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　　4.汽车（节能与新能源汽车）

　　围绕“做优整车、做大新能源汽车、做精核心零部件”，做大做强中高端乘用车，促进新能源汽车产业规模发展，大力发展变速器、发动机等核心零部件研发制造。到2020年，轿车生产能力达到200万辆，产业规模达到5000亿元。

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　　加快新能源汽车产业发展。围绕整车、电池、电机、电控四大领域，着力攻克电驱动态调整控制技术、电动汽车牵引力控制技术、硅碳等新型电池技术，支持提升动力电池、驱动电机、高效内燃机、先进变速器、轻量化材料、智能控制等核心技术的工程化和产业化能力。到2020年，培育2-3家具有自主品牌、在国内居领先地位的新能源汽车整车生产企业，电机电控技术位于国内前列，打造中国北方新能源汽车产业高地。

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　　加快汽车整车产品升级换代。战略引进重大整车生产项目，加快乘用车传统优势车型更新换代，推出城市SUV、中高级轿车等乘用车。盘活专用车生产资质，支持特色专用车发展，引导部分商用车企业实现商用车专用化、专用车品质化。鼓励企业重点发展厢式运输车、扫路车、洗扫车、消防车等特色专用车。推进整车生产企业进一步向滨海新区、西青区等汽车产业基地聚集，引导专用汽车企业向蓟州专用汽车产业园区聚集。

　　提高汽车零部件产业竞争力。做大做强自动变速器，研发满足小排量、低成本小型轿车需求的自动变速器、无级变速器、双离合变速器，加快大众、爱信、华泰自动变速器项目建设。着重发展先进的乘用车发动机模块、电子电器零部件和底盘关键零部件系统，推进零部件产品向总成化、系统化和模块化方向发展。重点在武清、静海、东丽、宝坻、北辰等建设一批汽车零部件特色产业园，完善产业配套协作，培育一批技术先进、竞争力强、发展前景好的核心零部件企业。 本文来自织梦

　　5.新材料

　　紧紧围绕产业转型升级重大需求，以提升材料性能、提高材料附加值为核心，以稀土永磁及催化材料、先进储能材料、高端金属材料、功能高分子材料、特种橡胶、纳米材料、生物材料、超导材料为发展重点，强化产业创新，推动规模化应用，形成产业集聚化、规模化发展态势。到2020年，产业规模达到3000亿元，成为国内重要的新材料产业基地。 织梦好，好织梦

　　提升产业创新能力。以天津国家纳米技术产业化基地为依托，推进纳米新材料、纳米生物医药、纳米环保等的研发。加快发展钕铁硼永磁材料、稀土合金速凝薄片，推进大尺寸光线预制棒、大容量高温超导电缆的研发和生产。围绕新材料产业的攻关技术，建设国家级企业技术中心和产学研合作基地，打造国际知名、国内一流的创新研发平台。 本文来自织梦

　　推动新材料应用。加强政府引导，培育新材料应用市场。鼓励在城市建设、公共建筑以及重点工程建设等领域推广使用新材料产品，建设新材料应用示范项目。扩大新材料产品应用范围，拓宽应用领域。创新新材料推广应用模式，通过产需对接等多种渠道，帮助新材料企业开拓市场。

　　6.生物医药

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　　加快发展针对重大疾病的化学药、中药、生物药新产品、生物制品及保健品，提升壮大医疗器械产业，着力培育大健康等新兴业态，加快产业规模化、集群化、高端化发展。到2020年，产业规模达到2000亿元以上，销售额过亿元的大品种达到120个，成为全国重要的生物医药产业创新基地。

　　做强一批重点产品。重点发展高端化学制剂、中药大品种、生物制品、高端医疗器械等高附加值产品，加强保健食品的开发，形成一批具有国内外较高知名度的大品种。加快发展国内领先的抗肿瘤蛋白、基因工程胰岛素、新型疫苗、生物试剂、干细胞治疗药等，推进传统中药产品的二次开发，发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备，全降解血管支架等高值医用耗材，可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。 织梦内容管理系统

　　完善产业公共服务平台。面向行业共性技术研发和产业化服务需求，完善和新建一批国家级和市级重点实验室、企业技术中心和工程中心，重点搭建仿制药研发、药品中试及产业化、现代中药研发、成药性专业技术服务、新型制剂技术、高端医疗器械、医药知识产权储备与运营、国际生物医药展会等一批研发和产业化平台，提升产业公共服务和支撑能力。

　　打造生物医药产业基地。依托滨海新区国家生物医药国际创新园，着力打造集产品研发、技术转化、生产制造、商业物流和展示交流于一体的国家生物医药产业基地。加快建设武清生物医药与健康、北辰现代中医药和医疗器械、西青化学药及医疗器械、静海现代医药研发和健康产业、津南创新药物和生物制品、宝坻医疗器械等特色产业集群。 copyright dedecms

