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江苏省盐城市“十三五”现代农业发展规划(下)

发布时间:2018-09-18 作者:派智库 来源:江苏省盐城市人民政府网 浏览:【字体:

  4、肉羊产业

  区域布局:重点建设东台、大丰、射阳、亭湖、滨海、响水等地的沿海优质肉羊产业带。到2020年,全市肉羊饲养量达500万只。 织梦好,好织梦

  建设方向:变革饲养方式。积极推进肉羊规模化饲养,扩大沿海主产地产能;建立适合沿海规模饲养的高架羊舍,实现肉羊“羊舍高架楼式化”;推广杂交肉羊综合配套饲养技术,提高生产性能,增加养殖效益。完善良繁体系。建立健全山羊良繁体系,引进适合当地饲养的体形大、生长速度快、屠宰率高的波尔、萨能、努比等外来优良山羊品种为父本,选择体形较大、毛色纯正、繁殖性能高的本地母羊为母本,大力推广山羊鲜精和冷冻精液人工授精技术,杂交改良本地山羊,着力提高肉羊出栏体重。加强饲草开发。着力引进适合盐碱地种植的牧草,在肉羊生产区域建设优质牧草生产基地。加速产业化开发。重点扶持亭湖乾宝牧业湖羊标准化养殖项目建设,积极培植加工企业,发展精深加工,培育区域品牌。培大育强华东山羊交易市场,促进山羊流通业发展。

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  5、特种经济动物

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  区域布局:重点建设东台、射阳、大丰兔,盐都肉鸽,东台、大丰鹌鹑、乌骨鸡,建湖火鸡等产业,大力鼓励发展符合本地地理条件、迎合市场需求、养殖效益高的其它特种经济动物。 dedecms.com

  建设方向:选择适宜的养殖项目。因地制宜,根据我市的自然气候和地理条件,选择有一定市场需求、市场相对较大适宜发展的特种经济动物养殖项目。加强良种推广。引进优良品种,杜绝假种劣种,实行自繁自养,积极推广人工授精等配套技术改良品种。引进先进的养殖技术。推广规范科学的饲养管理模式,应用疫病综合防治技术和全价颗粒饲料饲喂技术,提高成活率和生产水平。提倡科技联合、产销结合,促进规模化生产。加强综合开发。促进特种经济动物产品的精深加工,加强综合开发利用,提高加工质量,打响品牌,提高市场占有率,提升产业规模,促进产业发展。

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  (三)流通服务业 织梦内容管理系统

  1、农产品流通业

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  区域布局:在沿海建设农产品批发市场6—8个,重点建设以市区综合市场为主,沿海各县(市)基地及专业市场为辅助的“一综多专”、“一主多辅”的农产品批发市场体系,重点在亭湖区建设市级农副产品批发市场,建成近20万平方米的交易服务大厅和大棚,设立冷冻、冷储、电视监控、市场中介服务等配套机构和设施,年交易额达到50亿元以上;交易争取实现全程电子化;建立国内电子拍卖市场,实行包装规格化、重量标准化、质量等级化、客户会员化、交易电子化;投资建立一处大型农副产品质量检测中心,定期对上市蔬菜抽检,保证交易产品的安全,着力建设一个放心、省心、安心的苏东第一农产品批发市场。 本文来自织梦

  建设方向:水、电、路、停车场等基础设施建设;交易区的交易场地交易大棚和商住用房建设;库房和低温库建设;商贸中心大楼建设:提供办公、信息、电子商务等服务;加工配送中心建设;农药残留检测中心的设备购置;自动污水处理场建设;封闭式垃圾楼建设;配套建设生活区、餐饮、娱乐、邮电、通信、银行、运输等服务机构的相应建设。 织梦内容管理系统

