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　　“十三五”（2016-2020）时期，是我市深入实施“2365”发展战略、加快推进产业转型、创新发展的关键期，是在全省次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会的决胜期，必须主动认识、适应、引领经济发展新常态，准确把握我国战略机遇期内涵的深刻变化，立足宜宾实际，抢抓发展机遇，更加有效地应对挑战，凝心聚力推动经济社会全面发展，不断开拓我市发展新境界。

　　第一篇规划背景

　　认真总结“十二五”发展成就，找准发展短板，准确研判国内外形势，全面把握市情和宜宾发展的阶段性特征，为科学谋划“十三五”理清思路奠定基础。

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　　第一章“十二五”发展成就 织梦好，好织梦

　　“十二五”时期，是我市发展极不平凡的五年。面对复杂严峻的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委、市政府团结带领全市各族人民，积极适应经济发展新常态，深入实施“2365”发展战略，全面推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，完成了“十二五”规划确定的主要目标任务，全市呈现出经济较快增长、动力加速转变、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。 copyright dedecms

　　经济规模持续增大。2015年，全市地区生产总值1525.9亿元，“十二五”年均增长10.8%，居全省第四位和川滇黔结合部第一位。地方财政一般公共预算收入114.9亿元，年均增长15.5%.全社会固定资产投资1295.5亿元，年均增长19.1%.社会消费品零售总额676亿元，年均增长15.5%.

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　　经济结构不断优化。三次产业比重从2010的15.4：59.6：25调整为2015年的14.5：58.3：27.5.工业总量居全省第三位，规模以上工业增加值年均增长13%，规上工业企业达622户，“六大基地”规上工业增加值占全市规上工业的比重达94%.国家知识产权试点城市通过验收。战略性新兴产业加快发展，总量达到40家。综合能源深度开发基地初具雏形，±800KV特高压直流输电示范工程建成运营，页岩气实现规模化开发利用，产能达到17亿方/年。服务业增加值年均增长10.7%.现代农业初步形成“741”特色农业产业体系。成功创建国家农业科技园。 织梦好，好织梦

　　发展条件明显改善。全省通江达海交通枢纽中心初见雏形。乐宜高速、宜泸渝高速、宜宾至屏山新县城快速通道建成通车，宜宾港志城作业区重大件泊位、宜宾新机场试验段竣工，成贵铁路、宜叙高速、宜彝高速、绕城高速公路西段、南溪长江大桥、普和金沙江特大桥等重大工程开工建设。长宁香炉滩码头建成使用，长江航道宜宾段提升至Ⅲ级。向家坝灌区一期工程前期工作顺利推进，王家沟水库、东山水库等水利工程加快建设。 dedecms.com

　　城乡面貌焕然一新。城市总体规划获省政府批准。中心城区旧城改造顺利推进，南北线提升工程、城市道路黑化、三江口滨江景观带基本完成，城镇提升改造工程取得阶段性成效。南部新区、岷江新区、临港新区、南溪新城等区域开发建设加快实施。新型城镇化水平进一步提高，常住人口城镇化率年均提高1.32个百分点。开展全国重点镇建设、省百镇建设行动和市小城镇建设示范行动，小城镇建设成效显著。建成新村聚居点2231个、新农村综合体50个、幸福美丽新村451个。城乡环境综合治理取得明显成效，创建国家卫生城市进展顺利。

　　民生显著改善。居民收入持续增长，城镇居民人均可支配收入和农村人均纯收入年均增长分别达12.2%和14.1%，城乡居民收入比缩小到2.23：1.连续实施民生工程，教育“四大工程”、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房等领域投入持续增加，基本公共服务体系不断完善。顺利完成向家坝水电站6万移民安置。深入实施乌蒙山片区扶贫攻坚行动，全市农村贫困人口累计脱贫60.5万人。

　　生态建设扎实推进。长江上游生态屏障建设取得明显成效，森林覆盖率达44.2%，江安、南溪、长宁、珙县成功创建“四川省绿化模范县”，创建国家森林城市工作稳步推进。成功创建四川省环境保护模范城市，累计创建省级生态县（区）5个、国家和省级生态镇（乡）57个。环境保护不断加强，治污减排工作扎实推进，三江流域宜宾段水质保持在Ⅲ类水质标准。

　　发展活力切实增强。进一步简政放权，全面推行并联审批，行政审批项目从216项减少到91项。扩权强县、扩权强镇改革扎实推进，新一轮政府机构改革全面完成。全方位扩大对外开放合作，累计利用外资2.47亿美元，年均增长1.2%，累计实现外贸进出口总额达42.16亿元，年均增长6.2%.深入推进与成渝、川滇黔、长三角、珠三角等地区的区域合作，川南经济区一体化建设加快推进。 织梦好，好织梦

