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　　“十三五”时期（2016-2020年），是鸡西加快推进转型发展的关键时期。科学制定和实施“十三五”规划，对于全市落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，完成全面建成小康社会奋斗目标，实现兴市富民具有重要意义。本纲要依据中央和省委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明全市未来五年经济社会发展战略，明确转型发展方向，引导市场主体行为，是“十三五”期间鸡西经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民为之共同奋斗的行动纲领。 内容来自dedecms

　　一、经济社会发展的全新阶段 织梦好，好织梦

　　“十二五”以来，面对复杂的发展环境和艰巨的改革发展稳定任务，全市上下坚决贯彻落实党中央、省委部署，主动适应经济发展新常态，牢牢把握发展大势，积极应对风险挑战，多策并举，抢抓机遇，攻坚克难，经济社会总体上保持了平稳健康发展态势。

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　　（一）过去五年的发展成果

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　　1、经济综合实力进一步提升

　　2015年，全市地区生产总值实现514.7亿元，是2010年的1.2倍，年均增长6.5%。人均地区生产总值由2010年的22083元提高到28222元。全市固定资产投资五年累计完成1180.3亿元，年均增长12.3%。

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　　2、转型升级取得新成效

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　　全市三次产业的比例由“十一五”末的25.6?42.3?32.1调整到2015年的36.4?26?37.6.农业加快实现由传统农业向绿色品牌农业、种植业向畜牧业的战略转变。粮食总产量实现十二连增，2015年达到61.9亿斤，年均增长4%；绿色食品种植面积达到500万亩，绿色、有机、无公害产品认证数量达到216个、地理标志证明商标3个。“两牛一猪”产业发展加快，2015年，生猪、肉牛、山绵羊、家禽饲养量分别达到170.7万头、23.5万头、64.5万只和1444.4万只，奶牛存栏2.4万头。工业结构调整步伐加快，以煤炭、石墨、绿色食品和医药为主导的多元化产业格局初步形成。先后引进了北汽、汇源等一批行业领军企业。我市被中国矿业联合会授予“中国石墨之都”称号，国家石墨产品质量监督检验中心投入使用。大力推进企业裂变升级，实施了青岛啤酒、珍宝岛药业等100多个工业裂变项目。园区建设成效显著，鸡西经济开发区等四个园区基础设施投资22亿元，入驻企业106户。以生态旅游和商贸流通为重点的现代服务业发展加快，服务业增加值占地区生产总值比重较“十一五”末提高5.5个百分点。2015年，社会消费品零售总额达到222.2亿元，年均增长13.3%。万达商贸广场、义乌国际商贸城、龙江银行、交通银行等一批商、银企业落户鸡西。市区农村信用联社成功转制为鸡西农商银行。珍宝岛药业成功上市，实现了我市企业上市融资零的突破。

　　3、城市功能不断完善 本文来自织梦

　　总面积10平方公里的鸡冠新区初具规模，拉开了城市骨架。体育会展中心、市一中新校区建成交付使用，康新路、建工街等主要街路建成通车，实现了新老城区互联互通。新建、改造老城区主次干道和背街巷道272条、总里程107.5公里。穆棱河大桥、团结立交桥、左家立交桥、滴道公铁立交桥建成通车。鸡虎高速公路竣工通车，密兴高速公路加快推进，快捷高效的交通网络初步形成。占地200公顷的穆棱河公园和占地95.7公顷的城市森林公园建成开放，提升了市民生活品质。城市供水工程开工建设。城市供气工程、供热管网改造等民生基础设施项目扎实推进，城市总体服务功能进一步提升。

　　4、改革开放向纵深发展 织梦内容管理系统

　　行政审批制度改革取得新突破。行政审批事项由579项精简到147项。推行政府权力清单和责任清单制度，依法公开权力和责任清单2983项。在全省市（地）中率先建成网上政务服务中心。实施了企业登记注册一表制和企业“四证合一”登记制度。现代农业综合配套改革全面推开。密山市、虎林市被列为全省“两大平原”现代农业综合配套改革重点县（市）。医疗改革成效显著，农村卫生“四位一体”改革模式在全省推广。对外开放合作不断提升。开通了鸡西-伊曼国际货运线路，建设了密山中俄边民互市贸易区，对外经贸合作扩展到俄罗斯、美国、欧盟等120多个国家和地区，外贸进出口总额达到2.5亿美元，保持了一定规模。与国内各地区的经济技术合作不断加强，招商引资取得良好成效，累计引进外资5.8亿美元，年均增长18.9%。 织梦好，好织梦

　　5、生态环境持续改善 织梦好，好织梦

　　兴凯湖被列入国家首批重点支持的15个湖泊之一，《兴凯湖流域水环境保护综合规划》启动实施。穆棱河被国家和省确定为生态流域补偿试点，并纳入国家大江大河重点流域堤防加固工程。全市造林绿化、退耕还林49.2万亩，25度以上坡地全部实现退耕还林，森林覆盖率达到28.4%。耕地保护力度加大，治理水土流失面积8.7万公顷。全市投资7.75亿元建成136个重点减排工程。节能减排取得实效。单位地区生产总值能耗累计降低19.5%，主要污染物减排完成“十二五”目标。持续开展了万家企业节能低碳行动。市区环境空气质量达标天数320天以上。

　　6、社会事业进一步发展 织梦好，好织梦

　　科技创新能力进一步增强，“十二五”期间全市共取得各类科技成果488项，获得省科技进步奖14项。建成国家级产业技术创新战略联盟1个，省级重点实验室2个，省级工程技术研究中心9个。建设了全省唯一的石墨企业院士工作站。教育事业长足发展，新建及改扩建校舍37.9万平方米，九年义务教育巩固率达到99.5%，高中阶段教育毛入学率达到93.5%。鸡西大学顺利升为本科院校，更名为黑龙江工业学院。深入实施文化惠民工程，全市65家博物馆、图书馆、文化馆（站）等公共文化服务单位免费向群众开放，地域文化研究成效显著，已出版专著20余本。公共卫生服务体系进一步完善。为城乡居民免费提供了12类基本公共卫生服务。新农合参合率达到99%。人口和计划生育工作进一步加强。2015年全市人口自然增长率为-5.08‰。民族宗教、广电出版、妇女儿童、老龄、残疾人、气象地震、史志档案、双拥共建等方面都取得了新的进展。

　　7、民生福祉较大提升 copyright dedecms

　　就业和社会保障水平进一步提高。“十二五”期间，全市实现城镇新增就业19.7万人，城镇登记失业率4.29%，低于控制目标0.31个百分点。调整完善创业扶持基金政策，建立了大学生创业示范基地。全市职工基本养老、城乡居民养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险参保人数逐年提高。全市财政用于民生支出累计达到371.12亿元，年均增长9.37%。鸡冠老工业区、滴道、恒山独立工矿区改造搬迁获得国家政策支持。累计完成各类棚户区改造553万平方米，农村泥草危房改造239万平方米，建设廉租房、公租房、经济适用房23万平方米。城乡居民收入进一步提高，城镇居民人均可支配收入由2010年的13005元提高到2015年的20132元，年均增长9.1%；农村居民人均可支配收入由7346元提高到14409元，年均增长14.4%。 织梦内容管理系统

