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　　第三章 构建优势要素集聚的现代产业体系 内容来自dedecms

　　加快产业结构调整和优化升级，夯实六大产业体系，培育战略性新兴产业，提高经济发展质量和水平。 织梦内容管理系统

　　一、构筑现代都市型产业体系

　　培育和壮大循环经济、健康产业、现代物流、先进制造、都市农业、文化旅游等六大产业，推动产业特色化、集群化发展，构建面向城市、特色鲜明的现代都市型产业体系。

　　（一）做强做优循环经济产业

　　以建设国家级循环经济示范区为目标，拉长产业链，优化产业布局，形成推动经济增长和生态文明建设的循环经济引擎。 织梦好，好织梦

　　延伸核心产业链条。废旧电器电子再生利用产业链：重点引进废旧电子产品分选、回收和再制造领军企业，形成拆解分选、切割破碎、分离筛选到精深加工与再制造产业链条。报废汽车与装备再制造产业链：重点引进国内装备和零部件再制造领军企业，加快引进虚拟制造、智能化改造等新技术，培育工程机械行业市场。废橡塑再生利用产业链：重点引进废旧轮胎利用和再制造领军企业，实现废旧轮胎的再生利用。废旧金属回收再利用产业链：重点引进各类金属提取和再加工领军企业，实现资源在地加工升值。节能环保设备产业链：引进行业领军企业，发展新型智能再生资源加工设备制造业。

　　构建循环经济环路。建立和完善管理体制、运行体制、投资体制，定向、定点引进节能环保、汽车电机、发动机零部件再制造等新项目，培育新业态，促进新兴产业与传统产业有效结合，初步构建物资回收、拆解加工、延伸制造为一体的循环经济环路。 本文来自织梦

　　承接首都项目转移。借助京津冀协同发展，主动承接三地再生资源加工利用产业，重点引进废旧机电、报废汽车和废弃电子电器等再生资源加工利用项目，实现京津冀区域产业发展和资源环境的良性循环。 dedecms.com

　　提升循环经济集聚能力。加快“无水港”和“保税仓”建设，完善政策配套、产业配套、基础配套、资源配套、功能配套，形成循环经济发展“高地”。 本文来自织梦

　　（二）做活新兴健康产业 copyright dedecms

　　依托中西医教学科研中心、医疗康复、体育健身基地建设，推动“互联网＋”与医疗健康产业融合，延伸健康产业链条，形成面向京津冀的健康产业集群。

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　　加快建设健康产业高新区。构建医药研发、健康体育中心、生命健康等一体化的医疗服务体系，建成全国一流的中药研发转化区、全国领先的医药产品标准化生产的示范区、全国著名的功能性保健食品开发地和全国重要的医药产品集散地。

　　加快发展医学养生产业。依托中国医学科学院、天津中医药大学、天津医科大学、血液病医院等医疗载体资源，建设现代化、专业化的临床检查检验中心和专科医院，发展中医诊疗与养生产业。

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　　加快发展休闲养老产业。发挥静海养老服务业综合改革试点区的优势，利用湖泊、温泉以及高档养老设施，发展集机构养老、集中养老、社区居家养老为一体，医院、护理院、文化娱乐健身、康复理疗中心、温泉疗养等养老设施齐备的介助、介护一体化休闲养老养生服务。

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　　加快发展体育健身产业。大力发展林海循环经济示范区户外竞技区、双塘体育运动休闲娱乐基地和大邱庄全民健身推广区，整合各类体育场馆、训练基地、游艇码头等，推动体育健身产业发展。承办自行车、网球、足球赛等重大体育赛事，发展会展和观光产业。 织梦内容管理系统

　　加快发展健康产业装备。依托天津健康产业园入驻的中国医学科学院、天津中医药大学、天津医科大学、血液病医院、养老服务社区等资源，重点发展健康器械、家用医疗器械、医学技能培训设备、康服养老装备产业。 dedecms.com

　　加快健康技术成果转化。挖掘生物医药、中成药、医疗器械等产业潜力，加快健康技术研发与创新。以现代医药园和现有医药产业为基础，加快优化升级步伐，加大与中国医学科学院天津分院、中关村生命科学园、天津医科大学、天津中医药大学研究成果的有效对接，促进产业集聚发展。

