派智库

　　现代中药。推动以组分中药为代表的创新中药研发，探索建设中药组分实物库。推进传统中药产品的二次开发，重点开展名贵中药材品种的培育和替代品研究，发展新型中药饮片。推动中药制造技术升级，重点突破中药制剂技术、中药材种植技术、中药质量控制标准与技术等。 copyright dedecms

　　医疗器械。重点研制超导磁共振成像系统（MRI）、多排螺旋CT、彩色超声诊断设备、电子内窥镜等高性能诊疗设备。推动全自动生化分析仪、化学发光免疫分析仪以及自动化临床检测系统及配套试剂等体外诊断产品的研发及产业化。发展介入支架、心脏瓣膜、心脏起搏器、人工关节和脊柱、人工耳蜗等高端介入产品。促进高分辨率、低剂量、多模态、数字化和一体化的医学影像装置及医用耗材的产业化发展。

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　　高端医疗。重点发展以新型可穿戴健康信息采集与监测设备、智能移动健康终端为代表的移动医疗；以基因测序、测序数据分析、个性化治疗为基础的精准医疗；以电子病历、远程会诊、生物样本库以及个人即时健康数据等信息互联互通的互联医疗。

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　　医药外包。重点发展化学药和生物制品领域的合同外包服务，完善涵盖化合物筛选、药理、药效、药代动力、药物毒性、动物实验、剂型研究、临床研究、中试生产的医药服务外包产业链条。 copyright dedecms

　　健康服务。重点发展健康管理、疗养康复以及多样化健康保险服务。积极发展精细化、高技术水平、高附加值、形式多样的特需医疗服务。加快发展以维生素、矿物质补充为主的保健食品、保健酒以及海洋生物营养品、新型营养源产品等相关产业。

　　生物制造与环保。面向绿色低碳和可持续发展的战略需求，加快发展生物制造新技术，促进生物制造产品规模化发展。提升工业微生物的系统改造技术，通过诱变、基因操作等遗传改良手段，研发高效微生物菌株筛选、微生物工程菌制备等关键技术。增强氨基酸、维生素、抗生素、益生菌等大宗发酵产品的自主发展能力和国际化水平。发展高效工业生物催化与转化技术体系，建立手性合成物、稀少糖醇等生物催化合成路线。积极推进生物基产品和绿色生物工艺的示范应用。大力发展生物质固体废物高效处理与资源化、污染物生物毒性检测等一批新型生物环保关键技术，推进生物环保装备与产品的研发和产业化。

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　　生物资源开发。加快现代生物育种技术与常规育种技术的集成应用，重点开展农林动植物等高产、优质、多抗、高效新品种研发和产业化。发展海洋生物工厂化高效养殖，开展海洋生物功能活性物质、海洋生物医用材料的研发与产业化应用。鼓励开发新型生物质能源发电等前沿技术，支持微藻生物柴油、航空生物燃料等的研发和产业化。推进生物兽药、生物农药、生物肥料、新型动物疫苗和诊断试剂、微生物功能性代谢产物、生物饲料添加剂等新产品开发和产业化，促进农用生物制品规模化和高品质发展。 织梦内容管理系统

　　（五）节能环保产业 copyright dedecms

　　适应“美丽天津”建设要求，以低碳、绿色技术创新和应用为重点，大力推进高效节能、先进环保和资源循环利用关键技术及装备的研发及产业化，促进节能环保产业快速发展。力争到2020年，节能环保产业产值规模超过1000亿元。

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　　高效节能。实施节能关键共性技术提升工程，积极开展高效风机、高性能建筑保温材料、绿色建筑技术、用能系统优化技术、余热余压高效利用技术、大功率半导体照明芯片与器件、蓄热式高温空气燃烧等重点节能技术和产品的研发及产业化。实施高效节能产业化示范工程，推动节能电机、高效LED照明、节能电器、高效节能窑炉、节能建筑、节能与能源计量监测等重点产品的规模化示范应用。加快发展节能诊断、节能改造、合同能源管理、能源监测及管理等节能服务产业。 copyright dedecms

