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    4.多元营销途径

    根据目前游客获取旅游信息渠道从传统媒介为主向网络传播为主的发展趋势，针对天津的核心品牌、形象口号以及特色产品，在广告、广播、报刊杂志等传统营销途径的基础上，加强新媒体营销以及新闻、事件活动等公共营销的力度。 内容来自dedecms

    （1）电视广告品牌宣传。在中央电视台（中央一套、中文国际频道等）和天津电视台投放天津旅游形象宣传片，达到对天津城市整体旅游形象营销目的，提高本地居民、国内客源市场对旅游口号的感知度。 织梦好，好织梦

    （2）广播节目产品推广。选择目标市场的交通台和经济类电台为主要传播媒介，通过访谈或专题类节目宣传、营销天津旅游，满足自驾游游客对旅游信息的需求。

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    （3）纸媒专栏内容吸引。针对我市游客，在《天津日报》、《今晚报》、《中国旅游报》等宣传我市旅游品牌；周边客源地主要投放市级较有影响的都市报等。对高端消费者，选择发行量较大航空类、旅游类、摄影类杂志，根据不同刊物精准的捕捉目标消费群体，采取广告和专栏式投放方式。

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    （4）户外广告多样冲击。主要选择航空港广告、空铁联运站广告、公交车站广告、车身广告等方式，进行广告投放，满足自助游、散客游游客的需求。

    （5）新媒体精准营销。一是PC端搜索推广，完善丰富天津旅游政务网、天津旅游资讯网，与其他省市旅游网站、各类旅游网站、手机App等紧密对接，帮助各区旅游网站有效导流；借助与人民网等各大平台网站的合作扩大营销；与去哪儿、携程、途牛、同程网、蚂蜂窝、猫途鹰等各大旅游网站以及旅行社官网的合作营销。二是手机端互动分享，利用官方微博、微信等新媒体平台，及时推送和发布天津旅游信息。三是建设全国领先的国际旅游营销平台，包括公共服务平台、营销推广平台、电子商务平台等。

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    （6）公共营销。充分利用节庆活动、重大赛事、焦点新闻、影视作品等公共营销手段推广天津城市旅游形象。通过延续《五大道》天津历史纪录片、借势全运会重要大型赛事、发挥霍元甲等天津名人效应、深化事件节庆活动，加强天津旅游公共营销的力度。 本文来自织梦

    5.目标市场营销策略

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    根据天津国际国内旅游市场的特点和打造国际旅游目的地、集散地和旅游装备产业基地的发展目标，针对主要目标客源市场，实施精准营销，全面提升国内旅游，大力发展入境旅游，规范发展出境旅游市场。 本文来自织梦

    （1）确定目标市场。根据对天津入境市场和国内市场的分析，国内旅游市场要立足京津冀，巩固环渤海，打通高铁市场，开拓长三角、珠三角等远程市场为目标；入境旅游市场，以日韩等东北亚国家、港澳台为主导市场，大力发展新加坡、马来西亚等东南亚国家市场，不断拓展欧美俄等区域与国家市场。

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    （2）目标市场营销策略。针对市场集中的京津冀及环渤海区域，天津城市地标、天津文化、主题娱乐、滨海旅游成为重点关注点，基于此，针对国内外市场梯次开展深度促销工作。

    针对天津本地出游市场，大力开展“天津人游天津”的系列宣传和诸如“乘地铁，游津城”等特色活动，宣传各区旅游产品，推动天津市民跨区旅游休闲度假。 dedecms.com

    针对京津冀市场，加强京津冀旅游市场协同发展的工作，在“一张网”、“一张图”、“一张卡”的基础上，持续推进京津冀旅游协同发展；重点做好自驾车市场、家庭旅游市场突破；加强对旅行批发商的营销，及时向各大旅行批发商传递天津最新旅游信息，保持与主流媒体的畅通联络渠道，邀请主要媒体来天津考察，重点推销文化旅游和滨海旅游、休闲度假、曲艺演出等产品。 copyright dedecms

