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贵州省“十三五”战略性新兴产业发展规划(下)

发布时间:2017-10-31 作者:派智库 来源:贵州省发展和改革委员会 浏览:【字体:

  4.轨道交通装备。加快建设轨道交通产业基地。重点发展高速重载货运列车、城市轨道B型车辆、轨道交通控制系统、自动售检票系统、中央空调系统节能成套技术与装备,大力发展交通装备配套用转向架、齿轮箱、轻量化车体内装饰与制动系统等关键零部件及高速重载铁路专用轴承钢、铸钢轮对、高速重载火车闸瓦、铁路专用雷达测速仪和磁电传感器部件等产品,积极推进牵引系统、制动系统、转向系统、运控系统、自动防护系统开发和生产。着力拓展轨道交通设备的工业设计、质检、组装、修理、配件等生产性服务业,打造轨道交通生产、制造、配套及服务产业链。 织梦内容管理系统

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  5.新能源装备。加快风电整机成套装备制造产业基地建设,扩大风电锻件、风电叶片等优势产品生产规模。推动光伏发电设备及关键零部件配套制造产业规模化发展。推进薄膜太阳能电池关键生产设备研发及产业化发展,实施太阳能并网工程。支持生物质发电装备技术研发及产品应用推广。大力发展安全阀和配套特种阀门,提高核电站设备关键零部件配套能力。支持先进压缩空气储能装备研发、试验示范和产业化推广。

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  6.高端装备基础件。围绕装备基础零部件产品上档、质量升级,不断加大相关基础材料、基础工艺、基础共性技术研发和推广应用。重点发展精密铸锻件、高性能液压件、航空机载附件、航空标准件、汽车精密零部件、高速高精数控机床轴承、高端紧固件、精密模具、精密轴承、精密微特电机、高端连接与传动功能件和基础件、工程机械基础件,提升材料成形工艺精密化和绿色化水平,提高绿色铸造、锻压、精密可控热处理等制造工艺,加大对传统制造工艺和设备的数字化控制技术和先进适用技术改造,推进机械基础件向长寿命、高可靠性、轻量化、减免维护、再制造方向发展。推进高端装备零部件军民融合发展,联合攻关制约零部件发展的瓶颈问题。

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  (四)新材料产业

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  重点发展新型功能材料、先进结构材料、高性能复合材料,构建“研发—中试—成果转化—产业化”创新链和“原材料—加工—制造—制品”产业链,打造具有竞争优势的特色新材料产业集群。到2020年,实现工业总产值350亿元。

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  1.新型功能材料。主要发展新型金属功能材料、新型膜材料、无机非金属材料、新型化工材料、新能源材料、电子功能材料等。(1)新型金属功能材料。重点发展钛及钛合金粉体材料、多孔钛及钛合金材料、钛及其合金压延材料等;Al-Ca合金、Al-V合金,铝合金压铸材料产品,泡沫铝等泡沫金属材料。(2)新型膜材料。重点发展反渗透膜材料及膜组件、纳滤膜及膜组件、动力电池用复合膜和涂布膜。(3)无机非金属材料。大力发展超微细功能粉体材料、功能陶瓷材料、高性能非金属矿物材料、防辐射材料、耐火材料、隔热材料、高纯非金属材料、新型墙体材料等。重点推进纳米材料在塑料、橡胶、涂料、合成纤维、合成树脂、陶瓷、日化、电子等产业中的应用;开展特色非金属矿物材料高性能化重大关键技术攻关和新产品研发及产业化。新型墙体材料主要发展节能、环保、安全、轻质、高强、降噪、防渗漏的墙体和屋面材料、外墙保温材料,以及结构与保温装饰一体化外墙板;进一步提升加气混凝土砌块、自保温烧结空心砌块,满足装配式建筑要求的轻质内墙隔板、硅酸钙板,以及利用工业固废、建筑垃圾生产的复合保温砌块、纸面石膏板、磷石膏砌块、煤矸石烧结多孔砖等新型墙体材料性能。(4)新型化工材料。主要发展磷化工、煤化工和植物化工新材料。重点发展精细磷化工系列产品和精细化学品,高性能纤维、纳米化工材料,以及氟、碘、硅、钙、稀土、钡等精细化工系列产品;积极发展煤制烯烃、聚乙烯醇、有机氟化物及其改性材料,聚合物改性功能助剂及功能母粒;大力发展五倍子、石蒜、废弃烟叶、芭蕉芋等植物化工原料及其深加工材料,积极培育纤维素基可降解材料、生物质复合高分子乳液、生物质基载药纳米微粒等新型生物基功能材料;着力开展稀土永磁、催化、抛光等高性能稀土功能材料和稀土资源高效综合利用,以及高性能膜材料用关键材料的制备及应用等关键共性技术研发和产业化。(5)新能源材料。主要发展锂离子电池、铝离子电池、太阳能电池材料,重点包括石墨烯及其复合材料、磷酸铁锂、尖晶石锰酸锂、富锂锰基固溶体材料和其它高性能、高安全性电极材料,多晶硅、大尺寸蓝宝石材料、PET膜,以及电池隔膜、电解液材料等。(6)电子功能材料。主要发展银粉及无铅化电子浆料、平板显示器件厚膜玻璃浆料、障壁及背板反光玻璃粉等高性能电子信息材料,石墨烯、碳化硅、新型电路基材、电子浆料、封装材料、透明电极导电材料、电子级磷酸,高纯三氯氧磷、钛酸钡等电子功能材料,高纯镓、氮化镓、砷化镓、β-FeSi2等半导体光电子材料,以及PTC、NTC陶瓷材料;培育生物可降解材料、环境友好材料、电子电器产品限用物质替代材料。 本文来自织梦

