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河北省沧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(二)

发布时间:2018-01-17 作者:派智库 来源:沧州市人民政府网站 浏览:【字体:

  四、拓展腹地发展新领域

  努力建设成为冀中南纵深腹地的重要起点,积极打造新丝绸之路经济带最便捷的通道,伴随中亚等内陆地区的崛起,积极发挥沧州资源优势,为其提供充足的承载空间。继续强化黄骅港与冀中南及我国华北、西北等腹地地区联动发展,加快腹地产业协作配套基地建设,创新港口与腹地的合作模式,鼓励腹地地区在沧州市设立“飞地”园区,形成沿海与腹地统一的要素市场体系。完善港区道路与疏港公路有效衔接,积极推进与纵深腹地的海铁联运,保证港口集疏通道和沧州至周边地区的交通设施建设的互联互通,共同打造跨区域产业集群,提升区域间协调发展水平,构建临港与腹地互联互动的发展格局。

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  第三节 抓好重大项目,努力筑牢增长极产业支撑

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  把推进项目建设作为率先发展和跨越发展的首要工作。以项目带动产业,以工业经济的发展带动经济社会的跨越,充分发挥投资对拉动增长的关键作用,全力推进一批引导性、示范性的重大战略支撑项目建设。

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  一、抢抓机遇,推进重点项目建设

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  借助京津冀协同发展的重大历史机遇,深化与北京现代、北汽集团、中核集团、中石油、华润、中国航天等一批央企和重点企业的合作,确保北京现代30万辆整车、北汽60万辆微车、中海油中捷石化、鑫海石化、华北石化等一批重大项目竣工投产;积极改善项目建设环境,落实建设条件,确保渤海新区中铝集团氧化铝、海伟兰航100万吨丙烷脱氢、黄骅北京交通大学轨道交通海滨综合研发基地(国家级实验室)、运河区电子商务产业园、沧州传化公路港等项目开工建设。 dedecms.com

  二、创造条件,增强项目储备能力

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  加快完善配套的硬环境建设,高起点规划建设和改造城市基础设施,进一步完善产业园区配套基础设施,以硬环境吸引投资,为招商引资提供可选择的项目承载空间。积极改善配套的软环境建设,坚持“一条龙”办公、“一站式”服务,简化行政审批流程,减免前期办理手续。建立京津企业入沧工作联席会议制度,组织相关职能部门参加,确保项目前期诉求事事有着落,件件有回应。积极落实项目前期工作,加大北京现代一、二工厂整体搬迁、北汽集团整车生产线搬迁、北京二七机车沧州生产基地、北京交通大学中国轨道交通实验基地、任丘80万吨PX等项目前期手续跑办力度,为项目尽快落地奠定良好基础;不断增加储备项目规模,积极谋划120万吨PTA、百万吨芳烃、黄骅港综合港区系列专业码头等重大项目,继续加强与京津有关部门的联系沟通协调,持续不断引进项目,确保重大项目建设不断挡。

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  第四节 加快园区建设,打造率先发展的重要平台

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  加快推进重点园区建设,着力培育沧州开发区、临港经济技术开发区、黄骅开发区、任丘开发区等一批销售收入超千亿园区,培育泊头、河间、盐山、肃宁、献县等一批销售收入超500亿园区,力争到2020年,全市所有省级园区销售收入全部超100亿,其中超500亿元的达到6个以上、超1000亿元的达到4个以上。 织梦内容管理系统

  一、提高发展质量 copyright dedecms

  提高园区土地节约集约利用程度,扩大招商引资效率和效益。坚持园区产业发展规划先行,强化以高起点科学规划、高标准科学设计和高水平配套服务为原则,在遵循科学发展规律、做好产业定位的基础上,各园区自行制定产业规模和经济总量等发展目标。坚决摒弃粗放式、资源消耗式、低水平开发式的园区建设模式,切实发挥规划对工业园区的指导和调控作用,保证园区的各项建设工作和招商引资等工作能够按照总体规划协调、高效、集约、有序发展。

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  二、优化整合资源

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  加强市域多个园区整合,促进开发区协同发展,引入“一区多园”的管理协调机制,以沧州临港经济技术开发区为龙头,以沧州开发区、沧东开发区、任丘开发区、肃宁开发区为重点,其他开发区协同,构建优势互补、联动发展、互利共赢的开发区体系。促进临港经济开发区向其他产业园区输出品牌、技术、资金、人才、管理等资源,进行优势产业的转移和延伸。加强园区专业化分工,在石油钻采装备、机械制造、化工等产业实现协作和错位发展,合理安排渤海新区、任丘开发区、海兴开发区及东光县开发区在化工产业的上下游分工协作,提高整体竞争力。

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  三、产业融合循环

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  积极推进各园区之间与各园区内部的相关产业和产品的融合,加强高科技产业和传统产业在边界处的产业融合;加强产业之间功能的互补和延伸型融合;加强相关性较强的产业之间的重组和整合。积极发展循环型生产方式,推进企业间、行业间、产业间共生耦合,形成循环链接的产业体系;实施园区循环化改造,实现能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,促进企业循环式生产、园区循环式发展、产业循环式组合。“十三五”末每个省级以上开发区(高新区)内部至少形成一条融合发展产业链。 本文来自织梦

  四、完善产业载体

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  以省级及以上开发区(高新区)为重点,打造县域产业承接平台。突出抓好园区招商,面向京津,积极引进一批高技术、高效益、低能耗的龙头型、基地型项目。稳步推进开发区(高新区)体制改革和政策创新,推行园区工作人员绩效工资考核制。提高招商引资实效性,积极引入社会资本,建立市场化的建设、招商、运营模式,增强园区发展的内生动力。加强工业园区内水电路气讯等基础设施建设力度,实现园区高质量“九通一平”,完善仓储物流、科技研发等服务配套设施,进一步提升园区承载能力。

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  五、创新园区管理 内容来自dedecms

  推进“互联网+”大数据、云计算与生产管理深度融合,在园区发展理念、运行模式、管理方式等方面加快转型,实现园区建设由追求速度向追求速度和质量并重转变、由政府主导向政府推动市场主导转变、由同质化竞争向差异化特色化发展转变、由注重硬环境向软硬环境双优转变,争创“全国知名品牌示范区”,提高对全市经济社会发展的贡献度。实施省级以上园区机制体制创新,推广“政府推动、企业经营、市场运作、多元投入”的园区开发模式,鼓励有实力、有经验的专业机构、企业参与园区的投资运营,建立市场化建设、招商和管理服务模式;鼓励园区与周边,特别是与京津战略投资者、经济功能区间的跨区域合作开发、联动发展。改革行政管理,在控制机构编制总量前提下,赋予园区内设机构自主权,加快推进行政审批权有序向园区下放。强化考核管理,科学设定考核指标体系,引导园区向质量效益型发展。沧州开发区、高新区、临港经济技术开发区要率先建成全市创新驱动先行区。