　　总的看，我市“十二五”时期经济社会实现了平稳健康发展，为“十三五”发展奠定了良好的基础，但仍存在一些突出的矛盾和问题。主要是：经济总量小，内生增长动力不足，结构性、体制性、资源性矛盾尚未根本解决；立市、立区（县）、财税贡献率大的产业项目少；产业链条短，原字号、粗加工产品多，市场占有率、知名度不高；资源环境约束明显加大，经济社会发展短板亟需补齐。我市相对于发达地区而言，既面临着调整结构、转型发展、壮大经济总量的艰巨任务，又面临着保护生态环境和改善民生的压力，经济社会发展任务长期而繁重。

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　　（二）未来五年的发展环境 本文来自织梦

　　展望“十三五”时期，国内外发展环境出现新的变化，全球新一轮科技革命正在酝酿，新的产业、业态等都将产生重大变化；国内经济也已进入了一个全新的发展阶段，正面临着经济增长速度换档、增长动力转换、经济结构调整等主要战略任务，国家实施了一系列重大发展战略，未来新的发展机遇正不断呈现。 本文来自织梦

　　从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。俄罗斯经济战略，特别是能源战略东移，对我市经济发展带来新的机遇。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，国际经贸规则和标准主导权争夺日趋激烈，外部环境不稳定不确定因素增多。 内容来自dedecms

　　从国内看，中国经济步入中高速、调结构、优动力、多挑战为主要特征的新常态阶段，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成。随着全面深化改革和全面推进依法治国，未来发展的制度红利将进一步释放。协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，鼓励大众创业、万众创新，发展活力将进一步激发，为我市加快转型发展提供了新机遇。

　　从我市看，发展优势、潜力和机遇并存。一是有政策优势。中央实施全面振兴东北老工业基地战略，特别是对资源型城市转型具有重大指导意义的各项改革举措，为鸡西争取先行先试创造了条件。我省实施“五大规划”和四煤城转型发展规划，建设龙江陆海丝绸之路经济带，哈牡佳快速铁路环线将鸡西融入省“二小时经济圈”，为鸡西提供了发展机遇。二是有资源优势。鸡西具有丰富的矿产资源、农业资源、生态资源和底蕴深厚的历史文化旅游资源。三是有转型基础。成功引进北汽、汇源、青啤、益海嘉里、娃哈哈等一批世界、国内500强和行业领军企业入驻，促进了石墨新材料、绿色食品、医药等替代产业的加速崛起；规划建设了一批产业园区，为招商引资和项目落地提供了重要载体和有力支撑。四是有发展空间。依托现有的产业基础，现代煤化工、石墨新材料、绿色食品、医药、旅游等产业具有广阔的发展空间。

　　“十三五”时期，鸡西的经济社会发展将进入新的阶段。鸡西与全国、全省一样，经济发展新常态带来了新特征、新规律和新要求，必须主动适应新常态，在世情、国情、省情变化中占据主动、趋利避害，在国家和省的发展战略格局中把握各种有力条件，坚定信心，奋发有为，变压力为动力，化挑战为机遇，增强经济社会持续发展的耐力和韧性，努力实现全面建成小康社会的目标。 copyright dedecms

　　二、全面建成小康社会的思路和目标 织梦好，好织梦

　　（一）指导思想

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　　全面贯彻党的十八大以来中央和省委各项决策部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央 “五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，深入落实“五大规划”和“龙江丝路带”规划，围绕实现全面建成小康社会目标，突出“一条主线”，实施“三大战略”，做强“四大主导产业”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，不断开创“转型发展兴市富民”新局面，努力创造鸡西人民更加幸福美好生活。

　　（二）基本原则

　　——坚持转型发展，实现全面振兴。坚持转型发展不动摇，把转型发展作为长期战略任务，大力实施“三大战略”，做大做强“四大主导产业”，推进产业结构优化升级。通过产业转型带动经济转型、城市转型、社会转型，在全省率先走出资源型城市转型发展的新路子。 织梦好，好织梦

　　——坚持创新发展，实现突破跨越。加快实施创新驱动发展战略，把创新作为爬坡过坎、引领发展的根本途径，营造“大众创业、万众创新”的良好氛围，不断推进机制、科技、产业、文化等方面创新，加快动能转换，释放发展活力，为转型发展注入强大的动力。

　　——坚持绿色发展，实现生态文明。把绿色可持续发展放在突出位置，推动经济建设与社会建设、生态建设协调发展，构建绿色生态产业体系。把绿色发展融入到各个领域，将生态优势最大限度转化为发展优势。打造生态城市，建设美丽乡村，使绿水青山发挥出持续的生态效益、经济效益和社会效益。

　　——坚持统筹发展，实现和谐共进。更加注重发展的整体性、系统性、平衡性，促进三产融合、四化同步。加大城乡统筹发展力度，优化城乡空间布局，积极推进城乡公共服务均等化，促进城乡、矿区、垦区、林区经济社会协调发展。

　　——坚持全方位开放，实现合作共赢。坚持开放发展的理念，把开放开发作为转型发展的新引擎；坚持利用“两个市场”、“两种资源”，抓住我省实施“龙江陆海丝绸之路经济带”的战略机遇，支持进出口加工园区建设和产业衔接，促进对俄合作转型升级，推进全方位对外开放。 copyright dedecms

　　——坚持增进民生福祉，实现共享发展。坚持把增进人民福祉作为根本出发点和落脚点，发展人民民主，营造公平正义的社会环境。推动经济增长与居民收入、民生质量协调发展，使发展成果更多更公平地惠及全市人民。 内容来自dedecms

　　——坚持强化党的领导，实现发展目标。坚持强化党对经济工作的领导，提高党领导发展的能力和水平。完善党领导经济社会发展的机制。坚持从严管党治党，提高党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为鸡西经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。 织梦好，好织梦

　　（三）发展目标 copyright dedecms

　　“十三五”期间，全市经济社会发展的总体目标是：实现全面建成小康社会宏伟目标，经济综合实力实现新跨越，经济结构实现战略性调整，创新驱动能力明显增强，转型发展取得重大突破；各项改革全面深化，发展环境进一步优化；新型城镇化和美丽乡村建设同步发展，人民生活水平和幸福指数明显提高，兴市富民成效显著。把鸡西建设成为黑龙江东部具有较强综合经济实力、核心竞争力、文化软实力和生态承载力的宜居美丽家园。

　　1、经济综合实力实现新跨越 dedecms.com

　　在发展质量和效益显著提升的基础上，国民经济实现中高速发展，各项主要经济指标在省内地市位次前移。到2020年，地区生产总值和城乡居民收入在2010年基础上翻一番，“十三五”期间分别年均增长8%和7%；工业增加值达到250亿元至300亿元，年均增长15%至20%；一般公共预算收入达到44亿元，年均增长5%；社会消费品零售总额达到330亿元，年均增长8%；外贸进出口总额达到4.5亿美元，年均增长5%。固定资产投资达到360亿元，年均增长10%。

