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　　3.创新对外贸易新业态。

　　加快发展跨境电商。积极实施“互联网＋外贸”战略，按照“企业主体、市场运作、政府推动、机制创新”总体要求，鼓励企业加强与阿里巴巴速卖通、亚马逊等知名第三方平台和跨境服务商紧密合作，加快形成一批跨境电子商务骨干企业；依托海宁市、桐乡市、平湖市等省级产业集群跨境电商发展试点市（县）和嘉兴综合保税区等海关特殊监管区，创建一批各具特色的跨境电商示范园区，形成集聚和示范效应；推动海派供应链管理有限公司等企业通过自营或海外合作等模式设立海外仓，搭建配送辐射网点，融入境外零售体系；学习借鉴中国（杭州）电子商务综合试验区建设经验，结合嘉兴实际，建立配套监管措施，落实扶持政策，加快完善综合服务体系。“十三五”期间，全市跨境电子商务进出口总值年均增长20%以上。 本文来自织梦

　　大力扶持外贸综合服务企业。引进阿里巴巴“一达通”等综合服务平台，为中小微企业提供专业化外贸服务，带动中小微企业进一步发挥出口潜能；引导汇信进出口集团、桐乡外贸集团等外贸综合服务试点企业错位发展、特色发展、延伸发展，提升通关、物流、退税、金融、保险等综合服务能力，扩大业务规模。

　　深化海宁皮革城市场采购贸易。实施市场采购贸易方式推广工程，提高市场采购贸易方式的影响力，吸引更多外贸企业参与市场采购，推进专业市场内外贸一体化。不断完善试点体制机制，加快完善展示交易、电子商务、物流配送、研发设计、商品检测、金融服务、人才培训等配套功能，建立与市场采购贸易相应的管理体系，探索监管创新，提高贸易便利化程度；加快市场主体引进和培育，吸引和聚集国内外采购商、跨境电商服务商、国际贸易服务商等入驻，协同开展国际市场拓展，切实发挥市场采购对促进传统产业和传统贸易方式转型升级的作用。 织梦内容管理系统

　　专栏3“十三五”期间外贸创新发展重点项目

类别 织梦内容管理系统	项目名称 本文来自织梦	建设内容 dedecms.com
跨境电子商务（省级示范） 织梦好，好织梦   织梦好，好织梦	桐乡市濮院毛衫电子商务产业园 dedecms.com	园区占地面积250亩，总建筑面积40万平方米，设立研发设计、电子商务办公、仓储物流、成长学院、餐饮住宿、毛衫博览中心等六大功能区块。 织梦好，好织梦
	海宁市电子商务产业园 copyright dedecms	依托港区设立的海关监管场站，计划整合各电子商务园区跨境资源，依托海宁皮革、经编家纺等全产业链网货发展优势，推进省级跨境电商产业园区建设。 织梦内容管理系统
跨境电子商务（省级示范） 织梦好，好织梦	海宁市海派供应链有限公司 织梦好，好织梦	计划在2017年底前，在英国设置3个以上公共海外仓，仓储面积1万平米以上，签约服务企业超200家，日订单处理量达到20万单。 内容来自dedecms
跨境电子商务 织梦好，好织梦   copyright dedecms	秀洲区北科健电子商务产业园 dedecms.com	总建筑面积近6万平米，已联合阿里巴巴、环球市场、亚马逊、EBUY、中国邮政、网易六大平台，计划用1～3年时间聚集本土跨境电商企业，建成颇具规模的跨境电商示范区。 dedecms.com
	海盐紧固件产业集群电子商务平台 本文来自织梦	以紧固件传统产业集群为基础，以主体培育、品牌打造、产业链构建、服务体系建设等为抓手，组织实施紧固件产业跨境电商“一年试点、二年提升、三年完善”发展工程，培育一批具有一定国际竞争力的紧固件跨境电商企业，争取到“十三五”末，全县紧固件跨境电商出口额达到3.5亿美元。 织梦内容管理系统
织梦内容管理系统 外贸综合服务企业（省级示范） 本文来自织梦   织梦内容管理系统	浙江桐乡外贸集团股份有限公司 内容来自dedecms	按照“政府引导，市场运作，资源共享，注重实效”原则，整合海关、商检、商务、财政、税务等资源，为中小外贸企业提供“一站式”全流程外贸综合服务，是省内首个采用“政府支持、龙头企业带头、中小微外贸企业加盟”模式的外贸公共服务平台。 内容来自dedecms
	汇信进出口集团股份 copyright dedecms 有限公司 本文来自织梦	提供全套外贸综合服务，包括进出口通关、国际结算、信用保险、出口退税等基础服务，以及个性化融资、咨询、品牌设计、采购配置等增值服务，与生产企业在国际贸易各个环节上实现资源共享、优势互补，有效降低企业生产和贸易成本，提高生产企业综合竞争力。    织梦内容管理系统
	浙江嘉欣丝绸股份有限公司 copyright dedecms	搭建中小企业外贸综合服务平台，专门成立外贸服务部门，汇集专业人才，打造一站式专业外贸服务平台。主要面向嘉兴及周边地区中小企业，提供物流、通关、信保、融资、收汇、退税等服务。 织梦好，好织梦
外贸综合服务企业 织梦好，好织梦   copyright dedecms	浙江汇信实业有限公司 织梦内容管理系统	依托海内外仓储分拨服务系统以及财务业务一体化平台，为中小企业提供单证、仓储、报检、口岸信息查询、保险、外汇、融资、通关、退税等一站式服务。 织梦内容管理系统
	内容来自dedecms 相伴宝外贸综合服务平台 内容来自dedecms	由箱包产业基金开创资本联合平湖国际箱包城共同打造的以构建箱包全产业链生态圈为目标的外贸综合服务平台，通过互联网，为箱包产业链企业提供交易、设计、检测、物流、金融、通关、退税、结汇等一站式服务，并建立公共海外仓，提供境外物流配送服务，帮助平湖箱包企业开展跨境电商，推动“互联网+外贸”转型升级。 本文来自织梦
市场采购贸易方式试点 内容来自dedecms	海宁中国皮革城 织梦好，好织梦	全面负责、参与海宁中国皮革城市场采购服务中心的建设，并深入开展市场采购外贸服务工作，在品牌集聚、展示交易、电子商务、物流配送、研发设计、商品检测、国际服务、营销推广，以及金融、信息、会展、资讯、人才培训等各方面开展工作。 copyright dedecms