　　先进环保。围绕雾霾等大气污染治理，大力推动机动车尾气高效净化、烟气脱硫脱硝等大气污染治理装备与技术的研发及产业化应用。加强废物处置与资源化利用，重点发展固体废弃物处理和综合利用成套设备，提升污水处理与废水资源化、垃圾和危险废物处理处置等领域的设备成套能力。推动土壤污染防治、有毒有害污染物防控、环境监测仪器设备等技术开发与示范应用。探索新型环保服务模式，培育一批集工程设计与建造、设备制造、技术服务和运行管理一体化的环保领军企业和一批环保配套企业，打造环保技术及装备产业化基地。

　　资源循环利用。依托子牙国家级循环经济产业园区等重点集聚区，发展电子废物资源化利用技术及成套装备、废旧金属拆解破碎回收利用、报废汽车拆解加工、废橡塑再生利用等领域。加快粉煤灰等大宗固废综合利用、余热余压回收与利用、废水回收利用及海水综合利用等领域产业化发展。建设“城市矿产”示范基地，集中资源化回收和规范化处理餐厨废弃物、建筑垃圾、园林废弃物等城市废弃物，完善再生资源回收利用基础设施，重点掌握并推广废弃物资源化、再制造、产业链资源梯次利用等一批资源综合利用新技术，增强资源综合利用产业化水平，壮大资源循环利用产业规模。

　　（六）新能源产业 dedecms.com

　　做优风电装备产业，做大光伏发电产业，做强绿色电池产业，培育生物质能等新兴领域，构建经济、稳定、清洁的新能源产业体系。力争到2020年，新能源产业产值规模超过1000亿元。

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　　风力发电。坚持高端发展和创新发展，着力提升风电装备制造水平。提高大型风电机组整机和控制系统研发能力，重点发展2兆瓦以上风力发电机组及关键零部件、海上和潮间带风力发电机组、风光互补发电机组等大型风电机组。推进整机控制系统、变流器、轴承及变桨系统等部件及制造技术研发及产业化，提高发电机、齿轮箱、叶片及等关键零部件的制造工艺水平，掌握碳纤维、防腐耐磨材料重要原材料生产技术。加快风电场内关键电气设备开发和产业化应用。支持风电设备测试仪器及检测能力建设，提高风电机组可利用率。 本文来自织梦

　　太阳能光伏。以推动产业向高效化、精细化发展为目标，着力提升太阳电池、光伏系统及部件制备技术、生产工艺及生产装备水平。重点发展晶硅电池、薄膜电池和新型太阳电池，进一步提升电池的效率和稳定性。壮大高效光伏用直拉区熔单晶硅、多晶硅产业规模，推进开发高效低成本超薄晶硅太阳电池及光伏关键生产装备。大力推进砷化镓聚光电池、铜铟硒薄膜电池研发及产业化。加快发展光伏减反射玻璃、透明导电玻璃等光伏电池关键配套材料。积极开展分布式光伏发电系统和智能微电网关键技术及装备的研发和产业化，推进建筑一体化光伏发电应用。 dedecms.com

　　绿色电池。坚持高效、低碳、清洁的发展方向，重点推动动力电池、储能电池、燃料电池等领域技术创新和产业规模化发展。动力电池继续巩固研发和制造优势，推进高性能锂离子动力电池及锂离子电池正极材料、隔膜材料等关键材料的研发及产业化，掌握动力电池回收利用等关键技术。储能电池对标国际发展主流，重点支持超级电容器、液体流动氧化还原电池、钠硫蓄电池等重点产品的研发和产业化。燃料电池重点发展质子膜燃料电池、固体氧化物燃料电池等，配套发展电解质粉体、电极材料、玻璃封料以及单电池及电池堆测试夹具等材料和测试系统，推动燃料电池在便携式电源、移动电源、分布式热电联供系统、大型发电系统、商业电站应急等领域应用。