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　　2、结构调整取得新突破 织梦好，好织梦

　　资源型城市转型取得重大进展，三次产业比例更为合理。农业“两个战略转变”进程加快。工业“双轮驱动”取得明显成效。“两黑一绿一药”四大主导产业规模壮大，产业集群效应初现，工业对全市经济发展的支撑能力显著提升。“旅贸牵动”战略全面实施，旅游业发展加快，外贸对地方经济贡献率不断提高，第三产业占地区生产总值比重达到40%。

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　　3、生态建设取得新成效

　　兴凯湖、穆棱河流域污染防治取得明显成效，绿色生态建设得到快速发展。城乡一体的绿色生态网络体系初步形成。生态环境质量和资源利用率明显提高，“十三五”时期，森林覆盖率达到28.9%以上，单位地区生产总值能耗、主要污染物排放量等指标确保完成国家和省下达的任务目标，城市空气质量持续好转。 织梦内容管理系统

　　4、改革创新取得新进展

　　改革成为推动全市经济社会发展的最大动力，主要领域改革力争走在全省前列。创新成为推动经济社会发展的主要支撑，改革红利得到充分释放，创新型城市达到新水平。 织梦内容管理系统

　　5、城镇化水平取得新提升

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　　以人为本、与经济社会发展和资源环境承载能力相适应的新型城镇化建设取得明显进展。城乡面貌进一步改善。中心城区与卫星城区同步发展，城市基础设施共建、交通通信共享、生态环境共治成效显现。

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　　6、人民幸福指数得到新提高

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　　社会事业全面进步，城乡就业、再就业水平进一步提高，社会保障体系更加完善，公共服务体系更加健全。城乡居民收入明显提高，国家现行标准下贫困人口全部脱贫。防灾减灾能力增强，安全生产和社会治安状况进一步好转。 copyright dedecms

　　“十三五”时期经济社会发展的主要指标 copyright dedecms

类别 织梦内容管理系统	指标 织梦内容管理系统		2015年 copyright dedecms	2020年 内容来自dedecms	年均增长（%） copyright dedecms	属性 织梦内容管理系统
经济发展 dedecms.com	地区生产总值（亿元） dedecms.com		514.7 dedecms.com	840 copyright dedecms	8 dedecms.com	预期性 dedecms.com
	全员劳动生产率（万元/人） 本文来自织梦		9 本文来自织梦	9.5 织梦内容管理系统	—— 织梦好，好织梦	预期性 织梦内容管理系统
	城镇化率 内容来自dedecms	常住人口（%） copyright dedecms	65 内容来自dedecms	69 本文来自织梦	【4】 dedecms.com	dedecms.com 预期性 织梦好，好织梦   dedecms.com
		户籍人口（%） 内容来自dedecms	64 织梦内容管理系统	69 内容来自dedecms	【5】 dedecms.com
	服务业增加值比重（%） dedecms.com		38 内容来自dedecms	40 内容来自dedecms	【2】 copyright dedecms	预期性 copyright dedecms
	食品工业占工业增加值比重（%） 本文来自织梦		3.5 dedecms.com	10 内容来自dedecms	【6.5】 dedecms.com	预期性 织梦内容管理系统
	社会消费品零售总额（亿元） 本文来自织梦		222.2 本文来自织梦	330 copyright dedecms	8 内容来自dedecms	预期性 织梦好，好织梦
	生态高产标准农田（万亩） 织梦好，好织梦		【122.6】 织梦内容管理系统	【352.7】 copyright dedecms	—— copyright dedecms	预期性 内容来自dedecms
	高校毕业生本市就业比例（%） dedecms.com		35 织梦内容管理系统	50 织梦好，好织梦	【15】 织梦内容管理系统	预期性 dedecms.com
创新驱动 dedecms.com	研究与试验发展（R&D）经费投入强度（%） 织梦内容管理系统		0.2 内容来自dedecms	0.5 内容来自dedecms	【0.3】 织梦好，好织梦	预期性 dedecms.com
	每万人口发明专利拥有量（件） copyright dedecms		0.45 dedecms.com	0.57 copyright dedecms	【0.12】 织梦好，好织梦	预期性 织梦好，好织梦
	互联网普及率（%） 本文来自织梦		40 本文来自织梦	80 dedecms.com	【40】 dedecms.com	预期性 织梦内容管理系统
	高新技术产业增加值占地区生产总值比重（%） 内容来自dedecms		3.5 织梦好，好织梦	6.5 织梦好，好织梦	【3】 内容来自dedecms	预期性 copyright dedecms
民生福祉 copyright dedecms	居民人均可支配收入（元） 内容来自dedecms		19404 copyright dedecms	27210 织梦好，好织梦	7 本文来自织梦	预期性 dedecms.com
	劳动年龄人口平均受教育年限（年） 内容来自dedecms		10.5 dedecms.com	11.3 copyright dedecms	【0.8】 本文来自织梦	约束性 织梦内容管理系统
	城镇新增就业人数（万人） 织梦好，好织梦		【19.7】 copyright dedecms	【16】 dedecms.com	—— 织梦好，好织梦	预期性 内容来自dedecms
	农村贫困人口脱贫（万人） copyright dedecms		【2.35】 copyright dedecms	【1.76】 dedecms.com	—— 织梦内容管理系统	约束性 本文来自织梦
	城镇职工基本养老保险人数（万人） 织梦好，好织梦		23.9 本文来自织梦	25.8 织梦好，好织梦	【1.9】 dedecms.com	预期性 dedecms.com
	城乡居民基本养老保险人数（万人） 本文来自织梦		35.9 织梦内容管理系统	36.5 织梦内容管理系统	【0.6】 内容来自dedecms	预期性 dedecms.com
	城镇棚户区住房改造（万套） dedecms.com		【10.59】 dedecms.com	【6】 内容来自dedecms	—— 本文来自织梦	约束性 织梦好，好织梦
	人均预期寿命（岁） copyright dedecms		76.4 内容来自dedecms	78 内容来自dedecms	【1.6】 dedecms.com	预期性 dedecms.com
	城镇居民人均住房建筑面积(平方米) 本文来自织梦		26.92 织梦好，好织梦	35 织梦内容管理系统	【8.08】 织梦好，好织梦	预期性 织梦内容管理系统
	城镇居民家庭百户家用汽车拥有量（辆） dedecms.com		15 织梦好，好织梦	20 dedecms.com	【5】 织梦内容管理系统	预期性 织梦内容管理系统
生态文明 内容来自dedecms	耕地保有量（万公顷） 织梦内容管理系统		39.87 dedecms.com	39.87 织梦内容管理系统	—— 织梦内容管理系统	约束性 dedecms.com
	新增建设用地规模（万亩） 织梦好，好织梦		【4.78】 织梦好，好织梦	【3.44】 织梦内容管理系统	—— 织梦内容管理系统	约束性 织梦内容管理系统
	万元地区生产总值用水量下降（%） copyright dedecms		【9.75】 织梦好，好织梦	—— 织梦内容管理系统	【42.5】 织梦好，好织梦	约束性 本文来自织梦
	单位地区生产总值能源消耗降低（%） 内容来自dedecms		【19.5】 织梦好，好织梦	—— dedecms.com	完成省下达目标 织梦内容管理系统	约束性 copyright dedecms
	非化石能源占一次能源消费比重（%） 织梦内容管理系统		7.9 织梦内容管理系统	11 dedecms.com	【3.1】 织梦内容管理系统	约束性 本文来自织梦
	单位地区生产总值二氧化碳排放降低（%） 内容来自dedecms		—— 织梦内容管理系统	—— copyright dedecms	完成省下达目标 织梦好，好织梦	约束性 织梦内容管理系统
	森林增长 本文来自织梦	森林覆盖率（%） 织梦内容管理系统	28.4 copyright dedecms	28.9 dedecms.com	【0.5】 内容来自dedecms	约束性 dedecms.com
		森林蓄积量（万立方米） 织梦好，好织梦	3271 内容来自dedecms	3627 copyright dedecms	—— 内容来自dedecms
	空气质量 本文来自织梦	城市细颗粒物（PM2.5）浓度下降（%） dedecms.com	—— copyright dedecms	—— dedecms.com	完成省下达目标 织梦好，好织梦	约束性 本文来自织梦
		城市空气质量优良天数比率（%） dedecms.com	90 织梦内容管理系统	91 内容来自dedecms	【1】 dedecms.com
	地表水质量 本文来自织梦	好于Ⅲ类水体比例（%） dedecms.com	40.8 本文来自织梦	70 dedecms.com	—— 本文来自织梦	约束性 内容来自dedecms
		劣V类水质比例（%） copyright dedecms	无 织梦内容管理系统	无 copyright dedecms	—— 织梦好，好织梦
	主要污染物排放减少（%） dedecms.com	化学需氧量 dedecms.com	【14】 织梦内容管理系统	—— dedecms.com	完成省下达目标 copyright dedecms	约束性 内容来自dedecms
		二氧化硫 织梦内容管理系统	【12】 织梦好，好织梦	—— 本文来自织梦	完成省下达目标 dedecms.com
		氨氮 dedecms.com	【12】 dedecms.com	—— 织梦好，好织梦	完成省下达目标 copyright dedecms
		氮氧化物 内容来自dedecms	【13】 内容来自dedecms	—— 织梦内容管理系统	完成省下达目标 织梦内容管理系统

