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天津市滨海新区战略性新兴产业发展“十三五”发展规划(下)

发布时间:2017-12-06 作者:派智库 来源:天津市人民政府网站 浏览:【字体:

  (五)新能源产业

  按照“着眼长远、应用引领、创新创优”的思路,面向国内市场及亚太地区等新兴市场需求,聚焦储能电池、风电、太阳能、智能电网等领域,重点打造光伏产业链和风电产业链;加快实现新型电池规模化发展;积极开发核电装备、水能和潮汐能设备、生物质能等领域。突破关键环节和关键技术,完善产业配套环节,引进设计、测试、评估等专业服务机构,健全产业服务体系,打造特色鲜明、链条完整、市场多元、竞争力强的风电、绿色电池、薄膜及聚光太阳能电池、智能电网等新能源产业集群。

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  专栏五  新能源产业发展规划

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  1.发展目标

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  到2020年,形成具有全球影响力的新能源产业研发制造基地、环渤海新能源产业科技成果转化中心以及独具特色的新能源产业示范应用标杆。产值规模突破900亿元。 dedecms.com

  2.重点领域 dedecms.com

  储能电池。依托力神动力电池、中聚电池等龙头企业,重点研发锂离子电池领域的正极材料、负极材料、电解液、隔膜的生产和电池生产及组装。液流电池领域的锌溴液流电池和全钒液流电池技术。压缩空气储能领域的微小型压缩空气储能、带储热的压缩空气储能系统、液化空气储能系统技术。超级电容器领域的大型超级电容器技术。BMS领域的电池管理系统。PCS领域的以储能双向变流器为核心的关键电力电子器件的生产。

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  风力发电。依托明阳、东汽、华锐等龙头企业,重点突破关键原材料环节的碳纤维材料;关键零部件领域的大尺寸轻质风叶、直驱发电机及电子控制系统和变流系统设备、主轴轴承、变速箱轴承、发电机轴承、驰动减速机轴承;大型机组领域的3MW以上海上风电机组、全功率变流直驱风电机组;风场建设与运营领域的陆上风机选址技术、海上风场建设工程施工服务、风场建设咨询;风电服务业的风机维护、检修、零部件更换等。 织梦好,好织梦

  太阳能光伏。光伏发电领域依托英利、滨海光热等龙头企业,发展高纯度多晶硅、优化光伏组件产能、推进硅基薄膜太阳能电池发展,突破染料敏化太阳能电池等技术。在光热发电领域发展塔式太阳能光热发电系统的定日镜控制系统、高效集热器、槽式太阳能光热发电系统的高效真空集热管、吸收膜层技术、玻璃与金属封接技术和波纹管技术等以及相变蓄热装置。在新兴应用领域重点研发太阳能光催化污水处理的技术、超大面积中高温太阳能聚光跟踪技术、太阳能运用与建筑-体化、太阳能电动车、多热源自动供热水系统和复合式太阳能食品干燥系统等。

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  智能电网。支持天大求实等新能源企业发展,重点发展发电环节的分布式电源与微网的发电设备、分布式电源与微网控制保护设备。输配电环节的特高压变压器、串联补偿装置、电网接入设备(包括光伏逆变器、风电变流器等)、SVC柔性输电、配网管理与自动化整体解决方案。设计咨询服务领域的变送电工程设计、电力咨询、工程总承包、电力应用软件等。 织梦内容管理系统

  扩大新能源产品应用。积极开展新能源在城市景观、公路交通等领域的示范应用。着力推进电网建设与风电产业、光伏产业的快速发展协同并进,统一规划电网和光伏电站的建设布局。积极推进分布式发电,利用新一代信息技术,为分布式发电提供高效便捷的接入和结算服务。

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  3.发展平台

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  建设依托中电十八所、天津大学智能电网教育部重点实验室、南开大学等科研机构的新型电源国家工程研究中心、电气传动国家工程技术研究中心、天津市分布式发电与微电网产业技术创新战略联盟等重大技术创新平台。

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  4.空间布局 织梦好,好织梦

  滨海高新区以金帆光热为龙头,重点发展太阳能光热发电核心技术研发、设计、检测等服务环节,以及高科技制造和部分应用示范,形成具有完全自主知识产权的产业链,建设滨海新区新能源产业发展的领航区;经济技术开发区重点发展新能源领域整机和关键零部件制造,完善产业配套,建设成为国内一流的新能源产业制造基地。临港经济区重点发展海上风电以及大型核电设备制造产业,建设成为我国北方重要的海上风电及核电装备制造和出口基地;中新天津生态城重点发展太阳能光伏、风力发电、LED以及其他高效节能和环保产品的应用示范,打造成为我国北方新能源产品示范应用的窗口。

