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　　3.建设智能交通管理运行体系。加强信息技术在交通领域的集成应用。深化城市道路智能交通管理服务系统建设，加快新一代移动通信、信息技术等在交通领域的集成应用创新。

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　　构建精细化全覆盖的交通运输智能体系。扩大交通网络设施运行信息的采集范围，提高信息采集精度。建设涵盖公交、港口、机场、轨道交通、高速公路等多种交通运输方式的综合云服务平台，推进交通运输信息化建设向综合协调一体化运行转变。 copyright dedecms

　　大力发展交通信息服务。加强交通信息整合分析，通过网站、微信、微博等多种渠道，为公众提供道路通行状况、公交车辆、周边停车诱导等动态信息服务。 织梦好，好织梦

　　专栏九：智慧交通建设工程依托市交警支队的城市道路智慧交通管理服务系统、市交通运输委的综合信息中心，围绕“平安、便捷、绿色、智能”的智慧交通发展目标，整合公路、铁路、海上、空中交通体系和停车管理体系等，打造包括便捷出行信息服务、平安交通应急指挥、绿色交通综合监管、智能管理与仿真决策支持等的一体化交通平台，实现高效智慧的交通管理与服务。 织梦内容管理系统

　　4.建设智慧化环境监控与管理体系。建设环保综合管理平台。整合环境地理信息、环境数据信息、环境监测信息、环境监察信息、重点污染源协同动态管理信息、机动车尾气排放信息、生态环境保护管理信息等，建设环保综合管理平台、环境数据资源中心。 织梦好，好织梦

　　建设智慧化环境监管体系。建设集污染源监控与环境质量预警一体化、监控精确定位与数据即时共享一体化的先进环境监管体系，以及与3S（GIS、GPS全球定位系统，泛指。、RS遥感，一种指非接触的、远距离的探测技术。）紧密结合的污染源监控体系，提升环境实时监测、及时处理能力。

　　5.建设智慧化政府决策指挥体系。完善辅助决策分析信息系统建设。建立涵盖城市管理、经济活动、社会活动、环境资源、征信管理等方面的综合指标体系和分析、预测模型；建立基于地理信息数据，涵盖规划、建设、管理、执法的辅助决策分析信息系统，提升城市宏观调控、应急管理的决策智能支撑能力。

　　建立城市综合应急联动指挥系统。建立包括公安、消防、卫生、环保、安监、气象、林业、水利、防震减灾等部门资源的城市综合应急联动指挥系统，通过应急指挥通信网、视频网、综合数据中心，实现对紧急情况的快速反应和应急处置。 本文来自织梦

　　专栏十：应急指挥平台建设工程融合分布在各行业领域信息系统的应急通信资源、应急图像资源以及其他应急相关数据资源，建设具有监控预警、指挥调度、部门联动、应急保障、模拟演练等功能的全市应急指挥平台，实现多种应急通信方式的统一综合调度、图像资源统一管理、多渠道信息发布，以及对应急预案、物资、队伍、专家、避难场所、危险源、防护目标等应急设施的数字化管理，城市突发事件跨部门联动处置形成纵向贯通、横向衔接的应急指挥联动体系，完成与市辖各级各部门的互联互通，提高应急突发事件科学分析、组织指挥、高效处置的能力。

　　（四）推动民生信息普惠提质增效。以普惠共享为着力点，推动信息技术与民生服务的深度融合，提升公共服务均等普惠水平。推进教育信息化，提升优质教育的普惠性；推进智慧医疗，优化居民就医环境；推进智慧化社会保障体系及市民卡工程建设，提升社会保障行政管理能力和公共服务水平；推进智慧养老，构建完善的互联网养老服务体系；进一步深化智慧社区建设，推动社区服务水平提升；建设市民综合服务平台，为市民提供均等、便捷的公共服务。持续提升民政、体育、人口、计生等领域信息化水平。

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　　1.优化提升教育服务能力。推进信息技术与教育教学深度融合。开展一师一优课、一课一名师活动，用信息化手段推广优化的课程结构、课程内容。完善教育管理信息化公共服务平台和配套服务机制建设，加快学校管理信息化进程。开展基于互联网的教学教研活动，实现在线教研常态化、教师交流多样化、教研评价多元化。 内容来自dedecms

　　推动优质教育资源共建共享。开展同步课堂、名师课堂、名校网络课堂建设，推进高校数字图书馆建设与我市教育资源公共服务平台建设有机结合，开展学历教育在线课程资源共享，推进教育资源汇聚与应用创新，形成政府引导、多方参与的教育资源共建共享机制。

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　　构建终身教育体系。扩大以微课为代表的特色学习，建设终身教育在线学习系统。依托社会力量和高等院校，推进社区数字化学习中心和全民学习网建设，满足多元化学习和发展的需要。

