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　　第三节提高现代化城市管理水平 本文来自织梦

　　建立健全“条块结合、以块为主、条条保障、属地管理”的城市管理体制，增强城市管理的整体协同性、区域统筹性、城乡一体性。

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　　深化城市管理体制机制改革。完善基础设施运营养护管理市场化机制，推动维护管理投入的稳定增长。强化联动管理，完善考核机制和社会评价机制，实现城市管理的信息平台联动、发现机制联动和执法工作联动。推进城市管理标准化建设，提高执法队伍素质，营造政府引导、群众参与、社会监督的良好共治共享氛围，促进城市管理高效运行。

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　　提高城市综合管理和服务水平。制定实施空间规划、技术规划、产业规划“三规合一”，以规划引领城市管理。以提升管理效能为目标，进一步提高城市管理网格化、信息化、精细化水平，提升城市综合管理平台功能，完善城市管理体系建设。健全完善住宅小区综合管理体制机制，提升社会公众对物业管理服务的满意度，提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平。 内容来自dedecms

　　推进智慧城市建设。积极推进智慧应用，实现城市交通、医疗、社区、城管、气象和便民服务等方面管理数字化、智能化，建设“智慧铁岭”。推进交通信息的充分共享、公路交通状况的实时监控及动态管理，全面提升监控力度和智能化管理水平，确保交通运输安全、畅通。构建智能视觉物联网，对城市综合体中的商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱等进行数据采集，推进可视化城市综合体管理。应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，加快智慧社区安居智能化管理。实施“文化共享”工程建设，完善公共文化信息服务体系。健全“数字卫生”系统，建立居民电子健康档案，推进远程挂号、电子收费、数字远程医疗服务、图文体检诊断系统等智慧医疗系统建设，提升医疗和健康服务水平。应用云计算、大数据、“互联网＋”等现代信息技术，建成观测智能、预报精准、服务开放、管理科学的智慧气象服务平台，为决策、生产、民生提供精细化、专业化、个性化的气象服务。 copyright dedecms

　　第八章建设生态宜居美丽新铁岭

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　　坚持走绿色发展道路，秉承节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。推进环境治理和生态保护市场建设，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度以及环境污染第三方治理机制。落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，健全生态文明绩效考核和环境损害责任追究制度。推进绿色发展、循环发展、低碳发展，建设美丽铁岭。

　　第一节改善生态系统和环境质量 本文来自织梦

　　树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，按照人与自然和谐发展的要求，充分考虑自然条件和资源环境承载能力，突出大气、水、土壤、生态环境等重点领域环境治理，切实解决关系国计民生的突出环境问题，探索一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 织梦内容管理系统

　　深入实施蓝天工程。全面推进治气治霾，持续改善空气质量，强化工业大气污染治理、扬尘污染控制、农村焚烧秸秆及机动车污染防治，推进秸秆综合利用，加快集中供热改造，加大黄标车和老旧车淘汰力度，建立健全区域联防联控机制。实施脱硫、脱硝、除尘治理工程，深化火电、钢铁、水泥等行业综合整治。大力实施煤炭清洁化利用和气化铁岭工程。到2020年，城市空气环境质量优良天数比例达到75%以上。 织梦内容管理系统

　　全面推进碧水工程。继续加强饮用水水源地保护，积极预防和修复地下水污染。推进辽河及其重要支流东辽河、招苏台河、清河、柴河、寇河、凡河等河道的综合治理，加强排污口管控，实现达标排放，进一步加强湿地、河口等重要生态系统以及生态脆弱地区的保护修复工作，提高农村畜禽养殖小区污水处理能力，切实解决畜禽排放污染问题，指导农户科学合理施肥、用肥，减少化学污染，推进水生态文明城市建设。重点实施凡河水功能区综合示范工程、节水技术、水系连通及黑臭河道治理、辽河生态带建设、污水处理厂建设、工业污水治理、农业面源治理、污水提标处理“八大工程”。确保“十三五”时期全市水环境质量明显提升，水生态得到有效保护，建成系统完整的水生态文明体系。 织梦好，好织梦

　　着力抓好青山工程。实施青山保护分区管理，加强森林保护与培育，加快扩林增绿，推进林网建设。重点实施东部山区水源涵养林生态屏障区、西北部防风固沙林生态屏障区、辽河冲积平原农田防护林网区工程建设，加快森林抚育，加大造林绿化力度，构建以国家级和省级限制开发区为支点，以点状分布的国家级和省级禁止开发区为组成部分的“两屏一网”生态安全战略格局。