　　注：【】内为五年累计数 本文来自织梦

　　三、“十三五”时期经济社会发展的主要任务 内容来自dedecms

　　“十三五”时期，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢把握“稳中求进”总基调，大力实施两个转变、双轮驱动、旅贸牵动“三大战略”，全力打造中国石墨之都、现代煤化工基地、绿色食品生产加工基地、生物医药制造基地、生态度假边境观光旅游基地、对俄国际通道和进出口加工基地“一都五基地”，着力推进改革开放创新，统筹城乡建设，提升民生福祉，推动经济社会健康协调发展。 dedecms.com

　　（一）“双轮驱动”创新发展现代工业

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　　坚持引进增量和优化存量双轮驱动，紧紧抓住国家实施全面振兴东北老工业基地、支持资源型城市转型和推进“中国制造2025”的政策机遇，突出国内有需求增长空间和鸡西有竞争优势的重点行业，加快产业层次向中高端迈进，重点围绕煤炭、石墨、绿色食品、医药产业，做大做强“四大主导产业”集群，提高工业对经济发展的支撑能力。到2020年，特色鲜明、结构优化、体系完整的立市产业群基本形成。工业增加值达到250亿元至300亿元，年均增长15%至20%。

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　　1、做大做强四大主导产业及煤机等产业

　　（1）打造“中国石墨之都”。以中国绿色石墨产业示范区、中国石墨新材料基地、国家石墨产品质量监督检验中心、亚洲石墨技术创新高地、全球石墨产品贸易中心建设为支撑，加快高端石墨产业链发展，全力打造“中国石墨之都”。引进大型企业集团，发挥技术、资金优势，大力推进技术创新、产品创新和营销模式创新。加快发展超硬材料、蓄能材料、密封材料、传导材料、耐火材料、防腐防辐射材料、净化筛分材料七大产业链。依托浩市新能源材料公司、瑞诺恒石墨有限公司等企业，发展金刚石切削片、地质钻头、纳米微钻等产品，延伸超硬材料产业链。重点推进浩市2万吨高纯石墨及大单晶金刚石、瑞诺恒金刚石等项目建设。依托北汽普莱德新能源公司、贝特瑞石墨产业园公司、奥宇公司等企业，发展锂离子电池负极材料、氟化石墨、空调叶脉板等产品，延伸蓄能材料产业链。重点推进普莱德锂离子电池负极材料和动力电池电芯及系统集成、贝特瑞锂电池负极材料、亿阳集团石墨深加工、金宇100万平方米石墨空调叶脉板等项目建设。依托奥宇公司、环宇公司、普祥公司等企业，发展石墨封环、石墨涨圈、叶脉板、石墨轴承等产品，延伸密封材料产业链。重点推进奥宇1万吨石墨制品、环宇、普祥石墨深加工、天盛2万吨高碳石墨等项目建设。依托黑宝炭素公司、凯威炭素公司等企业，发展各类微孔炭砖和各类矿热炉内衬炭砖等产品，延伸传导材料产业链。重点推进黑宝1.6万吨节能电极等项目建设。依托天诚镁业公司、双泰石墨公司等企业，发展高级耐火砖、连续铸造粉、铸模芯及耐高温材料等产品，延伸耐火材料产业链。重点推进10万吨镁炭砖生产线、高导热碳石墨材料等项目建设。谋划引进成都炭素公司、东新电炭公司、中钢上海新型石墨新材料公司等企业，开发高科技防腐防辐射及净化筛分石墨制品产品，打造防腐防辐射产业链和净化筛分材料产业链，填补产业空白，推进高端石墨产业发展。大力引进石墨烯生产技术，开发石墨烯产品，打造石墨产业新高地，重点推进普利化学法制备石墨烯、奥星石墨烯制品等项目建设。发挥国家石墨产品质量监督检验中心的引领辐射作用，建设石墨技术创新平台和信息交流平台，促进石墨产业提档升级。建设全国石墨产品市场交易中心，提高石墨产品市场占有率。到2020年，全市石墨新材料产业实现产值600亿元，国内市场占有率超过60%。 织梦好，好织梦

　　专栏  石墨产业链项目

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　　超硬材料——建设年产52万克拉大单晶金钢石生产线，年产10亿克拉金刚石、300万件PCD复合片，年产22万克拉金刚石微钻、50万根金刚石复合片钻头等项目。 织梦好，好织梦

　　蓄能材料——建设年产10万吨锂离子电池负极材料，锂离子动力电池电芯及系统集成、年产100万平方米空调叶脉板等项目。

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　　密封材料——建设年产2000吨石墨密封符合材料，年产300吨超薄石墨纸，年产1000吨石墨密封件，年产100万片汽车发动机缸垫等项目。 织梦内容管理系统

　　传导材料——建设年产5000吨高导热石墨块，年产1000万平方米石墨电热毯、2000吨石墨阻燃剂，年产1500万平方米红外线地热毯等项目。 织梦内容管理系统

　　耐火材料——建设年产10万吨镁炭砖，年产5万吨柔性石墨等项目。

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　　防辐射材料——谋划年产1000吨核石墨等项目。 copyright dedecms