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表1-1 “十二五”规划主要指标完成情况表

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类别 本文来自织梦	指标 内容来自dedecms		规划目标 dedecms.com		实现情况 dedecms.com
			2015年 本文来自织梦	年均增速% 内容来自dedecms [累计] 本文来自织梦	2015年 内容来自dedecms	年均增速% 本文来自织梦 [累计] 织梦内容管理系统
经济发展 copyright dedecms	地区生产总值（亿元） 织梦内容管理系统		1550 织梦好，好织梦	10.5 本文来自织梦	1525.9 织梦好，好织梦	10.8 本文来自织梦
	服务业增加值比重（%） 织梦内容管理系统		26 dedecms.com	[1] 织梦内容管理系统	27.5 dedecms.com	[2.5] dedecms.com
	城镇化率（%） 织梦内容管理系统		45.5 内容来自dedecms	[7] dedecms.com	45.1 内容来自dedecms	[6.6] dedecms.com
科技教育 dedecms.com	学前三年毛入学率（%） dedecms.com		80 织梦内容管理系统	[15] copyright dedecms	80 内容来自dedecms	[15] 本文来自织梦
	九年义务教育巩固率（%） 本文来自织梦		94 dedecms.com	[5.4] 本文来自织梦	94 本文来自织梦	[5.4] dedecms.com
	高中阶段教育毛入学率（%） 织梦内容管理系统		85 本文来自织梦	[4.5] 内容来自dedecms	88 内容来自dedecms	[7.5] dedecms.com
	主要劳动年龄人口平均受教育年限（年） copyright dedecms		10 copyright dedecms	[1] 织梦内容管理系统	10.5 copyright dedecms	[1.5] 内容来自dedecms
	R&D经费支出占地区生产总值比重（%） 本文来自织梦		1.3 内容来自dedecms	[0.3] copyright dedecms	1.3 织梦好，好织梦	[0.3] 织梦内容管理系统
资源环境 copyright dedecms	耕地保有量（万公顷） copyright dedecms		47.63 copyright dedecms	- 内容来自dedecms	48.77 copyright dedecms	- dedecms.com
	单位工业增加值用水量（吨/万元） 织梦内容管理系统		110 本文来自织梦	[-20] 织梦内容管理系统	100 织梦内容管理系统	[-30] 本文来自织梦
	单位生产总值能源消耗降低（%） dedecms.com		- 本文来自织梦	[16] 织梦内容管理系统	- dedecms.com	[20.14] copyright dedecms
	单位生产总值二氧化碳排放降低（%） 织梦好，好织梦		- copyright dedecms	[17.5] 本文来自织梦	- 织梦好，好织梦	[41.04] 织梦内容管理系统
	主要污染物减少（%） 织梦好，好织梦	二氧化硫排放量 内容来自dedecms	- dedecms.com	[18] 本文来自织梦	- dedecms.com	[19.14] 织梦内容管理系统
		化学需氧量 本文来自织梦	- 织梦内容管理系统	[7.2] dedecms.com	- 内容来自dedecms	[9.19] 织梦好，好织梦
		氨氮排放控制量 内容来自dedecms	- 织梦好，好织梦	[7.5] copyright dedecms	- dedecms.com	[9.3] 织梦好，好织梦
		氮氧化合物 本文来自织梦	- copyright dedecms	[0.0] 本文来自织梦	- 织梦内容管理系统	[0.0] 织梦好，好织梦
	森林覆盖率（%） 本文来自织梦		43 dedecms.com	[2.3] 本文来自织梦	44.2 copyright dedecms	[3.5] 本文来自织梦
人民生活 本文来自织梦	全市总人口（万人） 织梦好，好织梦		＜565 本文来自织梦	- 织梦内容管理系统	552 dedecms.com	- 内容来自dedecms
	人口自然增长率（‰） copyright dedecms		＜4.5 copyright dedecms	- 织梦好，好织梦	4.1 织梦好，好织梦	- copyright dedecms
	城镇登记失业率（%） 织梦好，好织梦		＜4.2 本文来自织梦	- 织梦好，好织梦	3.92 织梦好，好织梦	- 织梦内容管理系统
	城镇新增就业人数（万人） 内容来自dedecms		＞4.5 dedecms.com	[22.5] 内容来自dedecms	6.5 织梦好，好织梦	[32.5] dedecms.com
	城镇参加基本养老保险人数（万人） copyright dedecms		60 dedecms.com	[5.6] dedecms.com	75 dedecms.com	[20.6] copyright dedecms
	城镇基本医疗保险参保率（%） 本文来自织梦		95 内容来自dedecms	[4] dedecms.com	97 织梦好，好织梦	[6] 内容来自dedecms
	新型农村合作医疗保险参保率（%） 织梦好，好织梦		98 织梦好，好织梦	[1] copyright dedecms	98.5 织梦好，好织梦	[1.5] 织梦内容管理系统
	城镇居民人均可支配收入（元） 织梦内容管理系统		26140 dedecms.com	12 织梦好，好织梦	26207 织梦内容管理系统	12.2 内容来自dedecms
	农村居民人均纯收入（元） copyright dedecms		10996 本文来自织梦	12 织梦内容管理系统	11745 copyright dedecms	14.1 内容来自dedecms

　　注：1.生产总值总量为当年价格，速度按可比价格计算，单位能耗、水耗均按2010年价格计算。 dedecms.com

　　                                                                                 2.为5年累计数。　　

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    第二章发展机遇与挑战 本文来自织梦

　　“十三五”时期，是我市适应经济新常态，推进创新发展、转型发展、绿色发展的关键时期，既面临许多重大机遇，又面临不少严峻挑战。 dedecms.com

　　从国内外形势看，和平与发展的时代主题没有变，全球治理体系和国际力量对比的调整变革，为我国发展带来了新的机遇和挑战。发展重大战略机遇期的内涵，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。我国经济发展处在“速度变化、结构优化、动力转换”的关键阶段，增长速度从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型转向质量效益型，结构调整正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力正从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。

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　　从全市看，我市经济发展已经进入规模质量同步提升期，工业化城镇化进入双加速期，产业转型升级进入关键期，发展动力进入转换期，县域经济发展进入整体跃升期，全面建成小康社会进入决胜期。 copyright dedecms

　　从机遇上看，一是国家实施“一带一路”、长江经济带建设等重大战略，有利于我市高速铁路、高速公路、港口、机场、水利等基础设施的科学布局，为未来发展提供有力的基础支撑。二是我市处在成渝城市群的重要位置，新型城镇化发展潜力大，城市改造提升、小城镇建设、功能完善等都将创造巨大的有效需求，拉动经济增长。三是重点领域和关键环节改革取得突破，全面深化改革将进一步破除制约我市发展的体制机制障碍，持续释放新的发展活力和动力。四是经济新常态下产业转型、创新发展取得良好开端，全市上下都在思转型、谋创新，为“十三五”发展打下了坚实的思想基础。五是我市一、二、三产业结构优化调整潜力大，矿产资源、农业资源富集配套，土地、资金、水电气等要素保障能力强，工业、农业发展的基础条件较好，现代服务业跨越发展的后劲足，会衍生许多新的发展需求。六是市级经济具有较强的引领带动能力，各县（区）你追我赶、竞相发展，县域经济发展态势良好，有利于形成市级与县域经济“两极”驱动、沿江与山区“两翼”齐飞的发展格局。 织梦好，好织梦

　　从挑战上看，一是转型发展任务重，白酒、煤炭等传统产业市场疲软带来生产萎缩，新兴产业发展竞争乏力，创新驱动能力弱，资源、环境约束加大。二是城乡统筹发展任务重，城乡二元特征明显，城镇化进程与全国、全省有不小差距，新农村建设任务重，特别是农村基础设施和公共服务设施滞后。三是协调发展任务重，区域、城乡不平衡问题依然突出，三次产业结构与产业内部结构性矛盾突出，经济与社会发展不够协调。

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图2-1宜宾市区位图 dedecms.com

　　“十三五”时期，必须把握好我国发展重要战略机遇期内涵的深刻变化，立足我市“欠发达、不平衡”的基本市情和“抓紧转、奋力赶”的重要任务，顺应国内外转型发展的基本趋势，增强机遇意识和忧患意识，主动适应、把握、引领新常态，抢抓发展机遇，有效应对挑战，统筹好中高速增长和中高端发展的关系、需求侧管理和供给侧改革的关系、改造提升传统产业和培育发展新兴产业的关系、竞相跨越和协同发展的关系、政府和市场的关系，更加注重提高发展质量和效益，更加注重供给侧结构性改革，更加注重引导市场行为和社会心理预期，更加注重加减乘除并举调整产业结构，更加注重以人为核心推进城镇化，更加注重人口经济和资源环境空间均衡，更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式，更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶，更加注重使市场在资源配置中起决定性作用，更加注重推进高水平双向开放，科学确定发展路径，不断开拓我市发展新境界。 织梦好，好织梦