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  (六)生物医药产业

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  面向国民健康生活重大需求,紧跟国际生命科学发展前沿,以京津冀生物医药产业化示范区、国家生物医药国际创新园为载体,充分利用北京资源优势和河北产业基础,广泛聚集国内外生物医药领域的高端项目、高端人才和高端机构,以天津国际生物医药联合研究院、中科院天津工业生物所为核心,着力做强研发转化环节,增强自主创新能力,以大健康产业的理念,重点发展现代中药、生物制品、化学药、基因药物、生物芯片、高端生物医学工程产品,医疗器械,积极培育研发服务外包、第三方医学检验检测等新兴业态,打造具有国际影响力的生物医药产业创新发展集群。

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  专栏六  生物医药发展规划 dedecms.com

  1.发展目标

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  到2020年,将滨海新区打造成集研发、生产、销售和服务为一体的国内一流的现代生物产业基地和关键技术研发转化基地。生物医药产业经济规模达到1000亿元。

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  2.重点领域

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  生物制药。巩固胰岛素、酶制剂优势产品地位,重点发展RNA疫苗、肿瘤疫苗、艾滋病疫苗等先进疫苗,大力发展抗肿瘤、抗类风湿等单克隆抗体药物,干细胞及血液病治疗药物、基因工程多肽药物,重点开发以检测传染病、血液病、肿瘤为主的特异性诊断试剂。推进基因测序产品、生物检测产品以及与仪器配套使用的检测品的研发和产业化,加快生物制药药品生产质量管理规范(GMP)生产基地建设。

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  现代中药。加强传统中药产品的二次开发,重点开发具有新疗效的地方传统名药新剂型和新品种,突破中药材有效成分提取、分离与纯化技术和动物细胞高效表达与大规模培养技术,推动微波提取、大孔树脂吸附、超临界流体萃取、膜分离等新技术和专业设备在中药生产中的应用,加强组分中药研究,加快研究中药制剂技术,实现中药产品剂型多样化。 本文来自织梦

  化学制药。加强关键药物中间体和高端原料药的研发,提高激素、维生素B1和氨基酸等优势品种的附加值;重点发展抗癌、病毒性肝炎和艾滋病创新药物的产业化,突破高附加值的化学药物剂型改造技术,提高通用名药物研发效率和质量,支持心血管领域、抗肿瘤领域、糖尿病领域通用名药物的研发和产业化。 织梦内容管理系统

  海洋医药。加快关键技术和优势药物的研发与突破,深化研究海洋生物活性物质的提取、结构和功能,解决产品高效制备、合成和质量控制等药源生产关键技术,力争形成切实可行的中试和产业化规模的技术路线和生产工艺技术体系。

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  工业生物。提升工业微生物的系统改造技术,通过诱变、基因操作等遗传改良手段,构造生产性能优越的菌种,提高工业生物产品的产率,加快开发氨基酸、维生素、抗生素、益生菌等新型发酵产品以及生物催化剂生物制品;构建多种类型的生物反应器,建立生物产品规模化制备技术体系。重点发展含非天然氨基酸的药用和工业用蛋白质的开发以及植物珍稀萜烯类化合物的微生物制造;突破合成生物技术和植物细胞规模培养过程放大中试技术等关键技术;重点开发新型酶制剂和新型极端条件工业酶制剂等产品。

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  功能食品。开发以维生素、矿物质补充为主的保健品,积极拓宽产品线,形成相关保健品系列产品,发展保健酒、保健食品等相关产业;积极发展适应普通群众消费的维生素、钙质补充产品。 dedecms.com

  医药器械。临床诊疗设备领域。重点发展眼科A/B 超声测量仪、角膜相关检测设备、激光诊断治疗设备等眼科诊疗设备,超导磁共振成像系统(MRI)、多排螺旋CT、彩色超声诊断设备、高标准移动化数字影像系统等。家用医疗器械领域。重点发展以电子血压计为重点的家用便携式健康监控仪器设备以及理疗床、上/下肢康复训练仪等家用理疗康复产品,利用移动互联等通讯工具建设社区健康监控网络应用试点。高端耗材领域。重点发展功能性、安全性非聚氯乙烯避光输液器、自充停精密输液器等高端注射、输液耗材产品以及血液回路、呼吸回路、心外手术体外循环管路等多样化、专业化的高端医用一次性用品。植入物领域。重点发展关节、脊柱、创伤系列骨科相关植入器材及配套手术器械、生物降解心脑血管载药支架、颅内药物支架、椎动脉药物支架等相关产品。诊断试剂领域。重点发展单克隆抗体临床检测试剂盒、化学发光免疫分析试剂盒、系列胶体金检测试剂盒及相关配套设备。 copyright dedecms