　　净化筛分材料——谋划建设防雾霾口罩、帽子，空气净化器，净水薄膜等医用产品项目。

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　　石墨烯制品——谋划建设年产1000万平方米超高纯大面积石墨烯薄膜，年产500吨石墨烯聚合物电池材料，年产24吨石墨烯导热胶生产线等项目。 copyright dedecms

　　优化非金属建材产业。大力发展矿产经济，挖掘非金属矿产优势，推动矿产资源开发和精深加工一体化发展，依托钾长石、石灰石、大理岩、透灰岩、硅藻土、膨润土等非金属矿产资源，重点开发碳酸钾、碳化硅陶瓷材料、碳酸钙超细微粉、轻质碳酸钙等新材料。推进密山钾长石综合开发、梨树硅线石耐火材料、鸡东宝鑫无压烧结碳化硅陶瓷材料、麻山碳酸钙超细微粉等项目建设。调整水泥产品结构，促进水泥企业统一品牌，集团化经营，大力发展特种水泥、高标号水泥等优质水泥品种，提高商品混凝土使用率。完成赛龙水泥熟料新型干法水泥生产线改造。发展新型墙体材料，开发轻质板材、秸秆板材、新型墙体材料和装饰材料等建材产品。推进中船重工秸秆板材加工、龙昌能源化工硅肥及环保建材等项目建设。支持鸡西美城建材改造升级，提高PVC异型材、彩色共挤压花塑料门窗、高级铝塑门窗等系列产品生产规模，形成规模效益。到2020年，非金属建材产业产值达到50亿元。

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　　专栏  新材料产业重点领域 dedecms.com

　　新型陶瓷材料——碳化硅（黑碳化硅、高纯绿碳化硅）、硼化硅、石英陶瓷和高性能纳米陶瓷粉体等材料和制品。

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　　新型建材——煤矸石烧结空心砖、工业渣烧结空心砖、新型墙体材料及隔热保温材料、节能建筑板材、多孔陶瓷材料、新型建筑涂料及有机硅防水建材。 织梦内容管理系统

　　纤维及复合材料——碳纤维复合材料、玄武岩纤维、高性能复合材料。 织梦好，好织梦

　　化工建材——高性能专用塑料（聚碳酸脂透明板材、高级塑钢门窗、PVC异型材、彩色共挤压花塑料门窗型材）、工程塑料和高性能胶粘剂。

　　（2）打造现代煤化工基地。发挥煤炭资源丰富和产业基础较好的比较优势，围绕低质煤高效清洁利用，大力发展煤炭化工产品，延伸产业链条，提高附加值。将鸡西打造成为黑龙江省东部地区重要的现代煤化工产业基地，初步形成现代煤化工为主导、传统煤化工为基础、精细化工、化工新材料为特色的产业格局。通过发展煤制烯烃、煤制芳烃、煤制乙二醇以及煤制天然气等四大产业板块，构建资源高效利用、技术先进清洁、产品结构合理的现代煤化工产业体系。重点打造“一个园区（鸡西经济开发区煤化工产业园区）、二大集群（依托梨树工业谷打造煤焦化传统煤化工产业集群、依托鸡东煤化工产业园打造现代煤化工产业集群）、三个主导产业链（煤焦化、煤气化、煤液化产业链）。积极引进大型龙头骨干企业，大力推进20亿立方米煤制天然气、永庆褐煤分质利用、60万吨煤制乙二醇、30万吨聚乙烯、60万吨合成氨、120万吨电石化工多联产、50万吨中低温煤焦油加氢、400万吨低阶煤提质等项目建设。整合焦化产业，延伸产业链条，提高焦化产品附加值，推动天和焦化、天诚镁合金联产项目尽早发挥效益。到2020年，煤焦化、煤气化、煤液化产业链进一步延长，煤炭就地加工转化率达到60%以上，煤化工产业实现产值200亿元。

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　　巩固提升煤炭基础产业。加强煤炭资源接续能力建设，加大煤炭地质勘察力度。积极推进供给侧改革，适度开采新的煤炭资源，坚决淘汰落后产能，加快集约、安全、高效现代化矿井建设。改进工艺设备，提升矿井安全和装备水平。重点推进龙昌400万吨矿井、龙煤集团鸡西公司邱家、合作120万吨立井、天源煤炭90万吨、宝泰隆30万吨矿井改扩建等项目。采用先进技术，改进洗煤工艺，提高煤炭洗选率，在保持现有洗煤能力前提下，优化调整产业布局，为煤炭深加工奠定基础。到2020年，全市煤炭产能稳定在2800万吨左右。

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　　（3）打造绿色食品生产加工基地。适应食品消费升级需求，发挥整体生态优势，加快推动绿色有机食品种养加营销全产业链发展，构建具有竞争力的绿色食品产业体系，打造绿色食品产业集群，建设龙江绿色食品强市。重点发展水稻、玉米、大豆、乳制品、肉类、山特产品精深加工。延伸水稻产业链条。积极发展精制大米、米糠深加工、方便食品、休闲食品等产品，加快虎林福娃稻米系列食品产业园、益海嘉里（密山）水稻综合加工、中纺粮油30万吨稻米加工、正邦农业10万吨水稻加工等项目建设；延伸玉米产业链。发展玉米饮品、玉米油、休闲食品、功能性食品添加剂、淀粉糖、变性淀粉等深加工产品。重点支持东丰华粮60万吨玉米深加工等项目。谋划推进汇源集团100万吨玉米深加工项目。延伸大豆产业链。重点发展大豆油、豆乳、大豆植物蛋白等大豆制品。建设30万吨大豆深加工、1亿瓶大豆复合蛋白饮料等项目。延伸乳品、饮品加工产业链。发展高端配方奶粉、乳饮料、灭菌鲜奶等乳制品以及啤酒、白酒、矿泉水等产品。建设汇源集团40万吨生鲜乳、娃哈哈奶源基地、青岛啤酒40万千升扩建、完达山酒业1.5万吨白酒、东北王酒业30万吨纯净水等项目。延伸畜产品深加工产业链。发展肉类分割品和精细分割制品。建设30万头生态有机猪、500万只禽类加工、1万吨牛肉制品、1万吨羊肉制品等项目。延伸山特产品及水产品加工产业链。重点开发绿色蜂产品、食用菌、山野菜、刺五加、兴凯湖大白鱼、湖虾等产品，建设3000吨蜂产品、1000吨刺五加种植加工、钲祥北虫草等项目。到2020年，全市农产品精深加工率达到35%以上。食品工业产值达到300亿元。 织梦内容管理系统

　　专栏  绿色食品深加工产业链

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　　水稻加工产业链——发展米糠油、米蛋白、膳食纤维等深加工产品；开发药用谷维素、维生素E、糠蜡等下游产品。

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　　玉米加工产业链——发展应用前景广、市场潜力大的功能性食品添加剂、淀粉糖、变性淀粉等深加工产品；发展以玉米及秸杆为原料的饲料加工业。