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  2.先进结构材料。主要发展高性能金属及合金材料、新型结构陶瓷材料、工程塑料及合成材料等。(1)高性能金属及合金材料。重点发展铝、钛、锰、镁、锌等金属及其高性能合金材料,推进高强、高韧、耐蚀、耐疲劳的高性能铝合金、铝锂合金材料技术开发和产品产业化,开展锰、钒等特色优势金属新材料及其衍生材料重大关键技术、共性技术攻关和新产品开发,推进高性能汽车用钢制备技术研发及产业化应用。(2)新型结构陶瓷材料。 本文来自织梦

  重点发展透明氧化铝材料、陶瓷纤维复合材料等。(3)工程塑料及合成树脂。重点发展阻燃改性材料,可溶性氟树脂板、薄膜、管、制件等高性能氟材料,树脂基复合材料等。

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  3.高性能复合材料。以高性能聚合物复合改性材料为重点,大力推进聚合物无卤阻燃技术、微孔发泡技术、共混改性技术、共聚改性技术等关键共性技术研发和产业化。积极开展高性能无机纤维材料开发。支持钛基、镁基、铝基陶瓷复合材料,钛基、镁基复合材料,陶瓷钢复合材料等制备技术研发及产业化应用。

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  推进高性能复合材料在航空航天、新能源汽车、生物医学工程、电子电气、建筑等领域广泛应用。 dedecms.com

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  (五)节能环保产业

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  围绕国家生态文明试验区建设需要,重点发展高效节能、先进环保和资源综合利用产业,加快发展环境服务业,形成新的经济增长点。到2020年,节能环保产业实现总产值1000亿元左右。 本文来自织梦

  1.高效节能产业。面向工业、交通、建筑等重点领域,大力推进高效节能锅炉、电机变频调速、余热余压余气利用、高效储能、高效照明、绿色建筑材料、智能空调系统等节能技术、工艺、产品和系统研发及产业化。在示范园区等重点区域和重点行业开展节能技术系统集成试点,加大示范推广力度。积极发展节能诊断、合同能源管理、节能评估、能源监测、能源管理控制系统等高效节能服务,构建第三方信息节能技术与节能服务平台,提高节能服务信息化水平。

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  2.先进环保产业。面向水、大气、土壤、重金属、城市垃圾等环境治理重大需求,大力发展先进环保技术、产品和服务。 dedecms.com

  重点加快污水处理、垃圾处理、污泥处置、重金属污染防治、土壤修复、大气复合污染防治等污染治理适用技术研发,大力发展水污染和大气污染防治关键技术及成套设备、固体废弃物处理和循环利用设备,实施一批先进环保示范工程,推进高端环保材料、药剂、仪器设备及绿色产品生产和应用。以城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废物及医疗废物处理处置为重点,建立第三方环境咨询、监测和防治技术服务平台,加快发展环保服务业。 内容来自dedecms

  专栏18先进环保产业 内容来自dedecms

  3.资源循环利用产业。重点发展资源循环利用技术装备、再生资源产品和资源循环利用服务业。以资源高效循环利用为核心,重点推动共伴生矿和尾矿综合利用,推广一批先进适用技术与装备,加强对工业固体废弃物中稀贵金属的回收利用,大力提高粉煤灰、磷石膏等大宗工业固体废弃物的综合利用率并推进其在新型墙体材料中的推广应用。研发尾矿深度加工和综合利用技术,促进尾矿中伴生有价元素回收和高技术含量尾矿产品开发,提高尾矿综合利用经济性。开发低品位钛渣优化提质技术。组织实施废旧商品回收体系建设、“城市矿产”示范基地建设、餐厨废弃物资源化利用、产业园区循环化改造、绿色再制造、资源循环利用技术示范推广等工程。加强畜禽粪便、残膜、农作物秸秆、林业三剩物等农林废弃物资源化利用。推动废弃太阳能电池、废旧动力电池、废节能灯等新型废弃物回收利用。 copyright dedecms