　　4.鼓励扩大进口。 内容来自dedecms

　　实行积极的进口政策，促进对外贸易平衡发展，优化进口结构，提高进口效益。结合经济发展及产业转型升级需求，鼓励先进技术设备、关键设备及零部件等进口，提高企业自主创新能力，促进产业结构调整和优化升级；加大对省级进口平台和进口龙头企业的培育力度，依托嘉兴港区省级进口平台，扩大大宗生产性资料进口；合理增加一般消费品进口，支持平湖国际进口商品城、海宁中国进口食品城等直购式进口消费展示平台发展，引导境外消费回流。 织梦内容管理系统

　　（三）优化外资结构，提升利用外资新水平。 本文来自织梦

　　积极创新利用外资方式，坚持引资引技引智相结合，增强企业创新驱动能力，提升利用外资质量效益，全力打造全省利用外资新高地。 织梦好，好织梦

　　1.突出重点精准招商。

内容来自dedecms

　　围绕重点产业招商。充分发挥外资在引领产业转型和培育高端制造业、现代服务业、外资总部、研发中心等产业集群方面的积极作用，以我市重点培育的信息、文化、旅游、时尚、金融、环保、高端装备制造和新材料等八大千亿级产业为重点，以商招商、以商引商；加强重点产业分析，开展产业链招商；加强重点企业动态分析，开展精细化招商；瞄准重点国别企业和行业龙头企业聚集区域，开展点对点招商。

　　国内、外多渠道招商。以美、英、法、德、意、加、日等西方七国为重点开展招商宣传，积极参加和组织出国招商活动，通过召开专场推介会、洽谈会等方式，探索源头攻坚，加大在国外专业、行业媒体的宣传；主动对接上海，进一步发挥“与沪杭同城”的比较优势，广泛深入开展产业、平台、企业和项目对接；在上海、杭州、北京、深圳等外商集聚城市举办各类招商活动，在浙洽会、嘉洽会等展会上做好专场活动和重点宣传。

