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浙江省金华市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(中)

发布时间:2016-09-21 作者:派智库 来源:金华市人民政府 浏览:【字体:

(三)加快发展现代服务业

  全面加快国家现代服务业综合试点。以电子商务、现代物流、服务贸易三大领域为重点,推进现代服务业综合改革。充实、完善、深化“腾笼换鸟式”电商、“智能式”物流、“B2B2C”型跨境通等现代服务业发展模式,植入“互联网+”理念,深化O2O和C2F等商业模式创新。着力创新投融资方式,完善项目股权投资管理、基金设立等相关制度。突出质量效益导向,严格执行绩效评价结果与试点支持资金挂钩制度,确保试点项目如期建设运营。 dedecms.com

  开展服务业强县(市、区)培育工程。按照“注重分类培育、坚持统分结合、营造良好环境”的原则,采取“面上推进+试点培育”方式,推进三类服务业强县(市、区)培育工作,确保完成培育目标要求。 内容来自dedecms

  优化服务业集聚区。继续深化省级服务业集聚区培育建设,落实动态调整政策,加快区内研发、展示、检测等综合服务平台建设,规划建设一批新的服务业集聚区。以产业集群为依托,重点推进科技创业园、金融总部中心、文化创意产业园、物流园区、服务外包基地、新型专业市场和特色街区等现代服务业集聚示范区建设。对集聚示范区建设项目,优先安排用地计划,优先给予财政支持。

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  发展壮大优势行业。积极发展电子商务、信息服务、现代物流、金融服务等生产性服务业,支持发展休闲旅游、健康养老、影视文化、现代商贸、房地产等生活性服务业,推动生产性服务业向专业化和产业链高端延伸,生活性服务业向精细化和高品质转变。 织梦内容管理系统

  ——现代商贸业。进一步推进贸易方式创新,运用“互联网+”模式,采用电子商务、连锁经营、现代物流等现代流通方式,改造提升传统商贸业。积极引导多模式、多行业的O2O社区连锁业态发展,加快打造义乌国际商贸中心、浙中商业购物中心。 dedecms.com

  ——现代物流业。以打造全国现代物流枢纽为目标,加快金华国际物流园区、义乌国际物流园区、兰溪嘉宝物流中心、东阳国际物流港等物流集聚区建设。积极争取浙中公铁水联运港列入全国多式联运示范工程,推进大通关和供应链优化。完善物流场站、区域物流网络和城乡物流配送体系建设。推进物流业与制造业联动发展,鼓励物流企业提供集采购、交付、回购、金融、信息等为一体的增值服务。推进物流快递上车上船上机工程,完善物流快递末端投递,积极探索和推广智能投递。 copyright dedecms

  ——金融服务业。加强金融体制、产品和服务创新,改善金融生态环境,建立适应经济新常态的金融体系。加强政策扶持,吸引国内外知名金融企业来金设立分支机构。充分发挥国有商业银行和政策性银行的融资主渠道作用,探索建立专业化金融仓储公司,推进金融仓储业务发展。促进互联网金融、村镇银行和小额贷款公司等金融新业态的健康发展。

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  (四)重点培育五大千亿产业 本文来自织梦

  把握产业融合发展趋势,依托优势产业,集中力量发展信息经济、先进装备制造、健康生物医药、文化影视时尚和休闲旅游服务五大千亿产业,做精做优火腿、酥饼、木雕、锡雕、茶叶、黄酒、中药材等历史经典产业,促进产业集群化、高端化、特色化、智能化发展。加大金融、技术、人才、土地、财税等方面的支持力度,增强产业发展动力。 dedecms.com

  信息经济。坚持信息经济“一号产业”地位,发挥浙中信息枢纽优势,结合智慧城市建设,依托云计算中心、移动通信产业园等先进基础设施,重点发展电子商务、信息软件、网络文艺、终端制造、通信服务、电商物流、服务外包、互联网金融、电子信息制造业等行业,培育电商新镇50个,打造全国信息经济强市。 copyright dedecms