  2、休闲观光农业

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  区域布局:立足沿海森林滩涂、里下河湿地风光、都市城郊休闲等三大自然资源,按照开发与保护相结合、生态效益和经济效益相结合、近期与远期相结合原则,按照“一圈四带”布局重点推进。城郊都市休闲圈,以盐城大市区客源为主要目标,重点发展城市近郊型的休闲度假旅游模式,打造一批吃、住、游、娱、摘、购一体的度假村、休闲农庄、采摘乐园、农家乐。204国道农业体验风光带,利用沿线本土乡村景观特色,对现有农业园、观光园区进行升级改造,打造集采摘、体验、娱乐等为一体的最具魅力休闲农业乡村走廊。沿海滩涂风光带,挖掘沿海滩涂资源,突出海盐文化、渔俗文化,重点发展休闲渔家、滩涂观光、沙滩乐园、海滨度假,打造独具特色的海滨休闲农业发展带。里下河水乡风光带,以水乡湿地风光、乡村民俗体验为特色,重点打造湖荡湿地精品生态休闲农业产品。古黄河生态风光带,依托古黄淮文化、红色文化,打造特色古镇、云梯农庄、黄淮人家等古黄河休闲农业风光带。 copyright dedecms

  建设方向:按照打造“国内一流、国际知名的生态旅游目的地”和“长三角最美后花园”的总目标,着力拓展农业的生态观光、休闲娱乐、健康养生、科普体验和文化传承功能,大力发展休闲观光农业,重视农耕文化、民俗文化和农家文化的挖掘、保护和利用,积极争取吸引投资者前来考察并投资兴业,使休闲农业成为农村经济发展的新增长点。突出开发与保护相结合,生态效益和经济效益相结合,近期与远期相结合,拓展现有设施栽培、生态养殖、立体种养、种养加一体化、有机农业等高效生态农业模式的生态功能,培育具有地方特色的主导产业。重视乡村文化资源的开发,突出传统文化特色,增强休闲农业产品的文化内涵。重视乡村生态环境的保护,防止对生态环境和景观的破坏性开发、掠夺性经营,强化对原生态环境的保护。创造性地开发一些个性化、人性化、绿色化、高附加值的体验式乡村旅游产品,不断满足体验经济时代的旅游消费需求。 dedecms.com

  3、社会化服务业

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  区域布局:在全市建立起服务高效、覆盖到边的公益性服务与经营性服务相得益彰的现代农业科技服务体系,重点培育20个乡镇农技推广综合服务示范中心、100个村级规范化农业科技服务示范站、1000个农业科技核心示范户,农技推广责任制度得到全面落实;建立年度农业重大技术推广计划发布制度,每年集成创新与推广50项左右农业重大技术;累计建立20个省级、100个市级现代农业科技综合示范基地,加快农业科技成果转化应用;积极运用大数据、云平台等现代信息手段,提高农业科技服务水平,到2020年,建成科技专家、推广人员、职业农民互联互通的农技推广服务云平台。积极引导土地、资金、技术、装备、人才等资源集聚,实现农业机械与土地规模经营的有机结合,提高农机服务的组织化程度,到2020年,引导和扶持规范运作的农机合作社500个,合理配置农业机械的家庭农场1000个。扩大农机作业范围,提高农机作业效率和效益,到2020年农机作业总收入突破50亿元,其中参加跨区作业机械7000台以上,跨区作业收入8亿元以上。积极探索建立健全农机维修服务网络,鼓励支持农机生产销售企业投资兴办和提升农机维修中心(点),到2020年达到每个县至少建成一个维修综合体,每个镇至少拥有两个以上三级农机维修点。

