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云南省玉溪市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(一)

发布时间:2017-05-16 作者:派智库 来源:玉溪市发展和改革委员会 浏览:【字体:

  前言

  “十三五”时期,是我市积极适应新常态、把握新常态、引领新常态,贯彻落实“四个全面”战略布局,全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,加快现代化建设进程的重要阶段,是主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展路子的机遇期,是在全省率先全面建成小康社会的决胜期。科学编制和组织实施好“十三五”规划纲要对我市干在实处、走在前列具有重要作用。 copyright dedecms

  《玉溪市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》是根据中央、省建议以及《中共玉溪市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》精神编制,是阐明全市经济社会发展战略,明确发展目标、主要任务和重大举措,是未来五年推动全市跨越发展的宏伟蓝图,是政府履行职责的重要依据,是市场主体行为的导向,是全市各族人民齐心协力建设民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、国际大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚的重要基地、生态宜居文明幸福的魅力之城,推动经济跨越发展,在全省率先全面建成小康社会的行动纲领。 织梦内容管理系统

  本规划执行期为2016-2020年。 copyright dedecms

  第一篇 发展基础和环境 织梦好,好织梦

  第一章 发展基础

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  “十二五”时期,市委、市政府带领全市人民坚定信心、沉着应对各种复杂的经济形势变化,始终与党中央保持一致,以提高经济增长质量和效益为中心,着力打基础、调结构、建支柱、保生态、惠民生、促稳定,成功战胜严重自然灾害,有效应对各种挑战,经过全市各族人民的共同努力,“十二五”规划确定的主要目标任务圆满完成。

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  一、生产总值突破千亿元,经济发展迈上新台阶 本文来自织梦

  五年来,全市经济保持平稳较快增长,主要经济指标实现了“两个突破、三个倍增”:全市生产总值、农村居民人均可支配收入分别突破1000亿元和1万元,规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额实现倍增,分别增长2倍、1倍和4.3倍。2015年,生产总值达1245.7亿元,年均增长10.2%,高于规划目标0.2个百分点;人均生产总值达52877万元,年均增长9.7%,高于规划目标0.7个百分点。城乡居民收入差距由2010年的2.9倍缩小为2015年的2.7倍,城镇居民人均可支配收入达29631元,年均增长12%,高于规划目标5个百分点;农村居民人均可支配收入达10977元,年均增长14.1%,高于规划目标7.1个百分点。规模以上固定资产投资达667.6亿元,年均增长25.8%;社会消费零售品总额达291.4亿元,年均增长15.6%;进出口总额达19亿美元,年均增长45.6%。地方公共财政预算收入完成124.8亿元,年均增长14%;各县区地方公共财政预算收入均超过3.5亿元,合计占全市收入的比重达到55.6%,比“十一五”末提高11.2个百分点,县区自我发展能力显著增强。 织梦好,好织梦

  二、产业建设深入推进,结构调整取得新进展

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  着力打好园区经济、民营经济、县域经济三大战役,加快工业转型升级,着力化解产能过剩,推进支柱产业多元化、县域产业特色化、产业发展集聚化。非烟生产总值年均递增10.8%,占生产总值比重达66.2%,比“十一五”末提高3.5个百分点,有力地缓解了卷烟生产波动给全市经济增长带来的不利影响。出台加快民营经济发展实施意见,非公有制经济增加值占生产总值比重达34%,比“十一五”末提高2个百分点。克服连续干旱和禽流感疫情影响,粮食、烤烟、蔬菜、林果、畜牧等产业得到巩固提升,庄园经济发展势头强劲,第一产业增加值年均增长6.9%。组建合和集团,推进卷烟配套企业“二次创业”。组建玉溪钢铁集团,加快发展新兴产业,第二产业增加值年均增长10.7%。昆玉红旅游文化产业经济带建设全面推进,2015年末实现旅游总收入126亿元,年均增长25.5%,第三产业增加值年均增长9.8%。

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  三、固定资产投资累计突破2000亿元,基础设施建设取得新成效 本文来自织梦

  深入推进投融资体制改革,加快市属投融资平台改革步伐,完善县、园区投融资平台,组建红塔银行,积极推行土地作价入股,切实解决项目建设征地资金筹集困难等问题,全市累计融资规模2000亿元。加大向上争取政策、项目及资金力度,累计争取上级资金574.7亿元。突出招商工作,出台加强招商引资的政策措施和考核奖励办法,成功举办和参与各类招商引资大会,引进市外国内项目3136个,累计使用市外国内资金1762亿元,年均增长47.5%。抢抓国家西部大开发和滇中城市经济圈一体化发展等重大机遇,加强交通、水利、电力、能源、通信等基础设施建设,玉蒙铁路建成投入运营,昆玉铁路扩能改造竣工,玉磨铁路开工建设,呈澄、石红高速建成通车,晋红、江通高速进展顺利,全市新增高等级公路291公里,改扩建农村公路2808公里,高级、次高级公路占总里程比重提高5.5个百分点;10件骨干水源工程和341件小(二)型病险水库除险加固工程完工,解决39.7万人饮水安全;电力设施不断完善,500千伏宁州变、12座220千伏和27座110千伏输变电工程投入运行,新能源利用步伐加快,风电装机规模21.4万千瓦、光伏装机规模7万千瓦,铺设燃气管道118公里。4G移动通信网络实现乡镇全覆盖,信息消费、信息惠民国家试点工作顺利推进,五年累计完成规模以上固定资产投资2088亿元,年均增长25.7%