  先进装备制造。把握先进装备制造业绿色化、智能化、高端化发展大趋势,以项目推进为抓手,以装备研发为导向,以培优扶强为重点,加快传统装备制造向高端装备制造转变,重点发展新能源汽车、高端金属制品、智能制造装备、现代交通运输装备、信息电子设备及电气器材等行业,打造长三角南翼重要的先进制造业基地。 copyright dedecms

  健康生物医药。按照产业集聚、布局集中、资源节约的原则,加快建设符合地方发展特色的健康生物医药产业平台,推进健康生物医药制造业品牌化、规模化发展,重点发展化学医药制造、特色中药、医疗卫生健康服务、健康产品制造及批零、健康养老等行业,打造浙中地区最有影响力的现代生物医药制造基地。

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  文化影视时尚。整合全市文化影视时尚资源,推进形成“一县一品”、富有区域特色的文化影视时尚产业新格局,重点发展影视制作发行、网络娱乐、教育动漫创意、传统工艺美术和非遗文化生产、时尚产品制造批零、文化产品贸易等行业,打造国内一流的文化影视时尚产业基地。

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  休闲旅游服务。坚持“一业带五化”的全域旅游特色化发展道路,跨区域整合各类旅游资源,重点发展影视文化、特色购物、温泉养生、古婺文化、民宿旅游、乡村生态、商务会展等旅游业态,打造多种功能相融合的一体化休闲旅游圈,建设华东地区重要的休闲旅游度假胜地。 copyright dedecms

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  (五)大力培育一批特色小镇 内容来自dedecms

  坚持产业、文化、旅游、社区“四位一体”和生产、生活、生态“三生融合”,高标准规划建设一批聚焦五大千亿产业、兼顾历史经典产业的特色小镇。加快义乌丝路金融小镇、武义温泉小镇、磐安江南药镇、金华新能源汽车小镇、东阳木雕小镇、永康赫灵方岩小镇等省级特色小镇创建工作。按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则,着力培育乐乐小镇、浦江仙华小镇等进入省级特色小镇行列。到2020年,力争建成省级特色小镇10个、市级特色小镇30个,推进产业集聚、产业创新和产业升级。

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  六、加快都市区融合发展

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  牢固树立共建共享共融共赢理念,坚持规划共绘、设施共建、产业共树、资源共享、环境共保、优势共创的原则,强化“双核驱动”,全面加快特色城市建设,探索建立区域合作机制,加快都市区融合发展,打造全省新的重要增长极。

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  (一)优化总体空间布局

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  聚合“一轴”。依托城际公交、快速公交、城际轨道等,强化人口、产业等高端要素集聚,集中力量进行高强度、高品位开发,推进金华市区和义乌双向聚合发展,充分发挥金义都市新区聚合节点作用,增强双城发展联动性和协作度,做强金义主轴线。 织梦好,好织梦

  培育“两带”。强化统筹协作,通过交通设施走廊和内部产业联系,强化要素纵深配置,提升各主要节点城市综合服务能力。构筑协作高效的区域产业体系,组织都市区综合性网络城镇体系,完善都市区辐射外溢的节点脉络,加快形成金兰永武、义东浦磐两条发展带。

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  联动“多组团”。以中心城市带动周边中小城镇、新兴功能区块共同发展,构筑形成产业分工协作、空间相对独立、城乡相互融合、中心集聚高效的城镇组团。西北城镇组团由金华、兰溪城区和汤溪、游埠等中心镇共同组成。东北城镇组团由义乌、东阳、浦江、磐安城区和横店等中心镇组成。南部城镇组团由永康、武义城区和古山、芝英、龙山、桐琴等中心镇共同组成。 copyright dedecms

  (二)突出双核驱动作用 织梦内容管理系统

  进一步提升金华市区、义乌集聚辐射能力,推进两城市聚合成为都市区发展的主引擎。 dedecms.com

  金华市区。坚持城市发展由规模化增长向内涵式提升转变,以产业集聚、功能完善、产城融合为目标,努力打造成为全国著名的电子商务之都、休闲宜居城市、全国性综合交通枢纽和浙中教育文化科技卫生中心。 copyright dedecms