    针对环渤海、长三角及高铁沿线市场，大力宣传“乘高铁、游天津”的宣传推广工作；开展双城互动宣传活动；在互送旅游团队、互换宣传版面、互通旅游信息等方面履行与兄弟省市的旅游合作协议。以天津举办夏季达沃斯论坛、2017年全国运动会、中国旅游产业博览会以及特色节事活动为契机，推广天津旅游城市新形象。积极组织各区旅游管理部门和旅游企业参加重要旅游展会和交易会，提高我市旅游知名度。 dedecms.com

    针对入境旅游市场，加强港澳台市场营销力度，通过参会参展，邀请踩线，邀请参展，广告投放，文化交流，设立形象店等方式加强和旅游业界、涉旅媒体的交流与合作。重点开发日韩市场，委托第三方机构进行针对性市场开拓；以邮轮为载体，加强港口合作，大力宣传天津旅游形象；加大东南亚地区的宣传促销，利用当地主流媒体加大旅游宣传，巩固传统的交流合作渠道；借势“一带一路”国家政策，积极参加“一带一路”旅游宣传推广活动，加强与“一带一路”国家媒体的联系和交流，讲好“天津故事”，传递天津声音。完善入市游奖励政策，宣传天津城市旅游品牌。积极参加国家旅游局在境外举办的各类展会活动，自组团组与境外主要客源市场加强沟通联系；与潜在市场做好衔接；拜会境外旅游机构和旅游企业，宣传推广天津旅游产品。

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    6. 丰富旅游线路

    讲好“天津故事”，扩大“天天乐道、津津有味”旅游品牌的影响力，丰富品牌内涵，推出精品旅游线路。优化整合原有的都市博览、近代历史文化、山野名胜、滨海休闲、休闲时尚、民俗文化等一日游线路，设计天津西线二日游、津北探秘二日游、津东三日深度游以及建筑风情游、名人故居游、文博院馆游、宗教文化游、工业文化游、邮轮旅游等线路。同时，联合京冀推出区域精品线路。进一步丰富一日游、两日游、多日游线路，满足不同客源市场的需求。 dedecms.com

    针对本市和周边客源市场推出都市博览游、滨海休闲游、主题娱乐游等线路；针对北京等市场推出高端购物游和海鲜美食游线路；针对高铁沿线市场推出都市休闲游、演艺曲艺游、海河风光游等线路；针对港澳台市场推出妈祖文化游、民俗文化游等线路；针对日韩市场推出美食娱乐游、文化风情游等旅游线路；针对欧美等其他入境市场推出世界文化遗产游、民俗风情游等线路。 织梦内容管理系统

    （五）丰富节庆活动，活跃繁荣市场 内容来自dedecms

    “十三五”期间，在现有旅游节庆活动基础上，扩大中国旅游产业博览会的国内国际影响力，做大做强五大道旅游节、妈祖文化旅游节、黄崖关长城国际马拉松、杨柳青民俗文化节、渔阳金秋旅游节、中国天津曲艺文化嘉年华、“5 19中国旅游日”等特色旅游节庆活动，打造知名活动品牌，繁荣旅游市场。借助夏季达沃斯论坛、第十三届全运会等大型活动、展会和体育赛事，推广天津城市旅游新形象。 织梦好，好织梦

    （1）邮轮产业发展大会。组织国际国内邮轮公司、邮轮港口城市与旅游目的地、相关旅游企业等参与大会，举办行业政策论坛、行业领导者论坛、邮轮管理与发展论坛等专业活动，搭建市场、政策、管理、服务的交流平台，促进我市邮轮旅游发展。

    （2）中国旅游产业博览会。继续坚持“旅游产业的盛会、合作共赢的舞台”主题，以房车露营高峰论坛、全域旅游发展论坛、旅游纪念品大赛、“魅力天津”摄影大赛、特色旅游节目展演等为内容。

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    （3）五大道旅游节。在五大道已举办的“国际旅游节”基础上，丰富节日内涵，增加特色活动。以“万国风，异域情”为主题，以万国旅游城市联姻会、万国风情表演、国际文化艺术品拍卖会、万国大使游天津等为主要内容。

    （4）“国际都会”购物旅游节。以“购物天堂、休闲之旅”为主题，汇聚国际时尚品牌，大力发展休闲购物旅游。主要以休闲购物综合体、佛罗伦萨小镇、环球购、五大道等进口商品直营店为载体，打造天津“国际都会”购物旅游节庆活动。 织梦好，好织梦