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  (六)新能源产业 织梦内容管理系统

  积极推进太阳能、地热能、煤层气、页岩气资源开发利用技术和先进储能技术的研发及试验示范,加快发展风能、太阳能、生物质能、地热能、核能、压缩空气储能和分布式能源、页岩气、煤层气。到2020年,全省新能源装机达到970万kW,占全省全社会能源消费比重的14.1%;发电量达到180亿kW·h,占全省发电量的7.8%;新能源产业实现工业总产值300亿元左右。

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  1.风能。加快风电技术装备和产业体系建设,积极开展适用于贵州高原山区的风电机组研发,推进主机及叶片、塔筒等关键零部件和智能变压器、无功补偿装置等电力设备规模化发展。 dedecms.com

  以我省威—赫、盘州、黔西南风能太阳能开发基地和黔东南、黔南风能生物质能开发基地为基础,以分散式风电和乌江、北盘江流域“风—水互补”为补充,大力推广应用低风速风机,引进社会资本参与,加大风电项目开发建设力度,强化风电场智能化开发运维,形成集中式和分散式两翼齐飞的风电开发局面。

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  2.太阳能。积极研发低日照光伏发电技术和装备,提高转化率和发电小时数。在威宁县、盘州市等太阳能资源较好地区布局建设一批并网光伏电站。结合贵州省100个产业园区成长工程和3个新能源示范城市、4个绿色能源示范县、1个可再生能源建筑应用示范市及贵州省光伏扶贫工程建设,大力发展分布式光伏。鼓励建设农光互补、林光互补、风光互补等光伏发电项目。

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  3.生物质能。加快生物质发电、生物质燃气、生物质成型燃料及液体燃料产业体系建设,推动各类生物质能协同发展。开展能源树种种质资源收集、基因改良、品种选育、丰产栽培技术研究和推广,建设能源林示范基地和规模化种植基地,建设一批农林生物质发电机组和垃圾发电机组。新建一批农村户用沼气池、养殖小区和联户沼气工程、沼气集中供气工程、农产品加工废弃物沼气工程及沼气服务中心、服务网点。利用采伐剩余物、抚育剩余物、加工剩余物及果壳、种壳生产机制炭、生物质成型燃料。加强生物柴油、燃料乙醇等生物液体燃料生产工艺研发,推进生物柴油、燃料乙醇产业化示范工程建设。

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  4.核能。争取将贵州核电项目列入国家规划,积极开展核电项目厂址保护工作,推进项目有关前期工作进度。 copyright dedecms

  5.地热能。开展地热能资源勘探和开采技术研发,推广应用地源热泵技术,推进发展地热制冷、地热干燥、地热洗浴、地热种植、地热养殖。 织梦好,好织梦

  6.分布式能源。结合我省天然气资源情况,在工业园区、商业区和生活区建设一批天然气分布式能源站,逐步满足冷热电负荷市场需求。

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  7.页岩气和煤层气。支持具有区域性特点的重大技术及装备研发,深入开展页岩气、煤层气储量和分布勘探,推进页岩气和煤层气开发试点示范和低成本规模化勘探开发。逐步建立完善有关政策、法规,制定贵州省页岩气、煤层气“十三五”规划。 本文来自织梦

  建立健全页岩气、煤层气价格机制和交易规则。初步建立主要管网、输送渠道、LNG、CNG设施,基本形成产、输、售框架格局。

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  (七)新能源汽车产业 copyright dedecms

  以新能源汽车电驱动系统、燃料电池系统和电机制造技术,充电装备、加气设备及充电充气终端产品的安全配套和能量存储系统技术等新能源汽车技术为主导方向,重点发展新能源客车、新能源工程车、新能源汽车核心零部件、新能源专用车以及配套设施,推进新能源汽车分时租赁等分享经济新业态加快发展,打造“互联网+”智能汽车新模式,构建新能源汽车产业体系。到2020年,新能源汽车产业实现总产值100亿元以上。