　　大力实施净土工程。开展土壤环境质量现状调查与评估，推动土壤污染综合防治，组织实施农用地和建设用地土壤污染治理与修复试点，逐步建立土壤治理与修复技术体系。加强农业面源管理，强化农业生产过程环境监管，建立严格的农用地土壤环境保护制度。对银州区铁西场地进行环境监测，开展风险评估，对污染场地进行修复。加强城镇垃圾填埋场的建设和运营管理，严防垃圾场渗透对周围大气、地下水、土壤的二次污染。实施建设用地污染地块分类管理，建立新增建设用地土壤环境强制调查制度和流转土地环境风险评估制度。

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　　强化重点污染源防治。推广工业清洁生产，逐步淘汰能耗大、污染严重的工业企业及工艺设备，强化实施工业园区污水集中处理，从源头上有效控制污染。加强农业地区面源污染治理，加强畜禽养殖污染控制，限制和禁止使用剧毒、高残留农药，鼓励引导农民减少农药化肥使用量。加强城镇污水和垃圾处理基础设施建设，完善运行和管理机制，确保发挥环境效益。推进宜居乡村建设工程，加强农村环境综合整治，健全完善农村环境治理和监管体系。到2020年，全市城乡生活垃圾无害化处理率达到80%以上，城市污水集中处理率达到95%以上。

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　　完善生态环境修复和保护。以重点生态工程建设为载体，加强修复和保护生态环境，提升全市环境总体承载能力。加大对水土流失严重地区的综合治理，继续实施莲花湖湿地等重大生态修复工程，推进水生态保护与修复、水源地生态补偿等工程建设，保障受保护国土面积比例达到生态市建设要求。推进采煤沉陷区修复、闭坑矿山生态治理工程建设，改善矿区生态环境，加强地质灾害隐患治理。加强野生动植物保护及自然保护区建设，减少各类开发活动对生态系统的干扰破坏。加大对湿地的保护和治理，保护生物多样性。 dedecms.com

　　第二节强化资源节约集约利用 dedecms.com

　　坚持节约优先、减量化再利用的基本方针，加快形成有利于资源节约和环境保护的利益导向制度体系。大力推进节能减排，加强高能耗行业能耗管控，深入开展节能减排全民行动。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。提高自然资源利用率和废弃物资源化利用率，形成集约资源的产业结构和生产方式，促进经济结构战略性调整和发展方式的根本性转变。

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　　大力推进节能减排。强化重点领域能耗强度、能耗总量和主要污染物减排目标责任评价考核，逐步建立覆盖工业、农业、服务业以及建筑、交通、公共机构在内的全社会能耗统计制度。推进节能减排先进适用技术研发和推广，全面实施重点产业能效提升计划。深入开展绿色建筑行动，推进实施工业燃煤锅炉改造、余热余压利用、节能标准化示范等重点节能降耗工程。优化能源利用结构，鼓励发展太阳能、风能、生物能源等可再生能源，强化煤炭清洁高效利用，减少能源消费排放。积极发展低碳、高效、大容量的快速公交系统，推进新能源城市公交、出租车发展。建立健全排污权交易制度，完善污染物排放许可制度，实施企事业单位污染物排放总量控制制度。深入开展节能减排全民行动，推广使用高效节能环保产品，推进开展节约型公共机构示范创建活动。到2020年，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低15%，年均分别降低3个百分点。

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　　加强水资源节约利用。严格执行水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”制度，加强水资源节约和保护，建设节水型社会。按照“优先保障城乡居民生活用水，合理安排农业、工业生产用水和生态用水”的基本原则，优化配置利用水资源。推广使用节水新技术和新工艺，推进中水回用、城市雨水处理利用等工程建设，提高水资源综合利用率。严格控制高耗水产业，推广农业节水灌溉。加强水源监督管理，控制开采地下水。到2020年，全市万元地区生产总值用水量降至101立方米，非常规水资源利用率达到25%，在全国处于领先水平。

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　　节约集约利用土地。推进建设用地标准控制、节地评估、竣工验收、监管核查、考核评价等五项制度，构建最严格的节约集约用地新机制。加强耕地保护，落实用地节地责任，控制建设用地过快增长，提高土地资源利用率。积极推进土地整理工作，通过城乡建设用地增减挂钩有效解决建设用地不足问题。积极推进城镇低效用地再开发试点工作，盘活存量建设用地，加大闲置土地处置力度，提高土地集约利用水平。依法经营土地，提高单位土地投入强度和产出效益，全市土地利用率提高到95%，实现土地的可持续利用。到2020年，全市土地节约集约水平进一步提升，耕地保有量控制在54.3万公顷，国土开发强度控制在9.5%。

