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    序言

　　“十三五”时期（2016年～2020年），是攀枝花市加快转型升级发展、在全省高水平率先全面建成小康社会的关键时期。《攀枝花市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）根据《中共攀枝花市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，着力将创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿发展全局，系统阐述“十三五”期间攀枝花经济和社会发展的总体战略，重点指明“十三五”期间攀枝花经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、重大任务以及保障措施。《纲要》具有战略性、宏观性、指导性、政策性和约束性，是攀枝花各级政府和部门依法履行职责、编制市域其他规划、实施政府年度计划和制定各项政策措施的重要依据，是今后五年攀枝花市经济社会发展的行动纲领。

　　第一篇在全省高水平率先全面建成小康社会 织梦内容管理系统

　　第一章发展基础

　　“十二五”时期，在中央、省委坚强领导下，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市委团结带领全市人民顽强拼搏、开拓创新，进一步开创了各项事业发展新局面。 织梦内容管理系统

　　特别是党的十八大以来，全市上下紧紧围绕实施“三个加快建设”“三个走在全省前列”，全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，基本完成了“十二五”规划确定的目标任务，全市面貌发生了深刻变化。经济平稳较快增长，2015年地区生产总值将突破900亿元，人均GDP连续多年位居全省第一，城乡居民人均收入长期位居全省前列。产业升级扎实推进，钒钛、机械制造及新能源、新材料等产业做大做强，被全域纳入攀西国家战略资源创新开发试验区，钒钛高新区升级为国家级高新区；农业现代化步伐加快，被全域纳入国家现代农业示范区；以康养旅游、现代物流为代表的现代服务业加快发展，正积极创建中国阳光康养产业发展试验区。城乡面貌日新月异，花城新区动工建设，“五创联动”工作成效显著，成功创建省级森林城市、省级文明城市，成为全国文明城市提名城市，新型城镇化和新村建设扎实推进，中国阳光花城品牌不断彰显。社会事业全面进步，重点民生工程持续实施，扶贫开发攻坚取得重大成果，民生满意度总指数排名全省领先，成功创建全国首批和谐社区建设示范城市，区域教育文化卫生高地地位不断夯实。发展空间不断拓展，重点领域改革稳步推进，区域交流合作不断深化，投资促进工作成效显著，一批重点产业项目、重大基础设施项目签约落地、建成投用，四川南向开放门户、区域中心城市战略地位日益凸显。民主政治建设有序推进，依法治市工作卓有成效，各方活力充分激发。党的建设不断加强，群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等成果丰硕，党员干部能力素质不断提升，基层党组织凝聚力战斗力不断增强，政治生态更加优化。五年负重前行，五年攻坚克难，成绩来之不易，经验弥足珍贵，为全市“十三五”乃至更长时期发展奠定了良好基础。

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　　注：①因统计口径发生变化，地方财政收入无法统计。 copyright dedecms

　　第二章发展环境 本文来自织梦

　　“十三五”时期我市发展面临的重要机遇。我国“四个全面”战略布局纵深推进，“一带一路”、长江经济带等战略稳步实施，全国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，“互联网＋”“大众创业？万众创新”时代来临，国内需求持续扩大，经济发展加快转型，体制机制活力不断增强，社会大局和谐稳定，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我省深入实施“三大发展战略”，奋力推进“两个跨越”，大力发展五大高端成长型产业和五大新兴先导型服务业，着力建设攀西经济区、打造攀西城市群，为我们提供了强力政策支持。我市被全域纳入攀西国家战略资源创新开发试验区、国家现代农业示范区，钒钛高新区升级为国家级高新区，正积极创建中国阳光康养产业发展试验区，为我们加快建设特色经济强市、打造区域中心城市带来了有利契机、奠定了坚实基础。机遇承载使命，机遇考验担当，我们必须因势利导、科学把握、用足用好。 copyright dedecms