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  专栏2-1: 率先发展重点项目

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  对接京津重点项目:北汽华北(黄骅)汽车进出口基地项目、中都物流黄骅物流基地项目、北京海纳川汽车零部件项目、国华爱依斯(黄骅)风电老石碑河风电项目、荣昌汽车零部件项目、黄骅津华汽配新建模具生产线项目、肃宁乐器生产基地项目、河北燕京啤酒灌装线项目、河北泛美服装高档西服生产项目、荣麟世佳家居、河北中科万方科技保温材料项目、中海油年产4300吨新型催化剂和催化剂材料项目、沧州四环京宸制药年产100吨医药原料药及中间体项目、年产500吨匹多莫德原料及硝呋太尔、年产200吨磷酸肌酸钠项目、一诺化工钠法漂粉精项目、柏强精细化工项目、海兴工业园区建设项目、京津之门商务度假区项目、沧州国家级大学科技园项目、东塑明珠商贸城项目、吴桥商贸综合体项目、中德合作住宅产业化项目、北师大乐育小镇、北师大附属中学、北京忠德中学、沧县核燃料加工工业园、光伏农业科技大棚及太阳能光伏发电项目、河北天竺宝辣木有限公司海兴辣木种植、加工项目、北京鑫茂中牧黄骅养殖项目、河北天气天?专用车有限公司专用车、锂离子动力电池新型正极材料及高压氧化钴锂材料产业化项目、神华集团黄骅机车车辆检修中心建设项目、中晟矿业500万吨铁矿粉混匀加工项目、中国石油华北区域配送中心项目、海兴核电项目、华能风力发电项目、洁净技术园区项目、麦克纳姆轮全方位移动平台制造项目、50万吨精品极薄板项目、航天神舟太阳能光热产业园项目、国际机器人研发生产项目、中美合资健身设备生产基地项目、河北嘉驰无铬锌铝涂覆、热浸锌项目、京丰电力设备高压传输设备项目、北京天基新材料钢骨架膨石轻型板项目、宝泽龙公司预应力钢材生产线项目、中亿高圣佳节能建筑器材设备生产线项目、河北美能达节能环保硅酸钙板项目、北京欧联伟业保温材料产业城项目、沧州经济开发区汽车产业园、北京现代汽车沧州工厂项目、东方网力天华4G高端产品生产项目、祥天空气发动机项目、北京长城华冠汽车锂电池电动汽车生产项目、现代岱摩斯变速器制造项目、万都汽车制动系统、转向系统、悬架系统生产项目、现代摩比斯汽车座椅及内饰生产项目、北京韩一理化内饰生产项目

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  沿海经济重点项目:黄骅港通用散杂货、液体化工、LNG码头、专业化煤炭、原油、矿石、集装箱码头建设。国家级循环经济示范园、黄骅汽车产业园、生物医药园、中捷石化产业园、南排河海洋经济产业区、羊二庄物流产业园、黄骅港综合保税区 内容来自dedecms

  重大战略支撑项目:中国一重高端冷轧板、吴桥中汽轮胎、渤海新区中铝集团氧化铝、黄骅北京交通大学轨道交通海滨综合研发基地、河间再制造示范基地、运东热电、高新区北航科技园、运河区电子商务产业园、激光研发中心、沧州传化公路港、海兴核电、北京交大中国轨道交通实验基地、黄骅港综合港区系列专业码头、石衡沧黄(港)、定沧城际铁路、京衡客运专线、邯港、曲港、任德高速公路、任丘、肃宁、中捷、盐山等通用机场、沧州支线机场

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  第三章 推进创新发展,着力激发城市发展新动力 织梦好,好织梦

  把创新摆在发展全局的核心位置,大力实施创新驱动发展战略,推动以科技创新为引领,以金融创新、管理创新、人才创新为支撑的全面创新,努力建设创新型沧州,打造协同创新示范区。 织梦好,好织梦

  第一节 打造京津冀协同创新示范区 本文来自织梦

  以承接京津科技成果转化、京津冀科技研发合作为重点,以搭建孵化平台、成果转化平台为支撑,培育激活企业创新主体,激发各类人才创新创业活力,打造协同创新示范区。 dedecms.com

  一、搭建科技成果转化平台

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  利用京津创新资源,采取一区多园、总部—孵化基地、整体托管、创新链合作等模式在沧州建设各类产业园区、创新基地、科技成果孵化基地,推进中关村科技成果转移中心沧州分中心、北林科技园、河北沧州国家农业科技园区、G45京南科技成果转化实验区等协同创新科技园区建设,形成京津科技成果转化辐射区。推动建立“标准统一,资质互认”的京津冀技术交易市场,为科技成果转移转化提供跨区域的集成服务。加快完善科技转化中介服务机构,壮大技术经纪人队伍,大力提升技术交易活跃程度。积极创新科技成果转化服务模式,搭建互联网科技大市场,建立集技术交易、技术经纪、科技金融、科技咨询、知识产权于一体的线上线下服务平台,提升科技成果跨区域转化服务水平。 织梦好,好织梦

  二、强化企业技术创新主体地位

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  深入实施科技型中小企业成长计划,重点抓好三个一批,“引进一批、培育一批、壮大一批”,推动企业成为创新主体。鼓励行业龙头企业联合高等院校、科研单位、建设重点实验室、企业技术中心,实施一批国家、省重大科技支撑项目,开展关键技术联合攻关,开发一批具有自主知识产权的新技术、新产品。支持骨干企业实施“1+1”技改工程,引进国内外新技术、新装备,推动企业技术改造、产品升级。每年培育新增“科技小巨人”企业40家,到2020年达到200家以上,全市科技型中小企业达到8000家,全市规模以上工业企业实现研发机构全覆盖。

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  三、努力实现高新技术产业“倍增” 织梦好,好织梦

  实施“1112”推进计划,加快发展激光产业、节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、新能源产业、新能源汽车产业、高端装备制造产业、新材料产业等10个高新技术产业,引进和实施100个高新技术项目,新增100家高新技术企业,聚集科技创新要素。加强与京津高等院校、科研院所合作,增强沧州高新区、中捷高新区科技引擎效应,推进沧州激光产业园建设,加快沧州高新区升级国家级高新区步伐,争创河北省创新型产业集群试点。引入“一区多园”的管理协调机制,构建优势互补、联动发展、互利共赢的开发区体系,推进市域多个产业集群协同发展。依托省级以上开发区和产业园区,建设20个高新技术示范园区,支持生物医药产业园、中东欧产业园和河北省化学工业产业研究院建设,研发转化创新成果,推进高新技术产业化。 内容来自dedecms