　　大豆加工产业链——发展浓缩蛋白、磷脂、膳食纤维等深加工产品；由大豆油脂加工向大豆食品加工转变。

　　畜产品加工产业链——稳定发展肉类分割品和精细分割制品；开发方便、易储存、精包装的低温、真空冷冻和干燥高端肉制品；开发深加工产品；发展乳制品和乳品饮料。

　　经济作物和山产品加工产业链——稳步增加蔬菜、白瓜、甜玉米、杂粮杂豆面积，扶持、引进经济作物加工企业，提高精深加工水平。发展保鲜、速冻、压缩、膨化等食用菌产品。发展绿色、有机蜂蜜及蜂胶、蜂花粉、蜂王浆等深加工产品。 copyright dedecms

　　（4）打造生物医药制造基地。坚持特色化、差别化、精准化发展，依托珍宝岛制药等龙头企业，推进中西医药结合，形成具有鸡西特色的医药产业集群。发挥丰富的北药资源优势，扶持北药种植大户，扩大北药种植面积，建设刺五加、桔梗、五味子、丹参等北药种植基地。积极引进大型医药集团，着力提高企业自主研发能力，发展中药粉针和新型药剂。推进北药研发中心建设，加强新药研发，应用生物技术，开发新生物制剂。支持珍宝岛药业等医药企业加快发展，重点推进珍宝岛药业鸡西二期、乌苏里江制药公司刺五加冻干粉针、虎林复方岑兰产业化、新医圣制药医药生产基地、辽宁中大北药基地、宝泉北药初加工生产基地等项目建设。到2020年，全市北药种植面积达到10万亩，医药企业省级以上的高新技术产品40个，开发新药30项，医药产业产值达到200亿元。

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　　（5）优化煤机装备产业。煤机装备主体产业。抓住“中国制造2025”等政策机遇，加强信息技术与煤机装备等制造技术融合发展，全面提升企业研发、生产、管理和服务的智能化水平，促进装备制造业高端化。采用高新技术，提升煤机装备制造专业化、自动化、智能化水平。支持鸡西煤机公司、沈煤隆丰煤机公司等企业，应用信息化设计与管理关键设备、工艺，开发先进、高效大功率智能化电牵引采煤机，带动煤矿机械“三机一架”等重点产品快速发展，形成薄、中、厚煤层机型品种齐全的煤机产业一体化发展格局。到2020年，以煤机为重点的装备制造产业产值实现50亿元。

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　　煤机配套产业。围绕“三机一架”，扶持煤机配套中小企业发展部件、配件、特种矿用产品，提高配套能力和水平。支持鸡西建华皮带机厂、永益煤机公司、天宏机械公司、泰丰矿山配件、益泰重型机械公司等企业，发展煤机配套产品，开发和生产大型铸件、高精件、特大型和特种类型输送机。依托德元电器、太湖锅炉、煤矿电气设备厂等企业，提升隔爆电机、风机、工业锅炉、矿用电器设备生产能力和水平。重点支持德元电器自励三项异步电动机（制造）技术，发展高效节能电机，扩大生产规模，加快节能电机推广步伐。到2020年，煤机配套产业产值实现120亿元。“三机一架”及粉碎机、洗煤机、煤泥机、烘干机、滚筒机等产品的配件域内配套率达到70%以上。

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　　专栏  煤机及配套产业 本文来自织梦

　　“三机一架”——采煤机、掘进机、刮板运输机、液压支架。形成薄、中、厚煤层机型健全，功率广泛的产品格局，达到年生产各类采煤机200台、掘进机150台、液压支架1500架生产能力。刮板运输机、特大型和特种类型带式输送机形成配套能力。

　　（6）做优电力及新能源产业。依托丰富的煤炭资源优势，加快煤电转化步伐，发展电力多联产。推进热电联产、煤矸石、粉煤灰综合利用等项目建设，提高煤电转化率。抓好龙煤2×35万千瓦低热值煤热电联产、大唐热电8.5万千瓦热电联产扩建、梨树碱场矿电厂热电联产改扩建等项目。到2020年，全市热电联产集中供热能力达到3500万平方米。坚持近期开发与长期储备相结合，大力发展煤层气、风能、生物质能和太阳能等新能源，做大做强风电产业。利用采煤沉陷区腾空土地，抓好太阳能发电示范项目，加快发展光伏产业。因地制宜、合理布局，开发建设农村秸秆气化、固化、生物质发电项目。重点抓好中船重工北方天润45万千瓦风电、华电石青山9.9万千瓦风电等新能源项目。到2020年，全市发电总装机容量达到300万千瓦，电力产业产值实现100亿元。

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　　专栏  新能源产业重点项目 本文来自织梦

　　建设国电兴凯湖一期4.95万千瓦风电、天润投资21.15万千瓦风电、梨树平岗19.8万千瓦风电、鸡东、密山、麻山生物质热电联产、采煤沉陷区50万千瓦光伏发电、德普1.5万千瓦垃圾发电以及龙煤3000万立方米（一期）、中泰能源5000万立方米、梨树邱家3000万立方米煤层气综合利用等项目。

　　2、大力推进企业裂变升级

　　通过盘活存量、优化存量、注入增量，促进企业裂变升级，打造“百亿航母、十亿板块、亿元群体”。引进和建设一批高产出、高效益、带动力强的大项目，推动产品替代升级，延伸产业链，实现产业裂变升级。实施龙头企业倍增计划，推进“百企升级”工程。重点抓好青岛啤酒扩能改造、奥宇石墨深加工制品、完达山白酒生产线、珍宝岛药业冻干粉针综合制剂、乌苏里江药业刺五加注射液、双叶实木家具生产线、赛龙水泥熟料生产线、新科洁净煤添加剂、宝泉烧结碳化硅、健鑫科技节能环保装备等企业裂变升级项目。到2020年，全市推进投资5000万元以上裂变升级项目300个以上，完成投资200亿元，工业总产值达到800亿元以上。 copyright dedecms

　　3、加快产业园区建设 dedecms.com

　　以打造省内一流产业园区和争创国家级经济技术开发区为目标，以园区基础设施建设和项目引进为重点，以技术创新为先导，发展和培养特色明显、竞争力强的重点产业和优质企业，不断提高产业园区重大项目承载能力。重点推进鸡西经济开发区、密山经济开发区、虎林经济开发区和鸡东煤电化循环经济示范基地等4个省级产业园区和示范基地建设，统筹不同产业园区的发展定位和主导产业，推进产业集聚和集群化发展。鸡西经济开发区。重点推进鸡西煤化工产业园区（鸡东煤化工园、梨树工业谷）、鸡西煤机产业园区、鸡西（鸡冠）产业园区、恒山石墨产业园区、麻山石墨产业园区、滴道煤电化循环经济产业园区建设。抓好园区内金宇石墨深加工、长源矿业高纯石墨、煤制烯烃、煤制乙二醇等项目建设。密山经济开发区。抓好绿色食品加工园区，打造黑龙江东部最大的农产品加工基地和绿色食品生产基地。重点推进玉米秸秆板材压缩加工、龙口粉丝、玉米精深加工、白酒生产项目、超细轻质碳酸钙、大米精加工、黑木耳深加工等项目建设。虎林经济开发区。全力培育绿色食品加工业、北药产业和仓储物流业，加快发展环保新能源产业和对俄贸易。重点推进福娃稻米产业园区、完达山酒业万吨白酒技改、珍宝岛药业综合制剂和汇源乳业等项目建设。鸡东煤电化循环经济示范基地。建设PVC树脂产业园和无烟煤深加工产业园。重点推进鸡东宝鑫碳化硅44万吨粉煤灰水泥、硅钙板项目、华鑫塑料制品30万吨PVC树脂等项目。到2020年，全市产业园区实现产值850亿元以上，新进企业50户以上。

