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河北省可再生能源发展“十三五”规划(下)

发布时间:2017-03-03 作者:派智库 来源:河北省人民政府网站 浏览:【字体:

    (三)加快抽水蓄能电站开发

    推进丰宁360万千瓦抽水蓄能电站建设,力争到2020年陆续投产;加快易县120万千瓦、抚宁120万千瓦抽水蓄能电站前期工作,力争到2020年全部开工建设;谋划尚义、迁西、阜平、邢台、赤城、怀来、滦平等抽水蓄能站点选址,做好项目储备工作。 本文来自织梦

    (四)因地制宜发展生物质能利用 织梦好,好织梦

    按照“政府引导、市场运营、因地制宜、综合利用”的原则,以南部农业基地和北部林业基地两大区域为重点,积极推进生物质能规模化开发利用。统筹各类生物质资源,在保定、沧州、石家庄、邢台地区黑龙港流域粮食主产区和素有“冀南棉海”之称的邢台、邯郸东部地区以及林业比较发达的张承地区,发展多元化生物质能利用方式,重点推进规模化大型沼气工程建设和规模化生物天然气试点工程建设,加快建设承德国家级生物质能供热示范区,推动各类生物质能资源市场化和规模化利用。

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    到2020年,生物质发电装机达到50万千瓦,垃圾发电装机达到25万千瓦,沼气发电3.1万千瓦。沼气及生物质制气利用量约8亿立方米,力争推广成型燃料炉具250万户,年应用成型燃料50万吨,生物燃料乙醇应用量25万吨,生物柴油应用量约25万吨,各类生物质燃料年利用量折合标煤达到80万吨以上。

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    (五)积极开发地热能 copyright dedecms

    按照“多元发展与重点突破相结合,高效利用与生态保护相结合”的原则,科学制定地热能开发规划,探索建立地热供暖、制冷、种养殖及温泉休闲度假等多元化开发梯级利用的地热开发产业链,重点推进地热能供暖发展,提高地热能替代化石能源的比例。 copyright dedecms

    地热能供暖方面,以建设新城镇,新能源、新生活的“三新行动计划”为目标,结合燃煤锅炉淘汰和新型城镇化建设工作,以石家庄、保定、邯郸、邢台等平原地区为重点推进浅层地热能集中供暖制冷项目开发建设;以保定、石家庄、廊坊、张家口等地区为重点推进中深层地热能供暖的开发利用;形成较大规模替代燃煤供热的能力。到2020年,地热供暖能力累计达到13000万平方米,替代标煤337万吨,减排二氧化碳800万吨。 内容来自dedecms

    地热能综合开发利用方面,以保定、承德、廊坊等资源条件优越地区为重点,发展地热种植、地热养殖为主的地热生物质应用,打造1-2个北方地热温室示范基地。以环京津地区等区位优势明显的城市为重点,推进石家庄、张家口、秦皇岛、承德、保定等区域的地热旅游资源开发。到2020年,全省实现地热种植30000亩,地热养殖3200亩,接待地热旅游等6000万人次/年。 内容来自dedecms

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    (六)着力扩大可再生能源应用领域

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    积极推动可再生能源在供热、供电、储能、燃料以及能源转换等领域的利用,全面提高可再生能源利用效率和水平。 copyright dedecms

    一是加快开展可再生能源供热等燃煤替代应用。创新开发利用模式,开展太阳能集热、电供暖、地热供暖、干热岩供暖、跨季节储热、生物质能供暖等工程。推进在张家口、承德等地的风电供热试点,建成风电供热面积1000万平米,并逐步扩大试点范围。积极发展地热供暖,在条件适宜地区开展干热岩供暖、跨季节储热等新型供暖示范工程,实现供暖面积100万平方米。在太阳能资源良好地区,结合工业用汽需求,建设一批太阳能集热供汽示范工业园。积极推广生物质压块、制气在城乡居民供暖、炊事等领域的应用。加快煤改电、煤改地热、煤改太阳能等替代模式推广,有效减少煤炭消耗。到2020年,可再生能源供暖总面积达到1.6亿平米,可再生能源供热、供气、燃料等总计可替代化石燃料约900万吨,减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放分别约2500万吨、25万吨、4万吨和125万吨。 织梦内容管理系统