  ——强化空间发展导向。确定“一体两翼聚主轴,三江四片强中心”的空间发展导向。以主城区为主体,以金义都市新区和金华开发区金西片区为两翼,着力提升金义主轴集聚辐射能力。主城区以三江六岸为融合纽带,合理确定城市增长边界,聚焦中心城区发展,推进有效资源集聚,注重空间整合与功能再造,推进江北有机更新、江南整合提升、婺城新城区和金东新城区适度拓展。 织梦内容管理系统

  ——强化市区统筹力度。按照权责一致、事权财权相匹配、分级负责的原则,科学合理界定市与区、开发区(旅游经济区)以及各开发主体与区的行政管理权责关系,充分赋予区、开发区(旅游经济区)行政审批、开发建设等管理权限。建立健全市区统筹发展机制,实行统一空间布局规划,统筹各开发主体的产业定位、发展导向和准入门槛,统筹制定招商引资政策和重大招商引资项目的准入评价、项目联审、落地建设。探索制定退城进园相关政策,引导产业项目向园区集聚发展。探索建立企业市域外引进、市域内迁移的财政利益共享机制,最大限度调动各开发主体的积极性。 copyright dedecms

  ——强化市区集聚发展。以人民广场中心商业区、古子城文化旅游区、五百滩休闲娱乐区、江南步行街商业区为重点,整合三江六岸景观区,融合提升,打造休闲旅游购物功能区。以多湖中央商务区为重点,推进城东板块与江北江南融合发展,打造高端商务休闲功能区。以高铁商务区(铁路金华站综合客运枢纽和二七区块)、信息经济产业集聚区为重点,整合浙师大电商创业园、云谷小镇和环保小镇,改造提升拓展,打造高端商务云谷,带动城西板块提速发展。以开发区江南区块高新产业园、新能源汽车小镇、乐乐小镇为重点,整合宾虹西路产业带,提升拓展,打造新兴产业功能板块。以湖海塘运动休闲区为重点,整合文化创意产业园、石门蓝镇,拓展提升江南板块,打造江南文化休闲娱乐功能区。以铁路金华南站、浙中公铁水联运港为重点,整合提升江东、岭下、东湄等工业功能区,有效拓展产业发展新平台。以北部金华山旅游经济区和南部仙源湖旅游度假区为重点,整合尖峰山高尚生活区和大南山生态区域,着力打造南北休闲旅游度假区。统筹基础设施建设,系统开展市区地上地下多式综合交通体系研究,促进整合集聚、功能再造,不断提升核心城市能级。 本文来自织梦

  义乌市。以国际国内贸易综合改革试点和国家新型城镇化综合试点等重大改革为契机,加快推进丝路新区、陆港新区、科创新区建设。依托义新欧、义甬舟等战略通道,深度参与国家“一带一路”、长江经济带建设,推进陆港与海港、内陆地区的无缝对接。坚持和深化“兴商建市”发展战略,加快推动以商贸、物流、金融等为重点的大市场转型,推进全球最大的小商品批发市场向全球小商品贸易中心转变,进一步提升义乌在全球贸易体系中的地位和作用,打造“一带一路”战略支点城市、国际商贸中心、国际化陆港城市。

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  金义都市新区。加快推进金义综合保税区、中欧(金华)生态工业园等平台建设,争取市场采购贸易试点延伸覆盖新区。按照“互利合作、共同开发、利益共享”的原则,探索建立股份产业园,创新开发建设模式。重点培育跨境电子商务及物流业、先进装备制造、文化创意旅游和高端进出口商品交易,促进产城融合发展,基本建成“田园智城、电商新城、都市新区”。