　　“十三五”时期我市发展面临的严峻挑战。全国、全省进入经济发展新常态，经济正从高速增长向中高速增长转变。我市“总量小、不协调、欠发达”“发展不足、发展不够、发展不充分”仍然是最大的实际。“十二五”后半期，面对宏观经济持续下行影响，财政收入连续下滑，面临着比2008年金融危机时期更为严峻的困难局面。全市工业化率已达70.3%，城镇化率已达64.74%，人均地区生产总值突破1万美元，保持高基数上的快增长难度加大。特别是作为资源型工业城市，经济结构不合理、产业层次不高、自主创新能力不强、城乡区域发展不协调等问题依然突出，资源环境约束日趋收紧，社会矛盾不断增多，转变发展方式、保障改善民生、维护和谐稳定的任务更加繁重。我们必须增强忧患意识、责任意识，以更大勇气和魄力破解难题、砥砺前行。 本文来自织梦

　　第三章战略定位和战略抓手

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　　“十三五”时期全市发展的战略定位：“三个加快建设”。

　　——中国钒钛之都。以建设攀西国家战略资源创新开发试验区和国家钒钛高新技术产业开发区为抓手，着力打造国际领先的国家战略性新兴产业基地，加快建成四川新的经济增长点。

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　　——中国阳光花城。以争创中国阳光康养产业发展试验区为抓手，深入推进花城新区、幸福美丽新村和新型城镇化建设，深化“五创联动”工作，筑牢区域教育文化卫生高地，加快建成宜居宜业宜养的现代化生态城市。

　　——四川南向开放门户。对接国家“一带一路”、长江经济带等战略，充分发挥地缘优势，着力打造区域次级交通枢纽和省际旅游商贸物流中心，加快建成名副其实的川西南滇西北区域性中心城市和四川通往东南亚南亚的发展高地。 织梦内容管理系统

　　“十三五”时期全市发展的战略抓手：“四区驱动”。

　　——加快建设攀西国家战略资源创新开发试验区，立足钒钛资源优势、技术优势，着力打造钒钛微合金钢、航空航天海洋工程用钛及钛合金、高档专用钛白、钒电池等拳头产品，加快发展钒钛铸锻件、钒钛汽车零部件、钒钛新能源、钒钛粉末冶金等特色产业，打造世界级钒钛产业基地。立足石墨资源优势，推进勘采产学研用深度融合发展，加快培育石墨产业体系，努力抢占发展先机和制高点，打造中国西部石墨之都。

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　　——加快建设攀枝花国家钒钛高新技术产业开发区，不断完善园区配套功能，深度参与成德绵协同创新，推进军民融合创新，形成一批创新型科研成果，提高资源综合利用水平，促进企业延伸产业链、提高附加值，带动园区加快发展、整体跨越，力争进入全国高新区先进行列。 本文来自织梦

　　——加快建设国家现代农业示范区，完善农业基础设施，加大科技创新和推广力度，健全线上线下销售体系，推动特色产业规范化标准化品牌化国际化发展，促进一三产业互动、产村相融，打造现代特色农业发展的样板与典范。

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　　——加快创建中国阳光康养产业发展试验区，抢抓国家推进医养融合发展机遇，对接全省养老健康服务业发展规划，抓住养生、养老、医疗、体育、旅游五大核心领域，引进推广先进理念和模式，培育适合不同阶层、不同年龄段群体的康养业态，构建全方位、多层次养生、养心、养老基地，打响“阳光花城？康养胜地”品牌，建成全国阳光康养旅游目的地。 dedecms.com

　　第四章总体要求

　　第一节指导思想 dedecms.com

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持以产业升级和城市转型为主线、以提高经济发展质量和效益为中心，正确认识适应引领新常态，立足自身实际，突出特色优势，大力实施“三个加快建设”“三个走在全省前列”，全力抓好“四区驱动”，努力打造四川新的经济增长点，在全省高水平率先全面建成小康社会，奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦攀枝花篇章。 copyright dedecms

　　第二节基本原则

　　落实上述指导思想，确保在全省高水平率先全面建成小康社会，必须遵循以下基本原则：

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　　——坚持人民主体地位。人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，尊重人民首创精神，保障人民权益，增进人民福祉，坚持不懈保障和改善民生，促进人的全面发展。