    第三节推进绿色生产方式和消费方式

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　　推进服务主体绿色化、服务过程清洁化，深化循环型工业、农业、服务业体系建设，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。加快发展低碳循环经济，积极发展清洁能源，促进资源节约循环利用。积极倡导绿色消费模式，推动形成崇尚勤俭节约、低碳环保的社会风尚。

　　发展循环经济。深化循环型工业、农业、服务业体系建设，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。推进循环经济试点示范工作，着力培育和建设一批有代表性的高产出、低排放的循环经济示范企业、示范产业、示范园区。以种养业结合为基础，开展生态农业建设工程，大力发展循环农业。加强高新技术和关键技术的创新研发与推广应用，培育壮大循环工业。

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　　提升低碳经济发展水平。推进服务主体绿色化、服务过程清洁化，实施绿色消费行动计划，积极发展低碳产业。健全生活垃圾分类收集和回收体系，促进资源再生利用产业化。大力推进清洁生产，提高全社会资源产出效率，减少和避免污染物产生和排放。

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　　大力发展绿色产业。加强对工业“三废”资源的大宗利用，重点推进粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、建筑垃圾等大宗固体废弃物综合利用项目建设，加强秸秆、废弃木材等农林废弃物综合利用。加快推进调兵山市全国循环经济示范市建设，推进铁岭县静脉产业园、百贯低碳生态产业园、开原市循环经济产业园建设，加快建设产业基地和集聚区，积极引导节能环保企业向重点区域集中，优化产业布局，推动节能环保产业集群化、规模化发展。围绕工业、建筑、交通等领域节能需求和大气、水、固体废弃物等领域环保需求，挖掘应用潜力，培育规范市场，引导和鼓励社会资本投向节能环保产业，拉动节能环保产业市场的有效需求。推动成立节能服务公司产业联盟，培育能源审计、节能评估、节能诊断、清洁生产审核等第三方服务机构，研究推动环境污染第三方治理，探索工业企业污染治理新模式。 织梦内容管理系统

　　倡导绿色生活方式。提倡节能照明、节能家电等低碳消费，营造全民应对气候变化的良好环境。力戒奢侈浪费，遏制奢靡之风。管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。

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　　专栏6： 内容来自dedecms

　　生态环境整治工程：蓝天工程、碧水工程、青山工程、净土工程。 本文来自织梦

　　水生态治理八大重点工程：燃煤电厂脱硫脱硝工程、工业污染治理工程、资源再生和综合利用工程、城市环境综合整治工程、生态保护和治理工程、危险废物处理工程、农村环境污染治理工程、环保能力建设工程。

　　“两屏一网”生态安全布局：东部水源涵养林生态屏障区、西北部防风固沙林生态屏障区、中部平原农田防护林网。 内容来自dedecms

　　第九章着力夯实基础设施支撑力 copyright dedecms

　　坚持统筹规划和市场配置资源的原则，与产业布局、城镇发展相协调，扩大规模、完善网络、优化结构，加快推进交通、能源、水利、信息等重大基础设施建设，构建功能完善、安全高效、互通互联的现代化基础设施体系。

　　第一节建设现代综合交通体系 本文来自织梦

　　加快完善综合交通运输基础设施网络，构筑全市“一环、三纵、六横”公路网络，完善布局合理、安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合运输体系，推进沈铁交通运输一体化、市域间交通运输一体化、城乡交通运输一体化建设。到2020年末，我市干线公路全部达到二级以上公路标准，县道实现黑色路面全覆盖，66个乡（镇）街和770个行政村通油路率达到100%，公路晴雨通车里程达到100%；实现县通高速、乡村通公路。 dedecms.com

　　围绕融入沈阳经济区，加强与周边城市的合作，着力解决“断头路”问题，推进公路瓶颈路段和拥堵路段建设，完成骨干通道扩容改造，加强连接重要节点、经济区域的公路通道建设。加快推进沈四高速公路扩建，打通沈铁公路二号线，规划建设沈铁城际铁路一期工程，协调建立“铁四通”区域发展综合运输体系，实现新三线公路全线竣工。 copyright dedecms