  四、推进大众创业万众创新

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  以北航科技园、清华启迪科技孵化器等科技园、孵化器为依托,加快构建“众创空间”,鼓励行业领军企业、特色产业龙头企业、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工厂、创业社区、高校双创基地等新型创业载体,支持京津“众创空间”设立分支机构。进一步加强创新创业服务平台建设,加快工程技术研究中心、检验检测中心、企业孵化器、产业研究院、院士工作站、生产力促进中心等公共技术创新服务平台建设,创新平台营运理念和营运模式,提升产业科技创新能力。到2020年,各县(市、区)、高校至少建设1个众创空间,全市众创空间达到60个,新增科技孵化器、市级以上工程技术研究中心等创新平台150家。 本文来自织梦

  五、促进知识产权创造应用 内容来自dedecms

  实施企业知识产权管理标准规范化和优势培育工程,搭建银企对接融资平台,推进专利权质押贷款、专利保险和专利股权投资工作,加快培育打造一批创新驱动型知识产权优势企业。鼓励知识产权申报,提升专利转化运用能力。参与建立京津冀知识产权保护合作联盟,共建区域知识产权保护协作网、专利信息平台和知识产权专家库,交叉许可和共享知识产权。强化知识产权执法维权,开展打击侵犯知识产权专项治理,推进联合执法和综合执法,实现市场巡查常态化。加大专利资助力度,提升全市专利申请授权数量和质量。 织梦内容管理系统

  第二节 深化金融领域开放创新 内容来自dedecms

  开辟多元化融资渠道,推动科技金融深度融合,加大融资平台建设力度,创新金融稳定协调机制和信用担保机制,以强化金融扶持功能助推实体经济发展。

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  一、推动科技金融深度融合

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  加大政府扶持基金、风投基金对科技型小微企业的扶持力度,鼓励县(市、区)及相关职能部门设立引导基金,支持个人及社会资本开展天使投资,积极引导VC/PE(风险投资/私募股权投资)投资早期项目,构建“政府引导+资本对接+企业化运行”的科技企业孵化和专业化运营模式。依托金融机构在高新区等科技资源聚集地区新设或改造为科技企业服务的科技支行。对服务科技型企业绩效突出的商业银行,监管部门对其不良贷款率等相关监管指标进行适当差异化考核,将风险容忍度提高到3%。对科技型企业实施名单制管理和分类扶持,根据科技型企业信用等级和成长性进行综合评价,给予金融链整体支持。引导商业银行建立完善符合科技信贷特点的风险评估、利率定价、收益核算、贷款审批、授信尽职、奖惩约束、人才培训等机制。

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  二、开辟多元化融资渠道

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  积极引进京津及国内外的商业银行、保险、证券、信托、担保、期货等各类金融主体在我市设立分支机构,鼓励和支持有条件的民营企业探索建立民营银行、民营投资公司,力争到2020年再引进各类金融机构8家。大力发展城市融资租赁、互联网金融等各类新型金融业态,探索和推动众筹、PPP等新型融资模式,推进基础设施项目、大型企业项目建设。大力推进企业上市融资,从各县(市、区)工业企业纳税前30名和现代服务业企业所得税纳税前10名企业中,筛选一批主业突出、市场前景好、科技含量高、持续盈利强的企业纳入上市后备资源库。积极鼓励企业到主板(含中小板)、创业板、“新三板”、石家庄股权交易所及境外上市,形成沧州“上市企业群”,到2020年多层次资本市场上市企业总量突破150家。鼓励民间资本发起设立产业投资基金和股权投资基金,对基础设施和公用事业实行特许经营。加快开发公司债、可转债、分离债、中期票据、循环贷款、私募股权融资等创新金融工具,推动发行科技企业集合债券、集合票据、集合信托等融资工具,灵活运用债转股等夹层融资工具,积极争取优先股试点,多渠道解决融资难问题。

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  三、加强融资统筹协调 内容来自dedecms

  进一步推动地方政府主导的金融稳定协调机制建设,加大金融业融资平台建设力度,积极开展与社会创投机构的合作,谋划成立金融统筹协调平台,探索成立政府控股的融资集团,承担融资、担保、专项基金的统筹和金融政策协调等职能,创新金融协调机制。建立健康可持续的信贷风险分担机制,由信贷部门、担保部门和财政部门联合成立专门的信用担保风险补偿基金,同时完善中小企业信用担保的再担保业务,鼓励中小企业共同出资组建互助性担保机构,多途径创新信用担保机制,促进科技小微企业成长。 copyright dedecms

  四、积极开展保险业务创新 dedecms.com

  支持保险公司和保险中介研发适合科技企业需求的创新保险产品,鼓励科技企业投保各类科技保险。拓展“三农”保险广度和深度,推动发展农村小额信贷保险等涉农保险业务。积极发展农业保险,扩大种植业和养殖业农业保险覆盖面,鼓励开展特色优势农产品保险试点。

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  第三节 全面实施管理创新 copyright dedecms

  积极引导企业管理创新,推进公共服务创新,大力实施城市管理创新,建立较为完善的现代企业及现代城市管理体系,助推沧州创新发展。

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  一、开展企业管理对标行动

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  引导企业适应经济发展新常态,调整发展战略和内部组织结构,创新经营管理机制和商业模式。开展重点企业与行业标杆企业对标行动,鼓励企业争创各级政府质量奖,积极采用国际标准和国外先进标准,参与制定国家、行业标准。创新质量管理方法,积极引导企业学习国内外先进管理经验,推广企业卓越绩效管理、‘6S’管理、6Sigma管理、精益生产管理、全面预算管理等现代管理方法,促进企业通过ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系认证,全面提高企业生产管理水平,提升国际竞争力。到2020年全市培育150家管理创新示范企业。

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  二、搭建一体化公共服务平台

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  大力推进市本级各分散交易市场整合,制定出台公共资源交易系列制度和工作规程,实现统一交易受理登记、统一信息发布咨询、统一时间场所安排、统一专家抽取、统一发放中标(成交)通知、统一费用收取退付、统一交易资料保存、统一电子监察监控的“八统一”。市(县、区)直部门和水、电、气、暖、有线、电信等与公共利益密切相关的行政审批和公共服务事项,全部入驻本级政务服务中心、公共资源交易中心。促进“互联网+”与公共服务体系的深度融合,加快推出线上“城市服务”,构建面向公众的一体化在线公共服务体系,提升公共服务效能,提高政府公共管理、公共服务和公共政策制定的响应速度,加快向“服务型政府”转变。