　　第二篇总体要求

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    第三章指导思想与基本原则 本文来自织梦

　　第一节 指导思想 内容来自dedecms

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十届七次全会以及市委四届十一次全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步增强创新发展、转型发展、绿色发展的紧迫感、责任感，以构建“绿色宜宾”为总体取向，以结构调整、产业转型、创新发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，深入实施“2365”发展战略，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，确保在全省次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会。

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　　第二节 基本原则 dedecms.com

　　坚持人民主体地位。把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民的积极性、主动性和创造性。

　　坚持创新发展、转型发展、绿色发展。坚持以经济建设为中心，适应经济发展新常态，保持专注发展定力，践行绿色发展理念，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　坚持深化改革扩大开放。以经济体制改革为重点，坚定不移全面深化改革，加快完善各方面体制机制，为发展提供持续动力。抓住和用好开放发展新机遇，推进全方位开放合作，提升开放型经济发展水平。 内容来自dedecms

　　坚持依法治市。推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提高依法执政、依法行政水平，加快法治宜宾建设。

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　　坚持党的领导。贯彻全面从严治党要求，加强各级领导班子和干部队伍建设，持续改进作风和加强反腐倡廉建设。 本文来自织梦

　　第四章战略定位与发展目标 本文来自织梦

　　第一节 战略定位

　　功能定位：长江上游辐射吸纳川滇黔的区域经济中心城市。 织梦内容管理系统

　　产业定位：全省通江达海交通枢纽中心、长江上游商贸物流中心、川南城市群金融中心，名优白酒产业发展基地、综合能源深度开发基地、重大装备机械制造基地、新型化工轻纺建材基地、绿色食品精深加工基地、战略性新兴产业基地。

　　形象定位：长江上游国际生态山水园林城市。 本文来自织梦

　　第二节 发展目标 copyright dedecms

　　到“十三五”末，经济总量稳步提高，创新能力明显增强，经济结构更加优化，经济发展的质量和效益显著提升，基本公共服务实现均衡配置，人民生活水平达到小康，绿色宜宾建设取得明显成效，基本建成长江上游辐射吸纳川滇黔的区域经济中心城市，如期实现在次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会奋斗目标。 dedecms.com

　　经济增速高于全省平均水平。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济增速高于全省平均水平，到2018年地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，到2020年地区生产总值达到2300亿元、人均地区生产总值接近全省平均水平并与全国差距进一步缩小。产业转型、创新发展迈出实质性步伐，科技创新能力增强，“三个中心、六大基地”加快建设，新产业新业态不断成长，服务业比重明显提高，现代农业加快发展，绿色食品工业城市加快建设，基本形成现代产业体系。投资对增长的关键作用充分发挥，消费对增长贡献稳步提高，金融利用率大幅提升。

　　人民生活水平和质量明显提高。覆盖城乡的就业、教育、文化、社保、医疗、住房、公交等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。城乡居民收入保持较快增长，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。农村贫困人口全部脱贫，贫困县、贫困村全部摘帽，消除绝对贫困。

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　　公民素质和社会文明程度普遍提升。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想和宜宾城市精神广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强，人民群众精神文化生活更加丰富。现代公共文化服务体系基本建成，文化产业更加壮大。 dedecms.com

　　绿色宜宾建设成效明显。长江上游生态屏障建设取得新的成效，生产方式和生活方式加快向低碳、绿色转变。生态环境质量持续改善，节能减排成效显著，人居环境明显改善，国土开发空间高效利用，生态、产业、城市、文化绿色化发展水平提高，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。 本文来自织梦

　　新型城镇化步伐不断加快。形成以中心城区为核心、以县城和重点城镇为主的城镇发展格局，城镇基础设施和公共服务进一步完善，综合承载能力不断提升，城乡一体化进程明显加快。城镇人口数量超过农村人口，城乡差距和区域差距缩小，发展空间格局更加优化。

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　　改革开放纵深推进。市场在资源配置中的决定性作用得到充分发挥，重要领域和关键环节的改革取得实质性突破。开放合作广度和深度进一步拓展，开放型经济新体制基本形成。 内容来自dedecms

　　社会治理能力进一步提升。依法治市全面落实，人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。各领域基础性制度体系基本形成，治理体系和治理能力现代化取得重大进展。 织梦好，好织梦