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　　生物质能、海洋能等其他新能源。强化生物质能源产品的产业化基础，培育生物质能产品市场，积极推广生物质能。围绕生物质能转化与利用、生物质发电、生物制气等重点领域，着力推进生物柴油、沼气、生物质能发电机组、生物质燃烧锅炉、高效气化装置等的研发及产业化。积极开展波浪能和潮流能发电装置关键部件及整机制造等领域技术研发及产业化，建设国家级海洋能装置检测中心。依托技术研发基础，积极发展核电产业。 copyright dedecms

　　（七）新材料产业 本文来自织梦

　　立足新材料产业发展基础和优势，面向高端装备制造、航空航天、新一代信息技术、新能源汽车等产业对新型材料的需求，重点发展新型功能材料与复合材料、高性能金属材料、绿色化工材料，加快培育和布局发展前沿新型材料，提升新材料基础支撑能力。 内容来自dedecms

　　新型功能材料与复合材料。加快发展稀土磁性材料及其制品、稀土功能助剂等高性能稀土永磁材料。大力发展传感材料、非晶纳米晶合金材料、能量转换和储能材料、低碳型和环境友好型包装材料等特种功能材料。积极发展高性能纤维及其复合材料、双金属及多金属复合材料、陶瓷基复合材料、高性能生物基复合材料；发展新型工程塑料与塑料合金、高性能合成树脂、新型阻燃改性塑料等高分子复合材料。 织梦好，好织梦

　　高性能金属材料。结合产业转型升级需求，集成开发和推广环境友好型非高炉炼铁工艺技术、超纯净钢冶炼工艺技术、高强高韧耐腐蚀特殊钢冶炼工艺技术、低温轧制技术、金属材料寿命周期全过程评估技术等高性能金属材料制造技术。重点发展核设施级高端特种钢材制品、海上石油钻井平台用特种耐侯钢材、3D打印高性能粉体金属材料、新工艺冷轧薄板及高强度中厚板、高速列车地铁用车体合金型材等新一代钢铁材料。加快发展铝镁钛轻合金金属、高端自行车整车及零部件用铬钼钢、航空用铝合金及钛合金复合材料等新型有色金属材料。

　　绿色化工材料。加快推动功能化专用化工程塑料、特种橡胶与弹性体、有机硅材料、有机氟材料等基础材料技术研发和产业化。加快新型涂料技术研发及应用。重点发展绿色原料及新型原料平台技术、绿色化工新材料产品设计技术、绿色化工新材料过程系统集成技术、绿色化工新材料回收利用等共性技术研发。 本文来自织梦

　　前沿新型材料。重点突破纳米材料及制品的制备关键技术，开发纳米碳管、石墨烯、纳米粉体材料、纳米功能涂层、纳米催化剂等纳米材料。开发智能材料、仿生材料、低成本3D打印材料。加强超材料机理、制备、封装等关键技术研发，积极推动超材料在通信、生物医疗、新能源等领域的应用。

　　（八）高技术服务业 织梦好，好织梦

　　强化高技术服务对先进制造业的支撑作用，重点培育形成研发设计服务、先进制造服务、知识产权服务、成果转化服务、数字化公共服务等新增长点，形成与战略性新兴产业发展和制造业转型升级相匹配的高技术服务体系，建成国家级高技术服务产业化基地。

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　　研发设计服务。重点发展轨道交通、市政工程、石油化工、材料等工程设计行业，结合工程和信息技术手段，逐步做大建筑、港口航运、新能源与环境工程等行业。突破交通、能源、水利、建筑等勘查设计领域关键技术，推进由传统工程勘察设计向工程总承包（EPC）模式转变，引导条件成熟、具备一定品牌和规模的机构企业化、集团化、多元化、国际化发展。鼓励发展面向航空航天、汽车、IT产品、医疗设备、机械装备、新材料、海水淡化等重点领域的技术开发和设计服务。 copyright dedecms

　　先进制造服务。融合互联网、新一代信息技术、物联网等先进技术，鼓励制造企业将研发中心、工程中心、信息机构等剥离成为具有科技研发功能的科技服务企业。支持高校企业共建面向行业服务的分析测试平台，鼓励和引导有条件的企业延伸扩展研发、设计、信息化服务等业务，为其他企业提供专业化、社会化服务。积极推进物流过程信息感知、智能运输组织、业务过程协同控制等关键技术研发与集成应用，提高现代物流业信息化水平。 织梦好，好织梦