　　——坚持发展是第一要务。发展是解决一切问题的关键。必须旗帜鲜明地坚持以经济建设为中心不动摇，坚持科学发展不动摇，坚持发展实体经济不动摇，着力保持经济平稳较快增长，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 织梦好，好织梦

　　——坚持改革开放。改革是发展的强大动力。深入推进重点领域和关键环节改革，着力破解制约经济社会发展的体制机制障碍，进一步解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，推进社会公平正义和增进人民福祉，提高地方治理体系和治理能力现代化水平。开放是加快发展的重要途径。必须积极主动融入“一带一路”和长江经济带战略，推动对内对外开放相互促进、“引进来”和“走出去”更好结合，在更大范围更高层面统筹好两个市场、两种资源，促进形成内外合力，构建开放型经济新体制。 copyright dedecms

　　——坚持依法治市。法治是发展的可靠保障。必须始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，把全面依法治市要求落实到经济社会发展全过程各方面，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好发挥法治的引领、规范和保障作用。

　　——坚持党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。必须深入贯彻全面从严治党的要求，坚持一手抓党建、一手抓发展，抓好党建促发展，加强和改善党的领导，为经济社会持续健康发展提供根本政治保证。

　　第三节发展目标 copyright dedecms

　　到2020年，“中国钒钛之都”的国内外影响力进一步增强，“中国阳光花城”的发展活力进一步提升，“四川南向开放门户”的区域地位进一步巩固，“两化互动”、城乡统筹和民生改善持续走在全省前列，基本实现“三个转变”“两个跨越”，即：由工矿基地向生态宜居城市转变，由钢铁之城向阳光花城转变，由三线建设城市向康养休闲城市转变；由资源大市向经济大市跨越，由总体小康向全面小康跨越，于2019年在全省高水平率先全面建成小康社会。具体目标是：

　　——综合实力迈上新台阶。地区生产总值保持适度高于全省的增速，到2018年，全市地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上。到2020年，全市地区生产总值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提升并超过全国平均水平。 内容来自dedecms

　　——产业升级实现新跨越。钒钛、钢铁、机械制造、石墨、新能源、新材料等产业持续发展，基本实现从钢铁经济向钒钛钢铁经济转变、从基础原材料基地向新兴制造业基地转变。阳光康养产业和现代物流业突破发展，服务业比重进一步提升。现代特色农业不断壮大，基本实现规范化标准化品牌化国际化发展。

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　　——城市转型取得新进展。统筹推进花城新区建设和旧城改造、幸福美丽新村建设和现代城镇体系建设，城市功能进一步完善，城市品质进一步提升，城市化水平进一步提高，城乡发展差距逐步缩小，城乡区域发展一体化格局基本形成，基本实现“三个转变”。

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　　——民生保障得到新加强。基本实现城乡基本公共服务均等化，区域教育文化卫生高地地位进一步巩固，保持比较充分的城镇就业，建成更加公平可持续的社会保障制度，全面完成脱贫攻坚任务，人民生活质量和健康水平不断提高，人民群众获得感、幸福感显著增强。

　　——生态建设取得新成效。“五创联动”任务基本完成，如期实现全国文明城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家森林城市、中国阳光康养旅游城市创建目标。区域污染防治稳步推进，单位生产总值综合能耗和二氧化碳排放进一步下降，主要污染物排放总量进一步减少，环境质量持续改善，生态文明示范城市建设取得明显成效。 dedecms.com

　　——改革开放实现新突破。重要领域和关键环节改革取得重大突破，继续保持在全省前列。开放合作的广度、深度不断提高，全方位、立体式开放格局基本形成，开放型经济新体制基本确立。 织梦好，好织梦

　　——民主政治建设迈出新步伐。党的建设扎实推进，风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态更加巩固。依法治市工作深入开展，民主法制更加健全，司法公信力明显增强，法治政府基本建成，社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高，社会大局保持和谐稳定。

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　　注：

　　①地区生产总值的绝对数和增速，按2015年可比价计算。 织梦好，好织梦

　　②[]为5年累积数。

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　　③因统计口径发生变化，地方财政收入变更为一般公共预算收入。