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  1.新能源汽车整车。(1)乘用车。重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车、增程式电动汽车、氢燃料电池汽车、甲醇燃料汽车。(2)客车。重点发展天然气大中型客车、纯电动公交车、油电混合动力公交车。(3)工程车。重点推进二甲醚—天然气混燃重型卡车等新能源汽车研发及生产。(4)专用车。以各类园区用车为重点,发展观光客车和区内短途交通客车;以市政、警务、卫生防疫、环卫、邮政、电力等特种公用行业为重点,发展纯电动、混合动力轻型特种车和商务专用车;以市县、乡镇物流应用为重点,发展纯电动、混合动力厢式货车和物流车。 内容来自dedecms

  2.新能源汽车核心零部件。重点推进锂离子、铝电池材料及动力电池产业化开发,积极开展动力型磷酸铁锂锂离子电池产业化开发;大力推进永磁电机及其控制器、机电耦合装置、减速器、电驱动桥的产业化开发,加快开发能有效提升电机及传动系统效率的动力合成装置及控制系统;着力推进电动助力转向系统、电动空调和可用于能量回馈的电动助力制动系统的开发及产业化,加快发展新型车用电子仪表、车用传感器等关键产品及其基础元器件。 copyright dedecms

  3.配套设施。大力开展充电充气技术与设备研发。鼓励研发推广慢速充电设备、车载充电设备、大功率快速充电设备和电池的快换技术及设备。积极研发充电设施接网、计量计费、监控等技术。推进与智能电网相融合的能量转换、充电、电池组检测维护技术与设备的研发与产业化。加快建设充电站、充电桩、充气站及其安全配套实施。加强配套电网建设,完善供电服务。建立新能源汽车政策框架体系,强化财税、技术、管理、金融政策引导和支持力度。

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  (八)数字创意产业

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  依托我省自然环境优越、民族文化丰富优势,充分利用数字技术和先进理念,构建先进数字创意服务体系,促进文化产业与新兴科技深度融合、相关产业相互渗透,推动以文化创意、创新设计为核心的数字创意产业蓬勃发展,重点推进创意技术装备、数字出版、数字教育、数字娱乐、创意设计等产业繁荣发展,创造新型文化供给,在特色民族文化、民族服饰、工艺品、生态旅游、大健康养生、生物医药等领域创造一批具有鲜明地域特点和民族特色的数字创意精品。到2020年,数字创意产业实现总产值350亿元以上。

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  1.数字文化创意技术和装备。加大数字创意领域关键技术和装备的研发力度,提升数字艺术的呈现技术和文化企业的装备水平。加强计算机图形图像、虚拟现实、增强现实、自然人机交互、三维打印、智能语音、裸眼三维图形显示等关键技术及设备研发力度,推动研究成果产业化。加快新型灯光、音响、视效、特效等技术研发,提高艺术展示数字化、智能化、网络化水平,支持文物保护装备产业化及应用示范。 织梦好,好织梦

  2.数字文化创意内容和形式。加快数字图书馆、文化馆、博物馆、智能文化遗址建设,支持利用互联网、虚拟现实、全息投影等技术加强对文物、艺术品等文化资源的保护,创新展览展示方式,提升交互体验感受。鼓励动漫游戏、数字音乐、网络文学、在线演出等数字创意产品发展,不断提高原创水平和文化品位,创新产品开发模式,促进不同内容形式之间的融合转换。 内容来自dedecms

  3.创新设计。推动数字创意内容与技术在设计、制造、商贸、旅游、教育、医疗、展览等领域的集成应用和融合发展,提高相关产业附加值,形成多向交互融合的新业态。支持运用数字化、大数据、云计算等技术开展设计服务工作,提升设计服务创意水平和整体实力。 织梦内容管理系统

  4.产业融合。积极运用大数据、云计算、移动互联网、物联网等技术,推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度融合。综合利用工业设计、品牌策划、营销推广等文化创意手段,推进文化创意和设计服务与我省转型发展五大新兴产业、特色优势产业等融合发展。 内容来自dedecms

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  四、空间布局 织梦好,好织梦

  以资源禀赋和产业现状为基础,以综合交通运输条件为依托,以产业园区和基地为载体,以龙头骨干企业为引领,以产业集聚发展为方向,加快形成我省战略性新兴产业发展空间布局。

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  (一)大数据产业

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  按照“一核多极”空间布局,以贵阳—贵安为核心,打造贵阳—贵安—遵义大数据产业带,带动全省各市州大数据产业统筹发展。重点依托贵阳·贵安大数据产业发展集聚区、贵阳国家大数据产业技术创新试验区、贵阳·贵安国家大数据核心示范区、黔中大数据应用服务基地、黔西南大数据应用服务基地、遵义软件园、惠水百鸟河数字小镇数据产业园、新蒲新区财富之舟产业园、贵安电子信息产业园、小河大数据安全产业园、铜仁高新区电子商务产业园、凯里电子信息产业园、碧江经开区智慧产业园、金沙电子信息产业园、印江电子科技产业园、毕节北斗卫星导航产业示范区、深圳—毕节智慧产业园、钟山北斗大数据产业园和富士康第四代绿色产业园、北斗卫星产业园等,构建大数据基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层和配套端产品层等五个产业层级,打造端产品制造、电子商务、大数据金融等产业集群,建成在全国有特色、可示范的大数据产业发展集聚区。