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　　（二）“两个转变”提升发展绿色农业

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　　坚持粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，在巩固提升粮食综合生产能力的基础上，提高农业质量效益和竞争力，推动传统农业向绿色品牌农业战略转变、种植业向畜牧业战略转变。优化农业产业结构，加快发展高品质农业、设施农业、高附加值农业，打造农业“精品”版。到2020年，全市粮食生产能力稳定在70亿斤以上，农业增加值达到230亿元以上，年均增长3%以上。农、林、牧、渔业产值比例达到55?6?35?4. dedecms.com

　　1、推进绿色品牌农业发展

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　　立足我市生态优势，加快农业种植结构调整，扩大绿色种植基地面积，采取水环境治理、土壤有机质提升和减少农药、化肥、除草剂使用等综合措施，推进绿色品牌农业发展。引导农民科学调整绿色有机水稻、大豆、玉米、蔬菜等种植面积，建设优质安全绿色食品基地。大力发展林下经济。以保护和培育林区特色资源为前提，发展以林菌、林药、林业养殖、林业蔬菜、林业种植为重点的林下经济。重点发展黑木耳、刺五加、五味子、山野菜等品种，带动农民增收致富。到2020年，全市绿色有机无公害食品种植面积达到625万亩，年均增长4.6%。其中，虎林市达到237万亩、密山市达到223万亩、鸡东县达到133万亩、市区达到32万亩。加快实施品牌战略。构筑“品牌产品-品牌企业-品牌产业-品牌经济”的农业发展新格局，实施“互联网＋农业”行动，促进农业从“种得好”向“卖得好”转变，由“卖得好”引领“种得更好”。把绿色生产贯穿于农业生产全过程，加强生态环境保护，确保全市绿色食品立得住、叫得响、推得开。整合培育国内外知名绿色食品品牌，集中打造“兴凯湖”、“虎林”、“兴凯绿馨”、“柳毛”等大米，“虎琳”椴树蜜、“兴凯湖”大白鱼等品牌，提高我市绿色食品知名度和市场占有率。到2020年，全市农产品驰名、著名商标、地理标志产品达到30个，绿色、有机、无公害农产品总数达到230个。 本文来自织梦

　　专栏  绿色有机农产品种植区域规划

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　　水稻产业带——密山市以和平乡、兴凯镇、连珠山镇等为重点建设66.5万亩水稻产业带；虎林市以虎头镇、珍宝岛乡、阿北乡等为重点建设155万亩水稻产业带；鸡东县以鸡林乡、明德乡、向阳镇等为重点建设33.5万亩水稻产业带；市区以滴道区滴道河乡、兰岭乡、恒山区柳毛乡、城子河区永丰乡为重点建设7万亩水稻产业带。 织梦内容管理系统

　　玉米产业带——密山市以富源乡、二人班乡、白鱼湾镇为重点建设160万亩玉米产业带；虎林市以杨岗镇、宝东镇、伟光乡为重点建设67万亩玉米产业带；鸡东县以东海镇、永和镇、向阳镇为重点建设110万亩玉米产业带；市区以鸡冠区红星乡、恒山区红旗乡、滴道区兰岭乡、梨树区、麻山区等为重点建设33万亩玉米产业带。 dedecms.com

　　大豆产业带——密山市以杨木乡、裴德镇、富源乡为重点建设20万亩大豆产业带；虎林市以杨岗镇、宝东镇、东诚镇为重点建设30万亩大豆产业带；鸡东县以哈达镇、下亮子乡、平阳镇为重点建设5万亩大豆产业带；市区以滴道区滴道河乡、梨树区、麻山区为重点建设7万亩大豆产业带。

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　　2、加快发展高品质畜牧业

　　加快发展以“两牛一猪一禽”为重点的高品质畜牧业，以标准化、规模化、专业化、集约化为主要路径，打造全省重要的畜产品加工基地和优质奶源生产基地。到2020年，全市生猪、肉牛、山绵羊、家禽饲养量分别年均增长8%、5%、7%和8%，奶牛存栏年均递增6%。围绕市场需求，推动畜牧养殖、加工销售、冷链物流为一体的全产业链发展。重点推进畜牧业发展五大工程。良种配套推广工程。发展以原种扩繁杂交利用为骨干的良种繁育体系，加大优良品种覆盖率。扩大各级繁育中心规模，扶持种畜禽场扩繁升级。到2020年，种猪繁育中心达到10个，肉奶牛繁育中心达到4个。集约养殖倍增工程。着力发展多种形式的标准化规模经营，重点抓好汇源10万头奶牛、娃哈哈1万头奶牛、天翔2000头奶牛、万达万头生猪、仁邦100万只蛋鸡等养殖基地建设。到2020年，规模化养殖场达到500个，现代养殖专业合作社达到100个。加工园区建设工程。做大肉制品、蛋制品、乳制品龙头加工企业，实现规模化发展，打好“资源牌”、“特色牌”、“优势牌”。草业推广工程。通过示范引导，提高以苜蓿种植为主的饲草、饲料种植面积，提高种植效益。到2020年，饲草种植面积达到20万亩以上。服务体系建设工程。完善市县乡村四级动物防疫体系，动物疫病强制免疫率达到100%。强化畜产品质量安全监管，避免重大畜产品安全事故。 内容来自dedecms

　　3、推进农业产业化升级

　　发挥产业化龙头企业在农业结构调整中的带动作用。按照规模化经营、标准化生产、一体化发展要求，支持龙头企业及农民专业合作社建立规模化生产基地，推进龙头企业集群加快发展。做大做强绿都集团、东粮经贸、又一村米业、清河泉米业、富民粮油、虎林娃哈哈乳品、仁邦禽业公司等产业化龙头企业。到2020年，市级以上龙头企业达到150户。农产品加工量达到462万吨，年均增长8%。龙头企业销售收入达到215亿元，年均增长10%。农产品加工率达到55%。

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　　4、强化生态农田及农业基础设施建设 dedecms.com

　　加强生态高产标准农田建设和保护，推进先进田间工程等农田水利设施建设、土地整治、中低产田改造，加快农业机械化，增强抵御自然灾害能力。推进农机装备配套，创新农机技术，加强社会化服务，提高全市农业综合机械化程度和农机田间作业标准化率，推进大田作物生产全程机械化。完成中小河流治理和病险水库加固，组织实施一批重点江河水源控制、农田水利、高效节水灌溉工程，加快小型农田水利重点项目、节水灌溉示范项目和牧区水利工程建设，提高水资源利用率。到2020年，高产标准生态农田达到357万亩，农机总动力达到310万千瓦，农机保有量达到7.1万台，现代农机合作社达到50个。农业综合机械化率和农机田间作业标准化率分别达到97%、90%。

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　　专栏  现代农业发展示范项目

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　　现代农业发展及示范区建设工程——智能化催芽基地、水稻育秧大棚小区、农业示范带建设项目。