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　　加快发展互联网＋健康产业。整合防、治、养全产业链资源，建立健康产业电子商务平台，拓展健康产业发展新领域。发挥健康电商的便捷性、体验性、趣味性优势，提供在线健康测评以及个性化健康服务，拓展健康消费领域。 内容来自dedecms

　　（三）做大现代物流业

　　以建设京津冀区域一流的生产、生活物流基地为目标，完善物流设施空间布局，加快发展商贸流通和电子商务，建成辐射“三北”、通达全国的“南北物流产业带”。

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　　加快发展物流园区。唐官屯加工物流区重点开展拓展区基础设施和项目建设，形成以生产资料加工配送、仓储、物流交易和信息服务为特色的现代化综合物流园，重点建设三和众诚三期20万立方米储油项目、国能天然气项目、盛唐物流城项目、格力电器华北地区仓储中心的物流项目和物产集团物流项目。静海国际商贸物流园整合域内外农产品、服装、小商品、家居等生活资源，建设集生产、加工、商贸、仓储、物流等为一体的京津冀绿色农产品加工生产物流基地和生活资料加工批发、生产物流中心，重点将翰吉斯打造成集加工配送、电子商务、检验检疫、金融服务等功能为一体的综合服务平台。

　　加快发展商贸流通业。建设大市场、发展大商贸、搞活大流通，打造静海、团泊两个城区商业中心和独流、王口、子牙、唐官屯、中旺五个中心镇辅助商业中心，发挥商业和现代物流中心的辐射和带动作用。建设改造一批菜市场和生鲜超市，促使农贸市场向生鲜超市转移。完成中心乡镇及城区全部农贸市场改造，实施乡镇大集改造工程，构建农村市场流通体系。 本文来自织梦

　　加快发展电子商务。鼓励规模企业构建行业电子商务平台，打造一批具有特色的骨干企业。培育商贸流通企业扩大B2C电子商务的应用规模，形成一批网络销售额超千万的电商企业。引导外贸企业积极利用阿里巴巴等平台开展跨境B2B在线营销，发展外贸跨境电子商务。支持农业龙头企业、农民合作社与专业电子商务企业深度合作，引导发展农产品电子商务。鼓励旅游企业利用互联网推广旅游产品，开展旅游电子商务。

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　　（四）做精先进制造业 织梦内容管理系统

　　以传统产业高新化、高新产业规模化、新兴产业育成化为目标，着力推进产业结构由趋同型向特色型转变，构建集约型、规模型、节约型、效益型和生态型发展新模式。 织梦内容管理系统

　　打造“现代自行车产业之都”。以“高端化、系列化、专业化”为发展方向，培育自行车（电动车）整车以及零部件产业集群，提高产能和市场占有率，建设集研发制造、产品展销、文体休闲于一体的自行车（电动车）基地，实现产品层次由中低端向高端发展、产品市场由内向型向外向型发展、产品结构由单元化向多元化发展。

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　　建设优质钢材及金属制品基地。以优质钢管及管材制造、优质和精品板材制造、高档金属制品制造等为发展重点，扩大精品，强优劣汰，整合提升，加快技术创新和研发转化，培育自主品牌，扩大单体规模，提高产品科技含量，拉长产业链条，提高市场占有率和竞争力。

　　壮大优势轻工产业。以“规模化、生态化、智能化”为发展方向，重点发展智能家居、特色食品、印刷包装等优势产业，实现产业集群发展、龙头带动发展、创新集成发展。 本文来自织梦

　　培育战略性新兴产业。积极发展光伏发电、风电、地热、生物质能等新能源产业。重点发展低合金、轻合金、碳纤维、高分子复合材料等特色新材料产业集群。加快发展大气污染防治、水污染防治、固体废弃物处理回收、噪声与震动控制、节能动力装置等环保设备产业。大力发展中成药、化学原料药、中间体和高端原料药等生物医药产业。 本文来自织梦

　　（五）做特都市型现代农业 copyright dedecms

　　以实现农业增效、农民增收为目标，全面提高农业设施化、标准化、规模化、信息化、科技化、产业化、生态化、组织化和外向化水平，形成都市型现代农业发展格局。 copyright dedecms

