派智库

　　各位代表：

　　受区人民政府委托，向大会报告我区2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年计划草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 内容来自dedecms

　　一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况 本文来自织梦

　　今年以来，全区上下深入贯彻十八大、十九大和区第四次党代会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区人大的监督指导下，根据2017年计划安排，紧紧围绕合肥东部新中心规划建设和瑶海老工业区搬迁改造等重点工作，主动适应经济发展新常态，全面贯彻新发展理念，落实五大发展行动计划〔1〕，全力推进“全创改”〔2〕、“放管服”〔3〕，着力贯彻实施“三重一创”〔4〕，落实瑶海区鼓励企业上规模奖励政策，出台区级扶持产业发展“1+7”政策等一系列促进经济平稳较快发展政策，抢抓机遇，砥砺奋进，经济和社会各项工作总体平稳发展。 织梦好，好织梦

　　（一）经济发展稳中求进。

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　　预计，全年实现地区生产总值519亿元，完成区人代会批准的预期目标增长9.8%左右任务；实现财政收入17.56亿元,完成区人代会批准的调整预期目标16.84亿元任务；实现全社会固定资产投资402亿元，完成区人代会批准的调整预期目标402亿元任务；实现招商引资总量313亿元、同比增长11%，完成区人代会批准的预期目标增长11%左右任务；实现社会消费品零售总额409亿元、同比增长10%，完成区人代会批准的预期目标增长10%左右任务；实现城镇居民人均可支配收入39783元、同比增长9%，完成区人代会批准的预期目标增长9 %左右任务；城镇登记失业率控制在4.3%以内，完成区人代会批准的预期目标。（附表1） 内容来自dedecms

　　（二）转型发展步伐加快。 dedecms.com

　　今年以来，我区现代服务业、战略性新兴产业、建筑业总部三大主导产业发展稳步提升，综合实力首次迈入全国中小城市百强区，位居第94位，排名全国投资潜力百强区第63位。一是建立瑶海区扶持产业发展政策体系，助力转型升级。《2017年瑶海区扶持产业发展“1+7”政策体系》出台，在新型工业化、自主创新、服务业、建筑业、金融业、文化体育和电子信息等七个方面给予企业扶持，并完成对《瑶海区鼓励企业上规模奖励政策》修订，兑现该政策2016年度奖励资金86家企业共487万元。政策出台以后，先后组织集中专题宣讲46场次，向客来福家居、安徽新开普等企业进行政策宣讲，把政策落实到企业，在留住老企业、引进新企业上发挥积极作用。全市率先引入第三方专业化招商推介新模式，成功举行第六届CC-CMM国际标准年会暨合肥（瑶海）招商推介会。引进亿元以上项目19个，总投资约124亿元。杭州信雅达、英国卡迪夫公学(合肥)学校、龙湖瑶海天街等重点项目签约落户我区。建立区长走访企业制度，深入全区112户重点企业走访，巩固“亲”、“清”政商关系。大力开展“四送一服”双千工程，送政策进园区、到企业。二是现代服务业发展提速。三产服务业比重稳步提升，预计三次产业比例为0.1:31.1:68.8，实现服务业增加值335亿元，增长14%。加快推进健康养老、文化创意等重点服务业项目建设，高速静安健康养老、恒通文化产业园等项目正在建设，浙江益彰文化创意发展有限公司入驻恒通文化产业园。加大服务业集聚区建设，加快推进中小金融机构创新园、合肥瑶海都市科技工业园电子商务集聚区等省级服务业集聚区建设，合肥瑶海产业园综合性生产服务集聚区由市级提升至省级。加大特色街区建设，保利商业广场开业，信地乐汇街、元一中西街2条特色街区通过省级认定。协助白马电商创建“国家级电商示范园”。三是战略性新兴产业初现雏形。预计全年实现战略性新兴产业产值6.4亿元，合肥瑶海都市科技工业园、合肥物联网产业园等平台建设加快，安徽新开普智能卡项目开始投产，预计全年实现产值9000万元，占全区战略性新兴产业产值的14 %。安徽尚荣医疗产业园项目加快建设，一期25.9万平方米厂房年内建成达到投产条件，安徽洲峰电子货运消费全国结算中心等项目开工建设，杭州信雅达等大数据项目正在前期工作。四是建筑业总部规模日益壮大。新引进安徽长线建设集团等6家建筑业企业。现有资质内建筑业企业110家，预计全年实现产值874亿元，同比增长14%，产值超过50亿元企业5家，100亿元以上企业2家，中建四局六公司等7家进入2017年合肥市建筑业企业20强。