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  四、新型城镇化步伐加快,城乡面貌发生新变化

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  出台玉溪新型城镇化发展实施意见,“六城同创”工作全面启动,深入推进城乡人居环境提升行动,加快美丽玉溪建设。做优中心城市,完成玉溪大河二期、北部森林公园、九龙立交、高仓立交、平战结合人防工程等一批重大项目建设,加快城市综合体建设步伐。做美城市环境,开展交通环境综合整治、绿色玉溪植树行动、拆临拆违和户外广告整治成效明显,拆除临违建筑面积266.8万平方米。加强城市管理,启动城市管理标准化试点,中心城区荣获国家园林城市、国家卫生城市等称号,稳步推进创建国家环保模范城市工作、国家节水型城市、“联合国人居环境奖”申报工作。稳步有序推进“三湖”生态城市群建设,江川撤县设区获得批准,启动通海、澄江撤县设市(区)工作。加快华宁、易门、峨山、新平、元江特色城市建设,4个县成功创建省级园林县城,13个集镇被列为省级特色小镇,全市城镇化率达46.9%,比“十一五”末提高8.6个百分点。 织梦好,好织梦

  五、坚持生态立市,生态文明建设有新举措

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  认真落实省政府抚仙湖及杞麓湖保护治理工作会议精神,加强以“三湖两库”为重点的生态环境保护治理,完善湖泊保护治理体制机制和思路政策,调整充实抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区管委会,成立了试验区产业督导协调组和“三湖”水污染综合防治督导组,建立了市级领导担任河长的覆盖市、县、镇三级的河道管理体制,设立了抚仙湖保护治理专项资金,“三湖”保护项目投资完成61.7亿元,是“十一五”时期3.8倍。大力实施以结构调整为关键、“四退三还”为核心的生态建设工程,“三湖”周边村镇累计实现拆临拆违64.5万平方米,退田退塘还湖1.4万亩,退房3.4万平方米,抚仙湖退人2000多人,种植树木176.1万株,建设湖滨带及湿地1万多亩。开展沿河村落“两污”治理,推进农业农村面源治理,构建近山面山生态屏障,实施东片区及三湖生态水资源应急补水工程,抚仙湖总体水质稳定保持Ⅰ类,被列为国家水质良好湖泊生态环境保护试点和全国江河湖泊生态环境保护重点,星云湖、杞麓湖水质下降趋势得到遏制,东风水库、飞井水库等水源保护区环境综合整治取得实效。调整了沿湖各县考核评价体系,降低了GDP考核权重,强化生态资产和生态指标考核。深入开展“七彩云南·玉溪”保护行动,天然林保护、退耕还林、石漠化治理、小流域综合治理力度加大,治理水土流失面积930平方公里,江川、易门、华宁被命名为国家生态示范区,全市森林覆盖率达57%,建成区绿化覆盖率达26.3%。大气污染防治工作成效显著,全市大气环境质量达到二级标准,区域环境噪声均达到一类标准要求。深入开展资源综合利用,推进清洁生产,积极开展节水型社会建设试点工作。淘汰落后产能强力推进,累计淘汰炼铁落后产能178万吨、水泥落后产能214万吨。超额完成节能降耗目标,单位生产总值能耗累计下降20%。

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  六、社会事业发展统筹推进,人民生活水平有新提高

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  坚持把改善民生放在首要位置,让改革发展成果更多惠及群众。继续落实“贷免扶补”和“创业促就业”小额担保贷款政策,以创业带动就业,累计新增城镇就业11.3万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,“零就业家庭”保持动态清零。社会保障体系更加完善,城乡居民社会养老保险实现制度全覆盖,城乡低保对象做到应保尽保。养老等社会福利设施建设成效明显。医药卫生体制改革不断深化,玉溪医改模式得到国家认可,城镇基本医疗保险实现制度全覆盖,农村公共卫生和医疗服务体系不断完善,新农合参合率达98%。教育保障机制不断完善,学前教育步伐加快,“三免一补”实现全覆盖,荣获全国“两基”工作先进地区称号。创新型玉溪行动计划取得新进展,玉溪高新区成功晋级国家级高新区。成功举办两届中国聂耳音乐(合唱)周和纪念聂耳诞辰100周年系列活动,市县乡文化信息资源共享工程实现全覆盖,澄江化石地荣登世界自然遗产名录,基本完成数字电视整体转换。人口自然增长率控制在5.8‰以内。完成85954户农村危房改造,累计建设城镇保障性住房76290套。以人口较少民族扶贫为重点,加大扶贫工作力度,累计实现26万农村贫困人口脱贫,贫困发生率为全省最低。积极开展全民健身活动,实现奥运金牌零的突破。社会治安综合治理进一步加强,安全生产和食品、药品监管力度加大,社会保持和谐稳定。 本文来自织梦

  第二章 主要问题

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  在充分肯定“十二五”规划实施成效的同时,也要清醒看到全市经济社会发展仍存在一些突出矛盾和问题,整体概括为:发展不充分、不协调、不平衡、不可持续。 本文来自织梦

  ——不充分。发展潜力没有充分挖掘,经济总量偏小,在纳入监测的西部52个城市中,玉溪生产总值排名中下水平;固定资产投资远低于红河,落后于楚雄,长期处于全省中游水平;新型工业化进程落后于全国,市场经济主体的培育水平较低,企业数量不多,结构不优,龙头企业少,平均规模小。区位优势没有充分发挥,经济外向度偏低,2015年外贸占GDP比重仅为9%。发展质量和效益没有充分提升,发展方式粗放,传统原料型、资源型企业比重过大,科技创新没有形成新的驱动,创新能力发展不足,研究与试验经费(R&D)低于全国全省平均水平。 内容来自dedecms

  ——不协调。产业结构不协调,2015年,三次产业结构为10.2︰57.9︰31.9,一产高于全国平均水平1个百分点;二产虽高于全国平均水平15.3个百分点,但除烟草和少数领域有一定竞争力外,多数产业仍处在产业发展低层次阶段,产业链不长、产品科技含量不高、附加值低,竞争能力低,过度依赖烟草产业,非烟产业培育不足;三产发展不足,低于全国16.3个百分点,增速排全省末位,对经济增长贡献率仅为25.9%。投资、消费、净出口拉动不协调,经济增长对投资的依赖程度大,消费、净出口拉动经济增长不足;投资结构不合理,工业投资和民间投资占固定资产投资比重偏低,投资增长缺乏后劲。经济与社会发展不协调,社会事业发展滞后于经济增长,经济总量排全省第3,但公共资源配置位于全省中后水平,基本公共服务总量供给不足,社会治理体制机制不完善,整体服务水平有待提高。