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　　引资引技引智有机结合。锁定美国、德国等欧美发达国家中小企业、科技小巨人、行业隐形冠军、产业链关键核心技术和领军团队开展精准招商，全力引进创新型、科技型优质项目；鼓励跨国公司在嘉兴设立地区总部、采购中心、财务管理中心等功能性机构；鼓励外资投向科技中介、创新孵化器、生产力中心、技术交易市场等公共科技服务平台建设；提高外资溢出效应，进一步发挥外资引进先进技术、管理经验和高素质人才的作用；学习借鉴上海国际招商引资的先进经验，逐步完善外籍人士来嘉兴就业创业的管理配套政策，在就业许可、人才引进、保险、医疗等方面与国际接轨，力争在招商引资的组织制度建设上走在全省前列。

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　　2.丰富创新利用外资方式。

　　提升绿地投资集约化水平，打造外商投资新高地。鼓励外资企业以增资方式扩大投资，合理引导跨国并购和股权投资；鼓励外资以参股、并购、融资租赁等方式参与企业的改组改造和兼并重组；高效利用国际贷款，鼓励外资以PPP、融资租赁等形式参与基础设施建设和运营；积极推动我市优质企业与国际知名投融资机构合作设立外资股权投资、产业投资和并购引导基金等多种投资发展方式；鼓励民营企业灵活运用国际市场开展融资，以海外上市、引入战略投资者和风险资金等方式与外商合资合作。 织梦好，好织梦

　　3.创新构建投资促进体系。 copyright dedecms

　　推进投资促进体制机制改革，坚持亲商富商安商理念，为招商引资和项目建设营造务实高效的政务、法治环境，深化行政审批制度改革，加快实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，优化服务，提高效率，依法保护外商合法权益；有序推进金融、教育、文化、医疗、育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域开放，促进制造业和服务业利用外资有机融合，支持外商企业创业创新；建立外商投资信息报告制度和外商投资信息公示平台，做好外商投资精准服务工作；建立由市级部门、园区平台、行业专家、风险投资机构等共同组成的重点产业招商选资工作组；深入开展合作招商，与全球五大行、四大会计事务所等投资中介机构签订长期合作协议，并与国外商会、协会和咨询机构建立多元化、多层次的合作模式；提升利用外资专业化、国际化、精准化水平，力求在项目信息和好项目引进上有突破。 copyright dedecms

　　专栏4“十三五”期间利用外资重点推进项目

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序号 copyright dedecms	项目名称 织梦好，好织梦	建设内容 织梦好，好织梦
1 本文来自织梦	浙江好侍食品有限公司项目 内容来自dedecms	总投资12000万美元，注册资本4050万美元，用地面积75亩，一期预计在2017年下半年投产。 copyright dedecms
2 本文来自织梦	浙江日清食品有限公司项目 dedecms.com	项目选址于平湖经济技术开发区，总投资10亿人民币，预计2017年上半年正式投入生产。 内容来自dedecms
3 织梦内容管理系统	铠嘉电脑配件有限公司项目 织梦内容管理系统	用地面积644亩，年产1200万件精密电子零部件。 copyright dedecms
4 本文来自织梦	荷美尔高端食品加工项目 本文来自织梦	新建生产厂房、研发中心和生产配套及辅助设施等，总建筑面积10万平方米，建设冷鲜肉制品生产线，形成年产5万吨鲜肉制品的生产能力。 织梦内容管理系统
5 copyright dedecms	飞利浦电器（嘉兴）年产1950万台（套）电器产品生产基地一期建设项目 内容来自dedecms	新建各类厂房和配套用房面积38.3万平方米，建设电磁炉、厨卫家电、健康家电和个人护理家电产品生产线，形成年产各类电器产品1950万台（套）生产能力。 织梦内容管理系统
6 copyright dedecms	乐高玩具制造（嘉兴）有限公司乐高玩具制造项目 织梦好，好织梦	新建各类厂房和配套用房约13.7万平方米，年设计、开发、包装生产各类智力玩具776万组塑料模块。 copyright dedecms
7 本文来自织梦	桐昆集团股份有限公司年产38万吨DTY差别化纤维项目 织梦好，好织梦	新建各类厂房和配套用房约17万平方米。引进具有国际先进水平的216台全自动加弹机、216台网络器等设备，形成年产38万吨DTY差别化纤维的生产能力。 本文来自织梦
8 织梦好，好织梦	浙江日新华新顿精密特殊钢有限公司年产12万吨精密特殊钢项目 copyright dedecms	建设厂房等36878平方米，形成年产12万吨精密特殊钢生产能力。 dedecms.com
9 本文来自织梦	盛威国际控股（美国）有限公司安全和通讯设备生产项目 织梦内容管理系统	主要从事智能化安防枪柜和4G网络云计算通讯装备及环保空气净化设备生产，项目新建建筑面积12万平方米。 内容来自dedecms
10 内容来自dedecms	富通住电光纤(嘉兴)有限公司项目 内容来自dedecms	总投资11611万美元，注册资本3870万美元，主要从事光纤的生产、销售；光纤产品的研发、售后服务及技术服务。 织梦好，好织梦
11 本文来自织梦	富通住电光导科技(嘉兴)有限公司项目 内容来自dedecms	总投资11611万美元，注册资本3870万美元，主要从事光纤预制棒的研发、生产、销售；提供售后服务以及技术服务。 织梦好，好织梦
12 内容来自dedecms	富准精密模具(嘉善)有限公司项目 织梦内容管理系统	总投资10500万美元，注册资本3500万美元，主要从事新型机电组件、金属切削刀具、工业自动控制系统装置、数控机床、精密冲压模具等的生产销售。 dedecms.com
13 本文来自织梦	海盐山水六旗项目 内容来自dedecms	规划以六旗主题乐园为核心的旅游产业集群、体验式商业集群、高端酒店会展集群、文化创意产业集群及智能低碳新城市建设等五大产业集群。规划面积4.7平方公里，总投资300亿元。 copyright dedecms
14 织梦好，好织梦	凯宜国际医院项目 copyright dedecms	定位为“小综合、大专科”，主要特色专科为妇产科、儿科、骨科、心血管科、肿瘤科、微创外科、康复医疗和保健等，计划建设二甲及以上具有国际水准的外资医院。 本文来自织梦
15 内容来自dedecms	浙江智武光电科技有限公司项目 本文来自织梦	年产1000万片/套高端半导体芯片、智能终端零部件。 本文来自织梦