    （六）加强区域合作，推动协同发展 copyright dedecms

    1.京津冀旅游合作 织梦好，好织梦

    在京津冀旅游协同发展的基础上，树立京津冀大旅游目的地观念，明确功能定位，发挥各自比较优势，强化互补性、差异化旅游发展格局。推进“四个一体化”建设，推进落实京津冀旅游协同发展历次工作会议确定的各项工作以及《京津冀旅游协同发展行动计划（2016-2018年）》，在产品打造、市场营销、交通集散、管理协调、示范区建设等方面创新跨越发展。 dedecms.com

    2.环渤海、东北亚旅游合作

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    依托港口优势，推进港口合作，实施航线串联；联合北方十省市与东北亚城市建立合作关系，共推国际游线，加强东北亚区域的邮轮旅游合作。 copyright dedecms

    3.“一带一路”等境外旅游合作

    借助“中蒙俄经济走廊”、“海上丝绸之路国际旅游港”，以邮轮度假为突破，带动出入境旅游及滨海旅游的跨越式发展，使旅游成为互联互通的先行者、经济发展的新引擎、多元融合的软纽带。深化与“一带一路”沿线国家、蒙俄、欧洲、北美、港澳台、东南亚等地区的旅游交流与合作。

    （1）互免签证，提供便利。陆上，完善边境旅游通道，实施区域旅游签证便利化，以俄罗斯、蒙古等区域为重点，简化边防边检、旅游签证等手续，适时推进免签政策的实施；海上，进一步改善旅游口岸和港口通关设施条件，加快邮轮过境游客通关便利化政策的实施，拓展邮轮入境旅游市场，将天津邮轮母港打造成为国际旅游港口。 织梦好，好织梦

    （2）旅游直通，带动入境。海上，依托邮轮母港，针对海丝主要国家和城市节点，增加邮轮航线；空中，完善日韩、东南亚方向的航线网络，争取开通至欧美方向的航线航班，增加国际航线航班数量，带动入境旅游、商务旅游发展。 copyright dedecms

    （3）离境退税，购物突破。发挥机场和邮轮母港离境口岸的作用，增加外国游客“退税商店”，扩大离境退税范围，促进入境旅游经济的发展；购物过程中增加国际购物商品种类、带动国际休闲购物的发展。

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    （七）拓展旅游载体，丰富旅游产品 织梦内容管理系统

    推进旅游项目建设，加大旅游产业主体培养，注重旅游拓展要素完善以及旅游新业态打造，满足市场需求。 copyright dedecms

    1.推进旅游项目建设 本文来自织梦

    建立旅游项目库，支持旅游基础设施、公共服务设施、旅游新业态等旅游项目建设，对符合条件的旅游项目积极申请国家层面的贷款贴息补助。分批次推进“十三五”期间重点旅游项目的建设，丰富休闲度假、文化体验、主题游乐、生态旅游、乡村旅游、自驾车房车露营地等业态，为旅游市场提供丰富的、多样化的旅游载体。 织梦好，好织梦

    2.培养旅游产业主体

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    支持天津旅游集团、泰达投资集团、天房集团、仁爱集团、滨旅投资公司、蓟州旅游集团等做大做强。鼓励七里海镇、杨柳青古镇、渔阳古镇、下营镇、葛沽镇、西双塘镇、独流镇、小站镇、华明镇、黄庄镇等一批历史文化悠久、产业特色突出的小镇建设，创建全域旅游示范镇。

    3.发展旅游拓展要素

    乡村旅游：推进乡村旅游提质增效。依托现代观光农业设施和旅游特色村，发展乡村度假旅游。加大改造旅游特色村力度，打造在全国有影响力、特色突出的乡村旅游示范点和特色旅游名镇。提高乡村旅游标准化水平，加强乡村旅游基础设施建设。积极引导困难村发展乡村旅游。开展乡村旅游创客行动，引导和支持返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员实现自主创业。努力提高服务技能，开发土特产品，丰富休闲业态，增加乡村旅游消费，提升乡村旅游品质。 织梦好，好织梦