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  ——不平衡。区域发展不平衡,东部四县增长缓慢,县域间GDP增速落差最大达16.4个百分点,固定资产投资增速落差达到68.7个百分点;公共财政预算收入县域间最大落差5.8倍。城乡发展不平衡,城镇化率低于全国平均水平近10个百分点,农村基础设施薄弱,基本公共服务资源配置不均衡,相对优质的教育、医疗公共资源过度聚集在中心城区。城乡居民收入不平衡,仍有93162人处于贫困线下。

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  ——不可持续。经济发展与生态环境、能源安全、资源供给、自然灾害等约束矛盾加剧,以“三湖两库”为重点的环境保护任务艰巨,资源供给不足,人均水资源占有量仅为全省的39%,人均常用耕地面积仅为0.76亩,建设用地指标有限,经济发展对市外资源依赖程度不断提高。

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  第三章 面临形势 织梦内容管理系统

  “十三五”时期,国际环境复杂多变,博弈竞争更加激烈,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业革命蓄势待发,全球治理体系深刻变革,经济贸易增长乏力,地缘政治关系复杂多变。同时,国内发展条件深刻变化,经济发展进入新常态,经济增速由高速向中高速换档调速,资源配置由市场起基础性作用向决定性作用转变,增长动力从要素驱动、投资驱动向创新驱动转变,发展方式由粗放型向提质增效升级转变,开放格局由沿海向内陆沿边全方位开放格局转变,社会治理方式由社会管理向社会治理转变,全市发展既面临难得的机遇,也面临许多挑战。 dedecms.com

  第一节 发展机遇 copyright dedecms

  “十三五”时期,随着国家和省重大发展战略的推进和实施,全市跨越发展迎来了难得的历史性机遇。

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  ——国际经济形势总体有利于全市加快经济转型升级。和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,新一轮科技革命与产业变革蓄势待发,世界经济在深度调整中曲折复苏。国际经济和区域经济格局的深度调整,为全市经济跨越发展带来重大开放性机遇。

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  ——国家重大发展战略为全市跨越发展带来了战略性机遇。国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略,使全市区位从末梢变为开放前沿,更加有利于吸引国内产业转移。国家实施新一轮西部大开发,加大对西部地区农田水利、铁路、公路、能源、通信、保障性安居工程、生态建设、扶贫攻坚等领域投资的倾斜,为全市跨越发展提供了难得的政策性机遇。国家实施新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化四化同步发展和全面深化改革,全面推进依法治国,为全市经济转型发展注入了强大的动力。 copyright dedecms

  ——习近平总书记考察云南重要讲话精神为全市发展提供了千载难逢的历史性机遇。习近平总书记考察云南,为云南确立的新坐标、明确的新定位、赋予的新使命,提出的新要求,是全市各族干部群众的思路引领和力量源泉,是全市各族人民同心同德、团结奋进的强大动力。 织梦好,好织梦

  ——滇中城市经济圈和“五大基础设施网络”建设为全市跨越发展提供了重要支撑。滇中城市经济圈建设的实质性推进,玉溪位于滇中产业聚集区、昆玉红旅游文化产业经济带中的优势将得到更大发挥,全市发展层次、发展水平和综合竞争力将得到较大提升,为全市走在全省前列带来了历史性机遇。随着省路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络建设的全面提速,玉溪迎来基础设施建设的重大机遇,将进一步破解基础设施瓶颈制约,极大改善发展条件和投资环境,为全市跨越发展提供有力支撑。 内容来自dedecms

  ——我市较好的经济基础和突出的特色产业具备了跨越发展的条件。通过“十二五”的发展,我市经济实力又上了一个大台阶,特色优势产业更加突出,为“十三五”时期经济持续增长奠定了良好的支撑基础和条件,随着国家和省重大发展战略的推进实施以及政策红利、改革红利和区位优势叠加释放,我市跨越发展条件具备、时机成熟。

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  第二节 面临挑战

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  新常态下全市经济社会发展面临许多困难和挑战,主要表现在: 本文来自织梦

  ——保持经济较快增长压力加大。我国经济由高速增长转向中高速增长,我市保持经济较快增长压力巨大,加之我市支柱产业单一,卷烟及配套产业发展空间受限,矿冶企业面临深层次结构调整和转型升级,以及受固有的发展路径、多年的发展惯性、人们的思想观念、现有的体制机制等多方面主客观因素影响,全市经济提质增效在短期内难有根本性改变,继续保持过去高速增长的压力进一步加大。 dedecms.com

  ——保持社会和谐稳定的压力加大。随着经济社会的发展和新型城镇化的加速推进,群众要求更加具体多样,而资源约束却越来越大,既要满足发展,又要妥善处理好群众诉求压力加大。随着网络信息化的推进,社会治理模式亟待创新。土地、劳动力、农资等要素价格持续攀升,贫困人口比例较大,提高人民生活水平压力巨大。人民群众的公平、民主和权利意识的进一步增强,维护社会公平正义的压力加大。

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  ——经济社会发展与资源环境承载矛盾加剧。我市经济对钢铁为主的资源型、高耗能产业具有很强的依赖性,短期内难以实现产业结构调整,而资源约束不断加剧,国家在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上,对水资源和建设用地也实行强度双控,提出更加严格的资源消耗、污染治理、总量减排、环境风险管控和环境质量改善指标,受内外双重因素影响,我市保持经济较快增长与生态环境保护的矛盾日益突出。 织梦内容管理系统

  未来五年,全市经济社会发展面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,有利因素和不利因素交织,机遇和挑战并存,总体判断是有利因素大于不利因素,机遇大于挑战。我们要顺应国际、国内发展新形势,积极主动作为,抢抓机遇,充分发挥比较优势,实现全市经济平稳较快发展。 织梦好,好织梦