  医药服务。外包领域。重点发展化学药和生物制品领域的合同外包服务,打造涵盖化合物筛选、药理、药效、药代动力、药物毒性、动物实验、剂型研究、临床研究、中试生产的医药服务外包全产业链条,打造具有国际影响力的医药服务外包中心。健康服务。积极推进医疗机构体制机制改革,重点建设具有国际水平的专科医院和中医诊疗与养生机构,建设现代化、专业化的医学检验中心、消毒供应中心和医疗洗涤中心,支持包括民营资本和外资在内的各类社会资本举办医疗机构。 本文来自织梦

  3.发展平台

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  以天津国际生物医药联合研究院、军事医学科学院、中科院天津工业生物技术研究所、细胞产品国家工程研究中心为核心,建设高端仿制药研发公共服务平台、现代中药研发平台、药品中试及产业化平台、成药性专业技术服务平台、医药知识产权储备与运营平台、海洋药物研发技术平台、国际生物医药展会平台等七大平台。 copyright dedecms

  4.空间布局

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  高新区华苑科技园重点发展智能高端医疗器械、生物医药研发;滨海科技园重点发展生物医药研发转化及产业化;未来科技城重点发展干细胞、抗体、诊断试剂、生物酶制剂、疫苗等生物制药、化学制药和现代中成药。开发区东区重点发展产业研发,西区重点发展生物医药研发转化及制造。空港经济区重点发展科研成果转化与产业化。 本文来自织梦

  (七)新材料产业

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  围绕汽车和装备、新一代信息技术、航空航天、新能源、生物医药、节能环保等先进制造业发展重大需求,顺应“材料功能复合化、功能材料智能化、使用绿色化”的发展方向,以提升材料性能、提高材料附加价值为核心,重点发展稀土永磁催化材料、先进储能材料、高端金属材料、功能高分子材料、纳米材料、生物材料、超导材料,加快构建以膜天膜、环欧半导体、巴莫等龙头企业为主体的新材料产业创新体系,整合创新资源,增强自主创新能力,提升产业核心竞争力,促进新材料产业集群向创新集群转化。 内容来自dedecms

  专栏七  新材料产业发展规划 copyright dedecms

  1.发展目标

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  到2020年,滨海新区成为国内领先的战略性新兴产业关键新材料研发及产业化基地,新材料产业产值达到900亿元以上。 dedecms.com

  2.重点领域 织梦好,好织梦

  四大优势产业集群。努力发展壮大以锂电池正极材料、薄膜太阳能电池材料、光伏玻璃、LED衬底和外延片为代表的绿色电池新材料,以晶体硅材料、磁性材料、光纤维材料为代表的电子信息新材料,以氟材料、硅材料、合成树脂、涂料和膜材料为代表的化工新材料,以无缝钢管、焊接材料、石油套管、高端特种用钢和合金为代表的新型金属材料产业集群,突破新材料制备的关键技术瓶颈,提高产品规模和质量。

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  三大基础性新材料。加快培育发展以高性能碳纤维及制品为代表的航空航天新材料,以介入治疗材料、药物缓释为代表的生物医用新材料,以新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料为代表的建筑新材料等基础性、市场需求量大的新材料产品体系。加强与上、下游产业相衔接,加快开发适合市场需求的新材料。 dedecms.com

  三大潜力型新材料。积极培育纳米碳管、纳米磁性液体材料、纳米半导体等纳米材料,海洋新材料,特种材料等极具发展潜力的新材料产品体系,加强科研机构基础研究,加快推进产业化进程和应用开发。

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  3.发展平台

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  以天津国家纳米技术产业化基地为依托,建设国家级企业技术中心和产学研合作基地,打造国际知名、国内一流的创新研发平台。 内容来自dedecms