　　知识产权服务。提高知识产权专业化服务能力，重点发展知识产权信息服务、专业知识产权数据库服务、知识产权咨询服务、知识产权代理和金融服务等领域。引导优质知识产权服务企业、知识产权联盟、行业协会提供高质量的知识产权服务。围绕物联网、云计算、新一代宽带无线移动通信网、数字视听、生物技术研发等技术领域，开展知识产权服务。 dedecms.com

　　成果转化服务。重点依托科技成果转化综合服务平台，进一步拓展业务领域，完善成果转化体系各个重要环节的建设，构建多领域、网络化的技术成果转化服务体系。在航空航天、电子工程、集成电路、软件、生物医药、新能源、新材料、化学工程、工业设计与产品开发等领域扶持一批专业化的技术成果转化机构及企业。

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　　数字化公共服务。发展具有明显行业特色和广泛用户群基础的客户信息化规划咨询、信息化系统的运行维护、网络信息安全服务等信息化共性服务。搭建数字化生活服务运营平台，引领社会公共服务和生活消费领域服务创新。加大新一代信息技术在数字化校园、网络教学、远程教育、文化资源、智慧养老等领域的应用。加强设施运行监测和控制系统、安全防范系统等智能化技术、产品和系统在社区管理、物业管理、家政服务、家居生活以及新能源汽车推广等方面的推广应用。 织梦好，好织梦

　　五、保障措施 copyright dedecms

　　充分发挥规划顶层设计和宏观引导作用，优化配置资源，完善发展环境，重点推动政策体系、创新能力、企业培育、金融服务、市场拓展、人才聚集、知识产权等关键环节建设，促进战略性新兴产业快速健康可持续发展。

　　（一）加强政策保障 织梦好，好织梦

　　加快推进供给侧结构性改革，逐步建立适应新兴产业和新兴业态发展需要的政策体系和制度环境，全面贯彻落实国家关于战略性新兴产业、创新驱动、创业创新的一系列政策措施。开展全面创新改革试验，建立健全有利于新技术应用、个性化生产、“互联网＋”融合发展等的制度安排。针对天津战略性新兴产业发展特点和不同时期产业发展的需要，围绕创新成果转移转化、金融服务支持、激励创新创业人才、高技术设备折旧等方面，研究制定阶段性优惠政策和产业技术路线。加快政府职能转变，创新管理，最大限度简化审批程序，在战略性新兴产业的适合领域积极推广政府和社会资本合作模式，打造有利于战略性新兴产业发展的宽松环境。建立战略性新兴产业发展协调推进机制，加强政府各相关部门对涉及战略性新兴产业发展重大问题的沟通和协调。建立战略性新兴产业专家咨询制度，发挥专家智库指导作用，为政策制定、规划设计、项目建设等提供智力支撑。建立行业协会和政府主管部门之间的沟通机制，发挥行业协会在行业信息、行业自律、知识产权等方面纽带作用。进一步加强战略性新兴产业统计等基础工作，扎实开展战略性新兴产业运行数据和信息的分析，监测产业运行动态。

　　（二）优化创新体系

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　　完善创业体系，大力推动大众创业、万众创新，优化“双创”制度环境，重点依托“双创特区”，建设国家双创示范基地，夯实战略性新兴产业创新基础。构建研发体系，依托重大科技项目和重大工程，前瞻布局、重点突破可能引发重大变革的颠覆性技术，创新重大项目组织实施方式，落实项目单位预算调整自主权，推进实施科研项目间接费用补偿机制，探索实行创新资源开放共享法人责任制。完善成果转移转化机制，落实国家和天津市促进科技成果转化的相关法律规定，加快推动科技成果使用权、处置权和收益权管理改革，建立完善科技成果信息发布和共享平台，健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业化服务体系。