  第二篇 指导思想和发展目标 织梦好,好织梦

  第一章 指导思想

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  高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委九届十次、十一次、十二次全会精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚定不移地实施生态立市、产业强市、创新活市、开放兴市战略,坚持发展第一要务,主动服务和融入国家发展战略和省的发展布局,以提高发展质量和效益为中心,打好综合交通、城乡统筹、信息产业三大战役,协同推进“四化”同步,推动经济发展动力、发展方式、经济结构的转变,在质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足发展方式上走在前列,闯出一条跨越发展的路子来,在全省率先实现全面建成小康社会,努力建成宜居生态文明幸福魅力之城,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦玉溪篇章奠定更加坚实的基础。

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  第二章 发展理念

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  实现发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 织梦好,好织梦

  ——创新发展。创新是跨越式发展的第一动力。必须把人才作为支撑跨越式发展的第一资源,把创新摆在全市发展全局的核心位置,深入推进创新型玉溪建设,坚持科技创新与制度创新“双轮驱动”,通过深化体制机制改革,加快实施创新驱动发展战略,激发全社会创新活力和创造潜能,在推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新、开放创新等方面走在前列。 织梦好,好织梦

  ——协调发展。协调是跨越式发展的内在要求。必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,促进硬实力与软实力同步提升、物质文明和精神文明协调发展,不断增强发展整体性,在转型升级和协调发展等方面走在前列。

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  ——绿色发展。绿色是跨越式发展的重要保障。要充分考虑资源环境承载能力,把保护好生态环境作为生存之基、发展之本,按照“经济建设生态化,生态建设产业化”的总体要求,坚持节约优先、保护优先,设定并严守资源消耗上线、环境质量底线、生态保护红线,加快转变发展方式,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,大力发展低碳经济,大力节约资源、能源,减少污染排放。加大以“三湖两库”为重点的生态环境保护力度,扎实推进绿色玉溪建设,促进人与自然和谐共生,在构建科学合理生态安全格局、生态文明建设等方面走在前列。

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  ——开放发展。开放是跨越式发展的必由之路。要把扩大开放摆在更加突出的位置,主动服务和融入国家省“一带一路”“长江经济带”“滇中城市经济圈一体化”等发展战略,大力发展开放型经济,形成“走出去”“引进来”双向开放新格局,提高对外开放的质量和水平,以扩大开放带动创新、推动改革、促进发展。抓住东部沿海地区产业转移的机遇,积极主动做好产业承接工作。主动融入滇中城市经济圈一体化发展,扎实推进开放玉溪建设,在扩大开放、建设开放型经济等方面走在前列。

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  ——共享发展。共享是跨越式发展的本质要求。必须坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,把促进就业创业放在经济社会发展优先位置,加快发展各项社会事业,推进基本公共服务均等化,大力发展人民民主和基层民主,使全市各族人民在共建共享发展中有更多获得感,幸福指数明显提升,确保在全省率先全面建成小康社会。 内容来自dedecms

  第三章 发展目标 dedecms.com

  在规划的指标体系上,既要与上级指标体系有效衔接,同时又要体现玉溪发展要求,遵循可监测、可评估、可量化、可考核的原则,设置以下目标:

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  ——率先在全省全面建成小康社会。经济总量和人均生产总值位居全省前列,增速高于全国、与全省同步。城乡居民收入增长高于经济增长速度,收入差距缩小,农村贫困人口实现脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高,各族人民生活质量和幸福感明显提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,公民素质和社会文明程度显著提高。 内容来自dedecms

  ——实现经济社会跨越式发展。转变经济发展方式取得重大进展,基础设施更加完善,产业结构更加优化,具有玉溪特色的现代产业体系基本形成,城镇化水平明显提高,创新驱动发展能力显著增强,城乡区域发展更加协调。

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  ——争当全省民族团结进步示范区。党的民族政策全面贯彻落实,民族团结进步事业深入推进,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系更加巩固,民族文化更加繁荣,民族地区经济社会跨越式发展不断推进,各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展,共同创造幸福美好生活。

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  ——争当全省生态文明建设排头兵。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升,主要生态系统步入良性循环,森林覆盖率进一步提高,资源利用更加高效,万元产值能耗和主要污染物排放大幅下降,空气质量和生态环境不断改善,可持续发展能力显著增强,让玉溪的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。 内容来自dedecms

  ——建设国际大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚的重要基地。连接相邻州市的互联互通能力大幅提升,面向南亚东南亚开放的平台和窗口作用进一步增强,各类开放合作功能区基本建成,开放型经济新格局基本形成,服务和融入国家省重大战略的能力水平显著增强,加快建成对外开放合作新高地。

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  ——建设生态宜居文明幸福的魅力之城。扎实推进以人为核心的新型城镇化,力争完成创建联合国人居环境奖、全国文明城市、国家环保模范城市、生态园林城市、智慧城市、创新型试点城市“六城同创”工作,加强城市精细化管理,进一步提升城市形象。提高社会主义新农村建设水平,加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度,建设美丽宜居乡村,切实提升城乡人居环境。

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  第三篇 主要任务

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  “十三五”时期,围绕全市经济社会发展主要目标,按照突出重点原则,针对我市经济社会发展中存在的主要困难和问题,集中力量抓好创新驱动、基础设施、产业转型升级、城乡一体化、生态文明、社会事业、改革开放、依法治市等主要任务。 织梦内容管理系统

  第一章 突出创新发展,全面引领各项工作

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  创新是引领发展的第一动力,全力推进机制创新、科技创新等各方面创新,逐步实现发展方式从过多依靠要素投入向依靠创新驱动转变,走出一条创新驱动、转型升级的新路。 copyright dedecms

  第一节 创新发展空间 copyright dedecms

  主动服务和融入国家省发展战略。围绕国家省的“一带一路”、长江经济带、面向南亚东南亚辐射中心、滇中城市经济圈等重大发展战略,把玉溪的发展放在全国全省发展大局中进行谋划,找准契合点,加快建设国际化平台和载体,以五大基础设施网络为重点,加快建设互联互通、功能配套、安全高效、保障有力的现代化基础设施体系,夯实发展基础;充分利用两个市场、集聚两种资源,积极参与国际分工,主动承接东部产业转移,推动产业结构由中低端向中高端迈进,建好红塔区公路枢纽、铁路枢纽,加快发展以油气、装备等为主的生产性物流和以生物资源加工及食品为重点的消费品物流,建设国际大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚的重要基地;强化与南亚东南亚在科技、教育、文化等的合作。着力提高通关便利化、通行便捷化水平,争取创建综合保税区,提升辐射南亚东南亚的能力。 内容来自dedecms