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　　专栏十一：智慧教育建设工程建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台、“三创”教育公共服务平台，推进教育资源汇聚；建设青岛教育数字资源开发中心，汇聚覆盖学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育、高等教育、职业教育等优质资源，整合共享1000门优质网络课程和配套资源。建设教育大数据分析系统，提高教育决策与社会服务水平。推进智慧校园建设，建设机器人活动教室、3D打印创新活动教室、数字探究实验室、职业教育仿真实训室等教学基础设施，逐步加大信息化教学技术在各级各类学校的普及力度。建设智慧校园中心管理平台，实现统筹管理和数据汇总，推动教育管理的网络化、科学化。 本文来自织梦

　　2.发展智慧医疗健康服务。推进新一代信息技术在医疗健康领域的深度应用，探索构建一批云健康管理服务平台，扩大居民电子健康档案覆盖率，开展远程医疗，降低居民就医成本。

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　　建设人口健康云平台。实现我市全员人口、电子病历、电子健康档案三大数据库互联互通，形成标准统一、安全高效的医疗卫生服务体系。 织梦好，好织梦

　　推进智慧医院建设。通过线上、线下联动，提供从门诊到检验检测、远程会诊、健康管理、康复诊疗等全方位的医疗服务，放大优质医疗资源的供给。

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　　打造健康服务强市。整合卫生、计生信息化资源，打造卫生计生一体化平台，开展各级各类医疗、卫生、健康、计生机构之间互联互通、业务协同和数据共享服务。推进卫生和计生业务的充分融合，在医疗健康大数据分析应用、健康物联网等方面取得突破。 copyright dedecms

　　专栏十二：智慧健康建设工程以医疗服务流程再造和服务效率提升为切入点，推动各级医疗机构、健康服务机构的相互联通，以及诊间结算、床边结算实现医疗服务和医保报销的业务协同。发展医养护一体化的居民健康服务，完善检查预约、住院预约、出院后社区康复护理、家庭病床管理等功能，实现签约医生和签约家庭的双向互动。推动移动互联网在医疗健康领域的应用，探索“互联网＋医疗健康”的新型医疗模式，发展基于居民健康信息服务平台的网上预约挂号、健康档案调阅和移动医疗服务。争取到2020年，构建一个包括1—2家三级医院、多家社区医院、专科医生、社区医生以及第三方机构（药店、保险机构等）在内的“无边界、无围墙”的云医院体系。

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　　3.构建智慧化社会保障体系。推进社会保障一站式服务体系建设。扩大社会服务基础数据库规模和应用范围，深化信息资源共建共享，加快实现人力资源社会保障数据、政府间数据、互联网数据及社会第三方信息服务机构关联数据的共享，实现就业、社保、人事人才、劳动关系等业务协同办理，促进与医疗卫生、民政、公安、金融等部门系统互联互通，形成社会保障一站式服务体系。 dedecms.com

　　扩大社保业务网上办理范围。为市民提供人力资源社会保障业务网上综合查询服务、网上办事服务、自助式服务、移动终端服务和12333电话热线服务，开展网上社保办理、个人社保权益查询、医保实时结算等互联网应用，推动社保经办业务服务下沉，提高社会保障服务的便捷性。

　　专栏十三：智慧人社建设工程加强信息化基础支撑，构建人社“大数据”应用平台，加大市民卡推广力度，加快“金保工程”二期本地化，全面深化“智慧人社”体系建设。利用自助服务、移动互联网优化人力资源社会保障公共服务，进一步完善“内在统一、外在多元”的智慧化服务体系，实现服务对象、服务内容和服务手段的全覆盖。通过“智慧人社”个人版APPApplication（应用）的简称，本处指移动设备（包括平板电脑、手机和其他移动设备）上的第三方应用程序。建设，创新发展智能化、个性化、精准化的公共服务模式，提升就业、社保、医保、就医、购药等服务体验，加强政府与个人间的双向交流互动，积极打造线上线下一体的人社服务新业态。开发建设“智慧人社”单位版APP，为企事业单位办理就业、社会保险、劳动关系、劳动监察、人事人才等业务提供个性化、便捷式服务，构造全天候、智能化服务新格局。

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　　4.推动智慧养老体系建设。鼓励建设基于互联网的智慧养老平台，以满足老年人多样化需求为出发点，整合政府、社会、商业便民养老服务资源，对接老年人养老服务需求和各类社会服务主体，实现生活照料、健康管理、紧急救援，以及信息查询、服务订阅、在线评价等功能，创新养老服务模式。

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　　建设养老服务管理平台，统筹养老机构、养老服务，推广机构养老、社区养老、居家养老等，汇集养老服务行业基础数据，为政府管理决策和监督提供支持。

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　　5.提升智慧社区水平。建设社区综合信息服务管理平台，整合各部门延伸到社区的民政事务、就业和社会保障、人口与健康、治安综治、文化教育等相关业务系统，集成社会服务和事务管理功能，提高社区管理服务规范化、信息化水平。 内容来自dedecms

　　推动智慧社区建设模式创新。支持我市已经部署的基于电力载波的“众e通”智慧社区模式、基于楼宇对讲的“阿波罗”智慧社区模式、基于社区服务中心的“一家亲”智慧社区模式、云架构模块化的“卓信”智慧社区模式等继续创新发展。推进网上审批、办事服务等政务服务应用程序接口向社会开放，鼓励信息技术企业研发产品化的智慧社区解决方案，建设集成社区管理、社区服务、第三方服务等众多模块的智慧社区平台，协同基础电信运营商、资本运营企业等深入推广，联合社区服务的实体，通过手机、自助终端、智能电视、服务热线等渠道，为社区居民提供政务、事务、商业服务。

