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    （三）建设服务业强市

　　整合优化服务业布局，按照“主城区优化提升、头门港新区培育发展、各镇街协同推进”要求，加快发展区域竞争力较强的现代物流、电子商务、休闲旅游、文化创意、区域性专业市场、金融业等行业，提升发展面向居民生活的服务业。着力构建服务业发展新平台，努力建设成为台州物流中心和台州服务业副中心，争创省服务业强市。 本文来自织梦

　　加速发展优势产业。强化规划引导，优化发展布局，使关联产业在一定区域内聚集，形成相得益彰的现代服务业集群。加强产业关联，推进一、二、三产业深度融合发展，引导企业分离和外包非核心业务，加速生产性服务业发展，鼓励发展专业性强的本地企业。加快发展和广泛运用信息技术及信息网络，以信息技术改造提升传统服务业，迅速提高服务业的信息化水平。加强区域内外分工合作，构建区域性服务业中心。加快推进新城区城市综合体、物流园区、古城文化旅游区、桃渚景区、牛头山-灵湖度假区、时尚休闲用品博览城、浙江国际眼镜城等一批重大服务业项目建设。 织梦好，好织梦

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　　积极发展其他服务业。积极发展与改善民生密切相关的公共服务、社区服务、家庭服务和健康养老服务。大力发展城镇社区服务业，推动文化创意、医疗保健、托幼养老等产业的健康发展。优化城区商贸布局，创新商贸模式，提升商贸业态。切实化解房地产库存，提升物业服务和管理水平。 织梦好，好织梦

　　构建服务业发展平台。加快平台整合与提升，提升产业发展层次。靖江商务区主要打造成功能完善、布局优化、引领商业时尚的城市商业中心。洛河区块要着力培育商贸、金融、休闲等业态，加快总部商务区建设，努力成为功能齐全的现代化城市新核心。整合电子商务资源，积极引进专业电子商务运营服务商，成为台州跨境贸易电子商务园区的重要支撑、甬台温地区电商物流中心，争创全国电子商务示范市。

    （四）推进特色小镇建设。

　　坚持政府引导、企业主体、市场化运作，聚合高端要素，加强技术创新，推动转型升级，形成一批产业、文化、旅游和社区功能有机融合，生产、生活、生态融合发展的特色小镇，积极培育头门港新区现代医药小镇、时尚休闲产业小镇、杜桥时尚眼镜小镇、东塍彩灯小镇、涌泉橘香恬蜜小镇、河头茶韵小镇等一批特色小镇，争创省级1个，台州市级2个，临海市级3个。

　　（五）大力培育骨干企业。

　　加快培育骨干企业，利用骨干企业的带动力实现产业大发展。加强企业家培养，强化企业基础管理，提升企业管理精细化水平，增强战略管理意识，提高风险管理能力。鼓励企业进入多层次资本市场，加快推动企业上市，支持企业通过并购重组加快做大做强。实施大企业培育“513”行动计划，到2020年，培育工业销售产值超百亿元以上企业（集团）5家，超50亿元10家，超10亿元30家。 dedecms.com

　　（六）提升开放型经济水平。 dedecms.com

　　加强招商选资。坚持招商选资“一号工程”地位不动摇，强化精准招商、服务招商，着重依托港口、产业、城市开展招商。发挥异地商会优势，深入实施“浙商回归”工程，创新回归方式，支持浙商创业创新。加强与央企、国企、军企的战略合作，积极引进一批产业大项目。

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　　大力提升外经贸发展水平。优化出口产品结构，重点培育一批出口龙头企业。努力提高产品质量，培育外贸出口品牌，提高出口产品的竞争力。建立健全对外贸易预警机制和贸易监测机制，增强壁垒应对和风险防范能力。通过政府引导和企业合作，实现市场多元化。鼓励境外实业投资和跨国并购，建立生产基地、商品市场和营销网络。大力发展跨境电子商务。 本文来自织梦

  　四、坚持港口引领，推进海洋经济发展示范区建设 织梦好，好织梦

　　主动对接“一带一路”、长江经济带战略，融入舟山江海联运服务中心和全省港口一体化建设，推进港口开发开放，加快港航物流体系建设，加强海洋资源开发和保护，大力发展海洋经济，增强对区域经济发展的辐射力、影响力和带动力。

　　（一）打造开放合作新平台

　　积极申报设立综合保税区。积极推进头门港开放口岸申报工作，完善港航服务和大通关体系；以保税物流中心（B型）建设为依托，建设国际贸易单一窗口，争取在“十三五”期间申请设立综合保税区；推动头门港新区升格为国家级经济技术开发区。 织梦好，好织梦

　　谋划国际大宗商品基地。围绕油气、煤炭、建材、有色金属等品种，打造集战略物资和大宗商品中转储运、贸易加工和物流配送为一体的产业链条，成为浙江建设国际大宗商品储备加工交易基地的重要组成部分。