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　　④城镇居民人均可支配收入指标名称2016年更改为城镇常住居民人均可支配收入；农村居民人均可支配收入指标名称2016年更改为农村常住居民人均可支配收入。

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　　第二篇加快创新改革，培育稳步发展新动力

　　把创新改革摆在我市发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新等各方面的创新，让创新贯穿全市一切工作，让创新在全市蔚然成风。不断加快重点领域和关键环节的改革，着力加强供给侧结构性改革，让经济社会发展的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，加快培育稳步发展新动力。

　　第五章加快建设世界级钒钛产业基地 织梦好，好织梦

　　以加快推进攀西国家级战略资源创新开发试验区为重要抓手，以国家级钒钛高新区为核心引擎，贯彻《中国制造2025四川行动计划》，大力实施工业强基工程，推动“互联网＋制造”，加快培育壮大新能源、新材料、节能环保、生物医药等四大战略性新兴产业，改造提升钢铁、矿业、钒钛、机械加工与制造等四大传统优势产业，构建以“4＋4”为重点的工业体系，推动我市由以原材料初加工为主体的传统工业结构向以机械装备制造为中心的现代工业结构转变，加快打造世界级钒钛产业基地，力争“十三五”期间，全市规模以上工业增加值年均增速保持在8.0%以上。 copyright dedecms

　　第一节培育壮大战略性新兴产业

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　　抢抓新一轮科技革命、产业革命机遇，适应消费升级和新一代信息技术应用需求，大力发展以光伏发电、风能发电等为重点的新能源，加快发展以钒电池、钒基合金、钛合金等为重点的新材料，培育发展以钪、铬等为重点的稀贵金属和石墨烯等为重点的非金属新材料，鼓励发展以中药材种植和深加工为重点的生物医药，积极发展以资源综合利用、清洁生产和节能环保装备制造为重点的节能环保等战略性新兴产业，形成产业发展的新引擎。 dedecms.com

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　　第二节改造提升传统优势产业

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　　深入实施“互联网＋”行动计划，借助移动互联网、云计算和大数据等技术，着力推进信息化和工业化深度融合，大力实施质量品牌建设工程，积极盘活矿业、优化钢铁、提升钒钛、做大机械制造与加工。综合运用新技术、新工艺、新模式，加快产业结构、产品结构和组织结构的优化，实现传统产业提档升级。推动个性化定制和规模化生产相结合，加快由生产制造向智能制造、生态制造的转型。综合运用兼并重组、破产清算等政策和手段，加快淘汰落后和化解产能过剩，重塑企业活力，提高产业集中度，形成全市经济发展的重要支柱。 内容来自dedecms

　　专栏4传统优势产业改造提升重点工程

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　　矿业：新建中梁子矿山采选、潘家田低品位钒钛磁铁矿综合利用后续建设等项目；续建42万吨/年钛精矿及240万吨氧化球团、盐边县攀昆集团中干沟铁矿探矿及综合利用等项目；改建攀钢矿石勘探、采选、扩能改造及运输配套工程；适时启动红格南矿钒钛磁铁矿综合开发利用项目。

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　　钢铁：新建含钒耐磨热轧钢球、盐边县昆钢5万吨/年钢结构生产等项目；续建渣钢渣铁高效回收加工项目；改建攀钢冶炼系统升级改造、攀钢钒1450热轧生产线改造工程等项目。 copyright dedecms

　　钒钛：新建年产12万吨高钛渣、盐边县安宁园区钛锭二期、攀钢钒业公司钒精细化工等项目；续建攀钢钒碳化渣生产线、钛锭、钛材及钛材深加工制品生产等项目；技改/改扩建钛渣高效冶炼工程等项目。

　　机械制造与加工：新建中国重汽集团汽车后桥、桥壳等零部件加工、白云铸造金属破碎机整机制造、米易锦秀机械制造有限公司三期、富邦高性能铸件及模具钢等、商用汽车产业园、机电产业园、攀昆公司200万套汽车刹车盘及特种钢等项目；续建年产400万套汽车板簧、中国重汽矿用车生产等项目。