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  三、加快智慧城市建设

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  做好顶层规划设计,加快“智慧城市”建设,力争成功申报国家“智慧城市”试点和国家发改委惠民项目试点。到2020年,建成广泛汇聚城市各类信息的云计算中心,夯实智慧化的数据基础,实现资源共享;建立较为完善的现代城市管理、产业融合发展体系,加强部门协同联动,推进“多规合一”,创新城市管理与发展,提升城市管理水平,形成“智慧城市”运营和服务体系,建成较为完善的现代城市管理、产业融合发展体系。 织梦内容管理系统

  第四节 打造人才集聚高地

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  全面确立人才优先发展战略,面向京津以“柔性引才”为主要方式,以高层次领军人才为重点,统筹推进各类人才队伍建设,使沧州成为优秀人才创新创业的理想聚集地。 copyright dedecms

  一、创新“柔性引才”方式 dedecms.com

  大力延揽国内外人才,重点面向京津研究机构、院校和央企,多层面、多领域聚集一批创新型领军人才。加快引进紧缺急需人才,围绕沧州产业发展重点领域制定沧州市重点产业紧缺人才年度目录,根据不同的紧缺程度给予相应的补贴标准,引进一批相关产业高精尖专业人才。创新引才方式,坚持引才与引智相结合、专职与兼职相结合、长期聘用与短期服务相结合,开展“企业院校行”和“沧州院士行”活动,实施科技人才和创新团队创业支持计划,对顶尖人才和团队的重大项目实行“一事一议”,积极引智、借智、用智,吸引京津高端人才和智力服务向我市流动。建立健全跨区域人才流动机制,建立京津高端人才“智力库”,探索将短期人才引进费用纳入企业生产成本,鼓励政府、企业和行业协会设立人才引进基金,制定促进三地开发区人才交流与合作实施办法。到2020年,人才引进增长率达到25%,引进高端领军人才300名。

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  二、优化人才发展环境

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  加大人才引进后全方位扶持力度,以人才最关注的编制、用房、教育医疗、社会保障、创业资助、融资渠道、分配激励等方面为突破口,进一步完善和落实人才政策,加强各级人才政策的协同配套和贯彻落实。为符合条件的人才办理安家补贴、租房补贴、入住人才公寓等服务保障,经认定的高层次人才、急需紧缺人才,在子女入读方面给予优先安排,并提供特诊医疗证、就诊绿色通道、免费体检等医疗服务。对于创业人才,开辟办税绿色通道,加大税收优惠,对创新创业项目提供跟进配套投资和融资担保。改革完善科技人员和科技成果评价奖励机制和分配激励机制,增强科研创新型人才经费管理弹性,扩大科研创新型人才(团队)预算管理自主权,增加科研管理方面专业化、社会化、服务型人才配置比例,营造和保持人才创新与创新支持之间的良好氛围。

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  三、加强本地人才培养

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  完善职业培训体系,加强职业学校建设,建立完善以企业为主体、职业院校为基础、政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系,深化与京津职业院校和职业培训机构的合作,加强与京津联合培养科技研发和高级管理人才,多渠道、多层次、多形式地开展专业技术人才培养工作。积极实施人才培养扶持工程,完善人才培养激励措施,培养造就创新型领军人才。加快高技能人才进修深造,鼓励赴国内外知名高校、科研院所、著名企业进修深造,支持参与国际创新合作交流和专业培训活动。

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  四、加快人才载体建设

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  在资金、政策等方面全力支持工程技术研究中心、重点实验室、工程实验室、创新工作室、企业技术中心、院士工作站、博士后工作站、博士后创新实践基地建设,引导社会力量兴办公共实训基地,大力支持京津高校来我市建立高技能人才实训基地,为人才教育培养和创新实践提供良好平台。到2020年建立高层次人才创业园4个,推荐设立博士后科研工作站5个,博士后创新实践基地8个。

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  专栏3—1: 创新体系建设重点项目 内容来自dedecms

  京津冀协同创新建设工程:中关村科技成果转移中心沧州分中心、北航沧州大学科技园及教育园、北林科技园、渤海绿色工程产业研究院、中科院河北海水淡化与膜工程技术研发中心、北林中捷生态环境研究院、京津冀(沧州)技术交易市场、互联网科技大市场

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  高新技术产业倍增工程:20个开发区(高新区)创新示范园区、沧州高新区科技孵化器、中捷高新区专业孵化器、中东欧产业园、中韩产业园、生物医药产业园、河北省化学工业产业研究院 dedecms.com

  “渤海粮仓”科技示范工程:每个县(市)建立一个万亩精品示范区、河北沧州国家农业科技园区、“渤海粮仓”种业公司 织梦内容管理系统

  科技型中小企业成长工程:苗圃、雏鹰、小巨人三大中小企业培育工程,企业重点实验室、技术中心建设工程,企业“1+1”技改工程

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  创新创业平台建设工程:科技信息数据库、网络服务平台、创客空间、车库咖啡、创新工场、创业社区、高校双创基地、企业孵化器、院士工作站、生产力促进中心、北京交通大学海滨学院创业孵化园、运河区“众创空间”高科技企业孵化器暨文化创意产业中心、青年创新创业基地、沧州(高新区)科技型小微企业创业辅导园、清华启迪科技孵化器、博士后工作站(新增三至五个博士后工作站);建设完善5个创业孵化基地(园区),每个县(市)建成2个创业孵化基地(园区)。 本文来自织梦

  知识产权规范化工程:企业知识产权管理标准规范化、区域知识产权保护合作联盟、专利资助项目

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  金融创新工程:银行业金融机构科技支行、民间资本投资基金、城市融资租赁、融资担保、互联网金融、科技保险、涉农保险建设项目

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  管理创新工程:管理创新示范企业培育工程、省级以上园区机制体制和开发模式创新工程、公共资源交易“八统一”工程、“智慧城市”建设工程 内容来自dedecms

  人才引进培育工程:人才培养扶持工程、高层次人才开发计划、拔尖人才资助项目、科研人员创新创业项目、创新型领军人才计划、京津高端人才智力库、企业院校行、沧州院士行、博士后创新实践基地、高技能人才公共实训基地 织梦内容管理系统