  4.空间布局

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  开发区新材料产业集聚区重点发展高性能合金材料、纳米材料、膜材料、电子信息材料、新能源材料、化工新材料、生物医用材料、先进高分子材料、高性能复合材料、纺织新材料、新型建筑材料、前沿新材料等;空港经济区重点发展航空航天用复合材料、高端金属结构材料、电子信息材料等。 copyright dedecms

  (八)节能环保产业

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  以推进传统产业转型升级为契机,坚持市场导向,企业主体,充分运用现代生物、信息、新材料等新技术,着力突破能源高效利用、环境污染防治、资源循环利用等关键核心技术,开发高效节能、先进环保技术和装备,拓展节能评估、工程咨询、清洁生产审核等服务领域,完善政策机制,强化推广应用,建设节能环保产业基地。 内容来自dedecms

  专栏八  节能环保产业发展规划

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  1.发展目标

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  到2020年,将滨海新区打造成为世界一流的节能环保产业基地和创新中心,产值规模达到500亿元。 织梦好,好织梦

  2.重点领域

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  节能产业。发展输配电智能自动化控制装备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备、新型热电联产集中供热技术等高效节能技术和装备;大力发展节能照明、节能建材、汽车节能产品等;加快发展节能诊断、节能改造、合同能源管理、能源监测及管理等节能服务产业。推动节能电机、高效LED照明、节能电器、高效节能窑炉、节能建筑、节能与能源计量监测等重点产品的示范应用。 dedecms.com

  循环经济产业。以建设国家循环经济示范区为契机,重点发展工程机械、工业车辆、汽车零部件等机电产品再制造业、大宗固体废弃物综合利用、再生资源收利用,发展循环利用服务业,重点解决共性关键技术的示范推广。积极推广“海水工业冷却-海水淡化-浓海水制盐-提取化学原料”的海水综合循环经济产业链。 copyright dedecms

  环保产业。以工业废水、固废处理和烟气脱硝为重点,推进烟气脱硫、脱硝、除尘和低氮燃烧技术产业化,加快环保技术开发,加强环境和污染源监测等仪器设备的研发推广;发展海洋污染和生态灾害监测、海洋污染应急处置、船舶及海洋工程污染物在线实时监测控制与净化处理装备等高端产品,形成海洋环保高技术产业;发展环保材料、环保药剂等环保产品;建立资金融通和投入、工程设计和建设、设施运营和维护、技术咨询和人才培训等为主要内容的环保产业服务体系。

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  3.发展平台 dedecms.com

  推动节能环保产业建立产业合作联盟,加快面向应用的技术创新平台与基地建设。推进国家海洋局天津海水淡化与综合利用研究所海水淡化与综合利用“科技创新示范区”、“产业集聚区”两大功能平台建设。 内容来自dedecms

  4.空间布局

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  滨海高新区重点发展工业环保装备、节能建筑材料、新型化工产品、资源回收再利用、污水处理、废气处理等领域的研发、设计、制造和服务,打造节能环保全产业链。临港经济区和空港经济区围绕京津冀电力、冶金、化工、交通等主要污染源节能减排的需求,加强京津冀城市大气环境质量改善技术集成研究,积极发展节能环保及资源综合利用成套设备。开发区重点发展固废处理、再生资源利用、水资源节约与利用、节能环保装备制造,培育节能环保咨询监测、合同能源管理、设施管理、技术研发推广等服务业。 织梦好,好织梦

  (九)海洋工程装备和高端船舶

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  深入贯彻落实国家拓展蓝色经济空间的发展战略,围绕天津海洋经济强市的建设要求,发挥滨海新区海洋、港口、岸线、土地四大资源优势,有效整合、深度利用京津冀资本、技术、配套产业条件,面向海洋油气资源开发的主导市场需求,以海洋工程成套装备为核心,在巩固提高浅水装备设计能力的基础上,着力提升产业自主创新能力,逐步使高端船舶和海洋工程装备制造业向深水化、大型化、专业化、智能化、绿色化发展。培育一批海洋工程装备制造和高端船舶龙头企业,制定一批具有较强影响力的国际行业标准,打造“设计-制造-安装-服务”的海洋工程装备产业链,形成一批创新能力强、发展潜力大、经济效益高的海洋产业集群。

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  专栏九  海洋工程装备和高端船舶发展规划

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  1.发展目标 织梦内容管理系统

  到2020年,成为具有国际竞争力的国家级海洋工程装备制造和高端船舶基地、环渤海海洋工程装备制造和高端船舶综合服务基地、海洋工程装备制造和高端船舶自主创新国家级示范区。海洋工程装备及关联领域实现总产值1000亿元。 内容来自dedecms