    依托蓟州、宝坻、西青、北辰、津南、静海、武清、滨海新区等各区不同的特色乡村旅游资源，深入挖掘，统筹谋划乡村休闲旅游一体化发展。会同市农委规划提升20个市级休闲农业示范园区、300个市级休闲农业示范村点，打造一批“一村一品”旅游特色村，形成一批特色鲜明的乡村旅游聚集区。 本文来自织梦

    工业旅游：在现有52个工业旅游示范点的基础上，持续打造航空、船舶、汽车、电子、纺织、手表、酿酒、医药等天津特色工业旅游产品；进一步培育空客A320、应大皮衣博物馆、海鸥手表等标杆性工业游示范点，丰富产品内涵，提升品牌效应，加大市场对接，形成工业旅游精品线路。

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    红色旅游：进一步整合开发红色旅游资源，以周恩来邓颖超纪念馆、平津战役纪念馆等景区为主，开展爱国主义和革命传统教育活动，提升景区服务质量，打造精品红色旅游线路。争创中国红色旅游创新发展基地、红色旅游县镇、红色旅游研学基地。 copyright dedecms

    商务会展旅游：依托梅江国际会展中心、滨海国际会展中心、国家会展中心等基础设施，加强统筹协调、优化会展业发展环境；加强宣传推动，借势造势举办招商招展活动，以举办达沃斯论坛、中国旅游产业博览会、津洽会、中国矿业大会等为龙头，大力发展商务会展旅游。 copyright dedecms

    养生旅游：针对养生、养老、养心等健康旅游新需求，大力发展中医药养生旅游，打造西青中医药文化健康产业园；加大对乡村养老旅游项目支持力度，大力推动乡村养老旅游发展。

    研学旅游：依托我市文化遗产资源、文化古镇、红色旅游景点、工业旅游示范点、农业示范基地、知名院校等，建设一批研学旅行基地，培养我市青少年的社会责任感和实践能力。发挥滨海航母主题公园全国研学旅游示范基地的作用，推动研学旅游的发展。

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    休闲度假：通过九个组团的提升完善，大力发展乡村、温泉、滑雪、滨海、养生等休闲度假旅游产品。

    情感旅游：针对婚庆、婚恋、纪念日旅游、宗教朝觐等各类精神和情感的旅游新业态、新要素，针对特定人群，推出优惠活动，推动情感旅游项目发展。 织梦内容管理系统

    康体旅游：依托北部山地户外运动旅游休闲圈，东部海滨运动旅游休闲圈，大力推动山野运动、水上运动、滑雪运动、低空探险、康体健身等专项旅游产品。借势我市举办2017年第十三届全运会的契机，大力开发体育旅游产品，推进体旅融合发展。

    4.培育旅游新业态 织梦内容管理系统

    结合自身的优势，积极发展低空飞行、自驾车房车露营、邮轮游艇等三大旅游新业态。 dedecms.com

    低空飞行：依托天津航空产业集群、航空人才、地域空域、支持政策等“低空飞行”旅游发展基础优势，以直博会为重要平台，以滨海新区窦庄通用机场、滨海航母主题公园为基地，创新“空中观滨海”旅游项目，逐步完善空中旅游产品，增加水上飞机、飞艇等新设施，推出飞行体验旅游线路。依据《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》促进通用航空与旅游业结合，在适宜地区开展空中游览活动。

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    自驾车房车露营：按照国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中关于加快自驾车、房车营地建设，新辟旅游消费市场的要求，推进露营基地的建设。依托天津郊野公园及水系资源，协调公安、水务、土地、环保、林业等部门，加快完善郊野公园配套服务设施建设，完善相关建设标准和旅居全挂车上路通行的政策措施，推进自驾车房车露营地的发展。 内容来自dedecms

    邮轮游艇：借势天津自贸试验区发展，强化滨海新区邮轮母港载体建设，与邮轮运营公司合作，增加邮轮航线的数量，打造北方第一邮轮母港品牌；形成邮轮旅游消费的产业链。积极引导推进游艇旅游发展，完善游艇码头等基础设施建设，发挥游艇俱乐部的作用，推动游艇旅游项目初具规模。 织梦好，好织梦