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　　（四）布局全球市场，拓展对外投资新空间。 copyright dedecms

　　围绕全球投资合作发展趋势和国家“一带一路”战略，发挥民营企业率先“走出去”优势，积极推动企业开展对外投资，加快完善全球产业链布局，深度融入全球价值链。 dedecms.com

　　1.培育本土跨国公司。

　　引导我市企业增强跨国经营能力。鼓励企业进行跨国并购，加快在全球范围内布局研发、生产、销售和售后服务体系，积极参与全球科创中心建设，全面提升跨国经营能力和核心竞争力。鼓励有条件的大企业到境外建立资源能源基地、生产基地、研发设计机构、营销网络、服务外包接单服务中心等；鼓励我市上市公司等龙头企业，利用资本市场工具开展跨境并购，在全球范围广泛拓展技术、品牌、销售网络和战略资源渠道，逐步形成“总部在嘉兴、生产在海内外、营销在全球”的发展运营模式，提升国际、国内两个市场竞争力，做大做强主导产业，发挥区域经济龙头带动作用；发挥巨石集团、振石控股等省“一带一路”示范企业的带动作用，鼓励企业赴国外建立资源性开发企业及产业园区、重点贸易中心（市场），带动中小配套企业走出去，实现集群式对外投资，扩大对外经济合作。 本文来自织梦

　　专栏5“十三五”期间“走出去”重点实施项目

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序号 织梦内容管理系统	重点企业 dedecms.com	项目名称 本文来自织梦	建设内容 本文来自织梦
1 本文来自织梦	福莱特玻璃集团股份有限公司 copyright dedecms	福莱特越南光伏玻璃生产项目 织梦内容管理系统	建设一条光伏玻璃生产线，预计嘉兴总部出资3000万美元，其余境外自筹。 dedecms.com
2 织梦好，好织梦	巨石集团 织梦好，好织梦	埃及玻璃纤维池窖拉丝生产线项目 织梦好，好织梦	埃及二期年产八万吨玻璃纤维池窑拉丝生产线项目、埃及三期年产四万吨玻璃纤维池窑拉丝生产线项目。 copyright dedecms
3 本文来自织梦	金元亚麻 本文来自织梦 有限公司 dedecms.com	埃塞俄比亚年产5000吨亚麻纺织项目 织梦好，好织梦	项目列入埃塞俄比亚联邦政府“一带一路”示范项目之一，将于2017年竣工投产。预计第一期年产能达5000吨亚麻纺纱。 本文来自织梦
4 dedecms.com	中国玻纤股份有限公司 copyright dedecms	美国年产8万吨玻璃纤维池窖拉丝生产线项目 织梦内容管理系统	项目位于美国南卡罗来纳州，用地总面积79.32万平方米。项目建成后，可年产直接无捻粗纱、短切原丝合计8万吨。 织梦内容管理系统