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  (二)生物产业 dedecms.com

  按照“一核多极”空间布局,推动生物产业加快发展。生物医药产业以贵阳为核心区。依托医药骨干企业,在全省38个重点县(市、区)打造道地特色中药民族药材良种繁育基地和规范化种植基地,大力发展现代中药民族药产业。发展壮大益佰、乌当等百亿级医药产业园,修文、龙里等50亿级医药产业园,清镇、普定、贵安等30亿级医药产业园。加快建设1—2个综合性现代医药物流园区、4—6个产地交易市场,构建现代医药流通网络。生物医学工程、生物制造、生物技术服务主要以贵阳市为核心,形成产业集聚区。生物农业主要依托各地资源特色和比较优势,形成以区域中心城市为重点的集聚区。生物能源重点依托黔南、黔东南生物质能风能开发基地建设生物能源聚集区,在各市(州)、县(市、区)政府所在地建设生物能源发展区。 本文来自织梦

  (三)高端装备产业 织梦好,好织梦

  按照“一核两翼三带”空间布局,加快发展高端装备产业。 copyright dedecms

  “一核”即重点依托贵阳国家高新区、经济技术开发区、综合保税区、双龙临空经济区和贵安新区高端装备制造产业园、综合保税区等,打造贵阳—贵安高端装备产业区。“两翼”即重点依托安顺民用航空产业国家高技术产业基地和遵义经济技术开发区、综合保税区等,打造安顺、遵义高端装备产业区。“三带”,即重点依托相关产业园区和基地,打造毕节—六盘水—兴义、长顺—惠水—龙里—贵定、都匀—凯里—丹寨三条高端装备产业带。 copyright dedecms

  (四)新材料产业

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  按照“三基地多园区”空间布局,积极发展新材料产业。“三基地”即贵阳、遵义、福泉三个国家级新材料产业基地。重点建设白云和清镇铝及铝加工基地、贵钢新特材料循环经济工业基地、息烽磷煤精细化工工业园、开阳磷煤化工生态工业基地、贵阳白云区聚合物材料基地、贵阳新添寨复合反渗透膜组件加工基地、贵阳(沙文)新材料新能源产业园、中电振华新材料新能源产业基地,遵义钛及钛合金精加工基地、遵义高性能钢绞线生产基地、遵义锰业精深加工基地、桐梓和习水煤电化循环经济工业园,福泉市磷化工新型工业化产业示范基地、瓮安磷煤化工工业集聚区。“多园区”即其他区域特色新材料产业基地。六盘水围绕煤化工材料和新型建筑材料,重点建设六枝煤电化冶循环经济工业区、六盘水新型墙体材料加工基地;铜仁围绕锰系列新材料,重点建设大兴高新区、大龙经开区、松桃经开区、万山工业园区;毕节以磷酸酸铁锂系列、石墨烯复合材料为核心,重点建设新型电池材料产业园;安顺以高纯度钡盐系列产品为核心,重点建设红星精细化工产业园等。 织梦好,好织梦

  (五)节能环保产业 织梦内容管理系统

  推进节能环保产业在全省范围特别是产业园区和区域中心城市加快发展。加快建设一批节能环保产业园,着力打造节能环保产业高端集聚发展平台。推动贵阳市国家资源综合利用“双百工程”示范基地、贵州大龙经济开发区国家循环化改造示范试点园区、茅台生态循环经济产业示范区建设,支持六盘水市创建国家循环经济示范城市、铜仁市万山区创建国家“城市矿产”示范基地,支持毕节市、兴义市积极申报建设国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。推进贵安新区全国“海绵城市”建设试点、六盘水市“地下综合管廊”建设试点和黔西南州、贵阳市、黔南州全国水生态文明城市建设试点工作。 织梦内容管理系统

  (六)新能源产业 dedecms.com

  按照“一带三区、多基地、一中心”空间布局,大力发展新能源产业。“一带三区”即毕水兴能源资源富集综合开发聚集带、黔北页岩气及煤炭资源综合利用开发区、黔东核电页岩气生物质能源产业发展区、黔南和黔东南风能生物质能源产业发展区。“多基地”即毕节煤炭清洁高效利用及煤层气开发基地、黔西南及盘南煤炭清洁高效利用及煤层气开发基地、威—赫风能太阳能开发基地、盘州风能太阳能开发基地、黔西南风能太阳能开发基地、遵义煤炭清洁高效利用及煤层气开发基地、黔东北页岩气开发基地、黔东南生物质能风能开发基地、黔南风能生物质能开发基地。 内容来自dedecms