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　　（四）完善金融服务

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　　发挥滨海新区综合配套改革、自由贸易试验区金融改革创新的示范带动作用，创新产业发展和金融服务紧密结合的体制机制，构建财政资金、金融资本、社会资本“三位一体”的投融资支持体系。强化财政资金引导作用，实施精准化财政扶持政策，通过奖励、后补助、风险补偿、贴息贷款以及设立战略性新兴产业投资基金、创业投资引导基金、天使投资引导基金，完善金融机构考核体制等方式，引导多渠道资金支持战略性新兴产业发展。强化金融服务支撑作用，根据战略性新兴产业的特点和周期，采取灵活的金融扶持政策，支持有技术、有市场、有效益的战略性新兴产业企业创新发展。强化社会资本作用，充分利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场，推动符合条件的战略性新兴产业企业融资；在符合国家相关规定的条件下，规范发展互联网股权众筹融资、知识产权质押融资，鼓励各类担保机构对战略性新兴产业融资提供担保。开展科技保险、科技担保和知识产权质押，探索多元化的科技金融服务模式。实施中小微企业贷款风险补偿机制，推动解决战略性新兴产业企业融资难题。 copyright dedecms

　　（五）激活市场需求 dedecms.com

　　选择部分重点领域，统筹实施应用示范工程，带动产业整体提升。物联网领域重点实施智能交通、智慧城市等示范工程；节能环保领域重点实施京津冀大气污染治理、半导体照明、重大节能技术与装备、再制造产业化、海水淡化等示范工程；新一代信息技术领域重点实施“互联网＋协同制造”、“互联网＋电子商务”、“互联网＋高效物流”等示范工程；生物技术与健康领域重点实施新型健康技术惠民、基因检测技术应用等示范工程；新能源领域重点实施智能电网示范工程，推动新能源在城市景观、公路交通等领域示范应用。鼓励企业创造符合产业发展规律的商业模式、盈利模式和组织运营模式，大力推行众包众筹、网络协同制造、现代废旧商品的回收利用、个性定制等新型模式，支持企业发展有利于扩大市场需求的专业服务、增值服务等新业态。完善标准体系和市场准入制度，放宽“互联网＋”、基因技术应用、大数据等新兴行业市场准入管制，改进对与互联网融合的金融、医疗保健、教育培训等企业的监管，促进产业跨界融合发展；积极推行药品集中采购制度、能效标识制度、主要污染物和碳排放交易制度。 本文来自织梦

　　（六）集聚创新人才

　　坚持把引才、聚才放在发展战略性新兴产业的最优先位置，切实落实好国家和天津关于创新人才队伍建设的各项政策。加快引才。落实国家现有人才计划，发挥我市“千企万人”、新型企业家培养工程、“131”创新型人才培养工程、百万技能人才培训福利等人才计划的聚拢作用，重点依托一流大学、大院大所、领军企业等，通过重大科技项目联合攻关、鼓励设立海外研发中心、任务外包和学术交流等多种方式，面向全球引进一批战略性新兴产业领域高端人才、特殊人才和紧缺人才。注重育才。建立高层次创新人才成长机制，培育一批与国际接轨、具有探索精神的管理类、技术类领军人才。鼓励高等院校和职业技术院校根据发展需要和办学能力，积极调整学科和专业设置，培养战略性新兴产业相关人才。鼓励企业与高校、科研院所合作，动态化、订单式培养战略性新兴产业人才。强化留才。引导和支持科研人员保留基本待遇到企业开展创新工作。建设一批新兴产业企业博士后工作站，支持开展关键核心技术研发。鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新创造积极性。优化服务。全面落实“人才绿卡”制度，建立市场化的人力资源服务体系，推进国家级人力资源服务产业园建设，为战略性新兴产业人才提供服务支撑。

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　　（七）强化知识产权 织梦内容管理系统

　　加强战略性新兴产业企业的知识产权创造、运用、保护和管理能力，支持企业发展名牌产品和创品牌活动，进一步加强对战略性新兴产业企业知识产权创造和保护的扶持力度。不断完善知识产权保护相关法规，研究制定适合战略性新兴产业发展的知识产权政策。推进高新技术企业实施知识产权战略，建立战略性新兴产业企业知识产权预警机制，积极开展应对知识产权侵权、国际知识产权保护等问题的研究。

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