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　　专栏十四：市民服务平台建设工程以市民对政务和公共事业服务的需求为主线，以教育、卫生、民政、社保等民生领域为重点，建设基于云计算、移动互联网的市民综合服务平台，全面整合政府服务资源、社会公共服务资源和商业便民服务资源，以综合服务网站、城市一卡通、市民服务站等为载体和渠道，为市民提供均等、便捷、普惠的公共服务，实现基于“实名制”的信息聚合，创新服务模式，满足市民足不出户的一站式服务。

　　（五）促进行业管理信息化能力提升。以数据驱动为着力点，推动跨部门、跨领域的行业管理信息互通，通过对数据的深度挖掘和关联分析，指导行业监督管理，提升监管水平。推进市场监督大数据综合服务体系建设，为行业监管提供可靠依据；推进信息化的社会信用体系建设，优化发展环境；推进智能化食品药品安全监管建设，改善消费环境；推进智能化安全生产监管体系建设，提升安全生产应急管理和处置能力。强化国土资源与房产管理、国资、物价、银监、证券、保险、税务、海关、检验检疫、质监、审计、统计等领域信息化建设，提升办事效率和管理能力。

　　1.建立市场监督大数据服务体系。运用大数据服务市场主体。全面实行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度。建立多部门网上项目并联审批平台，实现跨部门、跨层级项目审批、核准、备案的统一受理、同步审查、信息共享、透明公开。支持银行、证券、信托、融资租赁、担保、保险等专业服务机构和行业组织运用大数据为企业提供服务。 织梦好，好织梦

　　构建大数据监管平台。在企业监管、环境治理、消费安全等领域，推动整合并及时向社会公开有关市场监管、法定检验监测、违法失信、投诉举报数据，以及企业依法依规应公开的数据，引导企业自愿公示生产经营、销售物流等数据；构建大数据监管模型，及时掌握市场主体经营行为、规律与特征，提高政府科学决策和风险预判能力，加强对市场主体全程监管。 本文来自织梦

　　2.建设信息化社会信用体系。建设公共信用信息平台。整合金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、交通违法、安全生产、质量监管等领域信用信息，建立市级信用信息交换系统。鼓励行业主管部门参照市级公共信用信息系统的技术参数、数据标准、通用模块、交换接口等，开发能够满足我市需求的行业信用信息平台。 织梦内容管理系统

　　扩大信用信息使用。加强部门间协同配合，形成跨部门归集公示信息交换机制，在经营、投融资、取得政府供地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中建立信用信息使用制度，建立健全信用承诺制度，以及守信激励和失信惩戒联动机制，提升社会信用应用水平。

　　专栏十五：社会信用信息平台建设工程充分利用法人、人口基础数据库和政务云平台等前期成果，汇集存储各类公共信用信息，建设全市统一的公共信用信息交换和共享平台，实现信用信息数据跨部门、跨行业流动，并与国家、省信用信息共享交换平台互联互通。建立健全企业公共信用基础数据库、个人公共信息基础数据库和非企业法人公用信息基础数据库，利用政务云平台资源，为公共信用信息系统提供通用软件模板和应用技术支撑，通过数据灾备、部署下一代高性能防火墙等防护措施，确保系统运行和数据安全。到2018年底，基本建成公共信用信息系统和行业信用信息系统纵横联通，覆盖所有行政区域、信用主题的公共信用信息平台体系。

　　3.构建智能化食品药品安全体系。建设食品药品安全追溯体系。利用物联网、智能标签、移动互联等信息技术，搭建由农业、畜牧业、质检、商务、卫生等部门共同参与的食品药品安全追溯平台，实现从原料到产品的追踪及其过程的反向追踪。 copyright dedecms

　　构建食品药品监管与服务云平台。建立健全食品药品生产企业基础数据库和诚信数据库，整合相关部门信息系统，建设食品药品监管与服务云平台，实现省、市、县（市、区）多级监管网络的互联互通，强化全程监测、预报预警、执法检查、事故报告处理等业务的协同。

　　4.构建智能化安全生产监管体系。建设安全生产综合监管平台。整合优化已有的安全生产网格化管理及配套设施，完善安全生产监管体系，推动监管资源向监管平台集中，提高部门间业务协同水平。完善安全生产应急平台，促进重点企业与应急平台的联通，加强安全生产突发事件信息报送、应急预案、指挥、灾害评估等系统建设，提升安全生产应急管理和处置的能力。

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　　完善在线监测体系建设。深度融合物联网、大数据等，构建重点行业企业在线监测体系。建设非煤矿山监测监控和职业病危害因素在线监控系统，健全重大危险源监控体系，实现重点区域传感设备的联网管理、移动终端信息采集、现场三维展示等，普及重点危险品运输车辆跟踪定位系统。 dedecms.com