  “一中心”即贵阳高端装备制造及能源交易中心。 copyright dedecms

  (七)新能源汽车产业

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  依托相关产业园区和基地,加快我省新能源汽车整车制造、关键零部件和配套设施生产,推进新能源汽车在全省的推广示范。新能源源汽车整车制造重点布局在贵安新区新能源汽车产业园,贵阳小河—孟关装备制造业生态工业园、观山湖高端制造产业园、高新技术产业园,毕节国家新能源汽车高新技术产业化基地,遵义航天高新技术产业园、巴斯巴新能源汽车产业园,黔西南州甲醇汽车与甲醇燃料产业化示范基地,安顺民用航空产业国家高技术产业基地等。新能源汽车关键零部件及配套设施生产重点布局在贵阳小河—孟关装备制造业生态工业园、麦架—沙文高新技术产业园,毕节新能源汽车高新技术产业化基地,遵义航天高新技术产业园,铜仁大兴科技工业园等。推动新能源汽车加快在我省第二批国家新能源汽车推广应用城市群(贵阳时、遵义市、毕节市、安顺市、六盘水市、黔东南州)及其他城市的示范推广。

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  (八)数字创意产业 内容来自dedecms

  按照“一核多区”空间布局,充分发挥我省多民族文化资源优势和大数据产业优势,加快发展数字创意产业。“一核”即以贵阳为数字创意产业核心区,大力发展动漫游戏、网络文学、演艺娱乐、广播影视、新闻出版等产业,积极开发数字创意技术和装备。“多区”即积极建设黔东南和黔南苗侗文化产业集聚区、遵义赤水河—娄山关长征文化产业集聚区、铜仁环梵净山生态与佛教文化产业集聚区、毕节—安顺—六盘水—黔西南自然景观与民族文化相结合的喀斯特文化产业集聚区。

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  五、重点工程 织梦好,好织梦

  (一)关键技术创新工程 织梦好,好织梦

  切实贯彻落实《中共贵州省委贵州省人民政府关于以大数据为引领实施区域科技创新战略的决定》《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《“十三五”国家科技创新规划》和《战略性新兴产业重点产品与服务指导目录(2016版)》,积极加强技术创新基础能力建设,大力支持在战略性新兴产业领域申报、建设国家级和省级技术创新平台和公共服务平台,完善以重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室、工程研究中心、企业技术中心为支撑的重点产业创新链条,形成“布局合理、装备先进、开放高效”的自主创新支撑体系。到2020年,在大数据、生物、高端制造、绿色低碳、数字创意等新兴产业领域,新建国家创新平台5个以上,省级创新平台100个以上,提升完善现有国家级和省级创新平台30个。鼓励以大企业为龙头、以创新平台为支撑,联合高等院校、科研院所和产业链上下游中小企业,探索产学研深度结合的有效模式和长效机制,建立10个左右战略性新兴产业(技术)联盟。围绕战略性新兴产业重点领域,研究制定产业技术路线图,明确发展路径。着力推进国家科技重大专项在黔实施,组织实施重大科技攻关专项,加快突破200项以上产业关键核心和共性技术。

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  (二)创业投资引导工程 织梦内容管理系统

  运作好省级创业投资引导基金,采取“政府资金引导、社会资金参与、市场化运作”的方式,引导和扶持3—5支战略性新兴产业创业投资基金,支持处于创业早期和中期阶段的战略性新兴产业企业发展。积极争取国家和社会创业风险投资支持,加大对战略性新兴产业创新基础能力建设、研究开发、成果转化和产业化支持力度。创新财政专项资金支持产业发展使用方式,将省级支持产业发展相关专项资金通过基金运作方式,按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”原则,引入社会资本参与,以股权或股权+债权等方式,投向我省战略性新兴产业领域,重点用于重大科技成果转化和产业化、重大项目引进、企业并购重组、产业集群发展等方面的工作。积极支持符合条件的科技型中小企业在中小企业板和创业板上市融资,支持更多符合条件的企业发行债券。通过运用风险补偿、风险救助等措施,鼓励金融机构加大对符合条件的战略性新兴企业的信贷支持,加快发展中小高技术企业担保体系,为科技型中小企业提供创业发展贷款。加大政府规划指导和资金扶持力度,采取创投机构保荐、跟进投资、联合投资等多种方式,鼓励和引导社会资本、民间资本等投向战略性新兴产业。积极开展招商引资,提高引资成效。