　　2.深化国际要素合作。 copyright dedecms

　　推动我市企业统筹利用国内与国外两种资源、两个市场，进行全球供应链布局，深度融入全球产业体系。结合我市重点发展的产业布局、地区市场及企业国际化经营态势，进一步明晰对外投资合作的产业和地区指导方向；鼓励引导我市纺织、服装、机电等优势行业的龙头企业在“一带一路”沿线国家建立生产和营销网络；鼓励有实力的企业多渠道开展境外矿产、能源等资源合作，构建多元稳定的能源资源供应渠道；鼓励有实力的企业在境外通过并购、合作、参股等方式建设研发中心，充分运用境外科技、智力等资源优势，提升企业研发能力与核心竞争力；鼓励企业积极参与“一带一路”等重点区域互联互通基础设施建设，推动对外承包工程与境外资源开发、经贸合作园区建设、外派劳务等相结合，努力提升企业境外工程承揽能力。 本文来自织梦

　　3.构建“走出去”服务体系。 copyright dedecms

　　加强境外投资的事前服务引导及事中事后监管和保障，完善金融支持、信息咨询、人才培训、风险防控等投资促进服务体系；引导各类金融机构加大对企业“走出去”的信贷支持力度，充分调动各类可用资金，扩大社会融资范围和规模；逐步放宽境内企业对境外子公司直接放款额度限制，引导“走出去”企业开展跨国公司外汇资金集中运营管理业务；推进跨境担保和出口收入存放境外业务，便利企业提高资金使用效率，降低境外融资成本；及时发布国别投资合作指南、投资产业指引、投资障碍或风险分析报告等信息，加强境外投资风险防控，引导企业更好地统筹谋划，选准国别、产业、时机和方式，科学稳健地开展跨国经营；发挥中介机构作用，引进培育市场化中介服务机构，加强境外嘉兴企业协会、商会建设，发挥商协会服务信息平台作用，开展多种形式的投资贸易促进活动，为企业对外投资提供支持。

　　（五）集聚优势产业，促进服务贸易新发展。 本文来自织梦

　　把握国际服务贸易发展机遇，加大市场拓展和平台建设力度，推进服务贸易创新发展。以争创全国服务外包示范城市为目标，提升服务外包发展水平。

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　　1.做大做强服务贸易。

　　抓住全球服务业发展机遇，促进服务贸易与货物贸易、对外投资联动发展，提高服务贸易在对外贸易中的比重。稳定和拓展嘉兴旅游、建筑及相关工程服务、分销服务等劳动密集型服务业出口的规模优势；优化服务贸易行业结构，重点培育运输、通信、研发设计、节能环保、金融、保险、计算机和信息服务等资本技术密集型服务领域发展，稳步提升资本技术密集型等高附加值服务在服务业进出口中的占比；积极推动文化艺术、广播影视、教育等承载文化服务业出口，大力促进文化创意、数字出版、动漫游戏等新型文化服务业出口；加强体育、餐饮等特色服务领域的国际交流合作，培育国际旅游线路和产品，积极打造“运河国际旅游休闲城市”嘉兴旅游新名片，增强“嘉兴服务”的国际竞争力；依托大数据、云计算、物联网等新技术，加快建设服务贸易和货物贸易协调发展基地、文化出口基地。培育服务贸易主体，打造一批主业突出、竞争力强的大型跨国服务业企业，培育有较强国际影响力的嘉兴服务品牌；积极探索服务贸易新的发展模式，推动服务业转型，打造服务贸易新型网络平台，促进制造业和服务业、各服务行业间的融合发展。 织梦好，好织梦

　　2.优化发展服务外包。 内容来自dedecms

　　推动省在岸服务外包试点城市建设，将承接服务外包作为提升我市服务水平和国际影响力的重要途径，构筑与城市区位优势和发展相适应的服务外包产业规模和业态特色。注重在岸外包与离岸外包协调发展；大力发展信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包，提高知识流程外包比重；培育形成具有一定规模优势的软件开发与系统运维、财务管理、人力资源、数据处理、物流管理、业务运营、金融外包、检验检测与监测8大服务外包业态；扩大服务外包产业规模，增加技术含量、高附加值外包业务的比重，拓展服务外包业务领域；促进本级做优与县（市）做大，围绕当地传统产业，积极培育相关服务外包业态，构筑特色鲜明、错位互补的服务外包产业发展格局；推动离岸服务外包综合示范园区、离岸服务外包特色示范园区、在岸服务外包示范园区等服务外包平台建设，引导服务外包业态集聚发展。 织梦好，好织梦