  玉溪市空间区位图

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  主动融入滇中城市经济圈。坚持“合作、发展、共赢”原则,对接省域中心,错位曲靖、楚雄实现产业协调发展与互补,联结红河共同构建昆玉红旅游文化产业经济带三个主攻方向,加强与昆明、曲靖、楚雄及周边区域的协调合作,以规划为先导,加快推进基础设施一体化、建成滇中城市经济圈高速环线和连接线,积极发展城际铁路,形成互联互通、快速便捷支撑有力的综合交通、能源信息和水利保障网;加快推进产业发展一体化,健全产业合理分工的利益补偿和分享机制,构建分工协作、优势互补、差异竞争、合作共赢的产业发展新体系;加快市场一体化推进,打破市场壁垒约束,促进资本、人才、技术、服务及其他生产要素自由流动,同构统一、开放、竞争、有序的区域性大市场;加快推进基本公共服务和社会管理一体化,健全基本公共服务社会管理体制机制,构建资源共享,制度对接、流转顺畅、城乡统一、待遇互认、公平透明的基本公务体系,建立协调统一的跨行政区社会公共事务管理机制;加快推进城乡一体化,全面提升市域整体竞争力,落实国家主体功能区规划和云南省主体功能区布局,继续坚持“十一五”以来形成的“一核、两翼、若干产业集聚区”空间布局和“双百、双七”城市发展构架,继续做强中心城区,加快江川区发展,打造半小时经济圈,构建“一核双心”的城市新构架,积极引导人口向内集聚,主动分担滇中及全省人口转移,增强辐射带动功能;加快推进生态环保一体化,加强跨界水污染、区域性大气、土壤、固体废弃物污染等治理,促进区域性生态同保共育,强化环保基础设施和监管协作平台共建共享。

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  率先实现昆玉一体化。全面加强与省会城市昆明的紧密合作,率先建成与昆明市在综合交通、能源、信息等重大基础设施的互联互通,强化政治、经济、科技、文化、金融、教育等全方位的分工协作,主动融入全省面向南亚东南亚的区域性“国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心”建设,强化与昆明物流、采购、中介服务、培训、旅游集散和会展服务中心对接,加强与滇中新区产业错位互补发展,研究好发展空间布局,主动作为,吸引昆明和滇中新区功能向玉溪布局,红塔区、江川、澄江、易门等接点县区率先做好示范带动作用。

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  第二节 创新发展动力 内容来自dedecms

  优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,加快实现动力转换。 织梦好,好织梦

  发挥投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,优化投资结构,保持投资规模适度较快增长。发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,推广及应用政府和社会资本合作(PPP)模式,抓好产业和基础设施等重大项目建设。 织梦内容管理系统

  发挥消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,以扩大服务消费为重点带动结构升级,稳定住房、汽车、家电等传统消费,加快培育和壮大信息、旅游休闲、网络购物等新的消费热点,完善商贸流通体系,改善消费环境,规范市场秩序。

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  发挥出口对增长的促进作用,发挥区位优势,充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快培育以技术、标准、品牌、服务为核心的出口产品,着力提升一般贸易、服务贸易、转口贸易的质量和规模,参与跨境电子商务发展,健全信息咨询中介服务体系,大幅度提升贸易便利化水平。

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  第三节 创新型玉溪建设

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  把创新摆在全市发展全局核心位置,把人才作为支撑跨越式发展的第一资源,加快实施创新驱动发展战略,深入推进创新型玉溪行动计划,统筹科技创新、制度创新、开放创新的有机结合与协同发展,把玉溪建设成为云南科技成果孵化、示范、推广的重要基地之一,成为创新能力居云南前列、科技引领发展的创新型城市。

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  一、发挥科技创新引领作用 织梦好,好织梦

  以科技创新为核心,紧紧围绕“三区一港”产业发展定位,深入推进产业创新资源融合提升行动、关键技术和生产工艺重大攻关行动、集成创新和消化吸收再创新行动,紧密与高等院校和科研机构合作,建立政府、企业、科研机构多元化研究与试验经费(R&D)投入机制,加大财政对科技创新的扶持,在产业投资基金中,确定一定比例用于扶持创新企业风险投资,鼓励和引导企业主动投入研究与试验经费,加快关键技术研究开发和创新成果产业化步伐。全力做好国家创新型试点城市和国家农业科技园区工作,全面提高玉溪科技创新水平。加快高新技术产业发展步伐,发挥高新区在全市高新技术产业发展方面的引领作用,加快推进园区产业结构优化和发展循环经济,加快高新技术企业、创新型企业、科技“小巨人”等企业的培育。推动跨领域跨行业协同创新,引导构建产业技术创新联盟,努力吸引和引进各类科技成果产业化基地在玉溪落地。加快传统产业转型升级,强力推进卷烟配套企业“二次”创业,加快矿冶业技术改造,促进我市矿冶业技术升级和结构调整的共性关键技术研究开发及利用取得突破性进展。加快高原特色农业创新步伐,以建设国家农业科技园区为契机,引领传统农业向高科技农业方向转变。加快战略性新兴产业培育步伐,实施重大科技专项,以技术链支撑产业链,推进和建设一批国家级、省级战略性新兴产业基地,形成一批具有自主知识产权、技术含量高、产品附加值高、市场竞争力强的战略性新兴产业集群。加快推进科技在五大基础设施网络建设、“三湖”保护治理、资源循环利用、城镇化、公共安全、人口健康等惠民服务领域的应用。2020年,科技进步对国民经济贡献率达60%以上,全社会研究与试验(R&D)经费投入强度达2.5%以上。 copyright dedecms