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　　（三）合肥东部新中心建设全面启动。

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　　一是建立协调推进机制。2017年市两会期间，加快合肥东部新中心建设议案确定为市人大1号议案。2017年9月29日，省委常委、市委书记宋国权就推进合肥东部新中心建设进行专门批示：“要加快实施、强力推动！”11月1日，市委副书记、市长凌云主持召开合肥东部新中心（瑶海）建设专题会议，确定市级领导机构、定期调度和督查机制，明确16项规划设计和32项工程建设任务。二是加快推进规划报批。整合《东部新中心概念规划暨核心区城市设计》方案并报市委市政府。编制完成单元规划，启动控制性详细规划编制。完善内部水系方案设计，形成水系调整规划成果。区域排水、供电、公共服务设施、停车场、交通评价、区域评价等专项规划已形成初步成果。三是主动作为拉开建设序幕。2017年4月，合肥东部新中心瑶海片区征迁工作全面启动，顺利完成徽河路项目合肥东部新中心“第一拆”，已完成约24万平方米的征迁。加快基础设施建设，徽河路、滨河北路等7条道路启动建设。四是布局公共服务项目。市青少年活动中心落户瑶海，推动近现代工业博物馆项目初步选址于原马合钢厂区内。英国卡迪夫公学（合肥）学校、利用原老合钢废旧厂房改建的X-Sports运动公园等项目正在开展前期工作。五是开展土壤修复和遗产保护。划定老工业厂区土壤修复和遗产保护范围，完成马合钢土壤修复技术咨询单位招标工作，开展了马合钢、化工厂区域土壤污染取样调查。

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　　（四）瑶海老工业区搬迁改造再上新台阶。 内容来自dedecms

　　一是支持政策逐步形成体系。国家、省、市相继出台支持老工业区搬迁改造政策，今年，我区积极争取市物价局、财政局联合出台《关于明确瑶海老工业区整体搬迁改造若干支持政策的通知》文件，支持老工业区搬迁改造政策日臻完善。加快将政策落实到具体项目上，截至目前，共有安徽尚荣移动医疗产业园、龙谷华庭等12个项目获批减免基础建设项目行政事业性收费8673.73万元，其中为企业降成本节约资金2049.64万元，为区政府减免复建点建设资金6624.09万元。帮助安徽电信器材、客来福家居等企业成功申报省级“三重一创”政策资金各100万元。瑶海老工业区搬迁改造工作受到国家发改委的充分肯定和高度评价，2017年6月5日，国家发改委在官方网站上宣传瑶海老工业区搬迁改造工作经验。二是中央预算内资金及专项建设基金支持项目建设加快。目前共有5个项目获得国家扶持资金约1.83亿元，恒通文化产业园项目园区内改造工程、物联网公共服务平台项目主体正在建设，新开普物联网项目已部分投产。新建14所中小学校项目中明皇路小学等11所学校已建成，38中东校区等3所学校正在建设。合肥热电集团和平路、郎溪路供热管道改造工程基本完工。组织客来福定制家居智能制造研发楼暨双创中心等10个项目申报2018年老工业区搬迁改造中央预算内资金，总投资32.08亿元。三是全面推动企业搬迁工作。成立了全区企业用地收储领导小组，已完成对全区所有工业地块进行调查摸底，总面积约10318亩，正在与市土储中心共同研究制定我区企业搬迁奖补政策。 copyright dedecms