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  建设方向: 着力加强公益性服务体系建设。完善科研、教学和推广机构联合机制,提升产学研服务水平。设置农技推广岗位,引导鼓励高校、科研人员从事农技推广,实现院校专家与基层农技力量有机结合,科研课题与农业生产问题全面接轨,技术服务与农民需求有效对接。继续实施基层农技推广体系改革与建设,全面推行农技员包村联户制度。探索农技人才编制储备机制,鼓励农业院校毕业生从事农技推广工作。引导推广政校、校企联合定向培养农业农村人才的做法,大力培养农技推广后备人才。培育综合高效的经营性服务组织。整合农村服务资源,加快发展要素优化组合、利益联结的现代农业产业联合体,鼓励各类组织、企业和个人利用自身资本技术优势,成立农业专业服务公司,为农业生产经营提供全程服务。注重引导和规范提升一批有规模、有品牌、有竞争力的社会化服务组织。不断拓宽农业社会化服务新领域。鼓励社会化服务组织发展农资供应、农产品加工、仓储、冷藏、保鲜、物流、生态循环农业等农业生产性服务业,不断开拓市场预测、信息传递、农产品开发推介、人才咨询管理等新领域。支持农村供销社发展农资、农产品流通业,使之成为社会化服务重要力量。大力支持工商资本、社会资本进入种子种苗、农业信息、农产品流通等服务领域。在粮食主产区,扶持新建一批集粮食收贮、烘干、加工于一体的新型社会化服务企业。探索政府购买科技服务形式,加强村级农业科技服务站点建设,到“十三五”末,每个行政村都有规范化村级农业科技服务站,至少有1名农技人员开展服务,原则上畜牧业主产区每个行政村有1名村级防疫员。 织梦内容管理系统

  五、重大工程 本文来自织梦

  1、粮食产能建设工程。围绕“转方式、调结构、促效益”大局,高举绿色发展旗帜,全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略部署,扎实开展耕地质量保护与提升行动,大力推广标准化高产高效绿色技术模式,坚持走依靠科技进步、提高产能的内涵式发展道路,加快推动盐城“粮仓”绿色转型。全面保护提升耕地质量。坚持把保护提升耕地质量作为保障粮食产能的重要抓手,积极争取列入国家“藏粮于地、藏粮于技”战略试点和耕地轮休轮作试点。切实加强农田基础设施配套,全力推进高标准农田建设,强化高产田保育、中低产田改造和退化耕地修复,积极打造现代粮食产业基地。坚持种养结合,优化耕作制度,发展粮肥、菜肥、饲肥兼用的经济绿肥,提高商品有机肥使用比例,努力保持土壤肥力的持久性。强化绿色集成技术配套。坚持绿色生态发展,主动顺应联耕联种、秸秆还田发展趋势,以“四主推”为重点,以高产增效创建为载体,突出推进绿色模式攻关,总结、示范、推广一批绿色、高产、增效集成技术模式。强化农机农艺结合,着力控减直播稻、寄种麦,重点推广小麦复式联合作业集成技术,切实提高机械化种植水平。组织实施化学农药减量控害工程,推广应用杀虫灯、防虫网等物理防控措施,全面使用生物农药、高效低毒低残留及环境友好型农药,大力发展专业化统防统治,提升农药利用率,实现农药减量使用。促进测土配方施肥全覆盖,逐步实现宣传到所有农户、应用到主要作物、覆盖到全部耕地。积极推广施用有机肥、复合肥,改善土壤生态环境,有效减少化肥流失,提高化肥利用率。突出发展规模经营。加大种粮大户、家庭农场和专业合作社等新型经营主体培育力度,大力发展商品化集中育秧、机械化作业、植保统防统治、生产资料统供、产后分等分级、烘干包装、农产品市场营销等各类专业化服务。坚持问题导向,重抓扩面提质,更大力度推广联耕联种,基本实现联耕联种模式稻麦适宜产区全覆盖,推动联耕分管向联耕联管、联耕联营过渡升级,最终发展成为规范化土地股份合作和土地托管模式,促进土地效益和农民收入双提高。