表 4-1宜宾市“十三五”期间经济社会发展主要指标

类别 内容来自dedecms	序号 copyright dedecms	指标 copyright dedecms				2015年 copyright dedecms	2020年 织梦好，好织梦	年均或 内容来自dedecms [累计]增长 copyright dedecms	属性 dedecms.com
经 copyright dedecms 济 本文来自织梦 发 织梦内容管理系统 展 copyright dedecms	1 本文来自织梦	地区生产总值（亿元） 内容来自dedecms				1525.9 织梦好，好织梦	2300 dedecms.com	8 织梦内容管理系统	预期性 copyright dedecms
	2 本文来自织梦	全员劳动生产率（元/人） 织梦好，好织梦				49520 织梦好，好织梦	72700 内容来自dedecms	8 织梦内容管理系统	预期性 本文来自织梦
	3 copyright dedecms	城镇化率 织梦内容管理系统		常住人口城镇化率(%) 织梦内容管理系统		45.1 织梦内容管理系统	55 dedecms.com	[9.9] 内容来自dedecms	预期性 织梦好，好织梦
				户籍人口城镇化率(%) 本文来自织梦		20 dedecms.com	30 织梦好，好织梦	[10] 织梦内容管理系统
创 dedecms.com 新 copyright dedecms 转 copyright dedecms 型 织梦内容管理系统 dedecms.com 织梦内容管理系统	4 本文来自织梦	研究与试验发展经费支出占GDP比重(%) 内容来自dedecms				1.3 织梦好，好织梦	2 织梦好，好织梦	[0.7] dedecms.com	预期性 dedecms.com
	5 copyright dedecms	每万人口发明专利拥有量（件） 本文来自织梦				0.9 织梦内容管理系统	1.7 本文来自织梦	[0.8] copyright dedecms	预期性 织梦好，好织梦
	6 本文来自织梦	科技进步贡献率（%） 本文来自织梦				45 织梦好，好织梦	55 本文来自织梦	[10] copyright dedecms	预期性 织梦内容管理系统
	7 内容来自dedecms	互联网普及率 织梦内容管理系统	固定宽带家庭普及率（%） 本文来自织梦			36.9 织梦好，好织梦	70 内容来自dedecms	[33.1] copyright dedecms	预期性 本文来自织梦
			移动宽带用户普及率（%） copyright dedecms			41.8 copyright dedecms	85 织梦好，好织梦	[43.2] 织梦好，好织梦
	8 织梦内容管理系统	服务业增加值占GDP比重（%） 织梦内容管理系统				27.5 dedecms.com	32 织梦好，好织梦	[4.5] 织梦好，好织梦	预期性 dedecms.com
	9 本文来自织梦	战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重（%） copyright dedecms				13 本文来自织梦	18 copyright dedecms	[5] 织梦内容管理系统	预期性 dedecms.com
民生福祉 织梦好，好织梦 copyright dedecms	10 织梦内容管理系统	居民人均可支配收入（元） dedecms.com				18095 本文来自织梦	26800 内容来自dedecms	8 内容来自dedecms	预期性 dedecms.com
	11 织梦好，好织梦	劳动年龄人口平均受教育年限（年） 内容来自dedecms				10.5 本文来自织梦	11.2 copyright dedecms	[0.7] copyright dedecms	约束性 copyright dedecms
	12 内容来自dedecms	城镇新增就业人数（万人） copyright dedecms				- copyright dedecms	- 织梦内容管理系统	[27.5] 织梦内容管理系统	预期性 织梦好，好织梦
	13 内容来自dedecms	农村贫困人口脱贫（万人） 织梦好，好织梦				- 内容来自dedecms	- copyright dedecms	[21.8] dedecms.com	约束性 copyright dedecms
	14 copyright dedecms	参加基本养老保险人数（万人） 织梦好，好织梦				244 织梦内容管理系统	258 本文来自织梦	[14] 织梦好，好织梦	预期性 内容来自dedecms
	15 织梦好，好织梦	城镇棚户区住房改造数量（万套） 织梦好，好织梦				- 本文来自织梦	- copyright dedecms	[2.935] 本文来自织梦	约束性 本文来自织梦
	16 内容来自dedecms	人均预期寿命（岁） dedecms.com				73.1 织梦内容管理系统	76.1 本文来自织梦	[3] dedecms.com	预期性 织梦好，好织梦
本文来自织梦 资 织梦内容管理系统 源 dedecms.com 环 织梦内容管理系统 境 织梦内容管理系统 copyright dedecms 内容来自dedecms copyright dedecms 织梦好，好织梦 织梦好，好织梦	17 dedecms.com	耕地保有量（万公顷） 本文来自织梦				- 本文来自织梦	47.15 织梦内容管理系统	- 织梦好，好织梦	约束性 织梦好，好织梦
	18 内容来自dedecms	新增建设用地（公顷） 内容来自dedecms				- dedecms.com	- 本文来自织梦	[4933] 织梦好，好织梦	约束性 copyright dedecms
	19 本文来自织梦	万元GDP用水量降低（%） 内容来自dedecms				- 织梦好，好织梦	- 织梦好，好织梦	达到省上要求 copyright dedecms	约束性 本文来自织梦
	20 dedecms.com	单位GDP能源消耗降低（%） copyright dedecms				- 织梦内容管理系统	- 织梦内容管理系统	达到省上要求 copyright dedecms	约束性 内容来自dedecms
	21 dedecms.com	非化石能源占一次能源消费比重（%） 织梦好，好织梦				- 内容来自dedecms	- 织梦好，好织梦	达到省上要求 本文来自织梦	约束性 copyright dedecms
	22 织梦内容管理系统	单位GDP二氧化碳排放降低（%） 织梦内容管理系统				- 内容来自dedecms	- 织梦内容管理系统	达到省上要求 dedecms.com	约束性 本文来自织梦
	23 织梦内容管理系统	森林增长 内容来自dedecms			森林覆盖率（%） 织梦好，好织梦	44.2 织梦好，好织梦	47.08 dedecms.com	[2.88] 本文来自织梦	约束性 织梦好，好织梦
					森林蓄积量（万立方米） 本文来自织梦	2285 织梦好，好织梦	2400 内容来自dedecms	[115] dedecms.com
	24 织梦好，好织梦	城镇建成区绿地率（%） dedecms.com				32.8 织梦好，好织梦	35 织梦内容管理系统	[2.2] 织梦好，好织梦	约束性 本文来自织梦
	25 内容来自dedecms	空气质量 dedecms.com			县城以上城市空气质量优良天数比率（%） 织梦内容管理系统	77.2 dedecms.com	- 织梦好，好织梦	达到省上要求 dedecms.com	约束性 本文来自织梦
					细颗粒物PM2.5未达标的县城及以上城市浓度下降（%) copyright dedecms	- 本文来自织梦
	26 织梦内容管理系统	地表水质量 织梦内容管理系统			达到或好于III类水体比例（%） 内容来自dedecms	92.0 织梦好，好织梦	织梦内容管理系统 - 内容来自dedecms	达到省上要求 织梦内容管理系统	约束性 内容来自dedecms
					劣V类水体比例（%） copyright dedecms	3.9 copyright dedecms
	27 本文来自织梦	主要污染物排放总量减少（%） 内容来自dedecms			化学需氧量 本文来自织梦	- copyright dedecms	- copyright dedecms	达到省上要求 内容来自dedecms	约束性 织梦内容管理系统
					氨氮 dedecms.com	- dedecms.com
					二氧化硫 内容来自dedecms	- 内容来自dedecms
					氮氧化物 copyright dedecms	- dedecms.com

　　注：

　　1.地区生产总值、全员劳动生产率总量按当年价格计算，增长速度按可比价格计算；居民人均可支配收入总量和增速均按当年价格计算。

　　2.为5年累计数。 本文来自织梦

　　3.单位GDP能耗、万元GDP用水量、单位GDP二氧化碳排放量按2015年价格计算。

　　4.PM2.5未达标年均值超过35微克/立方米。

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　　第十三个五年规划纲要2016-04-17 19：54来源：宜宾新闻网字号：扫描到手持设备

　　第三篇 推进创新驱动与产业转型

　　坚持创新驱动，深入实施“2365”发展战略，以绿色宜宾为价值取向，着力产业转型、创新发展，推动大众创业、万众创新，促进“四化”同步、融合发展，建设“三个中心、六大基地”，加快构建现代产业体系。 织梦内容管理系统

　　第五章实施创新驱动战略 织梦好，好织梦

　　积极营造创新创业发展环境，搭建创新创业平台，发挥科技创新的引领作用，全面提升创新能力，不断释放新需求、创造新供给，构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的区域创新体系，加快形成促进经济增长和创新创业的新引擎。