　　第三节加快石墨资源综合开发利用

　　依托我市丰富的石墨矿产资源，加大资源勘采力度，加快高纯石墨、柔性石墨、膨胀石墨等石墨深加工产业发展。加强石墨烯科技攻关，加快石墨产业园建设，打造石墨烯产业集群，不断培育发展石墨烯材料产业。到2020年，勘、采、产、学、研、用一体的石墨烯产业体系基本形成，石墨烯产业成为我市经济新增长点。 织梦内容管理系统

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　　图1攀枝花市石墨资源初勘预估储量分布图

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　　第四节提升产业聚集水平

　　以加快推进全国老工业基地调整改造为契机，依托产业基础、区位条件等比较优势，以钒钛高新区为重点，引导产业向园区集中，以“两片区六园区”为载体，加快“六基地、两中心”建设，形成布局合理、特色鲜明、优势互补的产业发展格局。推进钒钛、钢铁、石墨等产业成链集群发展，加快打造一批特色优势产业集群。加强园区基础设施和公共服务设施建设，力争在“十三五”期间培育1-2家省级园区。

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　　专栏6“六基地、两中心” 本文来自织梦

　　六基地：钒钛耐磨铸造和机械加工基地、钛材深加工和钛白粉终端产品生产基地、新能源应用和装备基地、节能环保设备生产与应用基地、航空材料和产业服务基地、石墨烯高新技术产业化基地。

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　　两中心：电子交易与贸易中心、生产性物流与服务中心。

　　图2攀枝花市工业园区布局图 dedecms.com

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　　第六章全力创建中国阳光康养产业发展试验区 内容来自dedecms

　　以创建中国阳光康养产业发展试验区为抓手，以服务业综合改革试点为突破口，发展壮大阳光康养产业，加快发展现代物流、现代金融、电子商务、科技服务等四大生产性服务业，优化提升商贸服务、旅游、房地产等三大生活性服务业，形成以“1＋4＋3”为重点的服务业体系，助推消费扩容与创新。力争“十三五”期间，全市服务业增加值年均增速保持在8.0%以上。 内容来自dedecms

　　第一节大力发展阳光康养产业 copyright dedecms

　　以加快创建中国阳光康养产业发展试验区为抓手，依托“6度＋2”优势资源，运用“互联网＋康养”新模式，打造“养老、养生、养心”品牌，推进医疗卫生、康体运动、旅游休闲、科技服务等产业融合发展，联动发展休闲农业、文化创意、康养地产等相关产业，形成“一核一轴五板块”的康养产业发展新格局，着力培育康养产业集群，大力推动康养产业跨越式发展。 copyright dedecms

　　专栏7阳光康养产业建设重点工程 织梦好，好织梦

　　养老服务：新建攀枝花市新启商务休闲康养中心、阳光康养产业示范基地、太阳沐歌康养中心等项目。 内容来自dedecms

　　健康养生：新建菩提苑康养基地、续建玉佛寺佛禅文化养生区等项目。 织梦内容管理系统

　　旅游休闲：新建二滩若海休闲度假区建设、米易龙溪苑康养度假村、盐边县欧方营地康养旅游服务中心改扩建等项目，续建普达阳光国际康养度假区等项目。

　　体育运动：新建花城新区体育中心、攀枝花国际森林体育公园、盐边县文体中心等项目。

　　医疗服务：新建攀西阳光康养中心、医养结合产业体系建设等项目。

　　图3阳光康养产业布局图

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　　第二节加快发展生产性服务业

　　现代物流业。以省级现代物流试点示范市建设为契机，依托铁路、公路、航空等交通干线优势，加快建设一批物流园区和物流中心。综合运用互联网、物联网和云计算等信息技术，建立与国际国内接轨的电子商务和物流一体化的公共服务管理平台，加快发展第三方物流和跨区域物流，不断增强物流集散功能，促进现代物流与其他产业的深度融合。到2020年，基本形成“五园区、三中心、二平台”的现代物流发展格局，把我市建设成为西部重要的现代物流中心和全国重要的物流节点城市。 织梦内容管理系统