　　专栏十六：智慧管网建设工程利用现有地下管线普查成果，进一步完善地下综合管线数据库，全面录入地下各类给排水、供暖、燃气、通信等管线的具体信息，建立基于三维信息、涵盖地上地下规划和建设状态的智慧化管网建设与管理系统。结合城市管理部门的业务系统和地理信息系统，综合运用物联网感知技术，建立地下水、电、气、暖、通信等地下管线的监控平台，提供供水、排水、供气等地下管网的实时监控数据及历史数据服务，为城市管网运维管理、产业规划、节能减排、居民服务等提供有力支撑。 dedecms.com

　　（六）构建创新驱动的现代信息技术产业体系。以综合创新为着力点，通过深化应用促进技术进步和模式创新，形成相互推进效应，带动产业发展。发挥行业龙头企业的作用，引进项目与培育企业相结合，结构调整与布局优化相结合，以应用服务引领技术开发与产业化，加强产业链各环节的协调互动，系统发展基础电子、电子整机、应用电子等电子信息制造业，按照“东园西谷北城”战略布局发展软件与信息技术服务业，大力发展云计算、物联网、大数据等融合型信息技术产业，实现软硬融合、应用创新与技术进步融合，提升产业对信息化发展的推动和支撑能力。

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　　1.大力发展电子信息制造业。

　　一是强化基础支撑。以信息化建设和整机发展为牵引，着力发展集成电路、新型显示、电子元器件、发光二极管（LED）、电子材料等基础电子产业。

　　新型显示领域。支持海尔、海信、冠捷科技等液晶模组制造企业，提升产品竞争力。重点发展低温多晶硅（LTPS）、氧化物（Oxide）、有机发光半导体显示（AMOLED）等技术，突破柔性显示、量子点显示、激光显示等技术，推动应用及产业化。 dedecms.com

　　集成电路领域。鼓励建设各类集成电路设计服务、测试等服务平台，重点发展集成电路设计，开发数字音视频处理芯片、高端通信芯片、信息安全芯片、嵌入式终端产品的SoC片上系统。芯片、数字化仪表用芯片、各类IC卡及电子标签等量大面广的产品，努力培育一批拥有核心技术的企业。 织梦好，好织梦

　　传感器领域。支持中科移动物联生命体征传感器、派克森科技应力传感器等项目建设。以应用为牵引，推动新型敏感材料、器件及传感器设计和制造技术，传感器测量和数据处理技术，智能传感器系统及无线传感网络技术，功能安全和信息安全技术，系统集成技术等的研发和产业化。支持发展敏感元件、转换元件、变换电路、辅助电源等传感器部件，鼓励发展力敏传感器、位置传感器、液位传感器、能耗传感器、速度传感器、加速度传感器、射线辐射传感器、热敏传感器等各类功能传感器。深化传感器在工业生产、海洋探测、环境保护、资源调查、医学诊断、生物工程以及文物保护等领域的应用。

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　　二是发展终端整机制造。发挥我市军民融合优势，发展通信设备制造业、雷达设备制造业；发挥大企业集团优势，发展计算机产业、数字视听产业。 内容来自dedecms

　　智能终端领域。把握互联网应用新机遇，培育发展智能手机、平板电脑、手持终端、智能穿戴设备制造。依托重点手机和平板电脑整机制造企业，延伸发展智能终端的处理器、面板、外围部件制造。围绕互联网工业，延伸发展工业控制、安全系统等设备。引进可穿戴设备终端设计制造企业，加快推出新型可穿戴产品，推动存储器、处理器、触控模组、显示屏等配套部件的发展。支持智慧终端厂商与网络运营商、内容提供商、系统集成商联合，开发面向居民生活集成相关业务的典型性功能产品。

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　　数字视听领域。支持东软载波、澳柯玛智能产业园等一批项目建设。加快发展3D电视、互联网电视、智能电视、激光投影电视等新型产品，研发适应智能家居要求的多功能智慧家庭设备，推动智慧家庭设备与个人移动设备的衔接。

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　　机器人领域。支持新松北方区域总部、科捷工业及服务机器人产业化基地、罗博飞多功能微型水下机器人研发及产业化等项目建设。着力发展智能机器人结构设计、制造工艺、智能控制和人机交互等共性技术，研究机器人建模、感知、多机器人协调等核心技术，研发生产机器人本体、精密减速器、伺服驱动器和电机、嵌入式控制器等核心零部件，推动水下机器人、智能服务机器人产业化。搭建机器人研发服务、金融服务平台，打造机器人本体制造、系统集成、原材料与基础件等机器人产业链。

　　3D打印领域。支持尤尼科技3D生物打印技术研发及应用、前哨精密机械激光烧结金属粉末快速成型技术、三迪时空金属3D打印基地等项目建设。注重应用导向，发展3D打印个性化产品设计、个性化定制模式、定制业务协同引擎、交互门户等技术。坚持创新驱动，发展基于功能设计的造型设计技术、基于逆向工程的快速数据获取技术、高性能分层切片处理技术、高精度高速度成型控制技术，发展高性能复合材料、特种金属材料、生物功能材料等3D打印专属材料制备技术，以及不同技术路线3D打印材料和3D打印机开发。开展3D打印核心组件技术攻关，突出精密激光器、扫描仪光学系统、精密导轨和电机等核心器件研发及产业化。支持3D打印互联网平台建设，吸引更多的企业和创客应用，形成3D打印产业高地。 copyright dedecms