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  2、“菜篮子”生产基地提升工程。“菜篮子”工程永久性蔬菜基地建设是民生工程,“十三五”期间,要探索适合盐城特点的蔬菜生产经营体制机制,充分发挥职能部门的监管、服务和指导功能,继续深入推进16个“菜篮子”工程永久性蔬菜基地建设,全面建成20万亩高标准的永久性蔬菜基地,真正做到生产有序、农民增收、市场稳定、市民得益。全面提升基地设施条件。基地要集中连片,远离交通主干道100米以上,产地周围3公里内无污染企业,土壤、灌溉用水、大气等符合国家无公害农产品产地环境标准要求。改善蔬菜生产基础设施条件,改造升级基地灌排设施,重点加强基地灌溉水源、灌排泵站、管道输水及沟渠等工程建设,基地达到“灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全”的要求。田间主干道和支道进行了路面硬化,生产用电设施,配套农资、农机具库房等设施配套到位。全面提升建设档次。基地内,积极发展日光温室、钢架大棚和连栋大棚,推广普及多功能农膜、粘虫色板、杀虫灯、环境灭菌等配套设施。大力发展遮阳网、防虫网与喷滴灌“两网一灌”生态栽培,加快高效节水灌溉应用,减少化肥、农药使用量,保障蔬菜品质和安全。全面提升蔬菜科技集成创新与示范推广水平。结合各类农业科技推广项目,加强蔬菜生产技术集成创新,围绕设施构型优化与机械化生产、设施连作障碍防治、设施蔬菜周年生产、夏秋叶菜安全抗逆栽培等关键环节开展研究,立足蔬菜基地生产可持续,积极推广立体种植、水旱轮作等种植新模式,探索土地流转、生产组织、社会化服务、市场营销、信息服务等方面的发展机制与生产营销模式创新,大力推进技术人员与蔬菜基地挂钩,按照设施蔬菜生产技术菜单化、生产模块化、全程标准化的要求,加强技术与种植模式的总结、示范与推广。全面推进产销信息共享。充分运用现代信息技术,加快蔬菜基地生产经营方式转变,逐步实现生产过程透明化,生产信息公开化,市场流通信息的共享化,将永久性蔬菜基地建成规模化、标准化、信息化的高标准现代农业生产示范区。工程总投资5亿元左右,其中各级财政投入1.5亿元,经营主体自筹3.5亿元。

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  3、畜禽生态规模养殖提质工程。认真贯彻实施畜牧业各项扶持政策,加大对规模养殖场(小区)基础设施进行技术改造力度,新建场实行标准化建设,重点抓好畜禽圈舍、自动化养殖设施与环境控制等生产设施设备建设。全面推广应用生猪高效规模化养殖配套技术、规模蛋鸡标准化养殖技术、肉羊高产高效集约化生产配套技术、林禽立体种养技术等畜禽养殖新技术。积极创新粪污综合利用模式,大力推广农牧循环、林地立体种养、有机商品肥加工、发酵床养殖等综合利用模式,实现畜禽粪便生态化利用和无害化排放。小型养殖场及散养户要将畜禽粪肥经堆积发酵腐熟后直接还田;大中型规模场实行干湿分离、雨污分流,建设异位发酵床处理或配套沼气工程,与周边农田、蔬菜园艺基地相结合,积极发展商品有机肥,大力提高畜禽排泄物无害化处理和资源化利用率。大力保障畜禽健康生产及产品质量安全,完善防疫设施,健全防疫制度,有效防止重大动物疫病发生,实现防疫制度化;制定实施科学规范的畜禽饲养管理规程,严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定,饲喂安全高效饲料,实现生产规范化。“十三五”期末,全市90%以上的大中型规模养殖场达到规模适度化、畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化和畜产品安全监管常态化。

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  4、开放型农业示范基地建设工程。争创一批省级出口农产品示范基地。按照外向化、规模化、标准化、规范化的要求,鼓励引导企业自建出口产品原料生产基地50个以上。积极组织有条件的企业开展省级出口农产品示范基地申报和认定,进一步扩大现有20个省级出口农产品示范基地,提升管理水平。加强外向型农业示范区建设。依托市、县(市、区)现有农产品加工集中区,坚持“科学定位、合理布局、集约发展”原则,重点加强东台、射阳两个省级外向型农业示范区建设,打造农业利用外资和农产品精深加工集聚区。加快推进台湾农民创业园、海峡两岸渔业合作示范园区建设。台湾农民创业园以发展农业高科技和开放型农业为重点,在引进台湾优良品种、先进技术、管理经验和科研成果的同时,积极引进台资农产品精深加工企业,提升台湾农民创业园建设层次;海峡两岸渔业合作示范园区重点推进两岸渔业设施养殖、远洋渔业、精深加工、海洋生物、冷链物流、渔业贸易、市场销售及休闲渔业等,推进两岸渔业深度合作。建设盐城农产品国际贸易物流园。充分利用我市海空两个一类口岸优势,在大丰港区建设盐城农产品国际贸易物流园区,努力建设农业利用外资和农产品进出口集聚区与活跃区。