    （八）规范行业管理，提升服务质量

    立足产业现状，对天津旅游产业要素进行系统提升，重点加强对旅行社、旅游景区、旅游住宿、旅游购物等旅游要素的规范管理，选树一批旅行社、旅游景区、旅游住宿、旅游购物、旅游餐饮、旅游娱乐的旅游服务优质品牌，全面提升天津旅游业的整体水平。

    1.旅行社 dedecms.com

    按照国际化、市场化要求，鼓励企业创新经营。继续推行服务质量标准化，依据《天津市旅行社质量等级划分与评定标准》开展旅行社的评定工作，进一步扩大旅行社整体数量。按照市场化原则，积极培育天津地接旅行社规模和质量，引导培育旅行社地接能力，尤其是国际游客地接能力，为来津游客提供优质的接待服务。加强对旅行社的监督管理，规范旅行社经营行为。重点规范出境游旅行社收取出境旅游押金、发布旅游广告等经营行为，营造良好的旅游环境；积极提倡品质游，鼓励旅行社推出天津本地特色精品旅游线路，鼓励品牌信誉度高的旅行社和旅游车船公司在天津连锁经营；支持在天津自贸试验区内设立中外合资旅行社经营出境旅游业务。

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    2.旅游景区

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    扩大高等级A级景区规模。重点推动杨柳青古镇、五大道文化旅游区、航母主题公园创建国家5A级旅游景区；开展方特欢乐世界、龙达温泉生态城等4A级旅游景区创建工作；持续做好A级旅游景区评定工作。

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    打造海河游船、航母主题公园、五大道文化旅游区、古文化街、意式风情区、杨柳青古镇、盘山、黄崖关长城、天津欢乐谷、极地海洋世界、天津东疆湾沙滩、佛罗伦萨小镇等12个游客必玩儿、必看的旅游景点。培育壮大滨海航母主题公园、天津欢乐谷、海昌极地海洋世界、盘山风景名胜区等年收入过亿景区，增强市场吸引力。引进综合性、震撼性大型旅游项目，努力创建大盘山旅游区、中新生态城等国家级旅游度假区，丰富旅游载体功能。至2020年，全市国家级旅游度假区、国家全域旅游示范区、国家级生态旅游示范区AAAA级以上景区等精品旅游区达到40家以上，其中AAAAA级景区新增1-2个。

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    加强对景区的行业管理，积极推进景区的标准化建设，落实旅游景区最大游客承载量核定管理工作，完善旅游景区流量监控系统，加强景区标识系统、安全救援、无障碍设施、旅游厕所等内部服务配套设施建设。建立监管机制，规范景区门票价格管理，开展游客满意度测评，对A级旅游景区质量进行全面督促检查，进一步提升景区服务质量。 本文来自织梦

    3.住宿接待

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    提升引进国内外著名经济型连锁酒店、青年旅社品牌，鼓励发展特色化、主题型酒店，控制星级饭店（尤其是五星级饭店）规模数量，支持城市商务酒店、度假酒店/度假村、主题酒店、经济型酒店、青年旅社、汽车旅馆、露营地、民宿（家庭旅馆、农家乐）等多种旅游住宿接待设施的建设，引导形成多元住宿业态，满足市场需求。 dedecms.com

    推进星级饭店的评定工作，形成等级清晰、结构合理、服务优良的星级饭店体系。对星级饭店施行不定期复核检查，强化质量监督。加强对在线旅游经营商的监管力度，加强饭店行业从业人员培训力度，通过硬件达标，软件管理，提升饭店服务质量。 内容来自dedecms

    4.旅游购物

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    打造“天津50”品牌，丰富旅游购物业态，增大游客购物消费比重。整合天津50种游客必买的“天津礼物”系列旅游商品，支持在和平路-滨江道、古文化街等特色旅游商业街区，车站、机场等候区等区域设立“天津礼物”专营店。规范旅游购物点的商品销售和服务质量。发挥天津作为老工商业城市的底蕴和特色，开发天津制造、天津创造等高品质、特色化系列产品，打造天津本地特色纪念品牌，提升文化内涵和附加值。传承并弘扬老字号品牌和非物质文化遗产，加大对老字号纪念品的开发力度。研发以木板年画、泥人张彩塑、剪纸、刺绣以及创新旅游纪念品等具有天津历史民俗特色的旅游商品。 织梦好，好织梦