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  (三)应用示范工程 本文来自织梦

  推动大数据重大示范工程建设,加快推进十二项“互联网+”

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  行动,促进产业融合发展。积极开展“两高”企业节能减排信息化应用试点和示范推广。加快高产、优质、多抗、高效的特色农作物和特优畜禽、珍稀水产品新品种的种植(养殖)应用示范。 dedecms.com

  多形式开展绿色照明示范工程建设,加快推进新型节能环保建材和绿色装饰材料及有关技术,以及其他节能环保和资源综合利用技术、产品的应用示范。推进新能源技术和产品的应用示范。积极开展电动汽车和焦炉气汽车的应用示范工程。实施国家和省级首台(套)产品应用示范工程。在信息技术、生物医药和新材料等领域,加强共性技术服务平台建设。强化科技中介服务,重点建设新药安全评价和研发投资大、技术要求高的共性技术服务平台。加快产业孵化器建设,重点在软件外包、生物、新材料等新兴领域,高起点建设一批孵化器和加速器,培育一批知名品牌。 织梦内容管理系统

  、(四)产业化推进工程 dedecms.com

  结合实际,瞄准产业发展主流和方向,抓紧建立战略性新兴产业重大项目库,紧密跟踪项目进展情况,适时动态调整,积极引导和推动金融、中介等机构参与自主创新成果及引进成果的产业化工作。在高端装备、新型节能环保、新能源等领域,加快推进新技术和新产品研发,实施应用示范工程,落实国家和省级首台(套)产品应用示范政策,推进产业化进程。从市场前景好、产业关联度高、带动能力强的大数据、生物、新材料、高端装备、节能环保、新能源、新能源汽车、数字创意等8个重点产业领域产业中进行遴选,抓紧组织实施200个左右技术含量高、市场前景广、带动作用强、综合效益好的重大产业化项目。建立重大产业化项目建设责任制和推进协调机制,及时研究解决产业规划、招商引资、项目推进中的重大问题。

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  (五)产业集聚工程 copyright dedecms

  以“产业发展集群化、集群发展园区化”为基本模式,贯彻落实国家和省促进产业集聚发展有关政策措施,依托我省现有产业基地,大力培育龙头企业。推进大数据及集成电路产业链、道地特色药材开发利用产业链、特色优势新材料产业链、特色装备产业链、新能源产业链等重大战略性新兴产业链建设。依托资源优势、产业基础和技术条件,顺应区域内部专业化分工发展趋势,强化黔中经济区的增长极地位,鼓励产业向园区集中,突出中心城市的创新能力和市场信息效应。利用各地区中心城市的优势资源,依托基地和园区,发展相应的战略性新兴产业。建立20个左右各具特色的省级战略性新兴产业示范基地。在战略性新兴产业重点领域认定40个左右省级产业集群。

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  六、保障措施 织梦好,好织梦

  (一)强化政府组织引导 织梦内容管理系统

  切实贯彻落实《省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》,成立省战略性新兴产业培育发展领导小组,由省政府领导担任组长,省有关部门领导为成员,指导和协调全省战略性新兴产业发展中的重大问题,提出促进全省战略性新兴产业加快发展的重大政策,部署涉及全局的重大任务。领导小组办公室设在省发展改革委,主要负责贯彻落实国家和省发展战略性新兴产业的方针政策,定期研究产业发展中的重大政策、重大问题、重大项目,提出决策参考建议。省统计局牵头,省有关部门配合,尽快建立战略性新兴产业统计指标体系;省有关部门和单位要按照省战略性新兴产业培育发展领导小组的统一部署,加强协调配合,积极开展工作。各市(州)人民政府和贵安新区管委会也要建立相应的组织领导机构,加强对战略性新兴产业工作的领导,推动本地区战略性新兴产业加快发展。省政府目标办、省政府督查室、省发展改革委要对纳入政府目标考核体系的战略性新兴产业发展重要指标进行考核,确保任务落实。

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  (二)深化体制机制改革

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  深化科技成果使用、处置和收益权改革,提高科研人员成果转化收益分享比例。深化战略性新兴产业领域竞争性国有企业混合所有制改革,引入其他资本实现股权多元化,激发市场化发展活力。推进军民融合体制改革,鼓励军民技术和产业的双向转移和融合,促进军民优势互补、资源共享、协调发展。实施知识产权战略,完善知识产权评估和交易体系,推进知识产权的创造和运用。建立和完善符合经济社会发展需求的产业技术标准,推动先进技术标准的广泛应用。积极培育和规范新兴产业市场中介服务体系,完善技术服务市场。建设一批高质量的技术成果评估交易、知识产权服务、风险投资服务、科技、企业管理咨询、成果转化服务、项目建设管理等中介服务机构。加强社会信用体系建设,建立战略性新兴产业企业信用信息目录,完善企业年度报告和信用评级制度,营造良好市场氛围。 内容来自dedecms

