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　　（二）调整能源结构。

　　1.完善多元化能源供给体系。优化发展太阳能光伏产业，提升发展风能产业，积极发展生物质能、地热能及其他新能源，着力培育新能源生产研发服务业。推进石油和天然气科学高效开发，发挥盐池、彭阳油气资源优势，积极探索新的采油技术，进一步提高现有油井注水比例；加强与中石油、中石化等企业的合作，抓好老油田扩边勘探，开拓新的油气区块，保持油气产能稳定增长，形成以传统煤炭、石油、天然气能源供给和风能、光能、生物质能、地热等新能源供给相结合的清洁、高效、安全、可持续的多元化能源供给体系。 织梦内容管理系统

　　2.优化能源消费结构。围绕宁东能源化工基地和太阳山开发区建设，坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，逐步降低煤炭消费比重，提高天然气消费比重，大幅增加可再生能源消费比重，形成与区情相适应、科学合理的能源消费结构。继续实施“上大压小”，优先发展城市热电联产、矿区煤矸石综合利用发电，鼓励采用超临界、超超临界大型环保燃煤发电机组，加快热电冷联产机组建设和改造，积极推进试点楼宇型和园区型燃气分布式能源站建设，探索“绿色煤电”发展模式。制定范围更宽、标准更高的落后产能淘汰目录。“十三五”期间，六大高耗能行业淘汰落后产能约500万吨，节约能源消耗约300万吨标准煤。

　　二、强化重点领域节能，提升能效水平

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　　（一）工业节能。 织梦好，好织梦

　　1.煤炭（煤化工）行业。在红柳、麦垛山等16处产能过百万吨的煤矿推行绿色化生产，加大矿井生产技术的清洁化改造，采用“保水开采”、煤炭洗选、采空区充填、煤与瓦斯共采等技术，提高煤炭资源的采出率。加快银北老矿井技术改造力度，推进宁东现有煤炭产业技术升级；推广运用数字化矿山信息技术，实现采掘、洗选智能化管理；支持煤炭企业通过收购、参股等方式参与煤炭建设生产。开展煤炭清洁高效利用行动，推广最严格的煤炭清洁高效利用制度；大力发展高精度煤炭洗选加工，开展煤炭分质分级梯级利用；实施燃煤锅炉提升工程；加大民用散煤清洁化治理力度，减少煤炭分散直接燃烧；加大煤矸石、煤泥、煤矿瓦斯、矿井水等资源化利用的力度。按照能效水平达到国际先进水平的标准，布局煤化工项目，建设宁东现代煤化工产业基地。推广运用劣质煤、高硫煤加压气化、缓控释肥料生产技术、大型整流技术、无汞催化技术、煤沥青改性替代石油沥青技术、甲醇汽油助剂技术等煤化工技术。利用矿井排出的煤矸石，建设煤矸石砖厂，因地制宜建设煤矸石电站和瓦斯发电站。推动宁东能源化工基地同太阳山开发区、盐池县有关区域一体化发展，作为全区现代能源化工产业的核心区，加快建设煤制油、煤制烯烃、煤制气和煤制甲醇等项目，加强跨行业联产技术研发应用。 dedecms.com

　　到2020年，原煤入选率达到85%以上，电煤占煤炭消费比重提高到60%以上，全区煤电装机达到3600万千瓦，燃煤工业锅炉平均运行效率比2015年提高8个百分点。煤矸石综合利用率不低于80%；煤矿瓦斯抽采利用率达到60%；煤矿回采率达到60%以上。 copyright dedecms

　　2.电力行业。建成神华国能鸳鸯湖电厂二期、浙能枣泉、中铝银星、国华宁东二期、华能大坝四期、国电方家庄、华电永利、大唐平罗、京能中宁等大型燃煤电厂，新增火电装机规模1700万千瓦。新建机组严格执行能效标准，采用超临界、超超临界和高效节能低排放先进技术，重点推广100万千瓦超超临界燃煤发电机组；实施在役燃煤电厂节能减排升级改造行动计划，对石嘴山发电厂、西夏热电等现役机组进行升级改造；加强各工序和各种品位余能资源的深度回收利用；加强风机等耗电设备的变频节能改造，积极采用国家重点推广的电站锅炉用邻机蒸汽加热启动技术、纯凝汽轮机组改造实现热电联产等适用节能技术，提高发电和供电效率；对确不具备改造条件的燃煤电厂实施淘汰。积极推进分布式光伏发电。到2020年，全区火电供电煤耗在2015年年末的基础上下降10克标准煤/千瓦时以上。