　　3.健全发展促进机制。 本文来自织梦

　　建立推进服务贸易发展工作协调机构，加强指导服务，完善服务贸易市场拓展、品牌培育和政策支撑体系，营造良好的服务贸易发展环境。积极组织企业参加北京国际服务贸易交易会、上海国际软件交易会等境内、外优质服务贸易展会和专业对接会，推进服务贸易国际交流合作，拓展服务贸易市场；加强部门协作，不断扩大统计覆盖面，实现应统尽统，构建科学合理、全面准确的服务贸易统计体系；充分发挥协会作用，参与长三角服务贸易联盟，交流发布国际服务贸易信息，探索建立链接沪杭服务外包业务交易平台。

　　专栏6“十三五”期间服务贸易重点建设平台 本文来自织梦

序号 本文来自织梦	类别 织梦内容管理系统	项目名称 dedecms.com	建设内容 织梦内容管理系统
1 dedecms.com	省离岸服务外包特 织梦好，好织梦 色园区 dedecms.com	嘉兴科技城 内容来自dedecms	培育技术研发、软件及计算机服务外包、检验检测等特色业态和重点企业。 本文来自织梦
2 copyright dedecms		浙江桐乡经济开发区 dedecms.com	以乌镇互联网创新发展综合试验区为依托，发展计算机和信息服务、平台服务、研发设计等服务外包业态。
3 copyright dedecms	省离岸服务外包综合园区 本文来自织梦	浙江科技孵化城 织梦内容管理系统	按照“集聚一群科技孵化器、发展一批高新技术企业、培育一方高新技术产业和辐射一片经济区域”目标，集聚一批科技服务、软件服务、电商服务的重点业态和优质企业。 本文来自织梦
4 本文来自织梦		嘉兴智慧产业创新园 copyright dedecms	着力打造成为全国领先的智慧产业创新基地、长三角软件和信息服务业重要配套基地，建成一批高水平服务外包创新团队。 织梦好，好织梦
5 织梦好，好织梦	省在岸服务外包示范园区 本文来自织梦   本文来自织梦	嘉兴现代物流园 内容来自dedecms   本文来自织梦	培育智慧物流产业为主导、物流资源整合为核心、物流科技应用为支撑和数字化应用、现代化展示、智能化配送为特色的面向长三角的物流服务外包示范园区。 织梦内容管理系统
6 copyright dedecms		嘉兴人力资源服务 本文来自织梦 产业园 dedecms.com	促进人力资源服务外包集聚发展，成为服务产品齐全、专业化程度高、技术含量高的人力资源服务基地。 dedecms.com
织梦好，好织梦 7 dedecms.com	省货物贸易和服务贸易协调发展基地 内容来自dedecms	浙江海宁经编产业园区 本文来自织梦	围绕“打造世界经编之都”总目标，推进“1+5”（经编总部贸易+创新型金融、科技服务、人力资源服务、信息服务、创意设计），带动产业转型升级。 本文来自织梦
织梦好，好织梦 8 内容来自dedecms   织梦好，好织梦	省文化出口基地 织梦好，好织梦	中国（浙江）影视产业国际合作实验区（海宁基地） 织梦好，好织梦	依托浙江电影科技城和盐官风情古城，推动电影主题乐园、纪录片产业园、译制产业园等三大园区建设。坚持 “引进来”与“走出去”相结合，加强与国际知名影视团队的合作，共同投资或联合拍摄影视项目和作品 。 本文来自织梦

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　　（六）创新发展模式，提升开发平台新能级。 copyright dedecms

　　推动各类开放平台体制机制创新，提升国际化、智能化、生态化水平，努力建设成为带动地区经济发展、实施区域发展战略的重要载体和构建开放型经济新体制、培育利用外资新优势的排头兵。