    定期举办旅游商品设计大赛，积极组织参加旅游商品博览会、交易会等活动。支持和鼓励旅游商品开发，列出资金补助旅游商品项目开发，壮大旅游商品研发队伍，提升研发水平；制定相关条例或制度，保护特色及个性化旅游商品的知识产权。

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    5.特色餐饮 本文来自织梦

    培育和发扬天津饮食文化品牌，宣传天津特色餐饮文化。大力发展“津味”特色餐饮，塑造天津“吃”文化特色。在弘扬狗不理包子、十八街麻花、耳朵眼炸糕等特色产品的基础上，开发风味美食、名酒饮品、海鲜美食、地方小吃、土特产品等天津老字号系列。在游客集中区域提升改造一批特色餐厅，主要分布在古文化街、五大道西餐街、意风区酒吧街、西青民俗餐饮街、滨海鲤鱼门海鲜街、南市食品街、辽宁路小吃街等餐饮街区。规范旅游餐饮经营行为，诚信经营，综合整治旅游餐饮环境。 织梦好，好织梦

    6.旅游休闲娱乐 织梦好，好织梦

    充分发挥天津戏曲、相声等曲山艺海的文化特点，依托天津文化中心、广东会馆、老城博物馆、曹禺剧院、名流茶馆等剧场以及东方环球影城等重大项目建设，促进休闲娱乐、民俗文化旅游产品的发展。依托“天下。盘山”、“武传奇”等大型特色演艺活动，推动文化旅游产品的繁荣发展。打造一场以“近代中国看天津”为核心内容的大型演艺节目，提高观赏性，扩大城市吸引力和影响力。

    围绕“24小时不夜城”理念，做强夜经济，丰富夜间旅游项目，满足旅游市场需求。在古文化街、文化中心、津湾广场、鼓楼步行街、五大道、1902酒吧街、意式风情区等区域，大力培育晚间旅游消费市场。充实餐饮、民俗表演、茶馆相声、风味食品等经营项目，协调有关部门和单位将营业时间延长至夜间，增加广场演出、酒吧演出、街头演出和游客参与类项目，形成晚间消费场所。 织梦内容管理系统

    （九）强化设施配套，完善公共服务 织梦内容管理系统

    “十三五”期间进一步构建主客共享、国际水准、体系完备、优质高效、安全舒适的旅游服务体系，通过建立第三方考核指标体系和创建全域旅游示范区典型示范，按照旅游委成员单位的职责分工，重点完善旅游信息化建设，旅游集散服务体系、旅游交通服务体系、旅游服务标准体系等，提升游客满意度。

    1.完善旅游信息化建设

    做好网络与新媒体运营维护。提升完善1个综合数据中心、1个旅游电商平台、2个移动互联网端口（手机WAP、手机APP）、2个官方新媒体账号（微博、微信）、10个语种网站。在整合各部门信息化资源，在智慧城市建设基础上，实施“旅游+互联网”战略，扩大完善旅游景区、饭店、机场、车站、乡村旅游点等公共区域WIFI覆盖面，构建智慧旅游城市。 织梦好，好织梦

    2.完善旅游集散服务体系

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    通过分级旅游集散体系工程、旅游“厕所革命”、旅游交通标识引导系统、高速路服务区、公路加油站以及自驾营地等特色旅游交通服务工程，实现“对内有序释放，旅游交通无缝对接”，满足自驾游、散客游的需求。 本文来自织梦

    建立三级集散体系。包括机场、车站、古文化街、五大道等一级集散中心；滨海新区、蓟州区、西青区、武清区、津南区等二级集散中心；市区人流密集区、重点景区、旅游特色村点等三级咨询中心。通过集散服务体系的完善，形成覆盖全市、方便游客的旅游公共服务体系。 织梦好，好织梦

    按照国家旅游局旅游厕所革命工作的要求，加大投资建设力度，完善旅游厕所的建设和管理，按照“数量充足、干净无味、管理有效”的原则，使旅游厕所从数量和质量上得到全面完善，全面提升旅游业品质。完善高速路、城市主要道路旅游标识牌系统建设，在主要景区、度假区、游客集聚区附近开辟自驾车、房车露营地，为自驾车房车游客提供便利。