    二是大力发展分布式供能项目。采用“自发自用、余量上网、电网调节”的运营模式,在大型工商业园区、工业厂房、城市小区、农牧渔设施等区域,发挥分布式能源高效清洁的优势,因地制宜建设太阳能、风能、生物质能发电以及燃气“热电冷”联产等各类分布式电源,提高就地消纳能力和能源利用效率。 内容来自dedecms

    三是开展新能源示范工程。按照“互联网+”智慧能源的先进理念,探索建立容纳高比例波动性可再生能源电力的发输(配)储用一体化的局域电力系统,形成高效清洁的能源利用新载体。大力推广应用储能新技术,积极开展储能试点,探索商业化储能方式,逐步降低储能成本,为实现提高可再生能源消纳能力创造条件。积极推进分布式可再生能源和能源智能微网等多能互补方式,加快实施多能互补集成优化示范工程,实现多能协同供应和能源综合梯级利用。 织梦好,好织梦

    (七)促进产业创新发展

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    完善新能源设备及配套零部件标准体系,加强新能源设备检测和认证平台建设,提高应用技术标准,优化技术设备产业链,增强核心设备研发、制造与运行服务能力,全面提升产业竞争力。 dedecms.com

    充分发挥张家口可再生能源示范区建设、光伏发电技术领跑者计划对装备制造的带动效应,瞄准风光电装备发展前沿领域,规划建设可再生能源高端装备产业园,重点发展并网智能控制设备、高转换率光伏组件、太阳能热电聚光器、浅层地热能利用技术、大容量储能电池、新能源汽车等可再生能源高端装备制造业,提升产业发展层次和水平。

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    建设可再生能源产业创新创业集聚区,鼓励引进高端技术人才创业发展,大力引进信息服务、金融服务、法律咨询和成果交易等专业化中介服务机构,为企业提供全方位高标准创业服务,打造一批全国知名的可再生能源企业创业服务中心。 copyright dedecms

    四、重大工程

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    (一)推进张承两个百万千瓦级风电基地建设

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    一是积极推进张家口百万千瓦级风电基地三期建设,科学制定风电开发规模,同步开展电网送出规划。二是加快推进承德百万千瓦级风电基地二期建设,确保项目按期投产的同时,启动承德百万千瓦级风电基地三期项目建设工作。

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    (二)建设光伏发电领跑技术基地 内容来自dedecms

    以具备一定规模、场址相对集中、电力消纳条件好且可统一实施建设为前提,开展光伏发电领跑技术基地规划建设。重点在光照资源相对较好,未利用地资源丰富的张承地区,打造百万级光伏发电领跑技术基地。在具备条件的太行山沿线及其他地区,推动发展规划容量不小于50万千瓦的光伏发电领跑技术基地;加快推进冬奥会光伏廊道光伏领跑技术基地建设。 织梦好,好织梦

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    (三)推进光伏扶贫电站建设 内容来自dedecms

    按照国家要求,在国家级扶贫开发重点县和燕山-太行山集中连片特困地区,加快推进光伏扶贫电站建设,争取国家最大支持。 织梦内容管理系统

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   (四)推动“三个一批”抽水蓄能电站工程 内容来自dedecms

    “十三五”期间,在综合论证基础上谋划抽水蓄能电站建设,组织实施“三个一批”工程,即力争建成投产一批、核准开工一批、谋划储备一批。一是重点推进丰宁360万千瓦抽水蓄能电站工程,力争“十三五”末部分建成运营,同时,加快推进丰宁二期180万千瓦建设进度,力争2022年实现丰宁抽水蓄能电站全部建成投产。二是加快开展易县120万千瓦、抚宁120万千瓦抽水蓄能电站前期工作,确保在“十三五”期间核准并开工建设;三是谋划尚义、迁西、阜平、邢台县、赤城、滦平、怀来抽水蓄能电站选址工作。 dedecms.com

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    (五)打造张家口可再生能源示范区示范工程

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    一是推进张家口可再生能源供热示范工程建设。积极推动张北、沽源等地实施可再生能源电力供暖工程,鼓励张家口市经开区等地实施干热岩供暖示范工程,力争2017年底之前完实现可再生能源电力供暖面积210万平米以上,干热岩供暖面积100万平方米以上。