　　（五）重点项目支撑作用明显。

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　　以重点项目建设带动投资、财税等经济指标平稳运行。一是坚持实施重大项目调度。每月召开全区重点项目调度会，对全区重点产业项目和房地产项目进行调度。特别针对2016年以来部分高价拿地的房地产项目，采取约谈等有效形式进行强力调度。文一云溪湾等项目已全面开工建设，新开普智能卡项目建成部分投产，安徽尚荣移动医疗产业园、中科国泰智能家居等重大项目进展顺利。二是重点抓好项目集中开工。2017年2月，我区在安徽洲峰电子货运消费全国结算中心项目现场举行20个重点项目集中开工活动，涉及战新产业、现代服务业、基础设施等领域，计划总投资137亿元。三是创新开展重大项目公示。建立重大项目公示制度，组织人员深入各项目建设现场，查看建设进展，制作重大项目进展情况视频，在区政府办公大楼一楼通过设立公示牌、电梯间视频播放和图片展示等进行公示，督促重点项目建设。四是有序推进“大新专”项目建设。2017年我区列入省、市“大新专”项目〔5〕合计64个，预计全年完成投资247.15亿元，超序时进度30%。全年计划新开工项目15个、竣工项目8个，预计全年开工项目18个，竣工项目12个，全部超预期完成任务。 copyright dedecms

　　（六）“九个一”惠民工程建设初见成效。

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　　统筹抓好“九个一”惠民工程〔6〕建设，建立完善推进工作机制，加快推进项目落实，让老百姓真切感受到身边的变化，赢得了群众的广泛好评。按照三年滚动计划，今年计划建设175个项目。已建成投入使用项目47个，正在施工项目84个，正在进行前期44个。竣工15个停车场项目和6个街头游园项目，投入使用9个运动场项目和2个卫生中心项目，完成胜利菜市场、站塘菜市场、大兴新居农贸市场、茂林路菜市场建设，其中胜利菜市场为我市首个智慧菜场。完成大彭小姚等7个旧城改造项目1285户、27.1万平方米的征迁，正在洽谈4个厂房收储项目。 dedecms.com

　　（七）城市建设管理稳固提升。 copyright dedecms

　　一是城市基础设施建设加快。轨道交通2号线已于12月份试运行，3、4号线正在全面建设，积极推进6号线前期工作。南北向主干路网体系逐步完善，建成大众路、上海路。实施支路项目35个，牌坊路等13条道路建成通车。预计全年完成征迁面积110万平方米，北苑小区二期复建点等6个项目完成征迁扫尾。启动裕溪路高架东延工程、广德家园复建点等15个项目征迁工作。完成红星家园等小区整治项目43个，惠及群众14917户。挂牌上市3宗土地140.9亩，土地出让金8.75亿元。二是生态瑶海亮点频现。启动园林绿化大建设项目50个，完成新增提升绿化面积约136万平方米，绿化覆盖率增至26.1%。和平广场景观提升等8个项目、胜利路灯饰亮化工程、明光路等5条道路“鲜花上路”工程已完工，在全市道路花境比赛中获第一、二名。空气质量明显提高，截至11月底，瑶海区子站和三里街子站PM10浓度同比下降6.5%和8%，全市率先建成空气质量网络化监管平台，布点设置空气质量监测微观站30台。加大对南淝河沿岸环境整治，关停南淝河沿岸19家砂石码头和堆场。完成中央、省环保督察迎检工作，受理中央环保督察信访交办件86件，省环保督察信访交办件17件，全部按要求办结。落实最严格水资源管理制度。二十埠河中游湿地工程竣工验收，三期小板桥河东支及楚汉河综合整治完成。三是城市管理水平不断提升。集中开展“裸露空地、淮南线、废品收购站”三大整治。围绕“提质、提品、提效、提速”，深入实施城市管理提升年行动，180条街巷和支路实现环卫市场化管理。打造6座精品公厕，完成28座老旧公厕提档升级。开展文明创建复牌迎检工作，为合肥市全国文明城市顺利复牌作出瑶海的贡献。