  第四章 推进转型发展,着力打造产业对接升级版 dedecms.com

  围绕加速推进新型工业化信息化融合发展,大力实施产业强市、质量强市战略,以科技创新为动力,加快现代制造业、现代服务业、现代农业转型发展,推进高新技术产业和现代服务业取得突破,着力构建现代产业体系,推动三次产业向中高端迈进。

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  第一节 建设现代制造业强市 内容来自dedecms

  立足我市工业基础,顺应“中国制造2025”发展新趋势,以区域产品质量提升为基础,以建设质量示范市为抓手,加快传统行业改造升级,构建以石油化工、管道装备及冶金、机械制造、服装纺织、食品加工5大传统产业为主导,以汽车、生物医药、清洁能源、通用航空、节能环保、激光研发应用、再制造等“七大”新兴产业为培育重点,以其他新型产业为协同的“5+7+1”的新型制造业体系,建成京津冀城市群重要的先进制造业基地。 本文来自织梦

  一、改造提升传统特色产业 织梦好,好织梦

  石油化工。以建设国际一流化工基地为目标,以链条化、精细化、集聚化、绿色化为发展方向,按照“油头化尾”的发展思路,以石油化工为主导,以煤化工、盐化工、精细化工和化工新材料为支撑,构建“五化”并举的循环经济产业体系。加强“三大油”龙头项目带动,加快油品质量升级和节能环保技术改造,到2020年油品质量全面达到国六标准。大力推进石化炼化一体化和煤化—油化联合一体化建设,优先发展一批化工原材料项目,积极引进一批精细化工、化工新材料项目,促进沧州石化产业链不断完善。推动布局不合理的企业实施搬迁和异地重建,重点打造渤海新区和任丘两大产业集群,加强石化产业集聚发展。严格行业准入,推行清洁生产工艺,强化源头和过程管理,通过园区化、上下游一体化加快副产品再利用,打造绿色安全的石油化工城。力争到2020年原油加工能力达3000万吨,延伸发展PX、PTA、芳烃、MDI等化工产品,石化总产值达4000亿元。

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  管道装备。以建设全国最大的管道管件装备基地为目标,按照高端、高压、高附加值发展的思路,大力实施“结构优化、技术升级、专业配套、产业集群”的整体战略,推动管道装备制造业向国际化、集群化、创新化方向发展。加快管道、管件、石油装备与激光设备、数控机床、冶金等产业融合,重点发展石油天然气、市政、化工、风电、核电高压管道等专用管道和石油钻采装备等系列产品,引导企业向园区搬迁聚集,做大做强盐山、孟村、青县和中心城区四大管道装备产业基地,将“中国管道装备之都”的品牌进一步做实、做亮,打造沧州千亿级管道装备产业集群,力争到2020年管道装备制造生产能力达3000万吨,总产值达1500亿元。 dedecms.com

  机械制造。结合为京津装备制造产业配套,系统提升机械制造产业链水平,按照零部件向高附加值、部件向整机发展的思路,加快新一代信息技术与制造业深度融合,积极采用新技术、新工艺,突破核心基础零部件的工程化、产业化瓶颈,提升组件和配件的技术含量与工艺水平,改造提升铸造部件、电力装备、工程机械、电线电缆、环保设备、通讯设备等传统产业,突破精密高性能铸件、数控机床、自动化数控设备生产线的研发和生产,积极推进泊头装备制造业示范基地、运河区精密装备研发制造产业基地、海兴核电装备基地建设。到“十三五”末,规模以上机械制造工业企业增加值达到400亿元。

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  纺织服装。以高端化、品牌化、特色化为主攻方向,加快工艺更新与前端设计,优化提升裘皮服装、新型纺纱、化纤面料等产品档次,构建皮毛加工、纺纱织布、服装加工三大支柱的发展格局。以环保生态革为发展方向,提升硝染行业绿色发展水平,打造中国北方重要的制革及裘皮服装产业基地。积极对接北京雅宝路裘皮服装市场和大红门原料市场,建设北方最重要的毛皮交易中心和“全国知名品牌示范区”,将肃宁“中国裘皮之都”的品牌做大作强。采用新型成套装备及先进工艺,大力推动信息技术与纺织行业的融合,重点发展高性能中高档纺织品,推进纺织行业提质增效。加快“互联网+服装定制”发展,全面拓展服装系列产品,推动献县、青县、泊头、肃宁等服装加工重点区县构建跨区域产业联盟、技术研发平台和产品设计创新服务体系,助推服装行业向高端化和品牌化迈进,推进三大行业向绿色、时尚、智能等高端方向升级。到“十三五”末,纺织服装业实现规模以上工业增加值90亿元。 织梦内容管理系统

  食品加工。依托沧州丰富的农林牧渔业资源,面向京津冀巨大的消费市场,加快食品产业向精深加工、质量安全、绿色健康方向发展,推进农业产业化进程。积极应用高端装备,提升生物工程技术水平,大力发展精深加工,开发现代高科技食品、方便食品及营养保健食品,继续壮大乳制品加工、果蔬加工及饮料行业、屠宰及肉类加工、粮油加工、制酒业等五大特色板块,提升产品附加值。应用信息化技术促进食品生产的严密高效,提升食品检测技术水平,构建食品安全追溯系统,多措并举确保食品安全。进一步完善绿色食品标准体系,扩大绿色食品标准化生产规模,建设京津冀绿色食品供给基地。到“十三五”末,食品加工业实现规上工业增加值55亿元。

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  专栏4-1:传统优势产业项目

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  石油化工:华北石化安全环保与清洁燃料升级项目、中海油中捷石化安全环保与清洁燃料升级项目、中石化沧州分公司油品质量升级项目、南京红宝丽50万吨聚氨酯产业园项目、沧州旭阳化工公司己内酰胺和环己酮项目、沧州正元化肥公司合成氨及配套尿素、河北鑫海化工集团公司安全环保和产品质量升级、任丘玖瑞化工有限公司年产80万吨PX及年产120万吨PTA项目、河北海伟兰航100万吨丙烷脱氢项目及配套液体化工码头罐区工程、河北盛腾化工有限公司芳烃联合异地扩建、西煤业集团水煤浆项目。 内容来自dedecms

  管道装备:达力普石油专用管项目、沧州冀通核电用高压管件、法兰项目、河北海峰管件石油专用管项目、河北华洋钢管年产10万吨方矩管项目、盐山昌隆管道管件系列产品项目、河间利源保温防腐高密度聚乙烯管项目 内容来自dedecms