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  (三)打造副中心和特色城市 内容来自dedecms

  强化副中心支撑作用。立足特色产业发展,提升东阳、永康的城市能级,充分发挥都市区副中心的融合支撑作用。东阳市。以列入“两化”深度融合国家示范试点城市为契机,加快新一代信息技术与制造业深度融合,拓展影视产业链,提高影视产业国际影响力和集聚水平,打造成为国际知名、国内领先的影视文化名城。永康市。充分依托现代五金产业集群优势,实施创新驱动、绿色推动、开放带动,强化产业融合、产城融合、生产生态生活相宜,全力打造国际五金名城、现代创新之城、生态宜居之城和生活品质之城。

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  打造一批特色城市。兰溪市。加快与金华市区融合发展步伐,强化创新驱动、改革推动、开放带动、产业互动、港城联动,重点培育时尚纺织、装备材料、健康医药、信息物流、文化旅游等产业,全力打造宜业宜游宜居的产业振兴示范区、古韵风情旅游地、品质活力幸福城。浦江县。以“四个全面”战略布局试点县为契机,着力优化传统优势产业,积极培育战略性新兴产业,促进文化旅游深度融合,打造成为中国水晶玻璃之都、山水田园新城和长三角知名的文化休闲旅游目的地。武义县。依托“温泉名城、养生胜地”城市品牌,城市接轨金华,工业接轨永康,商贸接轨义乌,努力打造中国温泉名城、特色制造基地、健康休闲胜地、文化时尚名地、生态宜居福地。磐安县。按照重点生态功能区的主体功能定位,大力发展休闲旅游产业,全力打造江南生态养生源,全面建设生态、养生、人文、幸福、活力磐安。

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  (四)促进都市区融合共生

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  完善都市区协调机制。顺应县域经济向都市区经济转型发展趋势,强化对都市区空间规划、产业发展、设施建设、资源配置、生态保护、社会民生等统筹协调力度。提升市县联席会议层级,提高统筹协调能力和效率。

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  推进都市区同城共享。以高速公路环线、城际公交一体化、快速通道、BRT快速公交等为支撑,促进都市区一体化进程。加快都市区一卡通工程建设,有序推进在社会保障、金融借记、小额支付、公共交通、旅游、信用等领域的应用。

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  适时推进行政区划调整。按照融合发展导向,加快核心区和各组团城市一体化、网络化、集群化发展。完善行政区划体制机制,提升都市区核心区城市功能,周边部分县(市)可通过撤县(市)建区等形式纳入都市区核心区,推进关联区域良性协调发展。适时开展符合条件的中心镇、乡镇(街道)撤扩并。

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  加快都市区立法进程。充分行使地方立法权限,积极开展都市区立法工作,强化区域规划实施刚性,提高都市区融合发展统筹力度。

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  创新合作开发机制。按照市场化原则,以股份制等形式推进山、水等资源和快速公交(BRT)等基础设施共建共享。探索建立金华山周边县(市、区)区域合作保护与开发机制。 内容来自dedecms

  强化都市区考核评价机制。实施都市区建设行动计划,细化阶段性工作目标、任务、职责,强化年度考核评价。充分发挥区域统筹资金引导激励作用,调动各方参与建设的积极性。

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  七、统筹城乡区域协调发展

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  大力实施主体功能区战略,充分发挥中心镇统筹城乡发展节点作用,统筹推进新型城市化和美丽乡村建设,加大对山区扶持力度,促进城乡一体和区域协同发展。

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  (一)实施主体功能区战略

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  明确主体功能发展方向。根据国家、省主体功能区规划,实施与主体功能区布局相适应的财政、投资、产业、土地、环境等政策体系和绩效评价体系,引导重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域生产力合理布局,实现生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀。

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  ——省级重点开发区域。包括婺城区、金东区、兰溪市、东阳市、义乌市、永康市。强化人口产业集聚,注重环境保护,推进新型工业化和新型城市化良性互动,促进产业转型升级,完善重大基础设施,优化公共服务体系,提升生态宜居水平,增强城市集聚辐射能力。 dedecms.com

  ——省级生态经济地区。包括浦江县、武义县。控制开发强度,突出点状集聚开发,发展适宜性产业,促进成为生态产品和农产品供给的重要地区和工业化、城市化适度推进的地区。

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  ——省级重点生态功能区。磐安县。加大自然资源和生态保护力度,大力发展生态旅游、特色高效生态农业等产业,加快转型发展和绿色发展。严格控制开发强度,逐步减少各类建设和开发活动占用的国土空间。积极争取将磐安县列入全国重点生态功能区试点县。