　　（八）重点领域改革不断深化。 dedecms.com

　　继续开展公务用车改革工作，完成对全区事业单位的公务用车改革摸底统计，对全区公务用车全部进行标识化管理。深化投融资体制改革，设立安创瑶海政府投资基金，建立了政府偿债准备金制度，2017年安排一般公共预算偿债资金2600万元。全面推行投资项目在线审批，共办理项目审批96个。深化财税体制改革，加强专项资金管理，建立跨年度预算平衡机制，编制162个政府投资建设项目资金计划。完善国有资产改革，制定了《瑶海区国有资产管理暂行办法》、《瑶海区属国有企业负责人目标考核及薪酬管理暂行办法》等制度。深入推进城市建设领域改革，龙腾家园三期等项目实施货币化安置，裕兴家园等安置点项目建设采用“先建后拆”安置模式，荷塘家园二期项目建设试行EPC〔7〕设计建设总承包模式。深化行政审批制度改革，建立公共服务清单和行政权力中介服务清单，推动涉及19家政府部门、174项行政审批（服务）事项入驻区政务服务中心。加大信用体系建设，深入开展“大众创业、万众创新”活动，服务市场主体发展，今年以来新增各类市场主体17513户，同比增长42.79%。

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　　（九）幸福瑶海统筹推进。 内容来自dedecms

　　社会各项事业稳步推进，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。推动义务教育优质均衡发展。成功创建全国中小学校责任督学挂牌督导创新区。市区投入教育资金12.79亿元，建成中小学、幼儿园11所，成立38中等7个办学集团。幸福花园二期等8个复建点、16418套房屋建成交付。在建襄河家园等19个复建点、24911套安置房。启动铜南小高炉等10个旧改项目。实施“19+7”项民生工程，累计财政资金投入2.29亿元。购买居家养老服务155万人次1308万元，发放城乡低保金、城乡医疗救助金、重度残疾人护理补贴等4224.7万元。推进家庭医生签约服务工作，组建90个全科服务团队，签约211743人。新增就业9086人，开发公益性岗位1084个，城镇登记失业率控制在4.3%以内。稳妥推进全面两孩政策，统计年度内全区共生育二孩3618人，为去年同期的1.42倍，人口自然增长率12.13‰。积极创建国家食品安全示范城市、全国中医药工作基层先进单位、省级第三轮艾滋病综合防治城市示范区和省级慢性病示范区。建设“平安瑶海”，高标准做好党的十九大等重要敏感时期的安保维稳工作。严格落实安全生产责任，连续6年获得合肥市安全生产优秀单位。巩固打击传销成果，我区被评为全市“无传销城区”。区政务服务中心、区公共卫生中心、区文化艺术中心投入使用，全省城区一流的瑶海区图书馆、瑶海大剧院建成运营。

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　　在客观看待取得的成绩同时，我们也清醒地认识到还存在诸多困难和问题：经济增长新旧动能转换缓慢；招商引资项目落地难，新兴产业尚未形成；受房地产调控政策影响，房地产项目不同程度存在项目单位拖延开工、项目开工后进展缓慢甚至停滞等问题，房地产投资大幅下滑，致使固定资产投资和财税等指标增速同比负增长；此外，还存在项目征迁难度大，部分征迁群众利益诉求与现有征迁安置政策差距较大，少数同志对征迁工作有畏难情绪；工作效率和服务水平有待提升等。

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　　二、2018年国民经济和社会发展的主要目标

　　2018年，是瑶海全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建设合肥东部新中心的大干之年，是推进瑶海老工业区搬迁改造的重要之年，做好2018年工作意义重大。我们将全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻执行区委决策部署，牢牢把握人民群众对美好生活的向往这一奋斗目标，紧扣瑶海经济社会发展的特点，全力以赴推进合肥东部新中心建设，全力以赴推进瑶海老工业区搬迁改造，全力以赴推进产业转型升级，全力以赴增进民生福祉，奋力谱写瑶海全面振兴发展的新篇章。

　　2018年，全区经济社会发展主要预期指标是：地区生产总值增长8%以上；固定资产投资增长11%以上；财政收入增长8%以上；招商引资总量增长11%以上；社会消费品零售总额增长10%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%以上；城镇登记失业率控制在4.3%以内。