　　三是拓展应用电子。发展汽车电子，突出项目引进与应用推广，鼓励汽车电子控制系统、车载网络、动力电池及管理控制系统等产品创新与应用，提升配套水平。发展船舶电子，支持船载导航系统、船舶自动识别、超声波探测等产品研发与生产，提高船舶智能化水平。发展医疗电子，重点发展数字化医学影像诊断、人体功能状态监测、医用微系统等技术和产品，提高医疗电子保障能力。发展能源电子，支持大功率密度、高性能电力电子装置研发与产业化，发展新能源产业和智能电网发展的大容量储能系统、智能电网控制系统等能源电子产品。

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　　2.加快发展软件与信息技术服务业。软件产品。加强基础软件核心技术研发，支持开源软件开发和应用推广，发展基于开源模式的产业生态系统。围绕我市互联网工业，发展智能设计与仿真、制造物联与服务、工业数据处理等高端工业软件核心技术，开发自主可控的高端工业软件，重点推进计算机辅助设计、辅助制造和生产过程智能化管理系统等工业软件的开发应用，逐步形成工业软件开发、生产和服务体系。推动云服务、互联网增值服务等领域的软件开发与应用。面向科技、教育、医疗、社保、环保、安全等领域信息化需求，以及政府、金融、通信、交通、商贸、物流、能源等领域的信息技术应用，发展应用软件产品和行业解决方案。 dedecms.com

　　信息服务。以信息平台建设为核心，做大做强集成产品，拓展信息系统集成服务。重点发展信息系统设计、集成实施、系统运维等服务，鼓励企业参与信息行业标准制定，申报计算机系统集成资质、信息技术服务标准（ITSS）符合性评估及软件能力成熟度（CMMI）评估，提高信息系统的综合集成、应用集成和运维服务能力。着力发展业务咨询、信息化规划、信息技术管理、信息系统工程监理、测试评估等服务，增强高端咨询、设计规划能力。大力培育专业化信息系统集成企业，鼓励信息系统运维模式和机制创新，提升信息系统集成服务水平。 织梦内容管理系统

　　嵌入式软件。大力开发应用于信息家电、轨道交通装备、通信设备、智能控制设备等的嵌入式软件，推进嵌入式系统的关键技术研发，建立和完善公共服务平台，实现重点领域嵌入式产品自主化及产业化。

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　　3.突出发展融合型信息技术产业。云计算。优化云计算基础设施，推进关键技术和解决方案的研发，面向政府、企业、公众提供云桌面、云主机等云计算基础服务。支持各类云研发基地项目，推进城市云、行业云、企业云建设，推动医疗、教育、智能家居等领域建设云示范项目，推进云计算在公共服务、社会治理、经济发展、居民生活、生态安全等领域的应用。 copyright dedecms

　　物联网。支持市物联网应用技术研究院、金溢物联网青岛研发生产中心等建设物联网园区，扩大集聚效应。重点发展物联网设备制造及其嵌入式软件、数据库软件，大力发展物联网数据采集挖掘等专业服务和增值服务，推进物联网在生产和服务领域的应用，培育发展物联网核心产业和新型业态。围绕智能汽车、工业检测和生产自动化、工业信息安全等应用场景，创建工业物联网产业化示范。创新应用模式，促进物联网技术在物流等领域，以及农业生产和建立农副产品、农资质量安全追溯体系领域的应用。 织梦内容管理系统

　　大数据。支持清华大数据、惠普大数据、浪潮大数据等项目建设，引进带动作用强的大数据企业，促进大数据技术和产品应用。鼓励产学研用相结合的协同创新和基于开源社区的开放创新，加强非结构化数据处理技术和产品开发，研发海量数据存储与管理、数据清洗、数据分析发掘、数据可视化、信息安全与隐私保护等关键技术，以及大数据通用软件、存储设备、一体机等产品，带动芯片、操作系统等信息技术核心基础产品发展，打造较为健全的大数据产品体系。在智能交通、智慧医疗、智慧社区等具有大数据基础的领域，推进交互共享、一体化的数据服务模式，促进大数据技术成果惠及民生。在海洋产业、金融证券、数字家庭、智能制造等具有迫切需求的行业，开展大数据行业应用研发，创新和推广“数据、平台、应用、终端”四位一体的新型产业发展形态。

　　移动互联网。支持研发符合移动互联网发展需求的底层软件架构、应用开发系统和开源社区建设，开发基于主流应用的APP.推进手机游戏、手机动漫、移动教育、手机支付、移动阅读、移动定位、文化创意、数字媒体等移动互联网平台建设，促进各类平台开放与共享。深化移动互联网在生活领域，如面向餐饮、休闲、娱乐、购物、旅游等的应用。鼓励移动互联网应用创新，重点发展车载数据与资讯、多制式智慧交通导航、远程测试诊断、在线节能监管、道路救援等信息服务。 织梦内容管理系统