  机械制造:沧州开发区仪表板及电子防盗器生产项目、中冶京诚(湘潭)重工设备有限公司矿用自卸车总装生产、河北中重冷轧材料有限公司高端冷轧板项目、中航工业河北安吉宏业机械股份有限公司汽车燃油加热器项目、运河区精密装备研发制造产业基地项目、河北三和重工技改项目、泊头市鑫通力工贸有限公司数控机床生产项目、河北恒盛泵业股份有限公司舰船专用泵项目

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  纺织服装:华斯农业开发股份公司裘皮制品研发生产(肃宁)、肃宁毛皮循环科技示范园、国家毛皮质检中心、裘皮服装加工园、肃宁针纺产业园、沧州达亿纺织高档纺织项目、力科公司3万锭高强涤纶缝纫线扩产项目、北京雅宝路服装加工园项目、 本文来自织梦

  食品加工:河北千隆食品公司生态养殖、屠宰加工及冷链物流(献县)、河北嘉好粮油有限公司大豆加工项目、和润集团粮食物流及粮油深加工项目、河北沧华园生物食品有限公司年产7万吨红枣果汁饮料生产加工项目、三井酒业股份有限公司提高酿造技术水平项目。 copyright dedecms

  二、培育成长性新兴产业

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  汽车产业。以整车制造向产业两端延伸为主线,积极推进高端汽车、节能汽车、专用汽车、关键零部件、汽车装备产业发展,构建整车与零部件配套快速推进的产业发展格局。以北京现代沧州工厂和北汽微车基地为核心,加快研发中心和试验场建设,构建“两核三园、多基地、多集群”联动发展的产业布局。积极开展电子化、智能化研发,在电子化率、辅助驾驶系统、车联网等领域进行探索,推进“互联网+车型”服务,逐步开拓智能汽车制造领域。积极引入国际国内一流的新能源汽车集团,发展纯电动、混合动力汽车、燃料电池汽车,培育壮大新能源汽车产业。到2020年形成120万辆整车生产能力,整车产值达1000亿元,汽车零部件产值达400亿元。

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  生物医药。依托渤海新区北京生物医药产业园,推进新型特色原料药基地建设,积极对接京津知名生物医药科研院所,深化与北京生命科学院、亦庄生物医药园等园区的产业化合作,承接一批现代微生物药物、基因工程药物、新型制剂、现代中药等方面关键技术成果转化和产业转移,打造京冀生物医药区域合作示范区。依托天成药业、华晨制药等本地企业,积极开展国内外产学研联合,加快前沿生物技术应用,培育发展抗体、新靶点化学药、结构蛋白及多肽药物等新型生物技术药物,推进综合性创新药物研发平台、中试平台和单元技术研究平台的建设,加快形成千亿元生物医药产业集群。

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  清洁能源。全力推进海兴核电、沧县核燃料产业园建设,大力发展相关配套产业,依托现有的核电管道等核能配套产业基础,积极引进核电装备制造企业,形成多种配套生产能力,在临港区域建设集约化的核电设备制造基地,加快应用核电数字化智能化系统研发,做大做强核能装备制造产业。培育发展高技术核电服务业,积极开发生产准备、调试、专项维修等对外服务产品,进一步拓展市场空间,逐步形成集核燃料产业、核能装备制造及核电服务业为一体的核能产业链,努力打造销售收入超千亿元的核能产业集群。同时,大力推进太阳能、风能、地热能、生物质能的利用和开发,构建多元化清洁能源供应体系。

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  通用航空产业。按照航空装备制造、航空展示、航空教育培训等多元化发展思路,做大做强通用航空产业。依托北航科技园,大力发展航空工业产品研发与制造,加快发展通用飞机、航空螺旋桨、航空航天等专用装备制造,推进研发与转化、科技与产业的无缝对接,培育航空航天和信息技术优势产业。加快建设中捷通用航空产业园、任丘航空产业园、盐山航空产业城等航空产业园区,打造集航空器制造、航空器租赁、航空展示与教育培训、航空通用运营与服务、航空博览于一体的通用航空产业基地,培育形成新的支柱产业。 内容来自dedecms

  节能环保。按照高效、集约、循环化的理念,重点推进高效电机及拖动节能设备、节能监测设备、余热余压利用、大气、水污染治理、固体废弃物利用、锅炉窑炉等节能技术及装备的研发制造。同步推进节能建筑材料、节能照明设备、节能电器等节能产品的研发及生产。鼓励支持再生资源的回收利用和建筑、生活废物的资源化利用,助推绿色发展。 织梦内容管理系统

  激光研发应用。依托运河激光产业园,以激光研发为基础,应用为支撑,设备制造为重点,推进科技研发、激光器配套、控制软件等体系化、规模化、协同化发展,构建完整的产业发展链条。加快激光国家工程研究中心京津冀区域中心建设,形成激光研发的龙头。加快推进华工科技集团半导体激光切割机、苏州领创大功率激光切割设备、深圳匠仕激光职能柔性生产线等项目建设,强化激光装备制造的支撑。同时,积极扩展激光的应用,重点推进激光应用与新兴产业的融合发展,助推机械制造、3D打印、机床、轨道交通等行业的发展,建设中国北方激光研发与应用的“硅谷”。

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  再制造产业。顺应国家再制造产业发展导向,依托河间、黄骅、开发区等制造业基地,重点推进汽车零部件、机床、石油钻采设备、关键机械零部件等领域再制造技术的研发应用,同步推进旧货交易、产品检测、咨询服务等行业协调发展,实现再制造产业规模化、集群化发展,建设京津冀再制造产业基地。

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  三、积极发展其他新兴产业

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  谋划发展高端装备制造、电子信息、新材料、海洋产业等其他新兴产业,增强产业发展后劲。高端装备制造产业,加快发展海洋装备、航空航天等专用装备,推进医疗电子设备、汽车自动化生产设备、智能机器人等特色装备发展,加快推进北京中自机械科技有限公司国际机器人、中国机械机器人等项目,谋划韩国机器人及高端装备制造产业园,将沧州打造成为环渤海地区重要的智能装备产业基地。新材料产业,依托化工和冶金产业基础,结合石化、包装、装备制造产业升级需求,重点发展化工新材料和金属新材料,谋划发展环保新材料、电子新材料等前沿新材料,形成京津冀地区新材料产业核心集聚地。电子信息产业,积极承接中兴、神舟、浪潮等中关村信息产业及国际IT产业转移,加快引入战略投资者,推进集成电路封装设备、手机配件、计算机、网络通信、医疗电子、人工智能产业发展,加快形成电子信息产业集聚区。海洋特色产业,在海洋产业领域前瞻布局,培育发展海洋生物医药与生物制品、海洋高端装备、海洋化工、海水综合利用等海洋产业,加强海洋资源利用,逐步培育海洋产业体系,拓展未来发展空间。