　　三、2018年主要任务 织梦内容管理系统

　　围绕上述目标，2018年重点抓好以下工作。 dedecms.com

　　（一）全力推进东部新中心建设。一是建立合肥东部新中心建设指挥协调调度工作机制，实现指挥调度一体化。二是继续完善规划编制。推动《东部新中心概念规划暨核心区城市设计》尽快获批。加快推进核心区城市设计、工业遗址公园方案设计、瑶海湾方案设计、公共服务设施专项规划等16个规划编制。三是启动工业遗产保护、土壤修复治理。在工业遗产保护保留范围资产移交后，开展保护工程招标和施工，完成保护保留资产外的建构筑物、设备拆除；完成土壤治理调查，启动土壤修复工作。四是加快征迁和基础设施建设。启动对马合钢、老合钢厂区等地块126.71万平方米的征迁工作，开工建设裕兴家园等6个复建点。完成启动区内障山路、桃花潭路等7条道路建设。启动合肥东部新中心内部水系建设，配合市直部门启动二十埠河引水工程、瑶海湾水系建设工程。五是优化布局公共服务设施项目。建成合肥东部新中心展示馆，启动建设工业遗址公园，加快推进合肥市青少年活动中心、市儿童医院、近现代工业博物馆等项目前期工作。 内容来自dedecms

　　（二）深入推进老工业区搬迁改造。一是制定政策鼓励企业搬迁。加大企业搬迁力度，在制定搬迁奖补政策上实现突破，会同市土地储中心，加快制定中小企业搬迁奖补政策，助力瑶海老工业区搬迁改造深入推进。继续用好合肥市物价局配套费减免政策，力争累计减免金额突破2亿元。加大中央预算内资金争取力度，密切跟踪申报2018年中央预算资金的10个项目进展情况。二是积极创建老工业区搬迁改造示范工程、示范区。通过争创示范工程、示范区，争取享受中央预算专项切块资金等高含金量政策支持。三是抓好中央预算内资金项目建设，按照国家资金下达计划的要求，推进恒通文化产业园、物联网公共服务平台、新开普物联网研发中心等项目如期建成投入运营。

　　（三）全面促进经济转型发展。努力实现全国百强区进位争先。加快推进现代服务业、战略性新兴产业、建筑业总部三大主导产业发展，构建现代产业新体系。加大瑶海区“1+7”产业政策和瑶海区鼓励企业上规模奖励政策宣讲落实力度，帮助企业了解和运用政策，充分发挥政策扶持作用，促进我区新产业的发展。紧抓轨道交通1、2号线全面投入运营的机遇，积极开展地铁经济圈专题研究，重塑火车站、大三角区域、胜利路沿线等商圈。坚持政府引导，发挥市场作用，围绕合肥东部新中心建设，与大连亿达等开展战略合作，打造瑶海战略性新兴产业和高端现代服务业集聚区。深入开展“大众创业、万众创新”活动，加大对“星梦园职工众创空间”、“安徽白马互联网+众创空间”等创业服务平台扶持，激发转型发展新动能。

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　　（四）强化经济运行分析调度。一是建立预警调度机制。对主要经济指标实行预警，每月在统计开网之前进行预申报，随时进行调度。强化对经济运行的调度工作，落实区主要领导每季度至少召开一次经济运行调度会，区政府分管领导每月召开一次经济运行调度会等制度，加大经济运行分析调度的频率。二是借用“智库”分析调度制度。继续与合肥工业大学经济研究院合作，用“智库”助力全区经济运行调度工作。三是做好政策奖励兑现落实工作。在2018年二季度完成2017年度鼓励企业上规模奖励政策和区级扶持产业发展“1+7”政策兑现工作，把扶持政策落实到企业，推动区域经济较快发展。

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　　（五）大力推动重点项目建设。一是坚持重大项目调度制度。重点采用现场观摩等方式进行调度，加快项目建设和保障项目施工环境。同时，定期召开重大项目调度会，协调解决项目推进中存在的问题，对会议议定事项在下一次会议中通报落实情况，督促落实到位。探索对多次调度、约谈仍不按合同等法律文件约定内容开展项目建设的单位，将其失信行为记入社会信用体系。二是坚持走访企业制度。定期走访重点企业，了解企业需求，解决企业生产经营困难，增强企业发展的信心和动力。三是深入推进大新专项目建设。按照省、市要求，将“大新专”项目计划的管理权限下放至镇街开发区一级，力求计划编排更加科学全面，力求项目管理更加精准到位。四是强化项目竣工投产。坚持“四督四保”〔8〕，推进重点项目建设，强化项目早开工早竣工早投产。2018年将重点推进安徽尚荣移动医疗产业园（一期）、中科国泰等项目竣工投产。 本文来自织梦