　　第一节 培育企业创新主体 copyright dedecms

　　发挥大企业创新骨干作用。大力实施企业创新主体培育工程，形成一批具有创新引领能力和较强竞争力的创新型领军企业。建设一批带动性强的企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室、博士后科研工作站等研发机构，广泛联合相关高等院校、研发机构、各类企业共同构建创新网络，增强五粮液、天原、丝丽雅集团等大企业的协同创新能力，支持企业开展关键共性技术研究，在自主核心技术、新型商业模式等重点领域和关键环节取得突破。扎实推进“六个一科技工程”，推动传统技术升级改造、新技术创新突破，形成一批具有引领示范作用的创新型企业。

　　激发中小企业创新活力。培育发展高成长型企业群体，大力推进科技企业孵化器、大学科技园、创业苗圃等中小微企业服务平台建设。培养一批科技含量高、创新能力强、发展潜力大的科技“小巨人”企业。加大对中小微企业创新能力建设的支持力度，鼓励其开展技术创新和企业运营模式创新，大力支持中小微企业自建或联建企业研发机构，加快先进技术的引进、吸收和再创造，引导中小微企业走上创新驱动、内生增长的发展轨道。

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　　激发和保护企业家精神。培育尊重企业家的社会氛围，保护企业家精神。包容创新失败，完善风险补偿，宽容创新对传统利益格局的挑战。保护各种所有制企业产权和合法利益，强化对企业家财产权益的法律保护。完善科技创新奖励机制，着力凝聚创新人才、筹措创新投入、推动创新发展。

　　第二节 搭建创新创业平台 本文来自织梦

　　搭建综合性创新创业平台。推进国家创新型试点城市建设，支持有条件的县（区）开展创新型城市试点。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间等综合创新创业服务平台，强化临港开发区和宜宾国家级农业科技园区的创新引领带动作用。扎实推进宜宾学院大学科技园和科技孵化器等一批创新创业园（孵化基地）建设，构建推动大众创业、万众创新的良性发展局面。依托企业、高校、科研院所建设一批工程（技术）中心、重点实验室、研发中心等重大科技创新平台，支持企业联合高校院所，共建产业（技术）创新联盟、产业技术研究院。设立创新创业基金，对小微企业、孵化机构等主体的创新创业活动给予支持。加快发展创业孵化服务、第三方专业服务等公共服务，推进大学创业园、科技孵化园等智慧园区服务创新创业。实施“互联网＋”创业服务，以“互联网＋”推进创新创业。加快推进川滇黔结合部区域协同创新发展。 织梦内容管理系统

　　加强产学研对接平台建设。创新科技管理模式，整合全市科技资源，搭建科学设备仪器共享服务、科研检测、科技文献信息服务、科技金融服务、网上技术交易等平台，创建科技中心，加快构建科技综合服务体系。深化校地、校企合作，加强与国内著名高校的合作。实施科技成果转化工程，实现创新资源有效对接。 织梦内容管理系统

　　加快科技成果转化。建立健全科技推广服务体系，打通科技成果转化通道，实现科技与经济深度融合。推进科技成果权属改革，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。加强知识产权保护和运用，探索知识产权资本化交易。 本文来自织梦

　　专栏5-1创新创业重点项目

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　　科技创新：新建天原集团氯钛锆钒产业链一体化利用技术开发、适用于牛仔面料的靛蓝染色纤维研发、生漆深加工技术集成研究与示范项目。续建青蒿素高效提取技术及综合利用的研究与应用、秸秆深加工研发与应用项目。 copyright dedecms

　　创新平台：新建市科技馆与市青少年活动中心综合大楼、美华生物环保科技企业孵化器建设、四川宜宾国家农业科技园区科技企业孵化器、绿色食品工程研究院、临港开发区科技企业孵化产业园、宜宾学院大学科技园、县（区）双创小微企业科技孵化中心（孵化器）、惊雷科技国家级技术研发中心、电子商务孵化园、大学生和返乡人员创业园。

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　　第三节 加强人才队伍建设 copyright dedecms

　　加大创新创业人才引进培养。构建开放型的创新创业人才引进培养支持体系，促进各类人才创新创业。建立常态化开放式引才平台，面向海内外引进一批“高精尖缺”的创新创业人才和优秀团队。实施“千名高层次人才引进计划”，创新完善人才引进机制，引进集聚一批紧缺型高层次人才。实施高层次创新创业人才培养计划，完善人才培养锻炼机制，搭建人才作用发挥平台，培养一批在专业技能、生产管理和社会服务方面有特长的创业者。深入实施“人才＋项目”引才工程，引进一批带项目、带技术的高端人才，推动科技成果转移转化。引导鼓励支持企事业单位积极创建创新创业平台，发挥好平台吸引、聚集高层次人才的作用和功能。

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　　实施重点人才工作专项工程。实施大学生和科技人才创新创业扶持计划，积极推进大学生创新创业园建设。实施贫困地区人才支持计划，围绕精准扶贫、精准脱贫，实行引才留才特殊支持政策，激励引导优秀人才向基层一线和贫困地区流动。实施优秀企业家培育计划，加快培养一批经营型、科技型和成长型企业家。实施市校战略合作拓展计划，加快推进产学研协同创新。实施高技能人才素质提升计划，大力开展技能人才培训，积极创建一批高技能人才培训基地和技能大师工作室。

　　推进人才体制机制改革和政策创新。转变政府人才管理方式，加快政府人才管理职能向培育创新创业平台、发挥用人单位主体作用、营造良好发展环境、提供优质高效服务转变，推动高校院所科技人才、青年大学生、海外高层次人才和各类民间能人进入创新创业主战场。加强人才公共服务体系建设，加强人才市场体系建设，大力发展人才服务产业。完善人才评价激励机制和服务保障政策，促进各类人才顺畅流动。

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　　专栏5-2人才引进培养工程

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　　千名高层次人才引进计划。力争每年贴近企业产业发展需要引进博、硕士100名左右。深化完善“人才＋项目＋资本”引才模式，扎实推进“人才＋项目”引才工程，每年引进一批掌握核心技术、科技含量高、经济和社会效益好的高层次人才项目。

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　　大学生和科技人才创新创业扶持计划。在宜宾学院、宜宾职业技术学院两所高校建立大学生创新创业俱乐部，在临港经济技术开发区、南溪罗龙工业集中区、江安阳春坝工业园区、五粮液产业园区等全省“51025”重点产业园区及其他有条件的产业园区建立大学生和科技人才创新创业园。

　　贫困地区人才支持计划。每年选派一批教育卫生人才联系指导贫困地区学校、卫生院。每年选派一批农林、畜牧等领域专家人才到贫困地区开展实用技术培训和现场技术指导。实行引才留才特殊支持政策，根据贫困地区艰苦程度和引进人才学历层次，提高乡镇工作补贴标准。