  2.重点领域

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  海洋油气开采装备。重点发展5000吨级海上石油钻井平台、海上大型钢结构和海洋工程大型模块以及钻井船、物探船、起重铺管船等装备制造,浅海钻井平台实现规模化发展,3000米深海钻井平台实现关键技术突破,培育形成一流的大型化、深海化、专业化海洋油气装备产业集群。

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  海上油气储卸装备。重点发展海上油气开采船舶、浮式钻井生产储卸装置(FDPSO)、自升式生产储卸油平台等特种运输和作业船舶,以及LNG管线等配套设备。 dedecms.com

  临港机械。把握“一带一路”建设机遇,面向港口建设,重点发展大型起重机、堆料机、客滚连接桥、卸车机、搬运设备等产品,鼓励有实力的企业研发生产液体输送设备等产品。

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  高端船舶及配套装备。重点发展10万吨级散货船、1万标箱集装箱船等大型主流船舶,气体动力及混合燃料船、LNG船、海洋建筑工程船、3500方大型挖泥船、8000PCTC汽车滚装船、水域环境监测船、豪华游艇、运动休闲船艇、平台供应船、多用途工作船、大型医疗专用船等高附加值船舶;船用低中速柴油机、船用智能化电控系统、新型船用齿轮箱、高端船用发电机、甲板机械及关键部件的研发和生产。

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  填海围岛及航道疏浚工程装备。大力发展专用推土机、挖掘机、装载机、塔机等填海围岛工程类产品,部署研发水下专用挖掘机等专用工程装备。面向现代航道疏浚工程需求,重点发展大型化、智能化、环保型疏浚装备。 copyright dedecms

  跨海桥梁及海底隧道工程装备。围绕跨海桥梁建设工程,重点研发地质钻探船、海上液压打桩锤、打桩船、大直径自动导向型盾构机、硬岩掘进机等产品。

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  海洋矿产资源勘探开发工程装备。重点发展水下生产设备和系统、水下设备安装及维护系统、铺管/铺缆设备、软管、水下机器人等。推动柔性复合管线特别是深水域软管铺设工程技术的发展与实施应用。

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  海洋监测探测仪器设备。重点发展大型海洋环境监测浮标、海洋台站自动化观测仪器、深海可视抓斗、水下滑翔机、水下机器人、海洋监测无人机、海洋遥感装备等海洋监测设备。重点开发深海声通信、释放器、AUV、高精度传感器等海洋技术以及业务化海洋观测、监测系统。

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  海洋关键配套设备和系统。重点发展自升式平台升降系统、动力定位系统、自动化控制系统、安全防护及监测检测系统等重大配套设备。

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  海洋油田服务、工程总承包总装集成和金融服务。依托中海油服,巩固国内近海油田服务领域的主导地位,积极开拓国际市场,大力发展钻井服务、油井技术服务、船舶服务、物探勘察服务。依托大型骨干企业(集团),重点提高海上平台、新型自升式钻井平台、大型海洋钢结构、海洋工程大型模块、海水淡化设备、海水循环冷却及海水脱硫成套设备等大型海洋工程装备的总装集成能力,打造具备总承包能力和较强国际竞争力的专业化总装制造企业(集团)。以海洋工程总承包为牵引,带动在工程设计、模块设计制造、设备供应、系统安装调试、技术咨询服务等领域专业化分包商发展,打造具备较强国际竞争力的海洋工程服务产业集群。加快发展海工装备融资租赁等金融服务,推动海工装备由制造环节向服务环节延伸。

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  3.发展平台

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  海工装备创新平台。依托新港船舶重工、泰富重工、博迈科和太重等龙头企业,统筹国内外海工装备创新资源、企业资源,组建天津市海洋工程装备协同创新中心。依托亚太区域海洋仪器检测评价中心、国家海洋仪器设备产品质量监督检验中心、国家海水及苦咸水利用产品质量监督检验中心和国家精细石油化工产品质量监督检验中心等,建立世界领先的海洋质量标准与计量检测平台。加快推动北京大学海工装备研究院、天津大学海洋学院、天津海水淡化与综合利用研究所等研发机构建设。

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  海工装备试验平台。建立海洋监测探测装备海上和岸边试验场地,提供开放共用的仪器海上测试试验条件。 织梦好,好织梦