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    二是稳步实施张家口太阳能热发电示范工程。先期在尚义、张北等有条件地区实施太阳能热发电试点,力争2017年底前建成5万千瓦以上。

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    三是积极布局张家口智能微电网示范项目。探索发展多能互补储能示范工程,重点在张家口市城区及有条件的县(区)推进实施新能源微电网项目、风光互补示范项目,推进在张北县开展风光储输第三期试验项目。 dedecms.com

    四是着力打造京张百万千瓦奥运迎宾光伏廊道。以一流的景观设计、高水平的技术标准打造我国光伏发电的新典范。奥运迎宾光伏廊道沿G6高速北京-张家口段布置,总体规划为155.5万千瓦,其中怀来县境内51万千瓦,下花园区境内38.5万千瓦,宣化县境内57万千瓦,宣化区境内9万千瓦,规划2020年前全部建设完成。

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    五是建设崇礼低碳奥运专区。实施一批以可再生能源利用为主的工程项目。以建设低碳奥运场馆为核心,大力推行低碳市政和低碳交通建设,打造以可再生能源供能为主的低碳民居,2022年冬奥会前,崇礼县实现采暖用能基本使用可再生能源。

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    五、消纳应用 织梦好,好织梦

    (一)着力提高本地消纳能力

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    完善促进可再生能源利用的体制机制。积极争取开展国家电力体制改革可再生能源就地消纳试点,建立适应可再生能源特点的电力市场体制机制,落实可再生能源发电全额保障性收购制度,鼓励可再生能源参与电力直接交易。

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    积极开展各类可再生能源消纳利用示范项目。大力推进可再生能源在供热、供气、工业、农业、交通、建筑等领域的应用,创新可再生能源利用方式,扩大可再生能源应用领域。以张家口百万风电三期为依托积极发展电供暖,2020年,实现本地电供暖面积达400万平米。

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    积极采用新技术、新理念促进产业发展。完善技术创新市场导向机制,依托重大工程和示范项目,加强关键技术攻关和产业转型升级,充分利用互联网、云计算和大数据等先进技术,提升可再生能源的智能化水平、可靠性。

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    着力提高电网调峰能力。合理规划建设抽水蓄能、大容量储能等灵活调峰电源,大力建设储能设施,优化调度运行方式,加强新能源功率预测的应用,提升区域电网协调调度管理水平,提高跨省区联络线运行灵活性。完善制定峰谷分时电价、“双蓄”电价、储能电价、用户可中断负荷电价优惠政策,激励用户参与电网调峰。

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    加大配电网建设力度满足新能源并网及就近消纳需要。到2020年,基本建成与可再生能源开发利用相适应的电网网架,并网难、弃电频繁的局面得到改善;在张承地区推进区域微网建设,促进可再生能源消纳利用。重点推进可再生能源集中地区的配套电网工程建设,如在张承地区相继建成沽源县小河子、怀来县乔家营等220千伏变电站,加大主网输电能力;投运怀安县南山园区、沽源县塞北等110千伏变电站,提升高压配网接入能力;大力推进各县域内35千伏、10千伏线路的改造工作,加强低压配电网的改造力度,适应小容量的分布式电源接入配电网;支持奥运专区、张家口示范区核心区洋河新区配电网基础设施建设,推进崇礼县零排供能奥运专区支撑性配套电网建设,确保实现“绿色奥运、低碳奥运”和示范区核心区清洁安全用电。

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    (二)积极推动电力外送

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    加快推进“三站四线”后续工程建设,做好现有500千伏网架的补强扩建项目;积极推进张北1000 千伏交流特高压工程、张北500千伏柔性直流电网示范工程等新建项目,确保可再生能源电力外送能力得到明显提升。2018年,张家口地区建成张北1000千伏特高压工程及其配套解放、扩建康保、尚义等重点工程,完成张北可再生能源柔性直流电网示范工程,推动冀北地区可再生能源在更大范围内平衡和消纳。承德地区建成御道口扩建、承德东~阳乐500千伏工程。2019年,建成张家口坝上500千伏输变电工程。适时建设白土窑500千伏输变电工程。 dedecms.com

    以京津冀协同发展和京张联合举办冬奥会为契机,积极推动张家口风电在北京地区开展可再生能源清洁供热示范项目,做好北京市场开发的基础上逐步扩大到京津其他地区,到2020年,利用全省可再生能源发电为京津地区供暖面积达400万平米。 dedecms.com