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　　市校战略合作拓展计划。深化拓展市校战略合作，构建人才引进、干部培训、科技创新、成果转化的全方位合作体系。建立干部人才引进培养和交流合作长效机制，选派一批干部人才到合作高校开展学习培训，邀请一批专家教授来宜举办专题讲座。 织梦内容管理系统

　　第四节 优化创新创业环境 dedecms.com

　　加强知识产权发展与保护。深入实施国家知识产权战略行动计划，强化全社会知识产权保护意识，加大知识产权保护力度，有效提升全社会科技创新和创业的积极性。积极支持企业和个人申请专利，推进技术和知识产权交易平台建设。积极创建国家知识产权示范市。 本文来自织梦

　　完善创新创业支持政策。实施绿色创新行动计划，强化创新创业扶持，加快落实鼓励支持企业自主创新的财税、金融和政府采购等政策。发挥金融创新对技术创新的助推作用，发展天使、创业、产业投资，完善科技金融结合机制，加大各类金融工具协同支持创新力度，推动科技金融产业融合发展。积极引进风险投资机构，加快建设股权、众筹等融资平台，形成多元化创新创业融资渠道，建立从实验、中试到生产的全过程科技创新融资模式，培育高新技术企业成长。放宽市场准入，深化商事制度改革，简化审批、登记手续，降低创新创业门槛，支持创业起步成长。

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　　完善创新创业体制机制。优化创新管理模式，努力营造有利于创新创业的宽松环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，放宽市场准入，减少和下放行政审批，实现创业便利化，释放市场主体活力。深化科技体制改革，促进科技与经济深度融合，发展创新型创业。试点建设创新创业信息系统。推进质量强市，成功创建全国质量强市示范城市，营造诚信守诺的社会氛围，加快形成有利于企业创新发展的法治环境和社会环境。大力弘扬尊重知识、尊重人才、尊重创造的理念，大力培育创业精神和创客文化，在全社会形成创新创业的浓厚氛围，构建创业生态。 内容来自dedecms

　　第六章加快推进工业转型升级

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　　积极对接“中国制造2025”及四川行动计划，大力实施工业强市战略，着力发展实体经济，加快“六大基地”转型升级，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，加快构建绿色化、信息化、集群化、智能化的现代工业体系。 织梦好，好织梦

　　第一节 做强做优白酒产业

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　　在名优白酒产业发展基地建设中更加注重宜宾酒品牌打造和市场占有率的提高。按照白酒产业“一带、二块”空间布局，引导白酒企业入园，促进白酒产业集约集群集聚发展。传承和发扬多粮浓香型白酒的酿造工艺和关键技术，突出标准化建设，积极发展绿色（有机）原料基地，提升“宜宾酒”地理标志和集体商标的质量形象。延伸白酒产业链、整合白酒品牌、建立白酒产业集群、创新营销模式，积极发展白酒电子商务，提高“宜宾酒”市场占有率，打造“世界顶级名优白酒生产基地”。巩固和提升“五粮液”品牌形象和影响力，积极培育和壮大提升具有市场前景的一批优势品牌和特色品牌，提升中国酒都形象，巩固宜宾在“白酒金三角”的龙头地位。到2020年，白酒产业实现销售收入750亿元。

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图6-1白酒产业发展基地空间布局示意图

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　　专栏6-1 白酒产业重点项目

　　新开工六尺巷原酒生产二期工程、大容和酒业新增3万吨白酒技改、南溪区年产2.5万吨保健酒生产线、故宫酒业技改项目。 织梦内容管理系统

　　续建敬师酒厂技改扩能、大仁和酒业4000吨/年白酒生产线、猕猴桃果酒饮品，龙泉酒业技改、天子酒业技改、年产6万吨曲药生产，吉鑫制酒原酒生产二期、重庆嘉酿啤酒有限公司啤酒生产线技改搬迁，高洲酒业新增10万吨生态白酒技改、盛世华夏酒业白酒年产2万吨白酒技改、国美3万吨浓酱香酿酒生产线项目。 dedecms.com

　　加快川兴酒业万吨白酒原酒技改、祥洲酒业新增2.5万吨白酒技改项目前期工作。 织梦好，好织梦

　　五粮液集团：酒库技改项目。 dedecms.com

　　第二节 优化发展能源产业 copyright dedecms

　　在综合能源深度开发基地建设中更加注重新能源的开发和就地转化利用，加快能源技术创新，推动能源清洁化发展，建成四川综合能源深度开发基地。到2020年，能源产业实现销售收入达400亿元。 织梦内容管理系统

　　——建设三大能源集聚区

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　　南部能源矿产集聚区。大力推进页岩气勘探开发，积极实施就地转化利用。优化煤炭产业结构，不断提升煤炭资源开发利用水平。发展低热值煤发电、煤层气发电和天然气、页岩气分布式能源，适时推进煤电改扩建项目。 内容来自dedecms

　　西部水电能源集聚区。推进金沙江、横江和杨寺坝河流域水能资源开发建设。适时开展岷江下游航电开发喜捷梯级、古柏梯级和岷江抽水蓄能电站研究论证工作。

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　　北部载能与蓄能产业集聚区。充分发挥该区域良好的区位、交通和产业发展优势，推进发展载能和蓄能产业以及核燃料元件和核电产业。

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　　——打造五大能源重点产业

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　　页岩气产业。积极推进“四川长宁-威远”和“滇黔北昭通”国家级页岩气示范区以及“沐川-宜宾”等区块页岩气资源勘查开发，发展页岩气上游勘探开发、下游综合利用、配套装备制造及油田服务的全产业链，建成全国重要的页岩气生产基地，到2020年形成产能30-40亿立方米/年。实施页岩气就地转化利用，大力促进居民生活用气、工商业用气，推进CNG、LNG、页岩气分布式能源等项目建设。

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　　电力产业。建成向家坝电站新增135万千瓦机组、横江伏龙口水电站6.8万千瓦机组项目，适度开发小水电。建设低热值煤发电项目，推进现有燃煤机组的节能减排改造，适时开展大型燃煤电厂扩建研究论证。做好宜宾县北江核电项目厂址保护和争取工作。

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　　煤炭产业。按照“保安全、保资源、保产能、等待时机”的原则，稳步推进筠连矿区、珙长矿区煤炭资源开发。淘汰煤炭落后产能，推进煤矿机械化改造和大中型标准化矿井建设。发展和使用洁净煤技术，合理布局煤炭洗选项目，提高煤炭洗选比例，促进煤炭高效清洁开发利用，建成全省大型煤炭生产基地。 内容来自dedecms