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　　3.钢铁行业。严格控制产能规模，化解过剩产能，优化产品结构、工艺结构和装备结构，推动产品升级，推广高温高压干熄焦、焦炉煤调湿烧结余热发电、高炉炉顶余压余热发电、低热值高炉煤气燃气-蒸汽联合循环发电、烧结烟气循环等技术。建设废钢回收、加工、配送体系，积极发展以废钢为原料的电炉短流程工艺。在硅铁、硅锰等铁合金行业，重点推广全密闭矿热炉高温烟气干法净化回收利用技术。推广熔融还原炼铁、热装热送、低温余热利用等先进技术。鼓励转炉渣、含铁尘泥、氧化铁皮回炉烧结，利用高炉渣、转炉渣生产水泥等建材产品。推动利用焦油、焦炉煤气、粗苯等焦化副产品生产化工产品。鼓励应用高炉、转炉冷却水闭路循环技术，构建钢铁工业水资源梯级利用产业链。在有效控制铁合金产品产能的前提下，根据国家钢铁工业调整产品结构的市场需求，加大研发力度，大力发展特种合金和多元复合合金。力争到2020年，单位产品能耗达到国内先进水平，吨钢综合能耗降低5%，硅铁、硅锰产品综合能耗分别达到1800千克标准煤/吨、900千克标准煤/吨。钢耗新水量降到3.5立方米/吨，冶炼废渣综合利用率达到95%。

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　　4.有色金属行业。围绕电解铝、金属镁等产品，鼓励实施深加工生产项目，推广高效率、低能耗、环保型冶炼、加工新技术、新工艺。电解铝行业重点推广铝电解槽新型阴极结构及焙烧启动与控制技术、低温低电压铝电解新技术、高阳极电流密度超大型铝电解槽等先进工艺；镁冶炼行业积极推广新型竖窑煅烧技术、复式反应新型原镁冶炼技术等新技术；电解锰行业推广RPP节能型电解槽、阳极液断流节电等一系列新设备、新技术，探索使用脉冲电解、多孔阳极等节能电解系列新技术及脉冲电解新设备。推进共伴生矿和资源综合利用，加强对低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、尾矿等的综合利用。在铝行业以“铝电联营”为核心，探索精深铝产品加工，生产汽车、船舶、轨道交通、建筑、航空航天用铝及工业用铝，构建铝电联营原级产业链、热电联产次级产业链、关联产业链组合而成的园区产业体系。力争到2020年，电解铝、金属镁、金属锰等主要产品的单耗降低5%。 本文来自织梦

　　5.化工行业。重点推广先进煤气化节能技术、大型往复式压缩机流量无级调控技术、皮带机变频能效系统技术等新型节能技术，实施丙烷脱氢装置、炼化能量系统优化、悬浮床加氢裂化、硝酸综合处理等技术改造；原油开采环节全面实施抽油机、驱动电机节能改造，推广不加热集油技术和油田采出水余热回收利用技术。推广高效油气分离、原油稳定和伴生气处理、高效真空加热等技术。采用清洁燃料生产技术和装备、重油深度加工技术以及对现有炼油装置改造。推广优化换热流程、提高冷凝液回收率、优化中段回流取热比例、降低汽化率、增加塔顶循环回流换热等节能技术。发展煤制油、煤制烯烃，打造世界煤制油高地，把宁东能源化工基地建设成为千万吨级大型现代煤化工产业基地；按照精细化发展方向，积极引进国外先进技术和大型企业，推进煤化工产品向下游延伸，构建煤化工及精细化工产业体系。力争到2020年，煤制甲醇、煤制烯烃、电石、焦炭等主要产品的单耗降低5%。石油石化行业单位工业增加值用水量比2015年减少20%。 织梦好，好织梦