　　围绕全市城镇化总体布局，完善中心城区、县城、乡镇间的交通网络，重点推进京哈线绕城项目、沈环线绕城项目和调兵山市新梨线绕城项目建设，进一步降低城镇交通压力，实现城际间环路贯通。全面提升县城到中心镇的公路等级，改造提升乡村公路等级，建设县域城乡一体交通运输体系，基本实现客运零距离换乘和货运无缝对接。推进国道102线公路铁岭县、开原市、昌图县段的改造升级，推进铁岭至清河快速通道建设，为沈铁工业走廊、重点产业集聚区、服务业集聚区建设产业发展大通道。 dedecms.com

　　第二节构建高效智能化信息网络

　　加快宽带网络普及提速。以宽带普及提速和网络融合为重点，加快宽带网络普及，推进覆盖城乡的光纤宽带网络建设及有线电视网络光纤改造，加速第四代移动通信网络（4G）建设，构建下一代综合信息基础设施，实现城市光纤到户、农村光纤到村。

　　加强现代物流基础设施网络建设。强化物联网、互联网等信息技术应用，优化货运枢纽集散功能，加快快递服务园区建设，在机关、高校、高档住宅小区推行智能快件箱等快递服务设施，实现物流系统、网运系统互联互通。 本文来自织梦

　　推进电子政务网络建设。强化人口、金融、税收、教育、医疗、社保、就业、统计和重点企业的信息系统网络建设，推进社会服务信息化。 copyright dedecms

　　完善优化电网布局。加强城乡电网建设和改造升级，提高电网的输电效率和智能化水平。推进铁岭电厂、清河电厂和铁岭500千伏变电站供电环网建设，全部220千伏变电站实现调度智能化、二次系统数字保护，全面提高供电的灵活性、可靠性和安全性。 dedecms.com

　　第三节提升城乡基础设施功能

　　完善市政基础设施建设。合理布局建设城市供排水、供电、供气、供热、通信等各类地下管网，推进实施地下综合管廊建设，提高智能化、一体化管理水平。加快中心城区供水管网改造及配套水厂建设，推进城市河道综合治理，完善柴河、凡河、清河城区段旅游观光带建设，拓展城市园林绿化和生态水系空间；探索下沉式绿地建设，积极推进海绵城市建设，提升城市绿地汇聚雨水、蓄洪排涝、补充地下水、净化生态等功能，加快城市污水设施建设，加快中心城区河湖连通生态治理、雨污分流改造、过街天桥建设等7大工程建设；完善城市燃气配套设施，扩大燃气管网改造面积；推进城市供热管网工程、岭东热源厂续建工程、换热站节能改造工程、热电管线中继泵站等工程建设；完善城市垃圾处理设施，提升城区环卫保洁机械化水平，推动餐厨废弃物资源利用和无害化处理。到2020年，全市新增供水能力42万立方米/日，燃气普及率达到99.5%以上，集中供热率达到99%。建设城市数字化公共信息平台和应用体系，全面夯实城市公共消防基础设施建设，不断完善政府主导、部门联动的消防安全责任制和火灾防控体系。 织梦好，好织梦

　　提高城市道路公共交通能力。以缓解银州区交通拥堵、改善人居环境为重点，推进道路改造，优化主干路网结构，加快城市快速通道和综合换乘枢纽、停车设施建设，优先发展城市公共交通。实施银州区繁盛路、富州路、南柳路等15条道路工程。进一步完善铁岭市凡河新区交通网络布局，打通主干线，增加与银州区互联互通的新环路，强化两区间的快速高效联接。规划建设铁岭市凡河新区至沈阳市、铁岭市凡河新区至沈阳桃仙机场、铁岭市凡河新区至抚顺市等城际客运班线，开通铁岭市凡河新区至昌图县三江口镇、铁岭市凡河新区至清河区等县际班线。“十三五”期间，新增公交线路10条，新增运营里程145公里。 织梦好，好织梦

　　第四节完善水利保障体系 织梦好，好织梦

　　加强水利基础设施建设。坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举原则，全面满足城乡居民生活和经济建设用水的需求，提高水资源承载能力，构筑开发合理、配置优化的水资源保障体系。

　　完善防洪抗旱减灾体系。深入实施辽河、凡河、清河、柴河、东辽河、寇河等主要河流及其沿河重点城镇防洪工程体系建设，大型河流主要河段防洪标准达到50年一遇以上，重点中小河流主要河段防洪标准达到10—20年一遇。加快病险水库、水闸、堤防、险工险段除险加固建设，继续加强易涝地区排涝工程设施的建设、改造工作。做好闸、站、橡胶坝维护和科学调度。加强抗旱应急管理，完成一村一眼抗旱应急备用水源工程建设。完善水文基础设施与预警系统，加快山洪灾害易发区治理，完善预警预报系统，提高综合防灾能力。 织梦好，好织梦