　　（六）着力改善城市建设管理。积极推行“先建后拆”和货币化安置，全面启动郎溪路高架等49个项目征迁工作。计划收储上市7宗地块、总面积406.03亩。全力保障采石路等市级重点项目和轨道交通3、4号线施工，加快推进支路网项目建设，开工建设云岭路等23条支路网，建成交付凤阳东路等31条道路。提高城市管理水平，推动区级数字城管指挥中心、分中心建设，实现数字城管向智慧城管转变。巩固城市防洪建设，确保安全度汛。启动全区57座公厕提升改造。开工建设火车站综合改造二期、综合执法中心项目。 织梦内容管理系统

　　（七）聚力提升生态环境建设。加快推进环巢湖生态文明示范区建设，深入推进“河长制”，落实最严格水资源管理制度，实施二十埠河中游清淤工程。扎实推进大气污染防治，深入落实合肥市蓝天行动计划，进一步夯实大气污染防治联动机制，实施PM2.5、PM10、二氧化硫、臭氧四项指标联合控制。启动包公大道、和平路、东二环、北二环等道路绿化提升，加快新安江公园、襄水路公园建设。完成花冲公园提升改造，打造生态特色鲜明的中央公园。推进污染地块安全利用，重点做好马合钢地块、化工厂地块土壤修复工作。 本文来自织梦

　　（八）深入开展重点领域改革。深化经济体制改革。促进安创瑶海等政府投资基金持续健康运行。实施国有资产管理体制改革，推动瑶海区复兴置业公司、文化旅游公司等国有公司发展壮大。成立区属国有房屋租赁经营公司，开展房屋租赁服务。完善招商预审机制，创新招商方式，依托第三方力量，开展以商招商。探索以PPP模式推进马合钢、化工厂地块被污染土壤修复治理项目。推动合肥东部新中心展示馆采用EPC工程总承包模式建设，扩大装配式建筑在我区重点工程项目中的比例。深化行政领域改革。深入推进“放管服”改革，做好权责清单、权力运行监管细则以及公共服务、中介服务清单的完善调整。深化基层医药卫生体制综合改革，推进城市医联体建设。实施城市执法体制改革，推动城管体制改革，试点开展城管网格化运作模式。推行环保垂管体制改革。加大公园管理处市场化运作，提升全区公园综合管理水平。深化商事制度改革，探索“互联网+工商登记模式”，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。 dedecms.com

　　（九）持续完善民生保障体系。深入推进教育均等化建设，扩大优质品牌学校组建办学集团规模。优化中小学、公办幼儿园项目布局，加快教育重点项目建设，确保2018年秋季三十八中东校区等5所续建中小学建成投入使用，新建瑶海湾中学等8所中小学；建成兴漕新居幼儿园等6所幼儿园，新建龙祥家园幼儿园等10所公办幼儿园。续建龙谷华庭等19个项目338.58万平方米、28692套安置房，新建东城新海苑等11个项目190.51万平方米、16187套安置房。动态调整“九个一”三年滚动项目库，加快推进“九个一”工程建设，确保续建的54个项目按期完工，全力推动老旧小区整治、菜市场改造、街头绿化等130个项目开工。继续加大民生工程政府购买服务工作力度，实现全覆盖。实施更加积极的就业创业政策，全年新增就业1.01万人，动态消除“零就业家庭”。加强社会保障工作，完善政府购买居家养老服务，推进养老服务设施社会化运营。加强社会信用体系建设。强化打传固守防控，巩固无传销城区成果。深入推进平安瑶海建设，争创省级平安城区。创建国家食品安全示范城市和省食品药品安全城市。提升基层医疗卫生水平，加强卫生人才队伍建设。

　　各位代表，我们将深入贯彻落实党的十九大精神，在区委的坚强领导下，在区人大的监督支持下，适应新时代、树立新理念、围绕新目标、谱写新篇章，以决战的信心和必胜的信念，努力完成各项目标，为早日实现瑶海全面振兴而努力奋斗！

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　　财政收入（亿元） copyright dedecms