　　1.推动开发区创新发展。

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　　探索开放平台转型升级，发挥开发区引领带动作用，推动产业升级。创新行政管理体制，科学设置职能机构，建立精简高效的运行机制，探索公司化管理运营模式；完善投融资机制，支持通过社会资本特许经营、开发主体上市和发行债券等方式拓宽融资渠道；推动特色发展，围绕主导产业，强化对德国、美国等欧美发达国家定向招商力度，引进培育大企业、大项目、大产业，打造高端产业集聚发展高地，培育形成国内领先的先进制造基地；积极引进培育一批国际创新型、科技型领军企业和项目，建设协同创新平台，实现产业结构、产品附加值、质量、品牌、技术水平、创新能力全面提升；加快集聚国际高端创新要素，引导开发区及企业与境内外科研院所、高等院校、跨国公司加强对接合作，共建研发中心等功能性机构，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制；严格项目准入管理，开展节能环保国际合作，实现绿色低碳循环发展，强化信息基础设施建设和互联网最新信息技术运用，加快智慧开发区建设，全面提升开发区国际化、智能化、生态化水平。

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　　2.提升综合保税区发展水平。

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　　高起点建设嘉兴综合保税区，接轨上海自贸区，强化自贸区制度创新示范效应，发挥综合保税区功能优势，加强与内陆省份海关特殊监管区域上下游产业链条的联动发展；明确产业发展重点，重点建设全国一流的加工制造中心，着力打造以先进装备、电子信息产业为主的现代产业高地，以保税加工、保税服务为核心的开放高地；综合保税区A区依托嘉兴港，区港联动，依托黄金水道融入长江经济带，重点引进保税物流、保税加工、保税服务类企业，重点发展出口集拼、进口配送、简单加工、国内结转、商品展销、物流综合、研发检测、服务外包等功能，打造大宗物资保税仓储物流基地、先进装备保税加工制造基地、进出口商品展示展销交易基地；综合保税区B区重点发展保税物流和电子信息产业，依托富鼎项目、富通项目、保税物流三大百亿项目，发挥大项目对电子信息产业的引领作用，构建完整产业链。 织梦内容管理系统

　　3.高水平建设国际产业合作园。 织梦内容管理系统

　　坚持高起点规划、高标准建设、高水平发展，发挥已落户企业的桥梁纽带作用，推进浙江中德（嘉兴）产业合作园等国际合作产业园建设。加大与德国、法国、荷兰、日本在华使领馆、投资贸易促进机构的交流合作，组织双向互访、境内外招商等投资促进活动，加大园区宣传推介力度；积极探索跨国联合、引入战略投资者等双边合作开发机制，深化合作共赢；突出产业特色，围绕装备制造、光机电、核电关联等，大力引进国际龙头企业及相关配套企业，形成高端外资集聚与示范效应。

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　　专栏7“十三五”期间重点建设国际产业合作园

序号 copyright dedecms	项目 织梦内容管理系统 名称 织梦好，好织梦	建设内容 copyright dedecms
1 织梦内容管理系统	浙江中德（嘉兴）产业合作园 本文来自织梦	规划面积4.04平方公里，布局三大先进制造业功能区和一大生产性服务业功能区，重点发展高端（精密）机械设备制造、汽车关键零部件制造、电子信息产品制造等先进制造业；配套发展科技研发、工业设计、科技检测等科技服务业，着力打造成为德国企业在华发展、中德企业交流合作的重要平台和载体。 copyright dedecms
2 copyright dedecms	浙江中法（海盐）产业合作园 织梦内容管理系统	以海盐现有的核电产业优势，瞄准法国核能企业，持续加大产业对接力度，积极拓展国际核能合作空间，积极寻求企业品牌、管理理念、技术人才等方面的合作，以资源要素换资金、换技术、换品牌，吸引更多欧洲（法国）优质企业入驻园区，进一步加快推进海盐中欧城镇化进程。 织梦好，好织梦
3 copyright dedecms	浙江中荷(嘉善)产业合作园 织梦内容管理系统	全面深化中荷国际合作，不断培育对外开放新优势，以喜力啤酒嘉善基地和工业旅游吸引荷兰中小企业和高端人才入驻，打造省内乃至长三角地区荷兰企业、人才、文化集聚的国际化产业合作示范区。 内容来自dedecms
4 本文来自织梦	浙江中日（平湖）产业合作园 织梦内容管理系统	依托临沪区位优势和日资企业集聚基础，大力吸引日资产业链企业，大力发展服务外包业，加快产业转型升级，建设新型示范园区。按照功能区分为产业发展区、生活服务区、生态绿化区和高科技创业服务中心，予以重点支持和建设，规划建立“光机电、生物技术、综合工业、中心商贸区”4个合作园中园。 内容来自dedecms