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　　加强区域开放合作。积极参与浙江“五港一体化”战略，主动对接宁波—舟山港的溢出效应，积极融入海上丝路港口联盟，力争成为“一带一路”的重要喂给港、产业港、能源港、物流港。积极融入长三角区域一体化，加强同周边地区和城市的广泛合作，主动承接产业转移，建立资金、技术、信息等要素的有效共享机制。

　　（二）着力加快港口建设。

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　　加快港口及配套设施建设。加快起步码头二期等项目建设，建成5万吨级通用泊位2个，推进专用泊位建设，逐步形成港口规模效应。建成投用起步码头后方堆场围填海、南侧进港航道工程，开工建设头门岛南北侧造陆工程。优化港口服务，启动查验机构建设，大力打造服务优质、机制灵活、高效便捷的现代化港口。加强港口建设、运营、管理人才队伍建设。

　　加快完善集疏运网络。建成金台铁路及头门港支线、沿海高速公路、台金高速东延二期、台金高速公路东延台州市区连接线、83省道杜桥至白沙段工程等项目，加快构建互联互通的海陆集疏运网络，完善公铁水一体化的对外综合交通。通过东西向运输干线，向西融入“义新欧”货运大动脉，积极拓展内陆市场。

　　（三）大力发展海洋产业。 copyright dedecms

　　集聚发展临港优势产业。立足港口和腹地资源优势，培育新兴产业和提升现有产业同时推进，加快临港工业集聚升级。着力推进机车产业园、轻工产业园、制剂产业园等平台建设，构建产业大平台。积极推进能源建材物流基地建设，力争一批重大能源项目落户新区并开工建设。深化循环化改造和现代医药制造模式转型，加强科技创新，鼓励医药企业并购重组，加快培育发展制剂和生物医药产业，推进区域绿色安全制造，着力打造“中国绿色药都”，不断推动医化行业的转型升级。围绕吉利豪情汽车项目，引进配套企业，发展新能源汽车、摩托车及零部件产业。大力发展港口现代物流业，加快构筑物流发展平台，打造台州大宗物流枢纽，着力构建大宗交易平台、海陆联动集疏运体系、金融和信息支撑系统“三位一体”港航物流服务体系。

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　　积极发展滨海旅游业和海洋渔业。突出海洋风光和海岛风情，加强桃渚、东矶列岛、白沙湾等旅游资源开发，打造滨海休闲、海岛垂钓旅游基地，启动游艇基地建设。依托红脚岩国家一级渔港，建设集渔船靠泊、渔需物资供应补给、水产品交易、休闲渔业为一体的渔港经济区。大力发展洞港、东矶列岛设施渔业养殖基地。

　　（四）加快临港新城建设

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　　港城互动，产城融合，加快临港新城建设，推进港产城一体化发展。强化规划引导，全面推进基础设施和公共服务设施建设，完善服务功能。加快头门港新区环境整治，完成白沙湾标准海塘、白沙湾海岸带整治工程建设，着力打造充满活力、独具滨海特色的生态宜居诗意小城，构建“山-城-湾-海”的特色城市空间。加大民生、环保、公共安全、城市服务等信息数据整合、管理和利用，创建智慧新区。 织梦内容管理系统

　　五、坚持城镇统筹，推进城市综合发展示范区建设 织梦内容管理系统

　　坚持走“以人为本、四化同步、布局优化、生态文明、文化传承”的特色新型城镇化道路。遵重城市发展规律，坚持统筹发展，强化内涵建设，大力提升中心城市，科学优化城镇体系，在台州率先建成“美丽县城”，打造台州都市区北部融合中心。 织梦内容管理系统

　　（一）突出中心城市建设。 织梦内容管理系统

　　优化城市布局。按照“一城五组团”总体格局，强化规划引领，通过科学规划、精品建设、高效管理，优化生产空间、生活空间、生态空间和服务空间。立足临海经济开发区，以电子商务和实体经济融合互促为主线，提升城市生产空间层次。坚持“宜居城市品质化，居住环境景区化”城市发展理念，发挥“历史文化名城”、“宜居城市”品牌优势，实施一批重点文物和历史建筑的修缮、历史风貌恢复、基础设施改善、环境整治工程，适时推进撤镇设街道，有序推进城中村改造。加强城市基础设施配套建设，优化城市生活空间。树立生态优先发展理念，加快森林城市建设步伐，推进海绵城市建设，构建城市生态空间体系。围绕地理区位优势，加快建设区域物流中心、总部商务区、电子商务总部聚集区、浙东南旅游集散中心、健康产业中心等，扩大城市服务空间。