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  5、新型职业农民培育工程。实施新型职业农民教育培训计划。以盐城生物工程学校、县(市、区)农业广播电视学校和农民科技教育培训中心等公益性教育培训机构为主体,重点对生产经营型职业农民分产业、对专业技能型分工种、对服务型分岗位开展全产业链系统培训和后续跟踪服务,全面提高新型职业农民综合实力与自主发展能力。以县级农业部门为主,因地制宜分产业、按类型制定认定条件和标准,规范开展认定,颁发新型职业农民证书,建立新型职业农民个人档案和信息管理系统,实行教育培训登记和年审制度,建立能进能出的动态管理机制。实施新型职业农民学历提升计划。全市每年新招生500名以上,重点对有学习意愿,从事农业生产、经营、服务以及农村社会事业发展等领域的农业生产经营者、农村社会事业服务者以及农业农村新增劳动力,开展公益性免费中等职业教育。创新职业教育模式,采用“就地就近、送教下乡”、“农学结合、理实结合”的教育模式,进村入社到场办学,突出实践技能培养,促进教学内容与生产实际、教学安排与农时农事、理论教学与实践实习、集中学习与生产实践紧密结合。选拔表现优异的中等职业教育毕业生进入高等院校学习,培养高层次新型职业农民。实施新型职业农民培育条件能力建设计划。开展新型职业农民空中课堂、固定课堂、流动课堂、田间课堂一体化建设,改善公益性新型职业农民教育培训机构办学条件,提升其教育培训能力。至2020年,全市累计建成10个空间课堂,60个固定课堂,200个流动课堂,150个田间课堂。实施新型职业农民培育专业队伍建设计划。以提升教学能力和规范化管理能力为核心,对公益性新型职业农民教育培训机构的专兼职教师和教学管理人员开展知识更新培训,建设一支能力强、业务精、数量充足、结构合理的新型职业农民培育专业队伍。定期培训考核教师,实行优胜劣汰,建立能进能出、动态管理的专兼职师资库。开展形式多样的教学竞赛、岗位练兵等活动,鼓励教师深入到农民群众中,促进教师师德和师能双发展,提升专业队伍整体素质和教学水平。 本文来自织梦

  6、农业机械化推进工程。围绕“先行先化、全程全面、安全安心、增效增收”主线,补短板、提效率、增效益、强效应,促进农业机械化先行先化。按照“政府引导、部门主抓、市场主体、政策扶持、三级联动”的推进模式,强化物质装备和技术支撑,注重粮食生产全程机械化的技术创新、组织创新和制度创新,推动农机农艺深度融合,到2020年,全市80%以上的镇(涉农街道)实现粮食生产全程机械化,全市粮食生产全程机械化水平达80%,达全省平均水平,全市整体实现水稻、小麦、玉米三大作物耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理六大环节的基本机械化。大力推进粮食烘干能力建设,到2020年,全市粮食规模种植烘干机械化水平达到70%,新增批处理能力不低于15吨的烘干机2000台,烘干能力达到3万吨/批次。围绕高效设施农业发展,突出重点作物和关键环节,加快先进适用的设施农业装备与技术引进示范,建成50个以上农机化科技示范基地。大力推广高效植保机械化技术,提升机械化统防统治水平,降低农药用量,到2020年新发展无人植保飞机300台,发展高效植保机械3000台以上。稳定和扩大秸秆还田机械化技术推广应用面积,大力推广大马力拖拉机、铧式犁、还田播种复式作业机械,到2020年,新增配套机械3000台以上,稻麦秸秆还田率稳定在70%左右。加快农机维修能力建设,每个至少建成一个县级农机维修中心,每个镇建成1-2个三级以上农机维修点,达到小修不出村、中修不出镇、大修不出县。全面提升农机合作共用水平,到2020年培育农机固定资产50万元以上的农机大户1500个,作业服务面积万亩以上的农机示范合作社500个,农机合作组织承载能力进一步增强,作业效益进一步提升。加强农机人才培养,培育适应发展需要的农机管理、科技服务和实用复合型农机人才3万人次以上,农机职业技能获证奖补鉴定人数10000人。坚持科技创新,推进智慧农机建设,提升农业生产机械化、信息化、智能化水平。建设市级农机信息化服务平台,打造农机试验检测、农机具示范平台、安全监管服务试验示范基地。发展“互联网+”农机生产销售、农机作业管理、农机维修、农机培训推广、农机合作共用、农机安全监管,提高农机信息精准化管理水平。 内容来自dedecms