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　　四、保障体系 内容来自dedecms

　　（一）提升营商环境。

　　按照“三个无差别，两个更好”的要求，做好市场规则、政府办事等方面与上海的对接，建设国际化营商环境。加快创新探索发展理念、管理方式、体制机制，实现管理体制机制的国际化、法治化、便利化，加快构建与国际投资规则相衔接的开放型经济新体制；落实国家“放管服”改革，进一步深化行政审批制度改革，推进政府监管体制改革，优化政府服务，依法依规推进决策、执行、管理、服务公开；探索建立健全企业信用体系，加强知识产权保护，形成覆盖线上线下的企业综合信用评价体系；以世界互联网大会为契机，增强科技、文化、会展、旅游等国际化功能，提升城市国际影响力；大力引进国际学校、国际医院等教育医疗资源，提升城市国际化高端服务配套能力；发挥好侨务资源在我市开放型经济发展中的作用，进一步深化友城工作，发挥国际友城和外国驻华使领馆作用，开展全方位交流合作。

　　（二）完善用才留才机制。 织梦内容管理系统

　　进一步打造用才留才的良好生态，积极引进培育支撑嘉兴开放型经济发展的国际化、创新型人才。全面实施领军型创新创业团队、重点领域科技领军人才和八大千亿产业支撑人才“百千万”计划；突出“高精尖”导向，更大力度推进“创新嘉兴·精英引领”计划、重点创业创新团队遴选、院士智力回归、杰出人才培养和紧缺人才引进；融合推进“双招双引”，加快海外招商招才工作站点和海外孵化器建设布局，努力形成打包引进海外项目、人才、技术和资本的“直通车”；深入推进接轨上海干部挂职、“沪·育”计划和人才科技对接，依托企业主体承接上海人才高地溢出效应，引导行业协会、中介组织加强与沪交流，重点培养具有全球化视野的党政干部和现代企业家；加大国际贸易、跨境电商、服务外包、涉外律师、具有国际执业资格的商务师、注册会计师等专业人才引育；深化人才发展体制机制改革，进一步优化提升人才制度供给、居住保障服务、医疗教育服务、文化生活服务水平。 内容来自dedecms

　　（三）健全服务体系。

　　建立健全开放型经济综合服务体系，探索“市场决定、政府有为、社会协调”三位一体的市场治理模式，完善开放型经济的扶持政策。发挥政府基金引导作用，通过市场化运作手段，吸引社会资本和金融资本投向实体经济，支持我市国际贸易、国际投资合作领域相关企业的发展；积极推进贸易便利化措施，深入推进区域通关一体化改革，完善跨关区“大通关”协作机制，积极参与国际贸易“单一窗口”试点和口岸管理“一站式作业”；健全开放型经济预警与风险防范机制，完善“四体联动”贸易救济应对机制，充分发挥政府、协会、企业在应对国际贸易摩擦方面的作用；完善预警工作机制，提升我市现有16个省级对外贸易预警示范点建设；加强“走出去”风险预警和应急援助，建立重点国家（地区）风险防控机制，积极为企业提供金融、法律、信息等综合服务及境外风险防范指导；积极参与国际税收合作，提升“走出去”企业税收服务水平，妥善协调解决“走出去”企业的涉税争端，探索境外税务风险管理工作机制；构建政府主导、行业协会广泛参与的开放型经济公共服务平台，为企业提供政策咨询、融资支持、知识产权保护等公益性服务；引进培育一批国际化的设计咨询、资产评估、信用评级、法律服务等中介服务机构，为企业提供涉外法律、商事调解及管理咨询等服务。 copyright dedecms

　　（四）强化规划实施。

　　建立规划实施保障制度，加强规划组织领导，成立由市政府领导为组长的嘉兴市开放型经济发展领导小组，负责全市开放型经济发展的规划落实、政策制定、组织协调等工作；明确商务、发展改革、经信、财政、海关、检验检疫、外汇管理、国税等部门工作职责，加强配合协作，建立完善统分结合、责任明确的开放型经济工作机制；加强对规划实施情况的跟踪监测、检查和评估，确保各项工作顺利开展和规划目标的实现；做好宣传引导，利用各类媒体、各种形式，加强规划宣传、解读，在全社会形成关心支持开放型经济发展的良好氛围。