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  ——禁止开发区域。主要包括基本农田区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园(矿山公园)、世界文化自然遗产、水域及水利设施用地、湿地、饮用水源保护区以及省级以上文物保护单位等区域,以及受地形地势影响不适宜大规模工业化、城镇化开发的空间地域单元,上述区域以点状分布在各主体功能区内。根据法律法规和相关规划规定,实行严格保护、严格开发、严控建设、严抓管理的空间管制,努力保持自然和人文的原始风貌,成为自然资源的保护区域、生态环境的涵养区域和历史文化的传承区域。 织梦内容管理系统

  推进空间发展分区划定。支持东阳、浦江经济社会发展总体规划编制试点工作,以试点为基础,逐步推进市县空间发展分区划定工作,科学划分城镇、农业、生态三类空间的适度规模和比例结构。以主体功能区划为基础统筹各类空间规划,推进“多规合一”。城市核心区和城市拓展区在保证不突破农业、生态空间红线的前提下,适度增加城镇空间规模。 织梦内容管理系统

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  (二)加强精品城市建设

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  优化城市发展环境。树立系统思维,统筹安排城市定位、人口、产业、结构、功能等要素。坚持建管并举、集聚优先、内涵提升的原则,加快建设精品城市,努力解决“脏乱差”,巩固国家卫生城市创建成果。深入推进“三改一拆”行动,加快老旧小区改造、“城中村”改造、城市重点区块建设,深化城郊结合部综合治理,推进老城有机更新。大力实施城市路网完善优化工程,打通“断头路”,形成对外通畅、对内循环、层次分明、结构合理的城市道路网络。加强城市地下空间开发和地下综合管廊建设,完善文化中心、会展中心、公共停车场等公共服务设施。积极推进海绵城市建设,让城市弹性适应环境变化,保障生态安全,促进人与自然和谐发展。 内容来自dedecms

  提高城市管理水平。以市民需求为导向,创新城市治理方式,全面推进人性化、精细化、智能化、网格化城市管理。强化市县联动,加强城市管理数字化平台建设和功能整合,建设综合性城市管理数据库,发展民生服务智慧应用、市县共享。大力实施公交优先战略,推进交通治堵行动,加强城市公交专用道建设,发展智慧交通,有效缓解出行难问题。加强环境卫生整治、城市立面管理,完善垃圾收集系统,优化市容市貌。

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  提升城市品牌内涵。强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念,将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。充分挖掘城市历史文化资源,塑造个性鲜明的城市形象,打造“千古风流、信义金华”城市品牌,加强城市软实力建设。充分利用城市自然生态景观,以义乌江、武义江、金华江上下游为依托,加强生态治理,打造都市区休闲绵延带。弘扬信义精神,凝聚市民人心,推动城市良性发展,提高城市宜居品质,创建全国文明城市。

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  (三)培育壮大中心镇和小城市

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  发挥中心镇统筹城乡发展节点作用,加快小城市培育和中心镇建设。继续推进横店镇、佛堂镇、古山镇等小城市建设,积极争取汤溪、桐琴等更多中心镇列入省级小城市培育试点。推进综合执法等管理体制创新,加快基础设施建设,推进产业发展,提高公共服务水平,实现由“镇”向“城”的战略性转变。按照人口集中、产业集聚、要素集约、功能集成的要求,优化资源要素配置,做优做强特色产业,建成一批产业特色鲜明、生态环境优良、功能设施完备的中心镇。