    3.旅游交通服务体系 copyright dedecms

    依托亚洲最大邮轮母港，开辟多条邮轮旅游线路。通过航站楼扩建，增加通航城市和航班密度，覆盖国内外众多城市。通过京津城际、京沪高铁、津保高铁和京滨城际、京唐城际等项目扩建和兴建，创建“高铁旅游的典范”。发挥天津至蓟州区、北京至蓟州区旅游专线铁路的作用，强化房车、露营地等的建设规划，充分利用公交、地铁、专线智能观光车等，有效串联“一带三区九组团”，打通进入景区的最后一公里道路，构建全域化便捷交通服务体系，实现天津旅游的“快进慢游”。

    4.完善旅游服务标准体系。规范服务标准，提升服务质量。对接国际标准、按照国家旅游标准化体系，完善天津旅游服务标准体系，创建一批旅游服务标准示范单位。促进全市旅游服务质量的进一步提升。

    五、措施保障 内容来自dedecms

    （一）体制机制统筹协调 织梦内容管理系统

    深入贯彻落实市政府办公厅《关于促进旅游业改革发展的实施意见》（津政办发〔2015〕100号），明确个部门责任分工，充分发挥天津市旅游发展委员会的统筹协调作用，研究制定全市旅游发展战略，指导全市旅游发展管理工作。强化各成员单位在协调衔接跨行业规划、推动旅游业与相关产业融合发展、加强旅游市场监管执法、完善重大旅游突发事件应对机制、旅游宣传推广协调、旅游公共服务设施建设，包括建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系等方面的职责。定期召开联席工作会，协调解决旅游业发展的重大问题；建立联络员沟通机制，定期组织联络员到区调研，开展“下基层、送服务、谋改革、促发展”活动。同时，推动建立四个机制——旅游综合协调机制、城市旅游形象宣传推广机制、旅游安全应急处置机制和旅游市场综合监管机制。鼓励有条件的区成立旅游发展委员会。 dedecms.com

    （二）政策法规鼓励支持 copyright dedecms

    加大财政扶持力度。一是增加市、区两级财政旅游产业发展资金，主要用于旅游宣传推广、规划编制、人才培养和公共服务体系建设等，对符合条件的旅游企业和项目给予支持。二是积极寻求国家支持旅游产业发展的相关资金，对于国家级大型旅游项目建设、国家积极支持的旅游项目建设等，积极申请国家相关对口资金支援。

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    搭建融资平台。探索建立天津旅游发展基金，积极发挥京津冀投融资平台的作用，鼓励社会资本以多种形式进入天津旅游业发展。

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    优化旅游用地政策。落实《国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见》要求，结合本市实际情况，多途径优化旅游用地政策，解决旅游发展用地的瓶颈问题。 本文来自织梦

    对《天津市旅游条例》进行修编工作，进一步完善旅游地方法规建设。 copyright dedecms

    加快天津市旅游数据中心建设，推进旅游、统计、公安、商务、市场监管、交通、口岸、民航、铁路等部门联动和信息共享，为出台相关旅游政策提供依据。建立旅游大数据分析系统，为旅游产业的整体科学运行提供依据。 dedecms.com

    贯彻《国民旅游休闲纲要》，推进带薪休假制度落实，鼓励和推行2.5天周末度假方式，满足大众旅游需求，引导拉动旅游消费。

    （三）人才培养持续支撑

    实施“四位一体”的综合人才培养与开发策略。一是健全职业资格认证标准，加大对人才引进和人才培养的政策力度，为吸引和留住人才提供资金支持；二是发挥旅游院校作用，鼓励建设一批旅游专业人才培训基地，创新办学体制机制，调整院校和专业设置，深化专业教学改革，发展专业学位，对接企业需求，开设入职培训，加强职业教育培训，开放实习机制；三是发挥旅游企业作用，改革薪酬制度，创新企业培训制度，建立旅游业职业经理人服务中心，租赁企业急需人才；四是发挥旅游行业协会作用，搭建信息交流平台，完善人才资源交流与共享机制，集合院校、政府和企业三方力量，推动人才培养，形成与完善管理部门、旅游院校、旅游企业、行业协会“四位一体”的综合人才培养与开发策略。