　　新能源和可再生能源产业。积极推广生物质发电、生物质燃气、生物质液体燃料，加快发展生物质能、水能，加快建设天然气、页岩气分布式能源以及煤层气抽采利用、生物质能利用和地热能利用等新能源项目，建成城市生活垃圾焚烧发电厂。 copyright dedecms

　　核燃料产业。支持中核建中核燃料元件公司扩建，提升核燃料元件生产能力，打造世界最大的核燃料元件研发生产基地。 织梦好，好织梦

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图6-2 能源深度综合开发基地空间布局示意图

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　　专栏6-2 能源产业重点项目 织梦内容管理系统

　　页岩气建设项目：推进“四川长宁-威远”和“滇黔北昭通”国家级页岩气示范区以及“沐川-宜宾”等区块页岩气资源勘查开发，到2020年形成产能30-40亿立方米/年。页岩气勘探开发项目、页岩气液化加工及页岩气分布式能源项目、页岩气就地转化利用项目。 dedecms.com

　　电力产业建设项目：规划建设筠连县、兴文县、珙县低热值煤（煤矸石）发电厂，总装机130万KW.加快福溪、珙县电厂二期（120万KW）等火电项目前期工作。争取开工向家坝水电站生态机组（3×35万KW）、横江伏龙口水电站项目（2×3.4万KW）、杨寺坝水电站项目（2.4万KW）。适时开展岷江航电古柏和喜捷梯级发电项目（62万KW）、蕨溪黄山抽水蓄能发电站建设项目（2×150万KW）前期论证工作。

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　　新能源和可再生能源建设项目：在产业园区、交通枢纽站场等规划建设分布式能源点。在筠连县、翠屏区（或宜宾县）、高县、兴文县分别建设生物质发电厂，共10.8万KW，在筠连、珙县、兴文县分别建设9.45万KW煤层气发电机组、垃圾焚烧发电和天然气（页岩气）分布式能源项目。 dedecms.com

　　核电：开展中核川南（北江）核电厂前期论证、厂址保护。 内容来自dedecms

　　煤炭：建成新维煤矿180万吨/年、船景煤矿150万吨/年、金堂煤矿60万吨/年、明金煤矿、金鹅池煤矿45万吨/年，争取开工武乐煤矿90万吨/年、煤炭洗选项目。富有一矿、富有二矿、大旗煤矿技改工程。开展贾村矿区四烈等煤矿前期工作。

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　　第三节 壮大重大装备机械制造产业

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　　在重大装备机械制造基地建设中更加注重高端装备制造和智能制造，促进信息技术向市场、设计、生产环节渗透，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，实现信息化普及、智能化转型、高端化突破。以四川（宜宾）先进装备制造基地为核心，着力打造汽车零部件及新能源汽车制造产业链、石油石化装备制造产业链和清洁高效能源装备制造“三大特色产业链”。强化配套、夯实基础，大力发展金属复合材料、高端铸锻件、高端液压元件、高端模具等行业。培育智能制造装备产业，发展设备成套、工程总承包、设备维修、大件物流、金融服务，拓展装备制造业价值链，建成特色鲜明、整体竞争力强的高端装备技术创新、制造和服务基地。到2020年，装备机械制造业实现工业总产值280亿元。 dedecms.com

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图6-3重大装备机械制造基地空间布局示意图 dedecms.com

　　专栏6-3重大装备机械制造重点项目 内容来自dedecms

　　新建四川省节能环保型窑炉研制及烟气脱硫技术工程实验室、宜宾天工汽车发动机关键零部件产业化、惊雷科技年产12万吨金属复合材料爆炸场及配套设施、高能西部新能源科技有限公司内燃机颗粒物捕集器制造、普什年产14万吨重机铸锻件制造基地建设、永骅环保科技年产200台套炼油设备、联邦机电年产6000台套矿山机电设备技改、筠连县矿山机械制造、长宁高海拔超高压电机智能制造技改建设项目。 copyright dedecms

　　第四节 做强新型化工轻纺建材产业

　　在新型化工轻纺建材基地建设中更加注重行业地位和产品市场占有率的提升。积极改造提升粘胶纤维、氯碱化工、精细化工、林竹纸、新型干法水泥等支撑性强的传统优势产业，重点培育醋酸纤维素和新型节能建材两大具有区域竞争力的产业，大力发展磷酸盐、特种玻璃、陶瓷、医药、玄武岩纤维和油樟深加工六大极具发展潜力的产业。引导企业延伸整合产业链，实现集约集聚发展。打造新型化工轻纺建材基地，建设世界维卡纤维研发生产基地、中国西部精细化工基地和中国西部新型建材生产基地。到2020年，新型化工轻纺建材产业实现工业总产值800亿元。 织梦好，好织梦

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图6-4新型化工轻纺建材基地空间布局示意图

　　专栏6-4 新型化工轻纺建材重点项目

　　天原集团：新建氯化法钛白粉项目、人造金红石项目、木塑系列材料项目、PVC-O管道项目、高抗冲特种树脂项目、PVC新型柔性地材项目、复合塑胶包装及膜材料项目、PVC双壁波纹管项目、环氧氯丙烷项目、环氧树脂项目、甲烷氯化物项目、氯乙酸项目、氯醋共聚树脂项目、羧甲基纤维素项目磷酸酯类增塑剂及阻燃剂项目、亚磷酸项目、氯化聚氯乙烯项目、氯醚树脂项目、聚苯硫醚项目、氨纶项目、特殊功能膜材料项目、聚芳硫醚复合材料项目、高品质塑料型材项目、脂肪胺项目、有机硅单体项目、医药中间体项目、食品级、电子级磷酸及材料项目、1，4-丁二醇项目、电池材料项目、铝基复合材料项目。

　　丝丽雅集团：续建新型强力生物基纤维“雅塞尔”自主关键技术研发成果产业化项目，年产4200吨安全型饲料添加剂低聚木糖生产项目。新建年产8万吨生物基纤维及制品上色新技术产业化项目。

　　县（区）项目：新开工屏山县移民后扶百亿纺织园建设项目，兴文县硫铁矿资源综合利用项目，筠连县中密度纤维板项目，宜宾牡丹精油加工生产线建设项目，高县蚕茧丝绸产业科技园区项目、年产300吨硅橡胶延迟剂乙炔基环己醇及2000吨炔醇系列产品技改项目，宜宾县红星电子氧化铍陶瓷延伸项目，珙县欧冠陶瓷二期项目、5万吨脱硫石膏综合利用项目、纸面石膏板生产项目，江安县6万吨/年短丝纤维、10万吨/年氯酸钠、5万吨/年木塑复合材料、10万吨/年PVC树脂后加工项目，南溪红光特化3万吨/年柔性化改造TDA生产线、1万吨/年对氨基苯酚项目，兴文县竹木屑废料木塑高分子复合材料10万吨/年生产线项目，玄武岩、石灰石、页岩开发加工项目。 织梦好，好织梦