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  (四)打造美丽乡村升级版

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  优化农村发展环境。按照全域美丽、全面美丽理念,启动省美丽乡村示范县创建,系统推进美丽庭院、美丽村庄、美丽乡镇和美丽乡村风景线建设。加快城镇基础设施、基本公共服务向农村延伸覆盖。推进新一轮并乡撤村工作,优化农村集中居住区布局,积极推进中心村建设。推进主题村落建设,全面实施“百个古村落、千栋古民居”保护修复工程,探索推进“婺派民居”改造建设,打造一批城郊都市型新村、田园宜居型靓村和生态文化型美村,全面打造美丽乡村升级版。深化“海外名校学子走进金华古村落”活动,规范“家+”开发模式,讲好“金华故事”,打造国际研学交流基地。

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  着力培育新型农民。实施百名农村人才回归工程,鼓励外出务工青年、农村大学生返乡创业。积极开展“订单培训、定性培养、定向输出”农民素质培训,增强农民创业就业能力,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。倡导健康、科学、文明的生活方式,引导农民思维方式和价值理念转变,扎实推进乡风文明,树立农村新风尚。按照权责一致原则,积极引导农民合法合情合理地维护自身权益,让农民真正享有知情权、参与权、表达权和监督权。 dedecms.com

  切实增加农民收入。鼓励农民优化种养结构,积极发展特色高效生态农业,实施“互联网+三农”行动计划,大力发展生态经济,广泛开展“村庄经营”,做大做强乡村休闲旅游、农村电商经济,培育一批民宿村、电商村。发展多种形式的合作经营和股份经营,壮大村级集体经济。拓宽农业农村投融资渠道,创新农民资源入股等增收方式。完善强农惠农补贴政策,加大对农业的转移支付力度。 本文来自织梦

  促进农村人口转移转化。以人群有序、领域有序、空间有序、时间有序为原则,加快户籍制度改革,制定差别化落户政策,建立积分落户制度,促进农业转移人口在城镇落户,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。大力推进农村劳动力转移,促进农村人口多渠道向二、三产业和城镇转移。加快被征地农民的市民化进程,深入实施异地搬迁工程,引导农村人口向县城及中心镇集聚。切实落实进城农民平等就业、户籍待遇、子女入学、社会保障等基本权益。

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  (五)加大山区扶持力度 copyright dedecms

  健全山区扶持政策。充分发挥“飞地模式”援助作用,提高山区公共服务水平,改善生产生活条件。充分发挥生态资源优势,大力发展生态农业、观光农业、绿色食品加工业和生态旅游业,提高生态经济发展水平。建立符合主体功能区要求的财政转移支付体系,加大对生态经济区、保护区的财政转移支付力度。继续实施万户下山移民工程,加强人口内聚外迁。开展对山区送医、送教、送文化活动,加大对山区的定向援助。

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  继续实施山海协作。拓展协作内涵,完善协作平台,创新协作机制,实施产业平台建设、绿色经济发展、群众增收共享、人才智力合作和浙(婺)商助推发展行动计划,加快山海协作由“单向被动”向“双向互动”发展,促进山海互动持续发展,带动山区经济社会发展功能不断提升。

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  八、建设互联互通基础设施网

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  以打造内陆港为目标,按照结构优化、空间均衡、适度超前、共建共享的要求,推进基础设施的互联互通、供给高端、系统有效和安全生态,为都市区融合发展提供强有力的支撑和保障。

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  (一)建设泛在互联的信息高速网

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  智慧基础设施体系建设。强化互联网区域枢纽地位,加快宽带网络建设,完成“宽带中国”示范城市创建。实施城市百兆光纤工程和宽带乡村工程,实现城市住宅光纤全覆盖,商务楼宇光纤、行政村宽带通达率均达100%.发展新一代移动通信,推进5G技术研发商用。全面推进“三网融合”,鼓励发展交互式网络电视、手机视频、有线电视宽带服务等融合业务。实现公共区域无线免费WIFI全覆盖。以住建部首批“智慧城市”试点推进为契机,以中国电信华东云计算中心、中国移动金义信息通信产业园建设为支撑,打造智慧城市云计算中心。实施大数据战略,加快完善全市人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济等基础数据库、数据共享中心,形成智慧金华大数据综合平台。 织梦好,好织梦