　　农业三产融合发展工程——盛林果菜保鲜储藏库、树莓种植基地建设及冷藏加工、食用菌研发加工、苦瓜酒基地、虎林“天粒达”豆类主食加工、东宝粮油玉米精深加工、笨榨豆油、黑龙江利丰食品二期建设项目。

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　　种子建设工程——新品种引进试验、展示、示范基地、救灾备荒种子储备库、种子质量监督检验站、玉米良种繁育及加工基地建设项目。 本文来自织梦

　　绿色植保工程——绿色植物统防统治工程、生物防控项目。

　　农业社会化服务体系建设工程——基层农业社会化服务体系建设项目。 本文来自织梦

　　扩大建设“菜篮子”工程——蔬菜生产基地建设项目。

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　　高产创建工程——万亩玉米高产创建示范项目。 织梦好，好织梦

　　蚕业建设工程——鸡西市寒地生态栽桑养蚕项目，优质蚕种繁育基地、柞蚕茧高产高效生产基地、柞蚕新品种培育、选育和推广应用、蚕业综合利用开发项目。

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　　水产养殖工程——池塘清淤改造工程，兴凯湖大白鱼放流站项目，特色水产养殖项目。 本文来自织梦

　　食用菌基地建设工程——木耳种植基地建设项目。

　　（三）“旅贸牵动”繁荣发展服务业 织梦好，好织梦

　　坚持以游兴贸、以贸促游，推动旅游业与贸易业的良性互动，融合发展，提升旅游业、商贸服务业发展竞争力，提高服务业比重，打造经济发展新的增长点。到2020年，第三产业增加值实现330亿元，年均增长10%以上，占地区生产总值比重达到40%。 内容来自dedecms

　　1、打造生态度假边境观光旅游基地 dedecms.com

　　以建设国内外一流的生态度假、边境观光旅游目的地为目标，全力打造生态度假边境观光旅游基地。依托我市生态旅游资源和区位优势，围绕“一核、一带、三区、五基地”旅游布局，建设和完善主题鲜明、特色突出的生态游、红色游、边境游三大旅游体系。积极发展休闲养生、冰雪体验、湿地观光、商务会展、民族民俗风情等专项旅游，把旅游业培育成为支柱产业。“一核”，重点建设以新开流、当壁镇景区为核心，整合白鱼湾、龙王庙、第一二泄洪闸景区，把兴凯湖景区整体打造成为国家级旅游度假区。“一带”，建设以虎头珍宝岛旅游风景区为重点，虎林口岸景区、虎口湿地（千岛林湿地）和月牙湖景区为主要组成部分的乌苏里江边境旅游带。“三区”，推进以鸡西市区和鸡东县城市休闲游憩、工业旅游、综合旅游、交通集散为主要功能的城市休闲旅游区。建设以北大荒旅游区、北大荒书法长廊、东北老航校空军文化旅游区、铁西森林公园等为主的北大荒文化旅游区。开拓以神顶峰风景区、东方红湿地、东方红旅游小镇、云山景区和月亮岛景区为重点的完达山生态旅游区。“五大基地”，建设养生度假、军事爱好者体验、边境商贸康体旅游、北大荒文化探寻五大基地。整合域内旅游资源，对接周边知名风景区，加强与国内百强旅行社合作，精心推出跨境风情等一批精品旅游线路。推进以新开流景区为核心的景区封闭工作。抓好旅游商品开发和营销，推进“互联网＋”旅游信息化建设。到2020年，创建国家5A级景区1处以上，新增4A级旅游景区3处，累计接待国内外游客1200万人次，旅游业总收入年均增长10%以上。 织梦好，好织梦

　　专栏  重点旅游项目

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　　兴凯湖国家级旅游度假区，兴凯湖当壁镇景区温泉度假村，兴凯湖新开流景区水上公园，肃慎文化风情园，兴凯湖、乌苏里江内河邮轮及码头，虎林市军事爱好者营地红色旅游一期，蜂蜜山景区，月亮岛景区，月牙湖景区，东北密山革命根据地纪念园，小兴凯湖北岸温泉度假区，麒麟山旅游休闲度假区，凤凰山景区，鸡西市旅游集散中心，房车休闲度假基地建设等项目。 织梦好，好织梦

　　2、加快发展现代物流业 dedecms.com

　　以现代物流发展为导向，以降低社会物流综合成本和改善区域投资环境为目标，提高物流业层次，加快市交通智能服务管理平台建设，构建公铁联运、集装箱运输、同城配送物流体系。整合物流资源，培育发展技术装备和管理水平较高、市场竞争力较强的物流企业，形成布局合理、便捷高效的现代物流服务体系。大力发展煤炭物流、农产品物流、工业物流、商贸物流、涉农物流和邮政快递等物流。加快推进泛华货运交通枢纽、密山物流园区、虎林集装箱换装站及物流仓储基地、城子河现代农副产品商贸物流、北京翰沃集团物流等项目建设。加快密山市、虎林市等粮食大县新建标准化仓储设施和散粮物流设施，推进大型粮仓装车点建设。到2020年，建成50万吨以上粮食集散中心2个。物流业增加值年均增长8.5%以上。 copyright dedecms

　　3、集约发展商贸流通业 织梦内容管理系统

　　按照完善功能、提高档次、集约发展增强辐射的总体思路，建立健全市场网络，构建现代流通商贸体系。以我市被列入全国中小商贸流通企业服务体系建设试点为契机，加快推进鸡西万达广场商业综合体、金三角物流集散中心等项目建设。充分发挥我市创建的电商孵化基地作用，引进一批“效益好、扶持快、易操作”的电商企业及互联网企业入驻，促进商贸流通业态转型升级。加快搭建绿色农产品、小商品、跨境电子商务、智慧旅游等电子商务平台，重点扶持10家具有我市地域特色的电子商务企业发展壮大。支持邮政等企业建立乡镇电商运营中心、村级服务站。建设一批具有我市资源和商品特色的大型消费品批发市场、粮油批发市场、重点产业专业批发市场和外向型批发市场。重点推进密山农副产品批发市场、滴道区翰沃农贸市场、梨树北药山产品大市场等批发市场建设。积极培育新的消费热点，调整优化需求结构，引导居民消费结构升级，增强消费对经济发展的拉动力。到2020年，电子商务销售额突破20亿元。社会消费品零售总额达到330亿元，年均增长8%。

　　4、创新发展金融服务业 织梦好，好织梦

　　以金融机构网点布局更加合理、组织体系更加完善、运作管理更加规范、作用功能更加突出为目标，大力发展金融服务业，降低企业融资成本，促进经济社会发展。完善经营管理体系，优化信贷结构，积极引进国内外商业银行在我市设立分支机构。完善信贷担保体系，建设企业和个人诚信体系基本框架。积极发展各类证券、期货、债券和产权交易业务，推动企业利用资本市场融资。加大保险业发展力度，构建与实体经济相适应的保险服务体系。完善各类金融中介服务组织，发展新型金融业态。到2020年，全市金融机构存贷比达到60%以上，通过主板、创业板、中小板等市场上市企业达到10户，融资200亿元以上。 copyright dedecms