　　（受房地产调控、全面实施“营改增”政策及重点大户纳税持续下降等因素影响，预计全年全区完成财政收入17.56亿元，同比下降8%。） 织梦内容管理系统

　　固定资产投资（亿元）

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　　（受房地产调控影响，今年四城区固定资产投资均呈现不同程度下降，预计全年我区完成固定资产投资402亿元，同比下降2%，序时进度和增速位列四城区第一，在市政府经济运行考核得满分100分。）

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　　招商引资总量（亿元） 本文来自织梦

　　社会消费品零售总额（亿元） dedecms.com

　　城镇居民人均可支配收入（元）

　　名词解释 本文来自织梦

　　〔1〕“五大发展行动计划”：创新发展行动计划、协调发展行动计划、绿色发展行动计划、开放发展行动计划、共享发展行动计划。

　　〔2〕“全创改”：全面创新改革试验。

　　〔3〕“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务。“放”中央政府下放行政权，减少没有法律依据和法律授权的行政权；理清多个部门重复管理的行政权。“管”政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。

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　　〔4〕“三重一创”：建设重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项，构建创新型现代产业体系。 copyright dedecms

　　〔5〕“大新专”项目：即省、市重点项目，“大”指国家和省重大工程项目；“新”指省级战略性新兴产业基地项目，以及其他重大战略性新兴产业项目；“专”是指各专业类重大项目。包括四大产业（战略性新兴产业、传统优势产业、现代服务业、现代农业）、六大工程（创新创业工程、城市建设工程、城乡统筹工程、生态文明工程、文化强市工程、幸福城市工程）。 织梦内容管理系统

　　〔6〕“九个一”惠民工程：一个旧城〈危旧房及城中村〉改造工程、一个老旧小区整治工程、一宗工业厂房〈土地〉收储工程、一条〈个〉精品道路与特色街区建设工程、一个街头绿化〈提升〉工程、一个菜市场建设〈改造〉工程、一批停车场建设工程、一个卫生中心工程、一批运动场所建设工程。通过推进“九个一”惠民工程建设，逐步健全城市功能，满足群众需求。

　　〔7〕“EPC”:EPC(EngineeringProcurement Construction)是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。 copyright dedecms

　　〔8〕“四督四保”：督查推进新建项目，保证开工率；督查推进续建项目，保证竣工率；督查推进竣工项目，保证达产率；督查推进储备项目，保证转化率。

　　附件1

2017年瑶海区国民经济和社会发展主要预期目标完成情况及2018年预期目标 内容来自dedecms

指标名称 织梦内容管理系统	2017年区人代会计划增速（总量） copyright dedecms	预计2017年完成情况 内容来自dedecms			2018年预期目标 copyright dedecms 增速 内容来自dedecms
		总量 织梦好，好织梦	增速 内容来自dedecms	与区人代会计划相比 copyright dedecms
地区生产总值 织梦内容管理系统	9.8%左右 织梦好，好织梦	519亿元 dedecms.com	9.8% 织梦内容管理系统	100% copyright dedecms	8%以上 内容来自dedecms
财政收入 内容来自dedecms	与地区生产总值增长保持同步（后调整为16.84亿元） dedecms.com	17.56亿元 dedecms.com	-8% 内容来自dedecms	104% dedecms.com （调整后） 内容来自dedecms	8%以上 织梦好，好织梦
全社会固定资产投资 dedecms.com	15%左右（后调整为402亿元） 内容来自dedecms	402亿元 内容来自dedecms	-2% 织梦好，好织梦	100% 织梦内容管理系统 （调整后） dedecms.com	11%以上 dedecms.com
招商引资总量 内容来自dedecms	11%左右 copyright dedecms	313亿元 本文来自织梦	11% dedecms.com	100% 织梦好，好织梦	11%以上 织梦内容管理系统
社会消费品零售总额 织梦好，好织梦	10%左右 织梦好，好织梦	409亿元 dedecms.com	10% 内容来自dedecms	100% 织梦内容管理系统	10%以上 织梦内容管理系统
城镇居民人均可支配收入 内容来自dedecms	9%左右 本文来自织梦	39783元 内容来自dedecms	9% 织梦好，好织梦	100% dedecms.com	8%以上 内容来自dedecms
城镇登记失业率 dedecms.com	4.3%以内 内容来自dedecms	4.3%以内 内容来自dedecms			4.3%以内 copyright dedecms