  二、培育创新体系 织梦好,好织梦

  强化企业创新主体地位和主导作用,支持科技型中小企业健康发展,建立技术创新市场导向机制,鼓励建设以企业为主导,产学研合作的工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等企业自主创新机构,形成一批行业创新型领军企业。努力建设各类科技创新平台,发挥政府科技投入在全社会科技投入中的引导作用,进一步完善创业园、孵化器、风险投资、天使投资和股权激励等创新支持政策,设立科技成果转化与创业投资基金,带动更多企业、金融机构和社会资金投向科技创新领域。推动跨领域跨行业协同创新,健全科技创新服务体系,建设好各类信息服务、技术产权交易、资产评估、投融资、共性技术服务等科技中介服务机构,促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移,架设科技与经济结合的桥梁和纽带。推进“产学研”深度融合。积极探索新的产学研联合机制和组织形式,鼓励企业走出去,借助外力研究、开发和改进具有自主知识产权的关键技术,建设科研生产联合体。

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  三、加快科技创新人才队伍建设 本文来自织梦

  统筹推进各类人才队伍建设,努力引进和培养一批熟悉国际国内政策法规的高层次人才和熟悉国内市场、具有参与国际竞争力的优秀企业家队伍,加快培养一批具有国内乃至世界先进水平、在行业或学科内具有重大影响力的学术和技术带头人队伍,积极打造一支引领和支撑我市产业结构调整和经济发展方式转变的现代产业人才队伍,大力培养一批适应经济社会发展需求的专业技能人才队伍。盘活用好现有人才队伍,完善政策措施,积极营造拴心留人的环境,充分发挥本市人才的“智库”作用,激发广大人才参与玉溪跨越式发展建设任务的责任感和自豪感,坚持事业和待遇留人,为各类人才施展才华提供更多的机会、更好的条件、更大的舞台。重视基层人才队伍建设,加快培养创新型、创业型、实用型人才,健全有利于人才向基层、边远、贫困地区流动和在一线创业的政策体系。建立促进人才有效流动的新机制。转变观念,不求所在,但求所用,针对重点领域、重点环节和关键技术,围绕生物技术、装备制造、新材料、新一代信息技术、能源资源、农业科技、企业经营管理等经济领域和教育、文化、政法、医药卫生等社会事业领域的紧缺创新人才,积极推动对外合作创新,逐步建立专业创新人才库。大力优化创新人才发展环境,在全社会进一步形成尊重知识、尊重人才、尊重创造、尊重劳动的良好氛围。 dedecms.com

  第四节 构建创新新机制 内容来自dedecms

  加快科技体制改革,形成创新活力竞相迸发,创新成果高效转化,创新价值充分体现的政策机制和体制框架。推动政府职能从研发管理向创新服务转变,完善市级科技决策咨询制度,构建科技创新、产业发展、对外合作等相关规划和政策的统筹协调、有效衔接长效机制。鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。支持发展非公有制资本控股的混合所有制企业,引导非公有制企业建立现代企业制度,打破垄断,消除隐形壁垒,鼓励民间资本投向国家没有明令禁止和特许经营等领域。加快建设开放、竞争有序的商品市场及技术、产权、资本、人力资源、土地等要素市场,实现商品和要素自由流动、平等交换。持续推进简政放权,优化服务,提高政府效能,深入推进登记注册制度便利化,营造宽松便捷的准入环境,激发市场活力和市场创造力。认真贯彻落实税收法定原则,公平社会税负。大力发展普惠金融,培养发展民营银行,创新金融服务。

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  第五节 推动大众创业万众创新

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  一、建立创业创新服务平台 内容来自dedecms

  实施双创行动计划,构建低成本、便利化、全要素、开放式服务平台。加强信息资源融合和政策集中发布,向企业开放专利信息资源和科研基地。鼓励大型企业建立技术转移和服务平台,向创业者提供技术支撑服务。完善创业培育服务,打造创业服务创业投资结合,线上线下结合的开放式服务载体。更好地发挥政府创业引导基金作用。

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  二、推进众创众包众扶众筹 织梦内容管理系统

  全面推进众创,以高新区为重点,建立专业化众创空间,依托华为、阿里、腾讯、融创天下、亿赞普、华唐教育等大型互联网企业开展网络平台众创,鼓励企业发展内部众创,支持员工创业和培育创客文化,大幅降低创业创新成本。积极推广众包,鼓励企业与研发机构等通过网络平台采用研发创意众包方式实现创意任务分发和用户创意征集,支持和鼓励制造企业实施制造运维众包,支持网络开发式平台和引导有能力、有条件的个人和企业推广知识内容众包,鼓励发展生活服务众包,优化传统生活服务行业组织运营模式。稳步实施众扶,鼓励各类科研机构、科研院所、行业协会、产业联盟等行业组织推动社会众扶,鼓励大中型企业通过生产协作、开放平台、共享资源、开放标准、创业培训等方式推进企业分享众扶,支持创业沙龙等各类互助平台以及成功企业家推进公众互助众扶。稳健发展众筹,鼓励消费电子、健康设备、特色农产品等创新产品以及符合有关内容管理要求的艺术、出版、影视等创意项目依法开展实物众筹,鼓励互联网企业依法合规设立网络借贷平台,引导和规范小微企业和创业者通过股权众筹融资方式募集早期股本,更灵活高效满足产品开发、企业成长和个人创业的融资需求。

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  第二章 突出五网建设,确保构建现代基础设施网络取得新突破 copyright dedecms

  深入贯彻落实省有关“路网、航空网、能源保障网、水网、互联网五大基础设施网络建设5年大会战”要求,打基础、破瓶颈、补短板、强支撑,加快建设互联互通、功能配套、安全高效、保障有力的现代化基础设施体系,夯实玉溪经济社会发展基础、有效服务云南、服务国家战略。

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  第一节 构建现代综合交通运输网 dedecms.com