  (三)构建技术创新体系 内容来自dedecms

  加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。加强产业共性、关键技术研发、培育具有自主知识产权的核心技术,提高产业核心竞争力。通过政策引导,进一步促进资金、人才、技术等创新资源向企业集聚,积极支持申报、建设以大企业为龙头、高等院校和科研院所参与的国家级和省级工程(技术)研究中心、企业技术中心、中试基地、院士工作站、博士后工作站和产业(技术)联盟,鼓励高等院校和科研院所与大企业共建重点实验室、博士后流动站。开展深度国际合作交流,积极探索合作新模式,在更高层次上参与国际合作。坚持“引进来”和“走出去”相结合,加强对国内外技术创新资源的引进和利用,鼓励国内外优强企业、著名高校和科研院所在我省设立研发机构、共建研发平台,联合开展产业核心技术攻关;鼓励我省优强企业在国内中心城市和国(境)外建立研发机构,与国内外有关研发机构建立长期合作关系,甚至并购国(境)外领域内创新型企业或研发机构。 本文来自织梦

  (四)建立健全投融资体系 织梦内容管理系统

  建立和完善以政府投入为引导、企业投入为主体,银行贷款、社会融资为支撑的多元化投融资体系。切实贯彻落实《省人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》,加大政府投入力度,逐步增加地方财政对战略性新兴产业的投入总量,加强对战略性新兴产业创新能力建设、重大成果转化和产业化、重大项目引进和实施、产业集群发展等的支持力度。完善外商投资产业指导目录,鼓励外商设立创业投资企业,引导外资投向我省战略性新兴产业重点领域,对在我省设立的外商投资企业,在外汇登记、开立外汇账号、合法收益汇出境外等方面给予支持。鼓励金融机构采取银团贷款、融资租赁、股权信托等方式,加大对战略性新兴产业的支持。加快引进和培育战略性新兴产业创业投资机构。加快发展企业担保体系,进一步完善知识产权等无形资产评估、担保、质押贷款机制。建立和完善企业上市奖励政策,支持符合条件的企业上市和上市公司再融资,鼓励符合条件的企业通过发行企业债、短期融资券、中期票据和中小企业集合票据进行融资。加大政府资金对创业投资基金、风险投资基金、融资担保和融资服务机构的扶持力度,积极推进多层次金融体系建设,通过直接投资、参股合资、贷款担保等多种方式为企业提供个性化金融服务。 织梦内容管理系统

  (五)切实落实税收政策 dedecms.com

  切实落实国家促进战略性新兴产业发展的税收政策和鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。积极落实国家企业研究开发费用税前加计扣除政策和高新技术企业税收优惠政策,扩大固定资产加速折旧实施范围,促进企业提高研发投入强度。对企业生产符合《资源综合利用企业所得税优惠目录》的产品,或购置符合《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》《安全生产专用设备企业所得税优惠目录》的专用设备,或从事符合《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》的战略性新兴产业项目的投资经营,按规定享受企业所得税优惠政策。积极落实对光伏、风电、新能源汽车等行业的价格补贴政策。 copyright dedecms

  (六)加强人才队伍建设

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  贯彻落实国家引进海外高层次人才“千人计划”,制定我省战略性新兴产业各领域高层次人才引进计划,完善引进方式和配套政策,依托重点产业、重点企业、重大项目,引进一批产业领军人才和学术带头人来黔创办企业,从事技术研究开发工作;通过进修、出国(境)、培训、参与国际科研合作和学术交流等多种途径,培养一批具有强烈创新精神的拔尖人才;整合省内现有技术人才培训基地的教育资源,调整学科设置,扩大培训规模,加大战略性新兴产业领域企业职工的在职培训力度,鼓励校企合作培养人才,支持企业为高等学校和职业学校建立学生实习、实训基地;改革和完善人才评价、激励机制,将科技成果转化和产权制度相结合,允许战略性新兴产业领域的国有企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策,通过技术创新成果参与分配、技术作价入股、科技人员持股经营、对技术成果进行奖励等方式,充分调动和激发优秀人才的积极性和创造性。支持我省高等院校、科研院所、重点企业与境内外优强企业、著名高校和科研院所在我省联合建立人才培养基地。 织梦好,好织梦