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    坚持人才强旅、科教兴旅战略，优化人才发展的体制机制。加强旅游人才智库和人才教育培训师资力量建设；转变培训中心的职能，发挥院校和社会培训机构在旅游培训方面的作用，大力推进旅游职业教育；举办旅游人才供需座谈会、洽谈会和招聘会，为企业和人才搭建双向选择平台；配合国家旅游局组织好导游资格考试，有序推进导游管理体制改革；打造新媒体教学培训平台，推出全时在线视频教育和技能培训教学；进一步完善旅游行业人员持证上岗机制，提高培训企业和人员的主动性；组织“旅游大讲堂”活动，举办市和区两级旅游部门管理人员脱产培训班。加大旅游企业，包括乡村旅游一线人员培训力度，通过举办饭店服务技能大赛、导游员大赛等，提高旅游从业人员的业务能力和综合素质。

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    （四）市场秩序安全有序 copyright dedecms

    深入贯彻落实《旅游法》。按照《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）要求，贯彻落实《天津市人民政府办公厅关于加强我市旅游市场综合监管的通知》（津政办发〔2016〕77号），全面加大旅游行业监管力度。强化政府的领导责任，明确各相关部门的监管责任，落实旅游企业的主体责任，发挥社会公众的监督作用，创新旅游市场综合监管机制，明确各部门对旅游市场综合监管责任清单，按照“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，建立健全旅游诚信体系，规范旅游市场秩序。继续开展“品质旅游伴您行”活动，督促旅游企业诚信经营，践行“游客为本、服务至诚”的核心价值观，引导广大游客文明旅游、理性消费。全面加大旅游行业监管力度，深入开展旅游市场秩序专项整治，注重标本兼治，建立“黑名单”制度，严厉打击“零负团费、黑车黑导、强迫购物”等违法违规行为。

    构建旅游目的地安全综合治理保障体系。加强旅游安全与应急管理，按照《安全天津建设纲要》要求，结合《突发事件应对法》和《旅游法》的要求，修订《天津市旅游突发事件应急预案》，健全旅游突发事件应对机制。开展旅游安全生产责任制专项落实行动、旅游安全监管专项整治、旅游包车专项整治、大型旅游活动、假日旅游安全专项检查等行动；加强对行业领域安全工作的监管和指导服务，组织旅游安全与应急处置演练活动；开展旅游安全管理培训、旅游安全咨询宣传，智慧旅游应急监管平台建设等行动；建立旅游景区、饭店和旅行社等企业与地方政府的应急处置联动机制，提高全员的安全意识，提升旅游安全应急能力。发挥各方面综合监管作用，形成落实安全生产企业主体责任、部门监管责任、政府属地责任的长效机制。

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    （五）考核评估体系监督依据市政府办公厅《关于促进旅游业改革发展的实施意见》和2016旅委会工作报告对旅委成员单位工作完成情况进行考核评估；按照《天津市旅游局财政支出绩效目标工作管理规定》，聘请第三方机构，对旅游项目、宣传、服务项目的可行性、绩效评价等进行全程监控；推进对各区促进旅游业发展情况工作进行考核评估；强化对旅游公共服务体系监督建设，在对全域旅游示范区典型示范的基础上，依据中国旅游研究院定期对全国60个主要城市旅游满意度的调查报告，对我市旅游综合服务指标进行考核评估；委托天津市统计信息咨询服务中心，定期对游客满意度进行调查，对我市公共服务体系各指标进行考核评估；利用天津市便民服务专线88908890和网络媒体对旅游咨询、服务、投诉、网络舆情等进行监测和监督。

    （六）开局之年重点突破 织梦内容管理系统

    按照全域旅游的发展模式，重点在旅游产品开发、旅游市场营销、旅游产业融合、旅游信息化建设、旅游服务质量提升、旅游公共服务设施建设、旅游综合监管等方面，明确具体措施、时间节点和工作抓手，推动旅游体制机制改革的落实，协同发展试点工作取得进展，市场秩序得到进一步规范，新业态新产品不断丰富，旅游公共服体系更加健全，旅游安全、市场秩序得到改善，不断开创美丽天津建设新局面，为我市率先建成高质量小康社会做出贡献。