  紧紧围绕云南省“八出省、五出境”铁路网、“七出省、五出境”高速公路网建设,加快玉磨铁路及滇中环线高速公路建设,打通玉溪与滇中及出境联络线、断头路、瓶颈路,建设玉溪面向南亚东南亚的综合交通枢纽。优化交通运输结构,强化枢纽功能,促进公共交通、轨道交通等各种运输方式有效衔接,实现互联互通。完善市内交通网络建设,实现“县县通高速、村村通公路”。主动融入云南航空网,积极谋划建设航空产业园和通用机场。

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  一、加快铁路网建设

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  以建设泛亚国际铁路大通道为核心,加强与国家铁路网、滇中城市群城际铁路的有机衔接,主动融入滇中城市经济圈。加快推进昆阳至玉溪南铁路电气化改造工程、玉溪至磨憨铁路、滇中城际铁路客运网等建设,打造通州达边的出口国际货运、客运大通道,建设人流零换乘、货物联运等体系,推进昆玉一体化及滇中城市经济圈发展,加快构建适应经济社会发展并适度超前域内铁路网络,把玉溪建成重要内陆港。

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  专栏1 铁路重点建设项目

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  ●完成昆玉铁路电气化扩能改造和玉溪西站建设,开通昆玉高铁。

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  ●建设玉溪至磨憨铁路,规划滇中城市群城际铁路、研和公路与铁路联运枢纽。

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  ●启动马金铺-澄江-江川-红塔区城市轨道交通规划建设。 织梦内容管理系统

  ●建设红塔区公路、铁路枢纽。

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  二、实现县县通高速 织梦内容管理系统

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  构建与周边州市的互联互通,打通断头路、瓶颈路,加快建设推进晋宁-红塔区、江川-通海高速公路建设,启动弥勒-峨山-楚雄、澄江-江川,S35永仁-金水河(玉溪段)、新平大开门-戛洒高速公路等建设,形成玉溪便捷连接相邻州市高速公路主通道,在滇中城市经济圈中的交通枢纽地位进一步凸显。到2020年高速公路里程达632公里,增加450公里。

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  专栏2 高速公路重点项目 内容来自dedecms

  ●建成晋宁-红塔区、江川-通海高速公路。 织梦好,好织梦

  ●开工建设弥勒-玉溪-楚雄、澄江-江川、红塔区-江川、新平大开门-戛洒、S35永仁-金水河(玉溪段)、武定-易门、玉溪-临沧(玉溪段)高速公路。

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  ●开展澄江-华宁-通海、晋宁-易门高速公路前期工作。

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  三、加快国省道公路提级改造

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  加快国省道公路提级改造。加大高等级公路覆盖密度,与周边县区、重点集镇互联互通,加快县区、重点集镇公路等级提标改扩建。大力推进国道213线、新平峨德河桥-马鹿塘等道路提级改造,到2020年普通国道二级以上公路里程达638公里,增加179公里;省道公路中高等级公路里程达149公里。

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  专栏3 普通国省干线公路重点项目

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  ●普通国道,完成G213梅园至界址坡、G227双柏至新平(三江口),开工G227新平县峨德河桥至新平县马鹿塘、G357易门县城至易门县龙格里、G323国道新平县峨德河桥-镇沅县金山丫口改造工程、G245通海县城至建水县城、G357弥勒县新哨至华宁县盘溪。

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  ●普通省道,开工建设S309省道弥勒至澄江(海口)改造工程、S218省道澄江至华宁至通海改造工程、S222省道安宁至易门公路改造工程、S218省道通海县高大乡至通海县路南村、S226省道新平县(三江口—水塘—腰街)-元江县大水平改造工程、S310省道华宁县右所-通海县大桥村改造工程、S222省道易门(十街乡)-新平县(平甸乡)改造工程、S259省道易门县城-石板改造工程、S224省道联珠-马鹿-平掌-麻洋改造工程。

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  四、实现农村公路全覆盖 dedecms.com

  认真贯彻落实省加快农村公路建设实施意见,加快实施建制村通硬化路工程,实现全市100%建制村通硬化路、100%自然村组通公路,积极推进区域内农村公路建设,实现与周边州市农村公路互联互通,农村公路网络化程度进一步提升。到2020年全市新、改建农村公路6000公里,全市农村公路里程超过17000公里。 本文来自织梦

  五、积极推进通用航空机场建设

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  以昆明长水国际机场为依托,认真贯彻落实《云南省通用机场布局规划(2014-2030年)》,主动融入云南航空网,加快玉溪通用航空机场及配套设施建设。谋划建设一批通用机场,争取把江川纳入支线机场规划建设。

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  专栏4 航空重点项目 dedecms.com

  ●力争建设通海、红塔为一类机场,江川、澄江为二类机场,易门、新平、峨山、华宁、元江为三类机场。 copyright dedecms

  ●争取把江川纳入支线机场规划建设。 织梦内容管理系统

  六、大力发展公交系统 内容来自dedecms

  进一步完善由城际快速客运、城乡公交一体化客运、城市客运和农村客运组成的四级客运网络,建成以高速公路为主干、干线公路为辅助、农村公路为分支的、功能明晰、衔接顺畅的道路公交系统。加快城乡客运站场建设,实现“县县配备二级站、镇镇有站、重点行政村有亭”的目标,新改建中心城区城南、城北客运站等四级及以上客运枢纽共28个,建设重点行政村(居民点)招呼站350个。构筑以城市(镇)地面常规公交为主体、以干线公交为骨架、以支线公交和出租车为辅助的高效、便捷、准点、舒适、人性化的综合公交网络体系,重点推进中心城区公共交通“12345”示范工程:打造1条快速公交示范线,新增红塔大道和棋阳路2条公交专用道,开通3条通勤通学公交专线,落实4个公交站场,建设5座公交换乘枢纽;争取开通玉溪至昆明的公交线路,加快昆玉一体化进程。 织梦内容管理系统

  专栏5 公交重点项目

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  ●新改建四级及以上客运枢纽共28个,其中:新建一级客运枢纽2个,二级客运枢纽6个,三级客运枢纽5个,四级客运枢纽15个;建设重点行政村(居民点)招呼站350个。 内容来自dedecms

  ●推进中心城区公共交通“12345”示范工程:

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  打造1条快速公交示范线:示范线起点为金家边公交总站,经太极路、珊瑚路、明珠路、腾霄路,终点为南部枢纽。

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  新增2条公交专用道:分别为红塔大道和棋阳路。 dedecms.com

  开通3条通勤通学公交专线:分别为玉湖园-高新科技园1条通勤线和山水佳园-玉溪八中、葫田二区-聂耳小学2条通学线。

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  落实4个公交站场:分别为金家边公交总站、玉龙花园公交总站、红塔大道公交总站和北城综合车场。

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  建设5座公交换乘枢纽。 copyright dedecms

  第二节 构建区域性的能源保障网

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  一、加强电源电网建设 织梦内容管理系统

  加快中高压电网扩能改造,进一步优化供配电网结构,形成500千伏变电站为中心,220千伏、110千伏公用变电站全部实现双电源供电,最终成为云南南部网架“日”字形主网的主要构成节点,持续提高配网联络率和自动化水平,打造智能、高效、可靠、绿色的玉溪电网,统筹电网规划,满足新能源和分布式电源接入需要。“十三五”时期新建、扩建24座 220千伏、110千伏输变电工程,新增变电容量342万千伏安、线路582公里,积极推进 35千伏及以下农网改造升级工程。择优发展水电,努力完成红河干流水电开发任务;大力发展风电,建成投产风电装机150万千瓦;有序推进光伏发电,建成投产光伏装机50万千瓦;积极推进生物质能发电,到2020年全市自发电量突破100亿千瓦时,全社会用电量达到229亿千瓦时、用电最高负荷367亿千瓦时,年均分别增长7.3%、7.6%。 本文来自织梦

  二、加快推进天然气推广利用

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  努力完成玉溪城际天然气管道200公里、门站4座、CNG母站4座、玉溪市应急气源储备中心(LNG)建设,确保天然气稳定供应;完成中心城区燃气管道敷设115公里,天然气用户发展到7万户,管道气化率达70%以上,县级行政中心敷设燃气管道300公里,天然气用户发展到7万户,管道气化率达50%以上;加快全市工业园区天然气输配管网建设,大幅增加工业用气量;积极发展新能源汽车,完成中心城区CNG汽车加注站合建站17座、各县城中心8座,到“十三五”末,全市天然气使用量超过5亿立方米。完成中石油成品油配套玉溪油库建设,建成产品油销售网点13个。 copyright dedecms

  三、推进新能源汽车基础设施配套

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  加快新能源汽车推广应用,营造良好的使用环境。加快发展城市电动汽车,优先完成中心城区公交车首末站、中心客运站、垃圾清运站及城市综合执法车辆集中停放点等充电站建设,分步实施县级行政中心客运站、公交车站及环卫站充电站建设,引导社会力量参与居民小区、公共机构、交通枢纽、大型商场、大型文体活动中心、写字楼、路边停车场等分散式充电桩(群)建设,推进全市范围的城际快充网络建设。推动天然气在城市出租车、长途客运、城际物流配送等的运用,规划建设高速公路、市县天然气加注站,增加天然气使用量。到2020年全市新增集中式充换电站30座,分散式充电桩(群)1.8万个。 dedecms.com

  四、深化电力体制改革 织梦好,好织梦

  有序放开输配以外的竞争性环节电价,政府核定输配电价,妥善处理交叉补贴。开展电力市场化交易,引导组建地方性售电公司,有序放开发用电计划,完善政府公益性调节性服务功能。有序向社会资本放开配售电业务,多途径培育市场售电主体。开放电网公平接入,建立分布式电源发展新机制,加强电力统筹规划和科学监管。探索贫困地区原住居民以留存电量、集体股权方式参与水电开发利益共享机制。

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  专栏6 能源开发重点工程

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  ●电网:新建220千伏永济变、九村变、城南变、戛洒变,扩建220千伏元江变三期、高古楼变二期、水城变二期。 copyright dedecms

  新建、扩建110千伏哨坡变、彩虹变、李棋变、荷花池变、中卫变、龙池牵引变110千伏供电;棋盘变、早街变二期、大街变增容;桃李变、新村变、尖山变;芭蕉变、四街变增容、通海变增容、圆明变二期、五山变;恩永变二期、福照开关站二期、青龙变Ⅱ回线路;水城至狮子山变供电线路、浑水塘变;化念变增容、塔甸变二期、石花变;纳溪变、槟榔变、堵岭至东峨线路、桂山变增容、月牙田变二期、堵岭变增容;茶山变二期、那塘变、东峨变增容。

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  新(扩)建35千伏:小石桥变增容;安化变;海口变增容;芭蕉变里山Ⅰ、Ⅱ回;杨广变杨海线、杨狮线、四纳I、II回;大远仓变、小寨变、通红甸二期、新庄工业园区线;木厂变增容、东六线、铜厂变增容、浦贝变增容、小街变增容;富大线新建、大龙潭变增容、亚尼变;水塘变增容、平掌变-至麻洋河二级至建兴变线路、月扬Ⅱ回线路;南溪变、武都羊线、那诺变、龙潭变重建、武江线、青龙变扩建、澧江线、都贵变。 dedecms.com

  ●水电站:戛洒江一级27万千瓦、桥头水13万千瓦、麻洋河一级0.5万千瓦、雨果7.5万千瓦。 织梦好,好织梦

  ●新能源:风电建成投产150万千瓦,地面光伏电站50万千瓦。

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  ●城市燃气:中心城区燃气管道115公里、门站4座、CNG母站4座、汽车加注站17座、LNG液化天然气站一座,玉溪~江川~通海~华宁、玉溪~峨山~新平、禄脿~易门城际天然气支线管道200公里。

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  ●电动汽车基础设施建设:城南公交车场站、秀山路、明珠路首末站、中心城区客运站、太极路北腊屯垃圾清运及城市综合执法车辆等5座集中式充换电站;县级行政中心公交车、中心客运站、环卫站25座集中式充换电站,全市范围内新建分散式充电桩群1.79万个。 织梦好,好织梦