　　图4现代物流产业布局图 内容来自dedecms

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　　现代金融业。支持市商业银行、市农村商业银行引入战略投资者和跨区域发展，支持国有银行加快发展，争取新设市级村镇银行，吸引国内外金融机构到攀设立分支机构。加强金融产品和服务创新，培育壮大第三方支付、互联网金融等新型金融业态，加快建设区域性金融中心。 dedecms.com

　　电子商务产业。以推进“智慧城市”建设为契机，依托特色资源和优势产业，以工业制造业电子商务和农村电子商务为重点，推进电子商务与阳光康养、旅游、商贸服务及社区服务等产业融合发展，加快发展跨区域电子商务，构建以优势工业产品为主，以特色农产品为辅，以阳光康养、商贸流通和智慧社区为支撑的“一主一辅三支撑”电子商务体系，加快形成“一心三片全网域”的电子商务发展格局，铸就极具地方特色的电子商务品牌，建设成为区域电子商务第一城。

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　　图5电子商务产业布局图 织梦好，好织梦

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　　科技服务业。以国家新型工业产业化基地建设为契机，充分发挥资源、产业和人才等方面的优势，以市场需求为导向，以攀西试验区科技创新中心和科技企业孵化器为载体，以研发设计服务、创业孵化服务、科技中介服务和检验检测服务等为重点，加速信息技术在各类应用中的融合渗透，构建全链条的知识产权服务体系，促进科技服务业加快发展。

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　　专栏8生产性服务业建设重点工程 copyright dedecms

　　现代物流业：新建攀枝花快递总部园区、邮区中心局及三农分销仓储中心、攀西庆伟综合物流园、中国西部特色农产品电商物流园区、盐边县安宁（新九） 本文来自织梦

　　物流园区等项目；续建攀枝花伟经物流园、密地现代商贸物流园区、新启物流园区、攀枝花桐子林铁路物流中心等项目。

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　　现代金融业：新建人民银行、邮政储蓄银行、攀枝花农商银行等办公大楼、炳三区金融街打造、米易县金融区建设等项目。

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　　电子商务产业：扩建电子商务产业园（二期）、米易县电子商务孵化园项目；完善钒钛交易中心和昊客云台等工业电子商务平台服务功能；打造攀枝花特色农产品电商平台（特色馆）。

　　科技服务业：新建四川钒钛技术交易中心、君诚光伏产业孵化园、攀枝花钒钛新产业科技孵化器、四川省机械研究设计院创意研发基地等项目。 织梦内容管理系统

　　第三节优化提升生活性服务业 内容来自dedecms

　　商贸服务业。抢抓建设国家外贸转型升级示范基地和省级现代商贸流通发展示范区的机遇，推进商贸服务业的连锁化、信息化和标准化建设，改造提升传统商贸服务业，培育壮大体验店、主题商城等现代商贸新业态，支持鼓励商贸企业外向发展，建立健全社区和农村商贸服务体系，不断提升我市商贸服务业的水平和档次，构建“双核、七区、二带”的商业空间体系，把我市打造成为区域商贸中心城市。

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　　图6商贸服务业空间布局图

　　旅游业。以创建中国阳光康养旅游城市为抓手，依托我市特色气候、景观、文化等资源，加快旅游资源开发和产品打造，促进旅游与农业、文化等产业融合发展，优化全市旅游发展布局，以二滩国家森林公园等旅游景区、红格温泉等旅游度假区、格萨拉等生态旅游区、渔门镇等特色旅游小镇为重点，打造形成一批精品旅游线路，大力发展落地自驾游、乡村休闲游、生态山水游、民族风情游等特色旅游，形成“一心一轴四区”旅游产业发展新格局，加快建设大香格里拉旅游环线节点城市。

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　　图7旅游产业布局图

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　　房地产业。依托花城新区建设，着力提升房地产发展档次，适度发展总部楼宇、现代商务商贸房产、星级酒店集群、康养地产等高端商业地产。以消化库存为重点，大力落实户籍制度改革，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。积极推动房地产业兼并重组，提高产业集中度，促进房地产市场健康有序发展。