　　虚拟现实。支持海尔、海信、市光电院、歌尔声学等企业创新发展，规划建设虚拟现实产业园。推动虚拟现实与增强现实产品研发及示范应用，重点支持显示终端、交互设备及内容采集、编辑、处理等相关设备的研发及产业化，支持应用开发工具和系统测试环境开发。推动建立集共性技术攻关、产品检测认证、应用示范等功能为一体的产业公共服务平台。推广虚拟三维设计、虚拟制造、虚拟产品展示等新型生产方式，推动虚拟现实在医疗、文化、教育、旅游等领域的应用。

　　基于位置服务。抢抓互联网下一个入口，着力发展地理信息服务、卫星应用产业。推进北斗星通华信天线区域基地、航天恒星卫星应用青岛研究院、高新区北斗大厦和产业园等项目，建设北斗（青岛）导航位置服务数据中心，打造全国样板。支持地理信息服务和卫星应用技术产品研发，推广北斗导航综合服务、运输车辆数据监控管理、智能交通视频监控、公交智能调度管理、高速公路信息查询等基于地理信息的服务平台，深化位置和通信服务应用。专栏十七：智慧园区建设工程以经济功能区、工业园区、物流园区、信息技术和科学技术服务园区为重点，选择信息化基础较好的园区进行智慧园区建设先行试点，打造示范性智慧园区。加强覆盖园区的安全管理、便捷出行、环境保护等综合管理应用系统建设，推动产学研、科技成果孵化、公共技术研发等基础服务能力建设，加强园区覆盖研发、生产、销售、服务管理等环节的综合信息服务平台建设，为企业提供高效、协同、互动、全方位的智慧化服务。 copyright dedecms

　　专栏十八：创新创业平台建设工程鼓励和吸引海外研发机构、技术转移机构、跨国公司在我市建立研发中心和技术转移平台，支持高等院校和科研院所、企业联合建立研发中心和创新平台。加快智能硬件设计、众研众筹等各类服务平台建设，为创客提供线上线下相融合的低成本、便利化、开放式服务。鼓励高校院所、企业开放实验室资源，提供开源软硬件、检验检测、试验加工等服务，加强政策集成和资源共享，着力打造主体大众化、空间多样化、服务专业化的创新创业生态体系。 dedecms.com

　　（七）强化信息资源共享与开发利用。以规范开放为着力点，构建信息资源整合和业务协同机制，加大对信息资源的开发利用。强化信息资源的采集，完善市级人口、法人等基础数据库。整合存量资源，建设信息资源开放平台，推动信息资源开放。以开放促进共享，推动跨部门的信息共享与业务协同。完善信息资源开发利用和交易体系，提升信息资源利用效率。 dedecms.com

　　1.强化信息资源采集和管理。研究制定生产、流通、金融、人口流动及生态环境等领域信息采集的标准规范，依托感知网络加大信息资源采集力度。加快自然人、法人、自然资源、空间地理、宏观经济、公共信用信息等基础信息库的建设与管理。加强对信息资产的管理，促进信息资源要素的优化配置，实现信息资源的深度开发、及时处理、安全保存、快速流动和有效利用。 dedecms.com

　　专栏十九：城市时空数据平台建设工程以空间地理信息系统为核心，融合人口、法人、自然资源、宏观经济、信用信息等基础数据，推进城市数据的时间、空间、属性等多维度汇集，建设城市时空数据云平台，为城市规划、城市管理、应急指挥、国土资源、公共安全、社会治理、社区服务、安全生产、物流配送、商业开发、行业管理等提供基于地理信息的全方位平台服务，推进不同种类、不同行业领域的数据统筹。

　　2.推动信息资源开放共享。扩大政务信息公开与数据开放，落实数据开放和维护责任，推进公共机构数据资源统一汇聚和集中向社会开放。通过政务数据开放，引导企业、行业协会、科研机构、社会组织等主动开放相关数据。完善政务信息交换系统，优化共享统计分析和共享监控功能，推进建设交通、市容绿化、土地规划、治安、水务、消防、城市应急、环保等专业信息的交换，为宏观决策、应急管理、社会公益服务提供支撑。融合各类涉海数据信息平台及网络数据门户，规划建设我市海洋信息服务平台，为重大涉海项目建设和海洋产业发展提供决策数据支撑和信息服务。 copyright dedecms

　　专栏二十：数据开放平台建设工程整合各级各部门信息公开和开放数据，建设政府数据开放服务平台，以政府数据清单和相关法律法规为依据，推进政府部门及教育、医疗、文化、交通、民政、城市管理、司法、科技、旅游等公共服务机构在履职过程中收集、整理的数据资源，以公众可获取、易加工的方式向社会开放，推进政府开放数据开发利用，进一步提高行政效能、改善公共服务、促进经济发展。 本文来自织梦

　　3.完善信息资源开发利用体系。引导和规范政务信息资源的社会化增值开发，优先推进农业、科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障、法制、国土资源等重点领域信息资源的公益性利用，建立公益性信息资源开发与利用的长效机制。鼓励大数据产品开发与应用推广，促进信息资源的开发利用。 织梦好，好织梦