  7、农业信息化示范基地工程。突出农业电子商务、农业物联网、农业行政管理服务及信息进村入户等内容,组织实施一批重大示范基地建设项目。建设农业物联网示范应用基地。在市级以上现代农业园区、规模养殖场、家庭农场等开展设施智能化生产、精准化监测控制等物联网技术应用,在畜禽养殖、食用菌生产、温室大棚园艺蔬菜种植、大宗作物大田种植等领域建设农业物联网示范基地100个,发展智能农业、精确农业。建设农业电子商务示范基地。大力推进农产品、农业企业、休闲观光农业(农家乐)等网上营销,支持建设农业电子商务平台、村级电商服务站点,打造农业电子商务示范基地100个。建设行政管理业务系统。以提高农业行政管理效率、决策指挥水平为主要目标,重点建设农业资金管理、农产品质量追溯、农业综合执法、农业地理信息、市场价格监测、生猪屠宰监管、农作物病虫害监测预警、农机安全监管、农业环境监测、粮食生产监测等10大系统。建设为农信息服务大数据。重点建设“三品”认证、农作物品种、病虫草害防治、作物栽培技术、疫病防控、畜禽养殖技术、农业电子商务基地产销、休闲观光农业等8个数据库。建设“益农信息社”标准社。创新建设模式,在乡镇农技推广中心开展“益农信息社”标准社建设,强化村级站公益、便民、电子商务、培训体验四类服务,全市共建160个标准社。

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  8、生态农业建设工程。按照“无害化、零排放、高效益、可持续、环境美”的思路,积极探索以沼气为纽带的农牧配套、种养结合等循环农业模式,实现农业功能由单一注重生产向生产、生态、生活并重转变,促进规模畜禽场资源循环利用,并积极发展商品有机肥,减少污染物排放。“十三五”期间,建设规模畜禽养殖场沼气治理工程250处。鼓励设施农业生产废弃物循环利用,鼓励在成片粮棉油生产基地、果园、花卉苗木种植基地内贮存和利用沼液、沼渣施肥,鼓励在高效设施大棚内深埋秸秆,并利用特定的菌种处理,增加棚内的气温、气肥和土壤肥料,提高作物品质。“十三五”期间,建设农业可再生资源循环利用项目25个,争创国家农业可持续发展试验示范区1个,创建省级生态循环农业示范县2个、示范镇5个、示范点(园区、企业、村)20个。 dedecms.com

  9、农产品质量安全建设体系提升工程。按照“四个最严”的要求,围绕健全完善标准化生产、投入品管理、质量监管、质量检测、质量追溯和诚信自律等“六大体系”,坚持问题导向,主攻薄弱环节,全力提升农产品质量安全监管能力和水平,努力保障人民群众“舌尖上的安全”。健全完善网格化监管体系。落实市县镇村“四级”网格化监管措施,市县两级农业主管部门按区域分别落实监管责任人员。乡镇农业综合服务中心实行全员监管责任制,明确到村(居)和重点农产品生产主体,全面落实“三定一考核”制度。全面建立涉农村(居)村级协管制度,明确协管人员和责任,推进政府购买村级协管服务。实现农产品质量安全巡查、督查等日常监管常态化,重点监管对象全覆盖。提升质量检测控制体系。研究制定科学的质量安全监测方案,充分应用现有检测手段,对重点监管对象的农产品实现抽样检测全覆盖,加大对“三品”等品牌农产品的质量监测力度,增加监测频次,提高预警水平。每年市本级监测数量达到1000批次、县级监测数量达到300批次以上。建立农产品质量可追溯示范体系。加强产地准出示范基地建设,提高建设水平。探索建立农产品质量追溯示范制度,建立和运行“农产品质量追溯信息平台”,在全市建立100个农产品质量可追溯示范基地,逐步提高食用农产品质量可追溯能力。 copyright dedecms