　　加强农村水利建设。完善农田水利基础设施建设，实施灌区续建配套与节水改造工程，建设大型灌溉排水泵站更新改造工程，实施重点涝区、易旱地区治理工程，新增灌溉面积3.8万亩，改善灌溉面积79.5万亩。推进农村河塘整治， 完善灌溉排水体系，重点实施农村河道整治工程115项，建设方塘284处、塘坝67处。实施农村饮水安全巩固提升工程，全市集中供水普及率达到85%以上。大力发展节水灌溉工程，加大水田节水改造力度，减少每亩水田灌溉用水量。积极推进水利现代化灌区建设，增加有效灌溉面积。

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　　推进水生态环境建设。以助力区域经济持续稳定发展为核心，以形成新的产业增长点、改善人居环境、提升公众水福祉为目标，全面实施水生态文明城市建设。结合城市总体规划，坚持统筹治水，强化生态立市，促进人水和谐，着力解决我市发展进程中水环境管理中的突出矛盾。重点实施辽河生态带建设、凡河水功能区综合治理、水系连通与黑臭河道治理等10项示范项目建设，使我市水功能区水质达标率达到92%以上，城市污水集中处理率达到90%，水域和湿地面积增长1%，水土流失治理率达到75%。

　　专栏7：

　　“一环、三纵、六横”公路工程：一环为铁岭市区绕城路约32公里；三纵为南北走向全长360.248公里。其中，一纵：平桓线（S201）—饶盖线（G229）—开奈线（G505）—沈上线（S104）组成，共计193.91公里；二纵：京哈线（G102）共计86.378公里；三纵：阿陈线—孤懿线（XC01）—新三线组成，共计164.644公里。六横为东西走向全长498.841公里，其中， 一横：东张线（S302）共计84.478公里；二横：草开线（S304）共计71.319公里；三横：饶盖线（G229）—开奈线（G505）组成，共计98.442公里；四横：傅桓线（S202）共计106.164公里；五横：铁苇线（S203）共计73.509公里；六横：沈环线（S106）共计64.929公里。

　　海绵城市： 新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

　　第十章提高文化软实力 织梦好，好织梦

　　坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，用中国梦和社会主义核心价值观凝聚力量。传承和弘扬中华优秀传统文化，深入挖掘城市文化内涵，彰显文化特色，繁荣发展文化事业和文化产业，进一步提升文化区域影响力，更好地发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，建设文化强市。 copyright dedecms

　　第一节加快推进精神文明建设

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　　以坚持社会主义核心价值观为根本任务，以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点和落脚点，广泛开展社会主义核心价值观和宣传教育主题实践活动，把核心价值观体系融入国民教育和创建文明城市全过程。

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　　加强社会主义核心价值观建设。用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚，激发全市人民创新创业激情，营造和谐向上的社会氛围，使核心价值观在铁岭落地生根。加强现代公民素质教育，倡导爱国守法、敬业诚信、创新创业，扎实深入推进孝道铁岭建设，培育“开放、务实、快乐、文明”的新时期铁岭精神，构建传承中华传统美德、符合精神文明建设要求、适应时代发展的社会主义道德和行为规范。加强以“中国梦”为主题的文化精品创作生产，坚持社会主义先进文化的前进方向，弘扬主旋律。

　　全面提高公民道德素质。以“弘扬仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心、增强责任之心”为主要内容，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展孝道文化建设，推进公民道德建设工程，弘扬中华传统美德。加强科学普及，反对封建迷信，弘扬科学精神。推进志愿者服务组织、项目建设，壮大志愿者队伍，加强志愿服务培训，推动志愿服务制度化、常态化、专业化。净化社会文化环境，保护青少年身心健康。关心支持国防和军队建设，密切军政军民团结，深化双拥共建，加强后备力量建设，完善国防动员体系。深入实施引领工程、普及工程、智库工程、树人工程，加快发展繁荣哲学社会科学事业。大力开展文明城市、文明乡村、文明单位创建活动，继续开展弘扬孝道文化实践活动，弘扬时代新风。

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    第二节繁荣公共文化事业 copyright dedecms