  海工装备金融服务平台。积极借助自贸区政策,引导和推动银行业金融机构、投融资机构、金融服务机构,以及融资租赁、设备租赁等服务机构向平台集中,逐步形成具有较强行业影响力的海工装备金融服务中心。 内容来自dedecms

  4.空间布局

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  临港经济区以博迈科、太重滨海、泰富重工、鑫正海工等项目为龙头,积极吸引国内外海洋工程总装企业落户,形成包括关键配套设备和系统制造、海洋工程研发与设计、平台制造和维修服务四个环节的产业链。高新区重点发展海洋工程装备、海洋数据信息,建设集海洋油气技术研发、海洋高端装备制造、海洋数据信息、海洋工业设计、海洋工程科技、海洋金融创新服务为一体的海洋产业集群。开发区东区依托渤海装备重点发展海工装备研发设计、海工装备租赁、涉海金融,打造海洋总部项目聚集区、海洋科技企业聚集区和海洋服务业聚集区;南港工业区重点发展海洋石化绿色循环经济产业链、海水综合利用与海洋化工、积极发展海工装备与高端船舶。

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  四、主要任务

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  (一)聚合创新资源,提升自主创新能力 dedecms.com

  完善提升以企业为主体、政产学研用相结合、富有活力的创新生态系统。依托龙头、骨干企业,争取国家在滨海新区布局建设重大科技基础设施,积极承担国家、省重大专项和科技计划项目,新建一批国家级、省市级重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心,着力引进国内外知名企业科研机构或研发中心,提升源头创新能力。围绕产业链部署创新链,围绕创新链配置资源链,加强共性、关键核心技术攻关,推动应用研究成果产业化,提高关键环节和重点领域的创新能力。支持产业技术创新战略联盟、各类协会等社会组织建设,促进研发、专利、检测检验、创业孵化、科技咨询等聚集发展,提高辐射带动力和创新要素集聚力,打造国际知名的区域创新中心。 织梦好,好织梦

  (二)明确突破重点,打造创新产业集群

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  充分发挥新区综合优势,把握科技和产业发展趋势,重点突破,滚动培育,建设具有全球竞争力的战略性新兴产业体系。航空航天、新能源、新一代信息技术和智能装备制造等具有一定规模的产业,进一步提高产品的规模和质量;生物医药、新材料、节能环保、海洋科技等具有较大潜在优势的产业,加快产业化进程、逐步转化为市场竞争优势。做强龙头和骨干企业,推动产业链建设,充分发挥骨干企业对产业发展、产业集聚、区域经济的带动作用;逐步培育具有潜力和优势的企业发展成为主业突出、拥有自主知识产权、知名品牌和国际竞争力的大企业大集团;围绕“专、精、特、新”,积极扶持一批掌握核心技术、创新能力强、成长性高的新兴科技型中小企业,推动科技型中小企业加快成长。 copyright dedecms

  (三)推进两化融合,促进产业联动发展

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  加快推动新一代信息技术与制造技术融合发展,把智能制造作为两化深度融合的主攻方向,着力发展智能装备和智能产品,推进生产过程智能化,培育新型生产方式,全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平。推进信息技术、新材料、新能源和新工艺对石化、冶金、轻纺等产业的渗透和带动,使传统产业通过创新不断形成新的竞争优势。深化制造业领域专业化分工,促进生产性服务业与先进制造业有机融合、互动发展,推动制造业服务化进程。推动下一代互联网、云计算、物联网、三网融合、移动互联网在重点行业与公共服务的典型应用示范。支持企业应用信息技术提升创新能力,推进企业设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化,带动企业资源整合、服务整合和业务流程整合。鼓励金融、物流、商贸等服务领域应用新一代信息技术优化服务业态、创新服务模式,实现服务业的网络化经营和规模化发展。 内容来自dedecms

  (四)推动制造业服务化,促进生产性服务业发展 内容来自dedecms

  引导和支持制造业企业延伸服务链条,从主要提供产品制造向提供产品和服务转变。鼓励制造业企业增加服务环节投入,发展个性化定制服务、全生命周期管理、网络精准营销和在线支持服务。鼓励优势制造业企业“裂变”专业优势,通过业务流程再造,面向行业提供社会化、专业化服务。加快发展研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业。发展壮大第三方物流、节能环保、检验检测认证、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等新业态。鼓励互联网企业创新业务协作流程和价值创造模式,发展移动电子商务、在线定制、线上到线下等创新模式,积极发展对产品、市场的动态监控和预测预警等业务,实现与制造业企业的无缝对接。依托滨海新区“东港口、南重化、西高新、北旅游、中服务”的产业发展总体布局,衔接天津国家自主创新示范区建设,打造具有影响力的、形成特色鲜明、协同发展的产业集聚高地。