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　　专栏9生活性服务业建设重点工程

　　商贸服务：新建攀枝花万达广场、攀枝花东盟国际商贸城、攀枝花·中恒时代广场、全市农贸市场、攀枝花毅德城、星瑞时代广场、中海外·迷?森林项目等项目。 dedecms.com

　　旅游：新建庄上梅子箐康养度假区、西佛山旅游景区、攀枝花金沙江南亚热带植物园等项目；续建攀枝花市旅游新村建设、金江镇保安营村万亩林果旅游小镇建设、万亩三角梅基地建设、阿署达景区、米易县鱼米阳光度假基地建设等项目。 copyright dedecms

　　房地产：新建蓝湖国际新城二期、花城新区碧桂园康养地产、炳二区万象城、华芝·御景城、东创·欧洲城等项目，续建太谷广场、金域阳光、恒大城、假日酒店三期房地产开发、红山国际等项目。 织梦内容管理系统

　　第七章加快建设国家现代农业示范区 织梦好，好织梦

　　以建设国家现代农业示范区为抓手，依托气候、资源等优势，深入实施优质高效农业建设工程，大力发展特色水果、早春蔬菜、优质烤烟、畜牧水产、林业生物等五大优势产业，提高农业产业化、组织化水平，夯实农业发展基础，推进一三产业深度融合，促进现代特色精品农业加快发展。力争“十三五”期间，全市农业增加值年均增速保持在3.7%左右。 copyright dedecms

　　第一节大力发展现代特色精品农业 织梦内容管理系统

　　强化特色农业基地建设。以特色水果、早春蔬菜、优质烤烟、畜牧水产、林业生物等五大优势产业为重点，抓好现代农业基地建设。在确保粮食生产稳定的前提下，适度扩大晚熟芒果、早春枇杷的种植面积。稳定大田石榴生产基地。扩大米易县、盐边县设施蔬菜面积。继续扶持壮大生猪、肉牛、肉羊、禽蛋、水产养殖等优势产业，建立起基本覆盖农业的良种繁育体系。 copyright dedecms

　　专栏10农业基地建设重点工程

　　特色水果基地：新建亚热带特色水果苗木培育基地、仁和区水果产业发展、米易县晚熟芒果基地建设、盐边县万亩生态蓝莓基地建设、盐边县优质芒果基地建设等项目。 dedecms.com

　　早春蔬菜基地：新建优质高效农业建设工程（大棚设施蔬菜）、米易县和盐边县设施蔬菜建设、仁和区特色蔬菜产业发展等项目。

　　优质烤烟基地：新建烟基工程项目。 内容来自dedecms

　　畜牧水产基地：新建水生生物（鱼类）多样性生态保护工程、攀枝花立新养殖开发有限公司蛋鸡养殖综合建设、仁和区畜牧产业发展、仁和区水产业发展、米易县牛羊猪等10万头（只）规模化特色养殖基地建设、万亩生态鱼养殖等项目。

　　林业生物基地：新建半坡咖啡生态观光农业建设、人工种植黑鸡枞基地建设、仁和区中科农业云生态农林科技产业基地块菌合作、盐边县魔芋种植基地建设、盐边县核桃标准化基地建设、盐边县万亩玛卡种植等项目；续建阿署达省级现代农业示范园、攀枝花台湾农民创业园、盐边县现代林业产业等项目。

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　　图8农业产业空间布局图

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　　强化农业科技支撑。依托国家级现代农业示范区建设，加大农业科研投入和人才培养引进力度，实施“大地飘香”农业人才队伍培养工程，开展农民教育培训计划，强化与市内外高等院校、科研院所的产学研合作，建立一批高水平的重大新技术（模式） dedecms.com

　　集成创新实验示范基地和食品农产品公共检测平台，提升农牧业科技支撑水平。抓好省级现代农业产业基地强县建设，力争培育2-3个在全省靠前的农业产业。 copyright dedecms