　　构建现代公共文化服务体系。坚持面向基层、服务群众，广泛吸引社会资本参与，促进公共文化服务标准化、均等化，增加公共文化投入，推进公共文化设施建设。实施重点文化惠民工程建设，加快推进市大剧院、美术馆、规划展示馆、体育场、游泳馆建设，加强县（市）区文化中心建设和文化设施配套建设，完善现有的公益文化设施和文化服务场所。加强档案管理利用，推进数字档案馆建设。以均等化为导向，统筹建乡镇（街道）、村（社区）公共文化设施，形成便捷高效的文化服务网络。完成全市所有乡镇和社区公共电子阅览室建设，巩固加强农村电影放映、农家书屋、社区书屋、全民阅读等重点惠民工程建设。 织梦好，好织梦

　　丰富公共文化服务内容。积极推进文化事业发展，完善公共文化服务体系和全方位服务能力建设。推动公共文化服务场所和设施免费向社会开放，完善政府信息公开查阅场所建设，发挥市、县两级档案馆信息存史、资政育人的作用，让人民群众平等享有基本公共文化服务。不断创新公共文化服务方式和手段，推动政府向社会力量购买公共文化服务，逐步构建多层次、多方式的公共文化服务体系。深化各类群众性精神文明创建活动，积极开展丰富多样的群众性文化活动。 织梦内容管理系统

　　加强文化遗产保护。弘扬优秀传统文化，加大对历史文化遗产的保护和利用。实施文化遗产重点保护工程，设立文化遗产保护红线，加强历史城区、历史村镇、名人故居、工业遗产、红色遗存等保护。重视铁岭优秀历史文化的研究和挖掘，加大对少数民族优秀文化的挖掘、保护、传承与发展力度，推进非物质文化遗产保护和传承工作。鼓励民间资本开展文化历史记忆保护，举办民办博物馆、陈列馆，发展文化遗产旅游。 dedecms.com

　　构建全民健身公共服务体系。加强城乡公共体育健身设施建设和管理，推进公共体育场所向社会开放。加快建立覆盖城乡的全民健身服务体系，加强国民素质监测体系建设，关注青少年身体素质和老年人体育健身服务。提高竞技体育水平，完善市体校和军体校建设，强化竞技体育优势项目，培养和输送一批高水平体育后备人才，力争在国家和省体育赛会上取得好成绩。举办好我市第九届全民运动会。 本文来自织梦

    第三节大力发展文化产业 织梦内容管理系统

　　壮大文化产业实力。依托我市区域文化产业发展自身优势，实施重大文化产业项目带动战略，有序推进文化产业园区和基地建设，进一步提升产业集约化、专业化水平。创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、新时期铁岭精神的优秀群众文化产品，打造铁岭本土艺术品牌。做大做强广播电视、演出娱乐、文化旅游、工艺美术、文体培训等传统优势文化产业，鼓励和支持发展文化创意、网络媒体、动漫游戏等新兴文化产业。运用现代技术和营销方式改造提升传统文化产业，突出铁岭二人转、小品小戏等演艺文化品牌，构建精干高效的演出项目组织体系，建设和完善演出平台，做大做强传统优势文化产业。推动发展特色文化产业，挖掘具有民族特色、地方特色的传统文化资源，融合现代元素，组织开发具有地域特色的文化产品，促进特色文化资源优势转变为产业优势。到2020年，实现文化产业增加值占地区生产总值比重达到8%，使文化产业成为全市经济支柱产业之一。 copyright dedecms

　　推进文化与相关产业融合发展。以“互联网＋文化”为手段，以培育新兴产业、延伸产业链条为着力点，推动文化与经济、科技、旅游、教育、制造、体育等产业融合发展，发展具有地方特色的文化产业集群。建立多层次文化产品和要素市场，着力培育文化产业主体，健全文化中介机构，鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。鼓励和支持已具备一定规模的大型文化企业整合重组，推动跨区域、跨行业经营，提高规模化、集约化、专业化水平。支持各种形式的小微文化企业加快发展，增强文化市场活力。充分发挥本土旅游企业、文化示范基地的引领作用，推动文化旅游融合发展，做大做强文化产业园。重点扶持铁岭文化艺术演艺集团、铁岭文化产业集团等文化企业发展壮大。整合资源，发挥优势，打造东北书画第一市。

　　积极发展体育产业。制定完善体育产业发展政策，实施体育产业发展中长期规划，加快培育健身休闲、户外运动、冰雪运动、竞技表演、体育彩票、体育用品生产及消费等体育产业。完善体育培训、体育中介配套服务，加强体育社团和体育俱乐部建设。积极引进国内外高水平体育赛事，促进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。