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  专栏4—2:新兴产业项目 织梦好,好织梦

  汽车产业:北京现代沧州工厂、沧州庆元汽车科技有限公司新建汽车空调、北汽集团华北汽车产业基地及进出口基地、零部件产业园项目、三河世原汽车科技有限公司汽车冲压件项目(黄骅)、河北六合群汽车配件制造有限公司年产600万只汽车轮毂项目、河北泰特汽车零部件有限公司汽车零部件生产项目、北汽集团与印度阿波罗合资轮胎生产项目、沧州经济开发区汽车配件产业园项目、北京海纳川汽车部件股份公司汽车零部件(黄骅) 内容来自dedecms

  生物医药:河北华晨药业公司海洋药物开发与扩产(黄骅)、北京·沧州渤海新区生物医药产业园项目、河北华林酸碱平生物技术有限公司酸碱平创业园项目、河北天成药业新建抗肿瘤药项目、河北康泰药业搬迁项目 内容来自dedecms

  新能源:河北新欣园能源公司精细化工一体化(沧州渤海新区)、河北金建佳天然气(LNG)有限公司LNG接收站及配套发电项目、沧州南皮新拓30兆瓦光伏并网发电项目、海兴县小山光伏发电有限公司50兆瓦光伏电站项目、海兴县100兆瓦农光互补光伏电站项目、黄骅市120兆瓦光伏电站项目,高新区四星玻璃槽式太阳能光热发电关键部件及成套设备产业化项目、航天神舟太阳能光热产业园项目、装机容量120万千瓦的22条河道风电开发项目、国华爱依斯(黄骅)风电有限公司捷地减河风电项目,宏润新能源有限公司35万千瓦风电项目,黄骅三期99兆瓦风电场工程、华能海兴风电项目、国华黄骅黄南排干项目、黄骅德润10万千瓦风电场工程

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  通用航空:北航科技园、中捷通用航空产业园、中捷通航专用设备项目、任丘航空产业园、盐山航空产业园 织梦好,好织梦

  新材料:华夏幸福基业任丘鼎兴新型复合材料(任丘市)、河北泰恒特钢有限公司铬铁合金项目、沧州明珠湿法隔膜项目、百瑞尔包装材料有限公司高端复合膜项目、沧州格瑞特钻头制造有限公司石油钻头(河间)、中国一重300万吨冷轧薄板、300万吨超细粉等延伸配套项目、中非钛锆工业园项目 织梦好,好织梦

  节能环保:奥丁河北新能源科技公司太阳能空调和中央空调(河间)、汽车拆解圈区项目、高效除尘器、高浓度难降解工业废水成套处理装备、PM2.5监测仪器等环保技术装备产业化建设项目,京津冀国家再制造产业示范基地项目

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  高端装备:泊头高精度汽车模具、献县智能压力仪表、全自动喷绘机、东光高速印刷机、中自机械科技有限公司国际机器人孵化与生产项目、华夏幸福基业清洁能源装备产业园、汇业能源装备制造项目、煤气化联合循环发电设备和大型循环硫化床炉火电装置制造项目。

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  电子信息:长沙创芯集成电路有限公司8英寸晶圆厂项目、沧州泰丰电子有限公司年产2亿件军民两用压电石英晶体元器件系列产品项目(泊头)、沧州庆元汽车科技有限公司新建汽车空调、仪表板及电子防盗器生产项目(沧州开发区) dedecms.com

  第二节 推动现代服务业崛起 织梦内容管理系统

  以产业转型升级需求为导向,进一步加快生产性服务业发展,实现服务业与农业、工业在更高水平上有机融合,加快构建以现代物流、现代商贸为引领,以电子商务、金融服务、信息服务、科技服务为协同,以休闲旅游、文化创意、健康养老为支撑的现代服务业发展体系,推动我市产业结构优化调整,促进经济提质增效升级。

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  一、优先发展生产性服务业 本文来自织梦

  大力发展现代物流业。大力发展港口物流,加强港口物流基础设施建设,逐步提升公铁、海铁联运水平,提升港口物流信息化水平,加快与天津及国内重要港口对接合作,积极培育外贸内支线运输航线,进一步拓展保税物流、国际物流。依托交通枢纽和交通网络,抓好渤海新区、肃宁、沧东3个省级物流产业聚集区的建设运营,推进泊头、河间、盐山等县域物流节点设施建设,加快物流网络向社区农村延伸,完善城乡物流体系。推进物流业与特色产业联动发展,促进物流节点布局与产业园区结合,规划布局煤炭、铁矿石、钢材、汽车、管道装备、精细化工、农产品等一批现代化物流产业园区,推进传化公路港、好日子物流中心、河间手拉手物流中心等一批重大物流项目,壮大一批物流龙头企业,推进大宗商品物流向综合性现代物流转变。“十三五”期间,全市物流业增加值年均增长10%以上。

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  加快发展电子商务产业。积极引进高端电子商务领军企业和配套服务企业,加快并规范发展第三方电子商务综合服务平台,深化电子商务应用,鼓励企业利用电子商务开展供应链业务,实现上下游关联企业业务协同发展。促进传统特色产业与电子商务融合发展,推动肃宁皮草、河间电缆、盐山管件、沧州枣业等传统特色产业与知名电商合作,积极利用电商平台优化采购、分销体系,建立线上线下相融合的大宗商品现货电子交易平台。提升邮政普遍服务水平,构建服务优质、普惠共享的邮政普遍服务体系。推进“互联网+”快递,促进快递业向上下游延伸,融入社会生产、流通和消费产业链。引导快递与电子商务深度合作,引导社会资本参与建立快递物流园区。提升快递末端投递效率,城市合理布设智能快件箱,农村村村通快递。在符合条件的乡镇建设镇级农村电商物流配送中心,支持黄骅电子商务进农村综合示范县建设,加快农村电商发展。重点建设沧州阿里巴巴特色产业带、沧州国际电子商务产业园、腾讯O2O微信产业平台等重点项目,培育壮大电子商务龙头企业,打造“沧州电商品牌”。