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  (五)建设服务平台,优化创业创新环境

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  构建协调运作的多功能服务平台体系,着力推进六大服务平台建设,打造创新创业特区,促进区内外技术、资金、人才、信息多种资源定向集成和整合利用,不断优化提升企业创业创新的产业生态环境。科技金融平台,利用第三方力量,强化信用体系建设,发起并合作设立覆盖战略性新兴产业的产业基金和企业互助基金。产业信息交流与对接平台,推动建立支撑产业创新的第三方资源虚拟平台和物理交流空间,提供包括信息交流、技术交易等各方面的服务,推进开放和协同创新。创新创业辅导平台,充分整合各类社会组织、行业组织,建成中国中小企业问题研究所和中国大学生创业训练营,构建中小企业运行风险预警机制,实现创新资源和平台的共建共享。国际产业创新交流平台,建成德国中小企业创新中心、中美产业技术交流中心、中日技术转移中心等平台,链接国际资源和人才团队,把嵌入式协同创新、集成创新和自主创新成果转化结合起来,加快战略性新兴产业发展进程。产业转型平台,积极推动骨干企业之间及与中小企业的战略合作,推动对滨海新区传统工业的再升级改造。研发设计平台,积极促进、引导区内多家龙头企业建立科研、设计机构,开展共性技术、关键性技术和前瞻性技术研究开发,不断提升专业设计能力和水平。创新创业特区,加快集聚一批高层次人才,培育和发展一批领军企业、研发机构和众创空间,吸引一批天使投资人和创业投资机构,孵化一批创业企业和创新成果,构建政府引导、市场服务、要素齐全、安全高效的创新创业功能区域,支撑引领产业转型升级。 织梦内容管理系统

  (六)加强标准体系建设,强化知识产权运用

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  在智能制造等重点领域开展综合标准化工作。发挥企业在标准制定中的重要作用,支持组建重点领域标准推进联盟,建设标准创新研究基地,协同推进产品研发与标准制定。制定满足市场和创新需要的团体标准,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。鼓励和支持企业、科研院所、行业组织等参与国际标准制定,加快标准国际化进程。大力推动国防装备采用先进的民用标准,推动军用技术标准向民用领域的转化和应用。做好标准的宣传贯彻,大力推动标准实施。加强战略性新兴产业重点领域关键核心技术知识产权储备,构建产业化导向的专利组合和战略布局。鼓励和支持企业运用知识产权参与市场竞争,培育一批具备知识产权综合实力的优势企业,支持组建知识产权联盟,推动市场主体开展知识产权协同运用。建立健全知识产权评议机制,鼓励和支持行业骨干企业与专业机构在重点领域合作开展专利评估、收购、运营、风险预警与应对。构建知识产权综合运用公共服务平台。研究制定降低中小企业知识产权申请、保护及维权成本的政策措施。 织梦好,好织梦

  (七)引进培养并举,打造创新人才队伍 织梦内容管理系统

  加大高层次人才引进力度。鼓励企业、科研院所和高校引进战略性新兴产业领域的国际级科学家、科技领军人物和管理人才来滨海新区创新创业。有计划地引进一批战略性新兴产业高端人才、紧缺人才和研发人才。着力吸引海外留学归国人员来滨海新区创业就业。打造富有生机和活力的创新创业生态。组织实施制造业人才培养计划,加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度,完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。实施企业经营管理人才素质提升工程和国家中小企业银河培训工程,培养造就一批优秀企业家和高水平经营管理人才。实施专业技术人才知识更新工程和先进制造卓越工程师培养计划,在高等学校建设一批工程创新训练中心,打造高素质专业技术人才队伍。强化职业教育和技能培训,建立一批实训基地,开展现代学徒制试点示范,形成一支门类齐全、技艺精湛的技术技能人才队伍。采取多种形式选拔各类优秀人才重点是专业技术人才到国外学习培训,探索建立国际培训基地。

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  (八)加强京津对接,共建全球创新制造中心 内容来自dedecms