　　7.新能源 copyright dedecms

　　重点发展储能电池、太阳能和风力发电设备、智能电网装置等，扩大产业集聚度，强化产业特色优势，提升自主配套能力和本地应用化水平，增强产业竞争力。到2020年，产业规模突破1000亿元，打造具有全球影响力的绿色能源研发制造产业基地。

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　　壮大特色优势领域。以锂离子电池为核心，推进超级电容器、高性能动力电池开发。加快发展正极材料、隔膜材料等关键锂电高性能材料，完善产品链。发展壮大高效光伏直拉区熔单晶硅、多晶硅产业，推进光伏电池关键配套材料、高效低成本超薄晶硅太阳电池、光伏关键生产装备的开发研制，推进砷化镓聚光电池、铜铟硒薄膜电池开发，推动光伏发电建筑一体化系统集成发展。大力发展2兆瓦以上风力发电机组及关键零部件产品，海上和潮间带风力发电机组等。 本文来自织梦

　　扩大新能源产品应用。积极挖掘本地市场需求，扩大新能源应用。积极开展新能源在城市景观、公路交通等领域的示范应用。着力推进电网建设与风电产业、光伏产业发展相匹配，统筹规划电网和光伏电站建设布局。积极推进分布式发电，利用现代信息技术，为分布式发电提供高效便捷的接入和结算服务。 织梦内容管理系统

　　8.节能环保

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　　重点发展节能产业、环保产业、资源综合利用产业和节能环保服务业，加快建设天津子牙循环经济产业区，促进节能环保产业快速发展。到2020年，产业规模力争达到千亿元，成为我市重要的增长点产业。

　　打造子牙产业基地。以天津子牙循环经济产业区为载体，不断延伸产业链条，构建废旧机电产品拆解加工、废弃电器电子产品拆解加工、报废汽车拆解加工、废橡塑再生利用、精深加工再制造等资源综合利用绿色生态产业链，着力打造资源综合利用国家新型工业化产业示范基地。 本文来自织梦

　　推进重点工程建设。积极推进重大节能技术与装备产业化示范、半导体照明产业化及应用、“城市矿产”示范、再制造产业化、产业废物资源化、重大环保技术装备及产品产业化示范、海水淡化产业基地建设、节能环保服务业培育等重点工程建设。落实好国家“节能产品惠民工程”，推行合同能源管理新机制，为节能环保产业发展创造空间。

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　　推广先进装备和产品。推进政府采购节能环保产品，开展绿色供应链试点和公共机构节能示范，加快工业节能装备、节能建材、建筑节能设备等节能装备和生产生活废弃物综合利用装备等新产品的推广应用，扩大LED、高效机电等节能产品的市场消费，提高节能环保产品市场占有率。

　　（二）改造提升传统优势产业

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　　1.现代石化 织梦内容管理系统

　　加快建设南港世界一流石化产业基地，重点打造以炼油乙烯为龙头的石化、原料多元化及低碳化、传统盐化工产业升级改造、高端石化产品集群和石化装备制造等五大产业体系。到2020年，形成年产原油4000万吨、炼油3300万吨、乙烯260万吨的生产能力，合成树脂达到世界级规模。

　　推进产业链向高端延伸。依托龙头骨干企业，通过自主创新、资本运作、兼并重组、装备与技术改造升级等方式，积极向石化深加工、石化装备等产业链上下游延伸，发展高端化精细化绿色化产品，逐步实现由原料生产型向深加工、精加工转变，推动优势石化企业创新驱动发展，实现转型升级、结构优化、提质增效。

　　推动产业绿色安全发展。实行项目负面清单管理，提高行业准入门槛。积极推动生产环节绿色制造和循环生产，单位增加值能耗、水耗、物耗、排放达到国际先进水平。加强行业安全生产综合治理，推进大型石化、化工企业建立安全生产风险预控体系，全面改善行业安全生产状况。 内容来自dedecms

　　优化产业空间布局。统筹区域环境容量、安全容量，严格企业入园条件，充分考虑园区产业链的合理性，优化园区企业布局。重点推进南港工业区建设，将其作为天津石化产业的聚集区和重大石化项目的重要承载地，打造世界一流石化产业基地。加快推进渤化集团天化和大沽化搬迁改造。积极稳妥推进中小型危化品生产企业迁至合规设立的化工园区，新建化工企业入园率达到100%。

　　2.现代冶金

　　以高端、精品、绿色为方向，突出产品结构调整，强化创新，向高端转型；延伸链条，向效益转型；模式创新，向服务转型；清洁生产，向绿色转型；严格控制总量，压缩钢铁产能。到2020年，高端产品比重达到60%，吨钢综合能耗和清洁生产指标达到国际先进水平。 织梦内容管理系统