　　续建宜宾威力化工整体搬迁技改项目，长宁县天成印务年产3亿套高低温玻璃烤标生产线项目、竹海源笙态竹木公司年产10万立方米重竹型材和15万立方米竹地板加工项目，江安县硫磷化工技改。

　　加快宜宾伊力集团有限公司聚氯乙烯及其配套项目前期工作。

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　　第五节 大力发展绿色食品精深加工产业 内容来自dedecms

　　在绿色食品精深加工基地建设中更加注重绿色食品工业城市的打造，大力实施绿色食品工业城市建设“五个一批”工程，构建绿色食品工业城市产业支撑和核心竞争力。立足现有农产品加工业提升一批，充分发挥白酒、茶叶、豆腐干等传统农产品加工业的优势，提升加工水平，着力打造传统特色食品集群。依托科研院所科技成果孵化转化一批，依托中国农业大学、国家农科院等高校和科研院所，加快特色产业产品开发，孵化一批新企业、新品种、新品牌。瞄准市场影响力大的龙头企业招大引强一批，加强与全球全国农产品加工龙头企业对接，积极引进红牛集团、北大荒集团等龙头企业，逐步实现由引进项目向引进产业发展转变。紧盯产业同构企业嫁接一批，鼓励和支持市内有条件的农产品加工企业通过兼并、重组、股权和战略并购等多种途径，与市外知名企业进行嫁接，通过优化产品结构提高市场占有率。围绕构建农业全产业链延伸一批，努力构建涵盖生产、加工、包装、物流等田间到餐桌多个环节的产业链系统，吸引产业链上下游各类配套协作企业，实现集中集约集群发展。到2020年，绿色食品精深加工产业产值达到650亿元，基本建成绿色食品工业城市。

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　　专栏6-5绿色食品精深加工重点项目

　　新建向家坝工业集中区高捷园年产2万吨鲜肉项目，标准化屠宰生产线2条、肉制品加工生产线1条、1万吨冷链物流项目。罗龙工业集中区食品产业园年产6万吨豆制品（黄金素肉）生产线项目。长宁县长裙竹荪产业链良种繁育体系、8万亩种植基地及产品精深加工项目。江安县康家坝工业园区年屠宰50-100万头生猪屠宰加工项目。高县庆符农产品加工园区100吨有机超微茶粉及延生产品开发项目。兴文县山地乌骨鸡屠宰1000万只/年深加工项目。

　　续建兴文县苗族工业园区和五粮液产业园6万吨特色果酒产业化工程项目。 本文来自织梦

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图6-5绿色食品精深加工基地空间布局示意图

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　　第六节 培育发展战略性新兴产业 内容来自dedecms

　　在战略性新兴产业基地建设中更加注重新材料和节能环保产业的发展。全方位整合优势，促进源头推动、链式发展、上下游互动、集聚发展。瞄准创新驱动、绿色发展、智能制造、引领前沿等关键环节，坚持创新驱动、市场导向、转型跨越，加强技术创新和产品研发，引领产业升级改造，大力发展产业高端和高端产业，实现企业质量效益双提升。重点发展新材料、新能源、先进装备制造，加快培育新一代信息技术、新能源汽车、节能环保和生物产业，做大做强重点企业，培育壮大一批成长型企业，着力打造成四川省乃至我国西部地区具有竞争力的战略性新兴产业基地。到2020年，实现战略性新兴产业总产值500亿元。 织梦好，好织梦

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图6-6战略性新兴产业基地空间布局示意图 本文来自织梦

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　　专栏6-6战略性新兴产业重点项目 copyright dedecms

　　新开工高县新增1000吨医药系列中间体项目和1万吨有机化合物新材料系列产品项目，宜宾县横竖科技国际灵长类动物实验模型及临床医学研究服务中心项目，江安县年产60万吨多功能生物肥料项目、星维新型生物肥料及有机无机复合肥料项目，兴文县ATM汽车自动变速器电控执行机构产业化项目，南溪区中药提取车间改扩建，宜宾制药35个新药品种开发、普瑞斯二期建设（PRP开发）、红豆杉紫杉醇深加工项目。

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　　续建中核建中核燃料元件有限公司压水堆核燃料元件化工生产线搬迁建设项目一期工程，四川惊雷科技有限公司L415（X60）级新型管线钢双金属复合材料产业化项目，江安县星维高铁专用棒式瓷绝缘子项目，筠连县蓝伯特青蒿素生产加工项目。

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　　第七节 推进军民融合深度发展 内容来自dedecms

　　积极推进军民融合创新，促进军民优势资源双向流动、相互转化，构建军民融合“产学研用”科技协同创新平台，支持军工企业加快股份制改造，建立军民两用人才共享数据库，设立市级军民融合产业发展基金，建设军民融合产业示范基地。提升核燃料元件设计、生产能力，建成世界一流的核燃料元件生产基地。积极发展航空部件、军工电子、磁性材料、精细化工等领域的军民融合产业。加强国防动员和后备力量建设，提高国防动员能力。完善军地资源优化配置、合理共享、平战结合的制度体系，促进军地技术、人才、信息等要素交流融合。推进国防动员与应急管理体系之间的有效衔接。广泛开展全民国防教育，密切军政军民关系。

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　　专栏6-7军民融合产业重点项目 本文来自织梦

　　新建航空管路系统产业化项目、金川电子军民融合产业升级改造项目、宜宾红星电子“氧化铍陶瓷”生产线重点技术改造项目。 内容来自dedecms

　　第八节 加速推进信息化与工业化深度融合 织梦内容管理系统

　　把两化融合作为我市新型工业化的主攻方向，大力引导和支持企业构建“1＋3”发展模式，推动企业由基础原材料生产向终端产品制造的转变、由单一产业向多元化发展的转变、由生产型企业向生产服务型企业的转变、由经营产品向经营资本与经营产品并重的转变。加快实施“互联网＋”行动计划，加快推进信息网络技术在工业的研发、设计、制造、创新、融资、管理、销售和服务等环节的深度融合，推进工业企业向智能化转型，增强企业核心竞争力。提升制造业信息化水平，大力推进生产设备数字化、自动化、智能化，构建开放、共享、协作的智能制造产业生态。实施品牌战略，开展质量品牌提升行动，培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，提升企业品牌价值和宜宾产业整体形象。实施大企业大集团倍增计划，打造具有强大实力和核心竞争力的综合性企业集团。加快老工业基地调整改造和资源型城市转型发展，推进传统产业技术改造，促进传统优势产业迈向中高端，走出一条依靠创新振兴老工业基地的发展之路。 内容来自dedecms