    到2020年,在加大本区域消纳力度和拓展外送市场的基础上,确保实现可再生能源消费占能源消费总量比重达到7%的目标同时,力争将弃风、弃光比例控制在10%以内。 织梦好,好织梦

    六、保障措施 本文来自织梦

    (一)强化协调 dedecms.com

    会同省物价局、住建厅、国土厅、林业厅、省电力公司、冀北电力公司等有关部门,做好规划落实工作,及时梳理和解决项目推进过程中遇到的实际困难和问题。合理下放可再生能源审批权限,规范简化审批程序,并建立相关部门的统一联动机制,确保重点项目顺利推进。

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    (二)创新政策 dedecms.com

    推动建立可再生能源绿色证书系统和交易机制,探索绿色证书交易、资源税、环境税和碳税等多项政策改革创新,争取在张家口可再生能源示范区先试先行。研究制定项目用地、税收等方面优惠政策,促进光伏扶贫多元化发展,探索扩大可再生能源应用的激励政策,开展相关试点示范。

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    (三)完善机制 dedecms.com

    积极开展改革试点,争取将张家口国家级可再生能源示范区列入国家创新改革试验区,积极探索可再生能源优先上网的电力交易机制,促进可再生能源电力消纳能力达到最低保障收购年利用小时数。建立健全反映资源稀缺及环境外部成本的能源产品价格和税收形成机制,推进绿色税制转型。加快可再生能源信息平台建设,完善对可再生能源资源、项目、技术和市场信息的收集、统计和管理。

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    (四)资金支持 dedecms.com

    完善可再生能源项目建设投融资机制,积极开展可再生能源金融创新服务试点,实施促进可再生能源发展的绿色保险、绿色债券及信贷政策。探索多元化融资渠道,采用挂牌上市、发债融资、股权众筹、融资租赁等形式,吸引有关金融机构、民营资本、风险投资、外资等资金采用PPP和EPC等建设模式参与可再生能源开发利用。 内容来自dedecms

    (五)技术保障

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    加大人才、技术、试验、示范等方面的支持力度,完善可再生能源科技人才和管理人才培育体系,创新人才培养模式。实施可再生能源人才引进工程,吸引可再生能源产业发展所需的高级复合型人才、高级技术研发人才来冀工作。大力支持可再生能源新技术研发,充分发挥企业、高等院校、科研院所资金、人才、技术优势,构建产学研相结合的技术研发创新体系。 织梦好,好织梦

    七、投资估算和环境社会影响评价 copyright dedecms

    (一)投资估算 织梦内容管理系统

    “十三五”期间,据初步估算,全省可再生能源总计投资约3000亿元,其中,新增风电装机1000万千瓦,投资需求约800亿元;新增各类太阳能发电装机1200万千瓦,投资需求约1000亿元,各类生物质能新增投资100亿元,地热能开发投资600亿元,抽水蓄能投资250亿元,其他形式可再生能源利用工程投资250亿元。到2020年,可再生能源产业产值达到2000亿元。 织梦好,好织梦

    (二)环境和社会影响评价

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    风力发电、太阳能发电、太阳能热利用、地热能利用在能源生产过程中均不排放污染物和温室气体,可以大量替代化石能源消耗并减少火力发电水资源消耗,明显减少生态破坏和大气污染物排放。农林生物质综合利用不增加二氧化碳排放,高效清洁的生物质发电污染物排放量也远少于燃煤发电。利用工业废水、城市污水和畜禽养殖场沼气生产清洁能源,有利于环境保护和可持续发展。 本文来自织梦

    到2020年,通过可再生能源综合利用,年替代化石能源2300万吨标准煤,减少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放分别约6100万吨、60万吨、10万吨和300万吨,积极助推大气污染防治和生态文明建设。与此同时,可再生能源产业必将带动就业的增长,预计累计创造就业岗位达20万个以上。

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    规划实施过程中应严格按照“环保优先、合理布局、严格准入、强化监管”的原则,通过合理确定规划建设规模、布局和时序,做好可再生能源开发利用和环境生态保护之间的统筹兼顾,规划实施不会突破区域环境承载力,通过促进能源结构调整,环境质量将进一步好转,生态承载压力可得到有效缓解。

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