　　加快产品转型升级。坚持精品、高端路线，重点发展优质钢管、高档金属制品、精品板材和高强棒线材四大精品板块，提高精品钢材、高端产品比例，优质钢管、高档金属制品达到国际先进水平，精品板材、高强棒线材、铝深加工产品等达到国内领先水平，提升产品竞争力。

　　完善延伸产业链条。进一步做好与上游资源企业和下游绿色建筑、汽车生产、高端装备制造等用钢和有色金属企业的对接，提高原料供应的稳定性和下游产品的配套率，延伸产业链和价值链，完善绿色建筑、机械制造配套、汽车零部件、不锈钢制品四条深加工产业链，提升产业效益。 织梦内容管理系统

　　加快向制造服务化转型。重点建设创新科技研发转化、资本运作、电子商务、商贸物流四大服务平台，进一步提升冶金装备智能化水平，加快互联网在冶金生产、销售和管理等领域的模式创新，推动行业由生产型制造向服务型制造转型。

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　　推动产业绿色发展。全面开展合同能源管理和清洁生产审核，推广绿色设计、绿色制造、绿色物流和绿色管理，加快实施天铁、静海和东丽循环经济示范区、节能技术改造、环保技术改造和能源资源综合利用四大节能环保工程，力争使吨钢综合能耗和清洁生产指标达到国内先进水平。

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　　3.轻工纺织 本文来自织梦

　　重点发展绿色食品、自行车、手表及精密加工、工艺美术、日用化学品、塑料制品、纺织服装等，加快促进创意设计、品牌营销等服务业和轻工业融合发展，增品种、提品质、创品牌。到2020年，产业规模达到6500亿元，打造中国食品强市，成为全国轻工精品品牌基地。

　　加快企业转型升级。大力实施品牌战略，引导企业在产品研发设计、质量管理、品牌推广等方面加大技术创新和产品推广力度，巩固提升自行车、手表、津味特色食品等优势产品的市场地位。实施流程制造关键工序智能化、关键岗位机器人替代等技术改造，提高轻纺装备、生产、管理和服务的智能化水平。推进企业兼并重组，全面提升中小企业、民营企业创新能力和产品附加值。

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　　推动产业绿色循环发展。鼓励和引导企业全面提升工艺技术和装备应用规模和水平，淘汰落后生产工艺，推动生产环节绿色制造和循环生产，加大资源循环梯级利用和排放物的综合治理，加快绿色无污染食品工业和低耗低污染轻工业发展。支持和推动粮油加工企业与化工、日化下游企业开展合作，推动上下游产业一体化发展，促进各环节有效衔接。 copyright dedecms

　　建设一批特色产业园区。依托重点功能区和区县示范工业园区，布局建设一批特色产业园区，引导分散的中小企业向园区聚集，形成一批名企聚集、名牌汇集的示范园区。加快临港经济区的粮油食品、武清和静海的自行车、宝坻和蓟州的绿色食品、宁河的高档包装纸等特色园区建设，聚集高端资源，实现产业规模化、集群化发展。

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　　（三）加快发展国防科技工业 本文来自织梦

　　坚持军民融合深度发展，强化国防科技工业自主创新，构建国防科技工业高端产业高地，打造先进国防科技工业体系。推进军民技术双向转移、良性互动，建设军民融合创新示范区。到2020年，产业规模达到2000亿元以上，军民融合先进制造产业比重达到70%以上，成为全市先进制造研发基地的重要支撑。

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　　壮大国防科技工业领域高端产业。充分发挥军工技术、人才、装备等优势，加快发展航空、航天、高技术船舶和海洋工程、新一代信息技术、核电装备、新能源新材料等国防科技工业领域高端产业。形成航空产业1个千亿产业，航天、船舶、电子信息3个百亿产业集群。 dedecms.com

　　培育有影响力的杀手锏产品。开展微系统、太赫兹、量子信息、认知无线电等电子信息关键技术研究，加快新一代运载火箭、太阳翼机构结构件、直升机、无人机、车船用发动机、保偏光纤、石墨烯、可穿戴结构电池、单光子时间分辨成像光谱仪、自主激光打印机、安全笔记本等产品产业化，培育形成30-50个杀手锏产品。 dedecms.com

　　打造军民融合产业聚集区。围绕大飞机、直升机、无人机、大火箭、数字通信、北斗卫星导航、新一代分离设备、清洁发动机等特色产品，延伸产业链，培育优势产业集群。发展壮大滨海新区航空航天、临港海洋工程装备、东丽核电、北辰高端装备等军民融合产业聚集区。 dedecms.com