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　　提升城市品质。进一步丰富中心城区内涵，实施“816”[3]城市建设计划，着力提高城市综合服务功能。导入城市形象系统设计（CIS）。加快公共服务设施建设，构建多层次的城市公共中心体系。加快构建新城组团市级中心，着力推进总部商务区、城市综合体等建设。启动湖东新区建设，实施灵湖东进，打造大灵湖景区。积极探索地下管廊建设，合理利用城市地下空间。紧紧围绕台州府城墙“申遗”和古城文化旅游区创建国家5A级旅游景区两大目标，保护古城传统格局和自然环境。加快旅游景点和服务设施建设，做好历史街区、历史建筑、传统民居等保护修缮，展示古城特色，增强古城活力，不断提升古城的知名度和美誉度。加强城市园林绿化和生态湿地保护，建设植物园，争创国家生态园林城市。加快城市道路与对外交通路网的一体化建设，启动建设城市环路系统。加快绿道网建设，不断拓展环城山地游步道网络体系。加强城市亮化建设，打造灵江、东湖、灵湖、古城景区、靖江商务区、总部商务区等“一江、二湖、三区”夜景亮化，提升城市形象。 dedecms.com

　　强化城市管理。加大城镇管理的投入和执法力度，推进综合执法改革。进一步完善数字城市地理空间框架，推动城市规划、建设和管理智能化，促进数字城管建设。打造一批智慧应用示范工程，在政府服务、城市管理、公共服务、民生应用、产业发展、经济转型等应用领域达到较高程度的智慧化水平，形成城市智慧管理的基本框架。加快推进信息基础设施和信息服务平台工程、社会管理服务和应急联动中心工程。强化住房保障能力，规范和推进保障性住房建设、管理和运营，引导社会机构参与公共租赁住房建设和运营。加强社区建设。 本文来自织梦

　　（二）加快小城市和建制镇发展

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　　做强做实小城市（中心镇）。杜桥镇要以打造“中国眼镜研发生产销售基地、浙江现代医药产业高地、台州湾宜居宜业商贸重镇”为目标，推进时尚眼镜特色小镇、沿海大道商务区工程等一批重点项目建设，提升城市功能。改造提升眼镜、机械、医药三大产业，加快发展现代物流、商贸商务、特色旅游等产业，提升服务业发展水平。拓展城市开放空间，发挥专业市场优势，不断增强高端要素吸引力、创业创新驱动力、宜居宜业承载力和引领周边地区发展的带动力，倾力打造充满活力、富有魅力、幸福和谐的现代化小城市。白水洋镇要通过统筹规划，加快小微企业集聚区、小城市综合体、老镇区改造工程等项目建设，拉开小城市框架，全面提升城镇形象，促进工业化和城镇化良性互动、城镇化与农业现代化协调发展，打造“生态秀美、工贸繁荣”的现代化山水小城市。东塍镇要坚持“工业兴镇”的发展思路，以特色工业产业集聚发展为目标，加快产业经济转型升级，加快电子商务和现代物流业发展，做优做强现有产业，积极引进高新技术产业，主动承接城市东拓发展，融入中心城区。桃渚镇要加大公共设施和基础设施建设力度，提升城镇集聚和辐射能力，推进渔港产业园等项目建设，全力打造宜居城镇、旅游名镇、农渔强镇。

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　　做特做精其他建制镇。依托资源环境特色，着力推进城镇建设，打造各镇品牌。尤溪镇要加快提升城镇功能，坚持旅游立镇，以江南大峡谷沿线旅游开发为重点，突出旅游、休闲特色，打造集“餐饮、娱乐、休闲、体验、养生”为一体的乡村休闲旅游综合体。汛桥镇要注重对城区辐射的承接，主动融入主城区，加快公共服务设施建设，推进城镇提升项目建设，着力医药、休闲用品和汽摩配产业的转型和企业培育，打造工业升级版。沿江镇要充分利用临海南大门的区位优势，坚持走新型工业化道路，做好产业集聚，主动接轨台州市中心城区，依托高铁新区加快城镇化进程，推进金台铁路物流园区等项目建设，实现繁荣宜居的现代工业强镇建设目标。汇溪镇要依托区位优势，坚持特色发展，挖掘农耕文化内涵和传统村落底蕴，发展农业观光和休闲旅游，以点带面，打造古韵特色小镇。小芝镇要坚持“生态立镇”，推进小芝溪绿道、生态休闲观光园等项目建设，加快“美丽乡村”建设，着力打造“台州绿谷、精致小镇”。上盘镇要坚持规划引领，加强与头门港新区规划对接，主动融入头门港新区发展。涌泉镇要优化城镇规划，提升城镇建设水平，以灵江沿线景观改造为抓手，丰富柑橘特色小镇内涵，打造城镇新形象；做大做强支柱产业，做好特色精品农业文章。永丰镇要加强城镇建设，主动承接主城区的辐射带动，大力发展工业、物流，培植新的增长点，打造工业卫星城。括苍镇要围绕“锦绣括苍、富丽小镇”建设目标，坚持旅游和特色两大主题，加快城镇建设，倾力打造生态休闲宜居名镇，再创美丽乡村示范镇。河头镇要全面推进“生态立镇、农业强镇、旅游兴镇”建设，坚持绿色发展、生态富民，倾力打造人文和谐、生态文明、宜居宜业宜游的清雅养生之地。 织梦好，好织梦