　　专栏二十一：大数据交易平台建设工程构建青岛大数据交易平台，为数据所有者提供大数据变现的渠道，为数据开发者提供统一的数据检索、开发平台，为数据使用者提供丰富的数据来源和数据应用。建立安全、可信、公平、透明的隐私保护、定价和交易规则，强化交易流程管理，推动数据交易行业规范的建立。

　　（八）建设规范有序的信息安全体系。以协调共治为着力点，推动我市网络空间治理制度化、规范化。加强信息安全统筹，健全信息安全监督管理、服务支援等体系。完善安全运行管理机制，明确各职能部门的信息安全管理职责和分工。推进网络空间安全治理，提升网络社会治理、综合监管和应急处置能力。建立信息安全审核制度，鼓励自主可控国产信息安全产品和设备的推广应用，强化对信息安全和信息化发展的支撑能力。

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　　1.完善网络空间安全体系。发展具有自主知识产权的软硬件，推动网络与安全的一体化设计，打造安全可信的网络连接环境、计算处理环境和信息服务环境，构建具有多方位感知、多层次分析、融合展现能力的监控预警系统，以及具备联动响应的运维管理系统，提高城市网络空间的安全性。

　　2.构建网络信任体系。健全电子认证服务体系，推动电子签名在金融、网络交易等重点领域的全面应用。制定互联网信用评价规范和管理制度，建立互联网网站、网络交易平台诚信评价机制，支持符合条件的第三方机构开展信用评价服务。加强密码技术在涉密信息系统和重要数据保护中的应用，强化密码对特别行政、交易安全和信息保护等方面的保障作用。

　　3.构建信息安全评测体系。以具有相应资质的事业单位或第三方市场主体为依托，组建市级信息安全评测技术支撑机构，依据国家标准、行业标准、地方标准或相关技术规范，按程序对重要信息系统的内控措施、安全水平、风险状况进行综合测试评估，为政府部门提供信息系统安全评测支撑服务，为信息化建设提供安全保障。

　　专栏二十二：信息安全测评平台建设工程建设信息安全测评平台，开展信息技术产品和系统的安全漏洞分析与信息通报，党政机关信息网络、重要信息系统的安全风险评估，信息技术产品、系统和工程建设的安全性测试与评估，信息安全服务和专业人员能力与资质评估，信息安全测试评估的理论研究、技术研发、标准研制等信息安全评测服务。

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　　4.强化安全监管和应急处置能力。整合公安、网管、保密、电信运营商等机构信息安全监管资源，形成广泛覆盖的信息安全监管体系，对重要、敏感信息使用的可信性、保密性、完整性和危害性等进行监督和管理。及时掌握安全状态，及时发现、识别安全事件，提升我市监测互联网有害信息和打击网络犯罪的能力，保障网络和信息系统健康运行。优化关键信息系统的安全应急预案，强化信息安全应急处置，提高信息安全风险监测预警和突发事件处置能力。 本文来自织梦

　　专栏二十三：信息安全监管平台建设工程建立面向政府部门、重点行业、重要企业信息化系统的市级信息安全监管监控平台，对信息系统进行及时监控和定期扫描，形成适时反馈和定期通报机制，保障我市信息系统运行安全有序。

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　　专栏二十四：信息安全应急处置平台建设工程完善我市信息安全应急处置相关规定，建立信息安全应急处置平台。强化对各级信息安全报警事件的综合分析、通知响应、应急处理、事件全过程跟踪等应急处置工作，提升对公共信息系统突发事件处置和大型活动信息安全的保障水平。

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　　五、重点支撑与保障

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　　（一）加强组织领导，完善推进机制。强化全市统筹。加强全市信息化工作组织领导，由市政府主要领导担任市信息化工作领导小组组长，领导小组统筹全市信息化发展的重要政策、顶层设计、重点工程和资金安排等事项。领导小组办公室设在市经济信息化委，承担市信息化建设的日常协调和组织推进工作，各成员单位负责各行业、各领域的信息化建设工作。

　　全面协同推进。加强组织保障，健全跨行业、跨领域、跨区域的信息化发展协调机制，合理布局信息化重大应用示范和产业化项目，强化产业链配套和区域分工合作。跨部门、跨区（市）的信息化项目和覆盖全市的信息化项目，由市经济信息化委组织集中设计，明确建设重点与责任分工；按照程序提交决策后，由牵头单位组织实施。推广首席信息官（CIO）制度，协同推进各部门、单位的信息化发展。建立跨领域的信息化专家咨询委员会和研究机构，为政府决策提供参考和数据支撑。

　　加强信息化治理。根据信息化进程的需要，研究制定信息化项目管理、信息开放、信息安全、信息系统审计、软件资产与知识产权管理、信息化绩效评估等规章制度，推动信息化建设正版化和国产化，明确信息化建设相关的决策机制和责任承担机制。注重目标导向和突出建设成效，借助第三方专业机构等社会力量，规范和优化政府投资信息化项目建设流程、绩效评估和监督机制，全面开放、创新模式，扩大市场化的信息化项目建设，确保预期目标的实现。