　　6.建材行业。水泥行业鼓励采用电石渣、造纸污泥、粉煤灰、冶金渣等工业废渣替代传统石灰石原料，加快推广纯低温余热发电、水泥窑协同处置废弃物、高效烟气脱硫脱硝等工艺技术、实施高固气比熟料煅烧、无球化粉磨、大推力多通道燃烧等技术改造，发展高等级水泥和新型低碳水泥。积极发展新型节能建材，把节能门窗、节水洁具、高强钢筋等新型建材和高端绿色建材产品作为“十三五”规划重点项目；重点发展低辐射镀膜等建筑节能玻璃、太阳能光伏玻璃以及具有节能功能的玻璃及其深加工制品；推广高效电机、篦冷机等先进设备。加快发展绿色建材，积极开展绿色建材评价标示认定工作。到2020年，水泥熟料综合能耗降到110千克标准煤/吨，新型墙体材料应用比例达到75%以上。

　　7.生物医药行业。继续推进生物医药行业节能降耗工作，加大技术研发、设备应用、资金等方面的投入。重点在启元药业、泰瑞制药等企业对循环流化床锅炉进行电煤燃烧改造，对原料车间发酵罐、糖氮罐空消排放废热进行回收改造，建立健全各项能源管理制度。重点组织实施泰益欣生物年产1550吨盐酸克林霉素及其衍生物、金诺生物制药年产10吨腺苷钴胺、10吨甲钴胺原料药、启元药业阿奇霉素和克拉霉素、吴忠万盛生物小品种氨基酸、吴忠怡健生物螺旋藻、吴忠润德生物枸杞酵素等项目。推广新型生物反应器和高效节能生物发酵技术，加强生物质转化与生物环保技术研发，重点开展生物质高效降解微生物的选育与构建，开发生物质能源和生物质产品；开展污染微生物降解和生态修复技术研究，开发环保微生物制剂产品。加快生物产业技术创新和科研成果转化。到2020年，行业内的重点用能监测企业万元产值综合能耗均达到控制指标。 织梦内容管理系统

　　8.轻工业。大力发展特色农产品加工业。采用先进生物工程、高分子降解、污染防治技术、发酵新工艺、纺织精梳、自动络筒等技术，重点加快发展羊绒、枸杞、葡萄、乳品、淀粉、清真食品、造纸、蓿草功能饲料、民族用品等产业及深加工系列。依托中银绒业、嘉源绒业等骨干企业，提高羊绒深加工和精加工能力；依托如意纺织、恒丰纺织、恒达纺织等企业发展高附加纺织制品。依托西夏嘉酿、宁夏红等企业，把“宁夏红”“西夏王”“西夏啤酒”及枸杞原汁和葡萄原汁产品打造成全国知名品牌。依托启元药业、伊品生物等企业，发展以现有玉米淀粉为原料的维生素等化学原料药及深加工产品和赖氨酸、味精、苏氨酸等主导产品，加快淀粉、糖醇、变性淀粉新产品开发和现有工艺改造升级。引进先进制浆工艺和设备，采用高速宽幅纸机，提高自动化控制水平，实施碱回收改造项目，依托中冶美利、紫荆花纸业等企业发展高档文化、生活和包装用纸。依托夏进乳品、北方乳业等企业发展消毒奶、发酵奶、果汁奶、奶粉、奶饮料、开发有机奶、免疫奶和奶酪等营养性和高附加值乳制品。 本文来自织梦

　　（二）农业节能。 织梦内容管理系统

　　到2020年，全区大力推广太阳能热水器、户用太阳能采暖房和高效节煤炕灶炉，因地制宜发展光伏发电。推进农村生产生活节能，支持采用节水、节地、节肥、节药、节种、节能的先进农业技术。推进农村沼气转型升级，因地制宜建设规模化沼气工程、规模化生物天然气工程，促进沼气产品集中供气、发电上网、提纯商用等多元化发展。推进沼渣、沼液肥料化、商品化发展。 织梦内容管理系统