  智慧应用体系推进。实施“互联网+”行动,统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用,推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用。建设统一的电子政务网络平台,促进跨部门政务信息共享和业务协同,强化信息资源社会化开发利用,逐步推进交通、城管、旅游、环保、教育、医疗等领域智慧体系建设,促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、社会治理精细化。

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  信息安全体系构建。同步规划设计智慧城市项目建设中的信息数据安全、关键系统安全及管理等方面的标准及规范。建立面向社会、互联互通的电子认证体系,支持网上身份认证、数据加密和电子印章的应用。建立集风险评估、等级保护、安全测评等功能于一体的信息安全技术服务体系。 copyright dedecms

  (二)构建内畅外联的综合交通网

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  按照交通建设与经济布局相统一的原则和“对外交通快速化、对内交通便捷化、城市交通立体化”的综合交通发展思路,高标准构建以高铁、高速公路、城际快速轻轨、城际快速公共交通、城际快速干线为支撑的大枢纽、大路网、大物流、大口岸、大走廊的交通格局,加快构建覆盖全市城乡的立体化交通体系,基本形成都市区内一小时通勤圈和半小时快速公交圈、抵达临近省会城市两小时交通圈,全力建设连通东南沿海与内陆地区的全国性综合交通枢纽。 本文来自织梦

  1.“两高四普四城际”的铁路网。重点建设金台铁路、金甬铁路、金建城际、杭温高铁、金华—义乌—横店城际等铁路;完成老金温铁路永康段南移工程、金华铁路货场搬迁工程;启动金华动车运用所建设;积极做好金温铁路电气化改造(含武义段外迁)、金千铁路电气化改造(含兰溪段外迁)等前期研究工作。轨道交通方面,谋划金华至兰溪,金华至武义至永康、浦江、义乌等节点城市的线网结构布局。

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  2.浙中城市群公路骨架网。在加快推进高速、国省道公路建设及全面消灭公路断头路的基础上,加快形成一张由高速网、快速网、干线网组成的浙中城市群公路骨架网。其中,高速网560公里、快速网1158公里、干线网1242公里。

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  “一环八射三联”的高速公路主骨架网。重点建设G25长深高速建德至金华段(临金高速)、G60沪昆高速金华段拓宽(二期)工程、义乌疏港高速公路、义乌疏港高速南延工程(义东永高速)、杭绍台高速金华段等高速公路。

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  “七纵八横”国省道公路线网。全面完成G330国道、S310省道等改建工程。重点建设G235国道金华至武义段(金武快速路)、G351国道浦江段等17个国道改建工程;建设S313金华至兰溪段(金兰中线)、S215永康至义乌至金义都市新区段等36个省道改建工程。

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  全面打通都市区内断头路。加快建设义东永高速公路(打通疏港高速与甬金高速形成的断头路)、金义中线(打通义乌五洲大道与上佛线形成的断头路)等5条共145公里国省道公路断头路;加快打通44条共174公里农村公路断头路。

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  3.内河航运。力争完成衢江(金华段)航运开发、兰江航道整治工程,启动金华江航运开发,谋划开发义乌江、武义江支线航道。重点建成兰溪方下店、女埠作业区,婺城港洋埠作业区;启动婺城乾西作业区前期;谋划金东作业区、义乌作业区、武义作业区。 dedecms.com

  4.航空。民航机场。重点实施义乌机场改扩建工程;积极推进浙中干线机场前期研究。通用机场。东阳市横店(一类)通用航空机场投入使用;规划建设金华城区、武义(二类)通用机场,积极争取永康纳入二类通用机场规划建设。 内容来自dedecms

  5.交通枢纽和物流场站。围绕打造东南沿海与内陆地区重要交通枢纽门户,加强铁路、公路、民航、水运与城市轨道交通、地面公共交通等多种交通方式的衔接,建设金华火车站、义乌火车站和金华火车南站等综合客运枢纽,建设东阳客运总站等一批公路客运站。提升县级交通节点的服务功能,推动各类公共交通“零距离”换乘和各种运输方式无缝衔接。围绕打造全国货运枢纽节点,重点建设浙中公铁水联运港、金华国际物流园区、义乌国际物流园区、兰溪港等物流产业集聚区。推广应用国家交通运输物流公共信息共享、“跨境通”公共服务、APP物流手机应用等公共信息服务平台。 织梦好,好织梦