　　各区（市）要深刻认识信息技术与各行业领域深度融合引发经济社会创新变革的巨大推动作用，大胆探索科学设计，健全组织、完善机制，大力推进，注重区（市）信息化规划建设与全市的衔接，以及区（市）信息平台与全市性各领域信息平台的连接，区（市）建设的信息化项目与全市性信息化项目的对接，形成市、区（市）两级顶层设计相统一、业务系统相协调、数据资源相联通，联合推进信息化建设的良好局面。 copyright dedecms

　　（二）拓宽融资渠道，优化发展环境。加强财税支持。加大财政支持力度，特别是对智慧青岛建设、“互联网＋”行动、大数据发展等信息化建设新阶段、新层次、新形态的支持力度。扩大市级财政投资信息化建设的规模，重点支持信息技术应用项目建设，特别是跨领域信息技术应用项目建设。各区（市）和经济功能区相应安排一定预算资金，专项支持本辖区信息化建设。全面落实国家税收扶持政策，特别是研发费加计扣除税收政策、软件和集成电路税收优惠政策、高新技术企业税收优惠政策等，支持信息技术企业创新产品与服务，推进信息技术产业发展。 dedecms.com

　　建立多元化投融资机制。整合现有资金渠道，建立以政府投入为引导、企业投入为主体的投融资机制，加大政府财政资金、企业资金、民间资本、社会法人资本投入信息技术应用创新项目和融合型信息技术产业的力度，大力扶持信息化标准体系、公共服务平台、重大应用示范工程等建设。

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　　优化发展环境。针对加强信息网络基础设施建设、信息资源的共建共享和开发利用、信息安全体系建设等，研究制定创新发展扶持政策，引导信息技术应用与创新的标准规范体系和政策法规体系建设，推进各类信息化公共服务平台的共建共享和信息资源开放开发，营造信息化持续加快发展的良好环境，为信息化深入发展奠定坚实基础。 dedecms.com

　　（三）创新发展模式，推广试点示范。推动建设模式创新。创新财政投入信息化建设的方式，在信息技术应用项目建设中，提高政府购买服务模式、公私合营模式（PPP）的使用频度。支持各类市场主体参与我市信息化建设，鼓励信息化项目解决方案提案商、投资商、电信运营商联合，着力推进一批智慧社区、智慧养老、智慧医疗等解决方案落地，形成和推广“产品＋资本”的智慧城市建设青岛模式。

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　　鼓励创新创业推动技术进步与应用创新。鼓励初创期、小微型信息技术企业发展壮大，培植创客精神，构建众创空间，发展创客队伍，支持企业和创客实施信息技术创新和应用创新，形成技术进步与应用创新相互促进的局面。 copyright dedecms

　　推广信息化典型应用。加快信息化相关应用示范工程建设，在全市范围内培育和推广智慧青岛、互联网工业、“互联网＋”、大数据等试点示范，吸引信息技术应用项目和产业项目投资，加快信息化向经济社会各领域的渗透。

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　　（四）推进交流培训，培育社会成长体系。组织宣传与培训。建立政府、企业、市民的信息化社会成长体系，发挥行业协会等民间组织及其他社会力量，引导建设智慧城市和“互联网＋”展示中心、体验中心、培训中心等，组织城市信息化发展的专题讲座、报告会、集训班和现场体验活动，扩大信息化发展培训与宣传范围，持续提高全社会信息化素养。

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　　推动信息化研究交流。依托信息化专家咨询委员会，推进城市信息化研究机构建设，组织相关研究、交流活动，推动成立信息技术应用以及产业发展的联盟组织，调动企业及各类投资、孵化、咨询机构积极性，提升信息化建设层次。

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　　（五）强化引导培育，壮大信息化人才队伍。依托高校院所培养专业型人才。根据信息化发展需求，与驻青高校共建信息化人才培育制度，与国内知名高等院校、科研院所建立人才订单培养机制。依托重点实验室、技术中心、博士后工作站等创新基地，建设我市创新人才基地，培训高端人才，发挥高层次人才带动作用，有效扩充信息化人才队伍。

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　　完善人才引进工作机制。落实“青岛创业创新领军人才计划”“青岛英才211计划”等人才政策，发挥海外引智工作站等社会组织作用，将信息化人才引进纳入全市人才工作重点和紧缺人才引进目录。把引进项目、技术和引进人才紧密结合起来，重点吸引国内外科研创新团队、领军人才、优秀中青年人才来我市创业发展。

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　　建立激励机制优化人才环境。建设信息化人才激励机制，着重奖励或补贴重点发展领域的高级管理人员、研发人员和技术骨干，实施高层次人才落户、住房保障、子女入学、职称评聘、专家推荐以及科研经费使用等方面的优惠政策和措施，为引进人才和留住人才提供保障。

　　增强人才造血能力。构建科学合理的人才选拔机制，将真正懂技术、善管理的专业人才充实到信息化发展的前沿，对选拔的高层次人才给予重点奖励、提供升级空间，同时发挥其引领带动作用，培养出更多适应岗位需求的一线人才，为我市信息化发展提供坚实的人才支撑。

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