　　（三）建筑节能。 本文来自织梦

　　实施建筑能效提升和绿色建筑全产业链发展计划，重点推动自治区各级党政机关、学校、医院等建筑执行绿色建筑标准。以室内供热系统计量及温度调控改造、热源及供热管网热平衡改造、建筑围护结构节能改造为重点，继续推进既有居住建筑供热计量及节能改造。以供热收费制度改革为突破口，调动居民参与既有建筑节能改造的积极性。因地制宜推动太阳能、地热能、浅层地温能等可再生能源在新建建筑中的应用。加强建筑节能管理，提升并严格执行新建建筑节能标准，推行绿色建筑标准。严把设计关口，加强施工图审查，城镇建筑设计阶段100%达到节能标准要求。加强施工阶段监管和稽查，施工阶段执行建筑节能强制性标准比例不低于97%。开展大型公共建筑能耗限额管理，新建以政府投资为主的公益性建筑和大型公共建筑严格执行绿色建筑标准。鼓励商业房地产开发等建设项目积极执行绿色建筑标准。支持有条件的城市全面执行绿色建筑标准，推进绿色建筑规模化发展。加大建筑产业转型升级，推进建筑产业现代化发展，重点推广装配式建筑。完善绿色建筑评价体系，实施绿色建筑示范工程，加快绿色建筑关键技术、材料及相关产业快速发展。鼓励农村新建节能建筑，引导农民建设可再生能源和节能型住房。 织梦好，好织梦

　　力争到2020年，采用建筑产业化方式建造的项目新建建筑比例不低于30%。城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%。加大居住建筑执行65%节能标准的监管力度，积极开展75%建筑节能标准试点示范，到2020年，城市和县城新建建筑节能标准执行率在设计阶段达到100%，施工阶段达到98%以上。（四）交通节能。积极推进绿色综合交通运输体系建设，实施公交优先的发展战略，建设公交示范城市，鼓励购买使用清洁能源汽车，加快淘汰“黄标车”和老旧车辆的进程。完善城市步行和自行车交通系统。推广应用温拌沥青、沥青路面材料再生利用等低碳铺路技术和养护技术，对高速公路服务区进行节能技术改造，重点推进多式联运、甩挂运输等高效运输组织方式。在全区交通规划中，统筹衔接各种运输方式，构建综合交通枢纽，加快实现客运零距离换乘和货运无缝化衔接。加快现有机场、车站的节能节水改造，优化航线网络结构，鼓励机场提供地面供电替代飞机自发电。规划建设银川旅游环线轻轨、火车东站综合客运枢纽及银川至周边省（区）、相邻地区城际铁路。

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　　2017年年底前，淘汰全部“黄标车”。力争到2020年，初步实现城乡客运基本公共服务均等化和城市客运智能化，银川市建成国家“公交都市”示范城市，完成2个区内公交优先示范城市和2个城乡客运一体化示范城市创建。

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　　（五）公共机构节能。 内容来自dedecms

　　进一步实施公共机构采暖、空调、照明等系统节能改造，实施节能标准工程和示范工程，将节能产品纳入自治区人民政府及五市人民政府的采购目录，加大节能产品政府集中采购力度。开展节约型公共机构示范单位建设和公共机构能源审计工作。全面推进公共机构节约水、电、煤、气、油和办公用品工作，完成规划期节能目标。推进信息系统建设和数据共享共用，积极推行无纸化办公。完善节约型公共机构评价标准，启动公共建筑能耗定额公示和管理。在具备条件的办公区安装雨水回收系统和中水利用设施。完善绿色采购制度，严格执行政府对节能环保产品的优先采购和强制采购制度。

　　到2020年，新增创建50家节约型公共机构示范单位，政府机构及公共机构配备更新公务用车总量中新能源汽车的比例达到30%以上。严格执行空调温度控制标准，所有公共建筑内的单位，包括国家机关、事业单位和团体组织，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度。

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