  6.城际公交。重点实施都市区快速公交系统(BRT)3号、4号线工程,启动浦江至义乌火车站、金华至各县(市)的快速公交延伸线工程;进一步整合都市区城际公交资源,完善网络,加快形成“快速化、一体化、网络化”的都市区城际公交网络。

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  (三)构筑调控有力的水资源保障网

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  完善水资源保障体系。统筹协调生活、生产和环境用水,新建兰溪市泉满山等水库,推进水源工程、引调水工程、农村饮水和农业灌溉节水提升工程建设,优化水资源配置格局,探索建立水资源跨行政区域有偿共享机制,建设流域型、区域型供水系统,实施水库水源点联网工程,构建一体化给水保障网络。 织梦内容管理系统

  完善防洪减灾体系。建设防洪排涝骨干工程,继续实施钱塘江治理、病险水库加固、中小河流治理、排涝闸泵建设等工程,实施突发暴雨预报精准工程,构建“智慧气象”服务体系,提高区域防洪排涝能力,城市防洪标准总体达到50年一遇,重要集镇和万人万亩以上的保护区基本达到20年一遇,主要低洼易涝地区排涝标准提高到10年一遇以上。 copyright dedecms

  完善水务管理体制机制。全面开展水利工程标准化管理,探索推进小型水利工程产权制度改革,开展雨洪资源利用,探索河道基流生态补偿机制。完善基础水利服务体系,基层标准化水利站实现全覆盖。整合防汛指挥调度、信息发布、水雨情和水质监测等系统,建设“智慧水务”平台。 dedecms.com

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  (四)优化安全清洁的能源保障网

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  推进电源、电网建设。加快电网建设,提升电力通道利用率,保障电力供应,新建、扩建永康、芝堰、吴宁等500KV枢纽变电所。在保护生态基础上有序开发水电,推进磐安抽水蓄能电站开工建设,增强电网用电峰谷的调控能力。积极建设节能、低碳、环保型智能电网,提高电网的智能控制能力。因地制宜建设分布式能源站,天然气、沼气以及垃圾焚烧发电厂。优化完善重要城镇高压配电网络建设,实现电能供给的安全、高效。 织梦好,好织梦

  加强天然气供应体系建设。加快推进金丽温天然气管道金衢段配套工程建设,确保2020年底实现管输天然气县县通。加快建设城市天然气门站、加气母站、天然气汽车加气站,有序推进城市燃气管网建设,构建高效、便捷的天然气能源保障网。强化安全管理工作,充分做好用气调度,建设应急储备气源站,有效提高安全、稳定的供气能力。加强分布式能源的研究和示范推广,提高天然气利用率,改善能源结构。实行统一的天然气市场价格。 本文来自织梦

  积极推进新能源开发利用。加快太阳能热利用、太阳能发电、沼气工程、生物质发电等,构建低碳、智慧多元的清洁能源供应体系。加大风电项目建设力度,重点建设磐安青山尖、婺城龙葱尖、兰溪大盘尖等风电项目,积极推进磐安仁川二期工程。采取集中开发和分散利用相结合,重点发展农光互补、分布式光伏项目。

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  加快推进终端清洁化利用。有效控制能源消费总量,严控煤炭消费总量,新建燃煤项目实施煤炭减量替代。提高电力消费比重,加快电动汽车、轨道交通发展,推行以电代煤、以电代油,提高社会电气化水平。发展绿色交通,大力发展电动汽车,提高出租车、城市公交车气(电)化率,加快建设加气、充电站(桩),基本形成适应重点城市和城际间运行需要的充气、充换电配套设施及安全服务体系。全面推进城市建成区高污染燃料禁燃区建设,加快非禁燃区分散燃煤锅(窑)炉淘汰、改造工作,消减散煤利用,基本杜绝燃煤无处理排放。

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