产品安全”的高标准农田绿色示范区,开展耕地地力提升行动,分区开展土壤改良、地力培肥和治理修复,持续推进中低产田改造。开展耕地土壤污染状况详查,深入实施土壤污染防治行动计划,继续开展重金属污染区耕地修复试点。 copyright dedecms

  二、大力推进农业机械化 copyright dedecms

  (一)大力推进农业机械化。落实农机购置补贴政策,鼓励农民选用农业机械;重点支持农民、种养大户、农民合作社购置大型高性能农机具,改善农机化技术推广、农机安全监理等公共服务机构条件,扶持农机服务组织发展;进一步开展以农机作业通道和机电提灌站建设为重点的农田水利基本建设,稳步提升农机化率。

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  (二)增强农机社会化服务能力。大力推广农机作业,提高重要农时、重点作物、关键生产环节的机械化作业水平。至2020年,力争主要农作物生产综合机械化水平达到65%以上,力争对全市范围内所有符合有关扶持条件的农机合作社给予扶持。

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  (三)强化农业机械化基础保障。强化农机、农艺、信息化技术融合,努力提升主要作物全程机械化作业水平,推进农机化技术集成应用。提升通道通走水平率,达到85%。

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  三、着力提升农业信息化水平 本文来自织梦

  (一)健全农业大数据分析系统。完善农业遥感监测应用体系、农村固定观察点调查体系和畜禽屠宰监测统计抽样调查系统等大数据工程,建立全市农业、畜牧业、水产等相统一融合的信息平台,全面提高农业信息收集、分析、发布和服务能力,提升农业生产要素、资源环境、供给需求、成本收益等综合分析和监测预警水平。 织梦内容管理系统

  (二)推进农业物联网示范应用。以大数据、云计算、物联网、移动互联等现代信息技术为支撑,大力推进设施农业、智慧林业、畜禽水产养殖等领域的农业物联网技术应用。强化农业物联网试验示范力度,推进农业产业在线化和数字化改造,积极发展智慧农业、精准农业。

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  (三)大力发展农村电子商务。推进媒体媒介、电商平台与各类商家深度融合,打造市级农产品综合服务平台和全国知名农村电商平台。积极培育农村电商主体,鼓励和支持各类新型农业经营主体入驻电商平台,并提升电子商务应用能力,促进农产品产销对接。 织梦好,好织梦

  (四)推进信息服务进村入户。加快推进“宽带乡村”、4G移动通信、广播电视等农业信息化设施建设,不断探索信息进村入户新载体,降低“互联网+”使用成本,为“互联网+”现代农业发展提供有力支撑。抓好全国农业信息进村入户工程建设,整体推进全省农业信息进村入户工作,提高农业信息服务惠及面。 织梦内容管理系统

  四、努力提高防灾减灾能力

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  (一)强化气象为农服务。充分利用当前先进的科学技术,增强农业气象灾害监测预警、预报服务、应对准备、应急处置能力,提高预报准确度,提升预警信息发布时效性。加强农村气象信息服务建设,拓展气象为农服务领域。

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  (二)完善灾害防控体系建设。加强灾害应急处置能力,逐步完善灾害商业保障与灾害社会保险制度。建立精品农产品灾害监测和专项保险基金,鼓励发展精品农产品生产商业保险。

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  (三)加强动植物疫病防控。加强种子苗木检疫监管和农作物重大疫情监测预警及阻截防控。通过政府购买病虫害公共服务等方式,推进农作物病虫害监测预警、统防统治和绿色防控体系建设,推进绿色防控与统防统治融合,建设绿色植保体系,重点在动物疫情防治和动物疫情监测预警体系等方面的建设。 织梦内容管理系统

  1. 建立健全技术支撑体系。加强市、县两级动物疫病预防控制中心及生物安全实验室建设,充实专业技术力量;完善各级动物疫病预防控制中心设施设备,改善办公条件,提升全市科学防控动物疫病的能力和水平。市级实验室建成具备血清学、分子生物学和低致病性病原学检测能力;县级实验室建成具备血清学、低致病性病原学检测及动物疫病临床诊断能力;强化区域性诊断实验室建设和市、县、乡、村动物防疫冷链建设; 推动种畜禽场动物疫病净化与无特定病原场评估认证。 内容来自dedecms

  2. 建立健全动物疫情监测预警体系。建立完善市、县两级动物疫病预防控制中心、乡镇畜牧兽医站、村级防疫员为主体,分工明确、布局合理的动物疫情监测和流行病学调查网络,建立高效、快速、通畅的全市动物疫情监测预警信息收集与发布平台,强化动物疫情分析和风险评估,提高疫情预警能力。 dedecms.com

  3. 建立健全突发动物疫情应急管理体系。加强市、县、乡三级突发动物疫情应急指挥机构和队伍建设,完善应急预案,加强应急演练,健全指挥系统及运行机制。严格实施H7N9流感剔除计划,建立市、县两级动物疫病应急物资储备库,储备应急处理工作所需的消毒药、防护装备、疫情处置设施设备、疫苗等防疫物资,配备应急交通通讯和疫情处置设施设备,建立快速运送防疫物资和消毒设备机制。进一步完善疫病处置扑杀补贴运行机制。

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  4. 建立健全疫病防控信息化管理体系。加大投入力度,整合资源,充分利用现代化信息技术,建立全市统一的动物疫病防控信息自动化处理平台,实现预防注射、疫情监测预警、动物标识及动物产品可追溯、兽用生物制品使用、防疫物资储备、兽医队伍及畜牧养殖相关企业等信息的实时采集、传输、自动化统计分析和省、市、县三级信息共享。 本文来自织梦

  5.完善动物卫生监督体系。加强市、县两级动物卫生监督机构建设,充实动物卫生行政执法力量,完善动物卫生监督及行政执法设施设备,完善动物溯源体系建设,病死畜禽无害化处理体系建设,动物卫生监管信息化—智能动监建设,强化动物卫生风险评估,提高动物卫生和生猪屠宰行政执法能力。

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