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  壮大金融服务业。以建立健全多层次、多元化、开放型的金融体系为目标,加快金融业向服务业支柱产业发展,打造现代金融产业。大力发展出口信贷、银团贷款、贸易融资、跨境结算等金融业务,鼓励和支持国内外银行、证券、期货、保险、信托、租赁、基金及各类投资机构来沧州设立机构。深化农村信用联社改革,提高资本配置效率和金融服务品质。大力发展村镇银行、小额贷款公司等民间金融服务机构。鼓励各银行业金融机构进一步增加信贷投放。积极培育上市后备资源,推动一批企业在境内外多层次资本市场挂牌上市,重点推动一批企业在“新三板”挂牌融资。支持金融机构创新服务产品、延伸服务网点、扩大服务范围。加快保险业向多元化发展,强化保险服务功能。加快基金业发展,推进重点县(市)和扶贫县设立小额票据贴现分中心,加快金融业向多领域渗透,更好地支持地方经济建设。

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  大力发展信息服务业。进一步扩大物联网技术应用范围,促进云计算与大数据集聚发展,加快推进信息化与工业化、城市化融合,构建集技术研发、资源开发、信息传输和集成服务于一体的信息服务全产业发展模式。加快信息化基础设施建设,不断提升信息基础设施承载能力,全面提升社会各领域信息化应用水平,推进政务信息公开,加快打造沧州“智慧城市”。推进农业信息服务体系示范县和乡镇农业信息综合服务站建设,加快打造农业信息服务平台。大力实施两化融合示范引领工程,推进河北视窗等一批信息服务业企业做大做强,每年培育3—5家两化融合重点企业,为我市信息化建设提供技术支撑。到2020年,主要行业大中型工业企业数字化设计工具普及率达到95%以上。

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  积极发展科技服务业。以支撑主导产业转型和战略新兴产业发展为目标,加快技术集成创新和商业模式创新,形成技术研发、检测、转化、交易、咨询一体化发展的新格局。鼓励工业园区建设面向中小企业的生产力促进中心和公共服务平台,支持园区、企业与高校合作,建设工程技术研发中心、重点实验室等创新服务平台。重点抓好沧州市技术交易市场和技术转移示范机构建设,创建省级国际科技合作基地,提升技术成果转化和应用能力。 本文来自织梦

  二、积极发展生活性服务业

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  加快提升商贸服务业。积极推进城市商业综合体、大型休闲步行街区等现代高端商业服务设施建设,以明珠商贸城、香港商业街等项目为抓手,进一步强化中心城区商业服务功能的辐射带动作用。拓宽城镇、社区、农村商业领域,普及超市、便利店、折扣店等新兴业态,完善社区配送、缴费、网上预约等服务体系,打造一刻钟便民生活服务圈。结合特色产业,加快建设沧东国际五金城、中国南皮五金工业博览城、冀中澳林国际博览城等专业化商贸市场,并推动各类专业市场线上转型,引导传统商贸流通企业与电子商务企业整合资源,打造冀中地区最大的商贸批零中心。

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  大力发展旅游业。围绕“三水六乡”资源,培育发展文化体验、休闲度假、生态养生等旅游新业态,打造沧州运河文化旅游带、滨海休闲旅游带及白洋淀生态文化旅游带,优化旅游产业布局,构建“一城、两节、三带、五大聚集区”的旅游发展格局。强化旅游精品项目带动,加快沧州市运河景观整体改造、吴桥杂技文化旅游产业园、中国沧州武术城、中捷世博欢乐园、南大港湿地休闲度假综合体、任丘白洋淀生态旅游度假区、河间瀛州古城风貌区等重点项目建设,全面推进全市A级旅游景区规范化、标准化建设,不断增加旅游精品景区。加大旅游业宣传推介力度,通过多种媒体和国际国内大型旅游推介活动及借助杂技节、武术节、冬枣节、梨花节、皮草交易会等活动大力宣传沧州旅游,加强与京杭大运河沿线旅游联盟城市和环渤海旅游联盟城市的交流与合作,打造具有市场竞争力的旅游品牌。到2020年,谋划创建5A级旅游景区1家,4A级旅游景区3家,力争打造特色旅游休闲城镇5个。

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  努力壮大文化产业。依托沧州特有的历史文化底蕴和现代文创产业基础,深度开发文化资源,丰富特色文化精品,努力打造一批在全省甚至全国有影响的文化企业、文化产业园区和特色文化品牌,把沧州建设成为环渤海、京津冀地区的文化产业基地。加强重点文化遗产保护,推进非物质文化遗产的保护性开发,围绕武术、杂技等历史文化资源,做大做强吴桥杂技文化产业园等一批国家、省级文化产业示范基地,培育开发一批特色文化精品。大力实施文化产业提速工程,积极培育动漫游戏、创意设计、现代传媒、文化会展等新兴文化创意产业,着力推进国家民俗文化公园、乐海乐器产业园、青县中古红木文化产业示范园等20个重点文化产业项目建设,逐步形成环渤海文化产业带、大运河文化产业带和环京津文化产业带三大沧州特色文化产业集聚区,打造文化产业强市。

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  着力发展健康养老服务业。以健康管理中心、医院、康复中心、养老中心四大类医疗服务机构为核心,以药品/保健用品、医疗器械、诊断试剂/检测服务为支撑,以商业医保/商业养老保险、药事服务、医疗信息、移动医疗、在线教育为服务系统,发展健康养老服务产业链,不断壮大养老产业规模。支持医养护一体化、机构养老、社区养老等多种模式发展,以公建民营等方式鼓励社会力量运营,加快培育知名品牌,促进健康养老服务多元化发展,到2020年,全市非公立医疗机构占医疗机构比例达到30%,社会资本举办的养老床位达到15000张。提升中医养老服务水平,开发建设以中医药健康养老为主的护理院、疗养院,鼓励中医医院、养老机构开展老年病及慢性病防治、康复护理、保健医疗等中医特色养老服务,到2020年,全市公立中医院全部开设治未病科,二级以上中医医院开设老年病科。完善全民健身公共服务体系,办好沧州武术节等健身节庆活动,推进休闲、养生、健身等项目开发,做大做强健康养生产业,打造宜居宜游的休闲健康城市。

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  优化发展房地产业。提升房地产监管服务能力,规范市场秩序,进一步规范开发企业经营行为,严肃查处各类违法违规行为,确保房地产市场健康有序运行。加快房地产关联服务业发展,提升现代物业服务业,鼓励物业服务企业规模化、集团化、专业化、多元化发展。完善房地产中介服务体系,逐步构建包含物业服务、房地产经纪、房地产评估、房地产咨询等在内的关联服务网络,推进产业转型升级。支持居民合理的住房消费,强化差别化住房信贷政策的执行力度,发挥公积金贷款作用,放宽贷款条件,全面落实有关个人购房的税收优惠政策,促进我市房地产业持续健康稳定发展。

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