　　五、保障措施

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　　（一）加大政策引导支持

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　　围绕打造全国先进制造研发基地的定位目标，研究通过争取中央财政出资，整合地方财政专项资金，吸纳国有资本和社会资本等方式，建立支持天津制造业发展的产业投资基金，积极对接京津冀产业结构调整基金等大型基金，加大对先进制造业发展的政策支持。建立先进制造业统计评价体系，制定并发布发展先进制造业产业导向目录，确定发展方向和发展目标，引导社会资源投向。运用政府和社会资本合作（PPP）模式，引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设。积极推进先进制造业与金融融合发展，支持金融机构研发推广符合先进制造业发展实际需求的各类金融产品，支持企业通过融资租赁加快装备改造升级，提升研发制造水平和市场竞争力。 织梦内容管理系统

　　（二）推进重大项目建设 内容来自dedecms

　　充分发挥投资的关键作用，围绕壮大先进制造业产业集群，加快实施一批重点项目，首批安排重点项目251项，总投资7044亿元，项目全部建成后预计新增销售收入1万亿元。按照高新、集群、链条方向，加大规划招商、产业链招商、以商招商力度，引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目，主动承接国际国内产业转移，谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。“十三五”时期，计划完成工业固定资产投资2万亿元以上，支撑我市工业经济持续健康发展。

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　　（三）做好资源要素保障

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　　依据全市相关规划，预计到2020年，全市工业能源消费总量将达到7700万吨标准煤左右，工业用电量850亿千瓦时，工业用气量50亿立方米，工业用水总量7.2亿立方米。“十三五”期间，工业要在大力调整和优化产业机构、降低工业能耗的同时，加快调整能源结构，进一步压减煤炭消费量，大幅提高天然气等清洁能源比重；大力发展再生水资源利用和海水综合利用，进一步提高水资源利用效率，为工业发展提供能源和水资源保障。同时，盘活工业用地存量资源，不断提高工业用地效率，促进土地集约节约利用。预计到“十三五”末，全市工业用地规模约600平方公里，工业用地产出提高到70亿元/平方公里，比“十二五”末提高20%。

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　　（四）加强人才智力支撑

　　着力打造“高端领军人才”和“高端技能人才”的双高人才高地。加快实施“千企万人”支持计划，打造新型企业家培养工程升级版，培育形成1000名左右具有全球视野、精通现代管理的新型企业家队伍，引进和培养1万名高层次创新型人才。探索建立与国际接轨的专业人才聘用和激励机制，重点引进并支持海外高层次人才和团队来津创新创业。实施百万技能人才培训福利计划，深入推进国家现代职业教育改革创新示范区建设，依托海河教育园区和中德应用技术大学、渤海职业技术学院等高职院校，加快发展现代职业教育，大力培育高素质劳动大军，全面提升技术技能人才质量，切实为发展先进制造业提供智力和人才保障。

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　　（五）完善安全生产机制 织梦内容管理系统

　　全面落实《安全天津建设纲要（2015-2020年）》，完善安全生产组织协调工作机制，建立落实企业主体责任、部门监管责任、政府属地责任的长效机制。实施工业重点领域安全工程，全面加强化工、冶金、医药、轻纺、建材等重点行业安全生产综合治理和源头治本，引导和监督企业加强安全生产防控，改善行业生产状况，消除生产安全隐患。统筹推进全市危险化学品工业生产企业结构调整，提高危险化学品工业企业本质安全水平。 本文来自织梦

　　（六）优化产业发展环境 织梦好，好织梦

　　全面推进依法行政，加快转变政府职能，推动简政放权，最大限度取消、下放行政审批事项，减少对企业生产经营和投资活动的干预。放宽市场准入，实施负面清单管理，消除民间资本依法进入相关战略重点领域的各种隐性壁垒。进一步减轻企业负担，实施涉企收费清单制度，取缔各种不合理收费和摊派，加强监督检查和问责，形成公平有序的竞争环境。推进企业信用体系建设，建立和完善动态评价、守信激励和失信惩戒机制，探索运用信用手段加强事中事后监管。引导企业积极履行社会责任，严格规范市场秩序。积极发展混合所有制经济，鼓励非公企业参与国企改革，大力发展民营经济，进一步增强市场主体活力。

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　　（七）健全组织实施机制 织梦内容管理系统

　　加强统筹规划和顶层设计，明确目标责任，加强组织协调和检查指导，保证各项政策措施落实到位。做好经济运行监测和市场预警，及时研究解决规划实施过程中的全局性重大问题。 dedecms.com

　　建立监测评估体系，加强重点企业运行监测，完善运行监测网络平台和工业经济运行联席会议机制，强化行业信息统计和信息发布，健全规划实施动态评估体系。密切关注国家宏观调控政策和市场变化，及时调整优化规划实施方案和实施手段，促进规划目标顺利实现。加大规划落实情况的监督检查，加强考核评价，落实责任，确保实效。 织梦好，好织梦