  依托滨海新区制造业与港口优势,以京津协同发展为契机,密切与北京的科技合作交流,引进共建一批新型研发机构、中试和产业化基地。推进“未来科技城”、“京津合作示范区”、“中关村高科技产业滨海转移发展基地”建设,运用好北京全国性科技创新中心的功能,加强与在京中央资源合作,对接中科院“率先行动”计划,对接教育部“2011计划”,建立联合研发中心、重点实验室,打造成科技创新研发转化基地;围绕滨海新区战略性新兴发展的需要,承接北京高技术产业的转移和扩散,实现产业链条延伸与推进,与北京共同建设全球科技创新中心和有国际竞争力的战略性新兴产业体系。

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  五、保障措施 织梦内容管理系统

  (一)深化改革开放 内容来自dedecms

  简政放权,深化行政审批制度改革,规范审批事项,简化程序,明确时限。完善政产学研用协同创新机制,改革技术创新管理体制机制和项目经费分配、成果评价和转化机制,促进科技成果资本化、产业化,激发制造业创新活力。进一步放宽市场准入,修订钢铁、化工、船舶等产业政策,支持创新型企业通过委托开发、专利授权、众包众创等方式引进先进技术和高端人才,推动利用外资由重点引进技术、资金、设备向合资合作开发、对外并购及引进领军人才转变。全面深化外汇管理、海关监管、检验检疫管理改革,提高贸易投资便利化水平。加快战略新兴产业走出去支撑服务机构建设和水平提升,建立制造业对外投资公共服务平台和出口产品技术性贸易服务平台。

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  (二)加大政策支持力度 本文来自织梦

  加大财政资金投入规模。除设立发展基金等形式的财政资金投入外,还要进一步创新优化扶持方式,加大产业投资基金、创投引导基金、担保基金等间接扶持的资金比例;加大对公共服务平台建设投入;加强对技术创新和科技成果转化的支持;加大在技术改造、节能减排、市场拓展、品牌建设、人才培训、知识产权保护等方面的资金支持力度。加快研究制订战略性新兴产业企业,特别是中小型科技企业财税扶持配套政策。

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  加强对战略性新兴产业发展空间布局的引导,优先安排用地指标。对战略性新兴产业建设项目的新增用地,符合建设条件的可给予优先安排建设用地指标。鼓励建设多层标准厂房,鼓励企业利用现有厂区存量土地和厂房,通过拆低建高、改建加层、压缩超标的绿地面积和非生产性用房等措施,拓展战略性新兴产业发展空间,对相应基础设施配套费进行减免。 织梦内容管理系统

  (三)强化人才激励机制

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  建立健全人才创新创业激励机制。加大战略性新兴产业人才政府奖励力度。鼓励科研机构和高校科技人员积极从事发明创造,健全国有院所转制企业、高新技术企业自主创新和科技成果转化的激励分配机制。鼓励研发人员向企业流动,加强对企业科技人才的培养。营造有利于战略性新兴产业人才之间交流、讨论的环境,引导创立俱乐部、联谊会、论坛等形式的沟通平台。

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  (四)健全融资服务体系

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  建立金融支撑体系。建立健全以股权投资为核心的投保贷联动的新机制。探索政府科技经费与金融机构信贷资金、社会风险资本投资融合机制,做大做强政策性科技金融平台。建立科技资源与金融资源有效对接机制,鼓励国内外金融机构在新区设立科技支行或为科技企业提供服务的专营机构,营造科技、金融、产业一体化的生态环境,构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系。

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  创新金融产品。积极推进知识产权质押融资、股权质押融资、科技保险、信用互助、产业链融资等金融产品创新。鼓励符合条件的企业利用多层次资本市场进行融资与并购。鼓励中小民营企业通过债券市场融资,以满足不同发展阶段创业企业的需求。 dedecms.com

  (五)营造良好发展环境

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  深化行政审批制度改革。加快政府职能转变,不断减少行政审批事项和检查评比,清理并废止不合理收费性文件,降低行政性收费标准。对战略性新兴产业重点企业、重点项目提供“一站式”服务,提高服务效率。优化执法环境,规范执法行为,加强执法监督,为战略性新兴产业发展创造宽松环境。

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  (六)完善规划落实机制

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  建立工作协调机制。加强统筹协调,建立支持战略性新兴产业发展规划的工作机制,明确各产业部门的职责分工,编制本领域的年度发展报告和行动方案。加强战略性新兴产业统计工作,规范统计口径,完善统计指标体系。加强各部门、各功能区的统筹协调,发挥比较优势,形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业发展格局。

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