  10、现代农业示范载体建设工程。建成东台、建湖两个国家现代农业示范区。按照节点开发、串点连线、扩线成面、纵深推进的要求,实行项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建,在每个县(市、区)建设一条以上现代农业示范带,到2020年9条现代农业示范带全部建成,发挥示范引领作用。坚持把现代农业园区作为引领农业结构调整和现代农业发展的重要载体,全面提升一镇一园区,“十三五”末实现市级以上园区乡镇全覆盖,继续争创国家和省级现代农业产业园区,并以园区为载体,积极开展一二三产各类农业项目招商引资,每年省、市园区新招建1个以上项目,进一步完善提升园区三新展示、示范培训、检验检测等公共服务平台建设,推动现代农业园区在生态观光、休闲娱乐、健康养生、科普体验、文化传承等方面的功能拓展,大力发展创意农业,加快农家乐、农展馆等配套设施建设,推动现代农业园区和休闲观光农业融合发展。

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  六、规划实施保障

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  (一)加强组织领导。各地各单位要牢固树立并深入贯彻创新强农、协调惠农、绿色兴农、开放助农、共享富农新理念,切实增强责任感和使命感,坚决破除过时的思维定式、路径依赖和工作惯性,主动作为、勇于担当,加强组织协调,形成工作合力,确保到“十三五”末全面完成规划各项任务目标。建立健全工作机制,细化实施方案,明确步骤进度,落实工作责任,把每一项工作量化为指标、细化为项目,使各个方面有任务、有压力、有动力。加大宣传引导力度,注重运用微信、微博等新媒体,广泛深入宣传全市现代农业建设的发展理念,全面宣传规划总体思路、发展目标、重大行动和重点工程,大力宣传现代农业建设中的先进典型和成功经验,营造全社会共同关注、支持现代农业发展的良好氛围。 本文来自织梦

  (二)加强服务指导。切实加强农业队伍建设,分层次、分专业开展农技人员素质提升行动,积极引进和培养各类专业技术人才,不断充实新鲜血液,进一步健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务机构,大力提升农业管理推广服务体系建设水平。加大依法治农力度,深入推进农业综合执法,扎实抓好农业法制宣传教育,实行批管分离制度,精减优化审批流程,完善执法监督制度,全面提升执法规范化水平。大力弘扬求真务实作风,不断深化“四位一体”绿色农业、“电子四务”农业信息化、“五化同步”生态农业等创新发展模式,进一步推行农技推广“三点”工作法、重大动物疫病防控“四公开五到户”、农机安全监理服务“八同时”、畜产品质量安全“360”、农业执法“333”工作制等服务模式,大力提升农业公共服务水平。

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  (三)加强投入支持。进一步落实好国家、省、市出台的各项支农、惠农政策,确保对重点项目进行重点扶持、连续扶持。继续争取市县级财政对农业增加投入,财政支农资金重点投入粮食生产、设施园艺、规模畜禽等重点领域,农业科技与装备、农业信息、农产品质量、农业生态等重点环节,以及专业大户、新型职业农民培育等方面。推进财政支农资金与“十三五”规划有效衔接,优先将列入规划的重点工程项目予以财政支农资金扶持,鼓励和支持各类社会资本投资农业领域,充分发挥财政资金的引导和杠杆作用。加大项目向上对接力度,争取更多的资金支持我市现代农业建设。 本文来自织梦

  (四)加强考核评估。做好跟踪监测评价,把规划任务目标分解到每个年度,加强对重点指标落实情况的动态监测,定期总结工作。加强规划实施情况监督检查,建立规划中期评估机制,跟踪分析规划执行情况,根据评估结果及时修订完善规划内容,引导各地查找薄弱环节,强化工作措施,确保规划内容落地生根,扎实推动全市现代农业建设迈上新台阶。

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