　　发展高效设施农业。以龙海现代农业产业带为核心，重点发展设施冷棚建设。以运河沿岸老棚区为重点，实施设施农业改造提升工程，提高设施建设水平，新增设施农业2.3万亩，重点建设设施西瓜及食用菌核心区、蔬菜产品供应保障基地及现代农业示范基地。以林海现代化设施农业基地为依托，打造林海高效设施农业种植区、子牙河两岸瓜果产业带，开展放心果蔬产地认证，建立林海农产品“消费者—农场”物流链，发展外向型农业，推动农产品走向国际市场。

　　培育特色林下经济。以林海核心区为中心，辐射周边乡镇，构建以津涞路两侧为重点的生态产业和立体循环经济产业带，重点推广林菌、林药、林禽、林花等模式，培育林下经济特色产品和生产基地。坚持“扩大总量、调优结构、提升水平”总体思路，以“六绿”工程建设为重点，以圃代绿。加快“两带、两区、五基地”建设，实现绿化与果业的互动发展。 织梦内容管理系统

　　调整优化种植业结构。减少一般粮食种植面积，发展高效蔬菜、特色种植、中药材种植、农牧兼作等特色产业。到“十三五”末，粮食播面保持在83.7万亩，总产3.6亿公斤，蔬菜面积发展到18万亩，总产6亿公斤。

　　拓展农产品深加工与流通。以绿色、高档、特色为目标，新建改造一批农产品加工龙头企业，带动特色农产品原料基地建设。以腌制蔬菜、炒货、禽畜产品为依托，促进农产品加工企业集聚发展。以建设优质、特色高档的农产品集散地为目标，推动流通设施建设，发展农产品电子商务，拓展“农超对接”，实现尽产尽销。

　　开发休闲观光农业。以打造“绿色静海，快乐农家”地域特色品牌为目标，对接天津市休闲农业精品旅游线路，形成以线串点、以点带面的观光农业发展格局。 copyright dedecms

　　（六）做美文化休闲旅游产业

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　　以建设京津都市圈大湖景区和全产业休闲基地为目标，发挥健康产业园、林海循环经济示范区、农业产业带园、美丽乡村及“湖、湿地、河、文化”资源优势，建设一批生态旅游精品点位。挖掘传统文化资源，促进关联产业互动发展，加大知名文化旅游品牌培育，提升旅游业整体规模和水平。

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　　加快旅游点位建设。以体现休闲度假、绿色生态为主题，加快配套设施建设，建设健康产业园、团泊湖、独流减河湿地、子牙河生态人文、林海氧吧、农产品采摘以及大邱庄、双塘美丽乡村生态等旅游景点。突出运河文化、团泊诗文化、独流醋文化和义和团文化、大邱庄钢铁文化等特色资源，形成一批具有较高知名度的文化旅游品质专线，彰显静海历史文化底蕴。

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　　加快关联产业发展。推动文化创意产业发展，实施重大文化产业项目带动战略，建成具有较强实力和市场竞争力的文化产业体系，联动旅游业发展。以体育产业发展推动体育旅游，依托“光合谷”、萨马兰奇纪念馆及团泊风景区、团泊湖、天津健康产业园体育中心及康复中心等，利用大邱庄和西双塘及林海循环经济示范区、静海古战场等资源，以体育休闲娱乐、体育赛事活动为引入点，开发度假、会议、旅游、休闲、农家体验、观光为一体的旅游项目。 本文来自织梦

　　二、推动优势产业要素聚集发展

　　以“三区多园”为产业促进载体，提升园区基础设施和服务功能，推动优质要素聚集，搭建现代都市型产业体系发展平台。

　　静海经济开发区。规划建设面积39.1平方公里。以科技研发和装备制造业为核心，做大做强自行车（电动车）整车以及零部件制造、汽车整车及零部件制造、集成智能家居、生物医药四大龙头产业，培育发展新材料和生产性服务业。构筑国际知名的现代自行车产业之都，发展京津冀领先的高新技术产业聚集区，打造国内一流的先进制造基地。到“十三五”末，生产总值达到260亿元，年均增长20%以上；税收达到30亿元，年均增长20%；固定资产投资累计突破1000亿元。

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　　天津子牙循环经济产业区。规划建设面积135平方公里。重点发展再生资源综合利用、节能环保与新能源产业。创新和完善循环经济发展模式，拉伸物资回收、拆解加工、延伸制造为一体的循环经济产业链条。建成国际一流的循环经济产业示范区、国家级循环经济产业示范基地、中国北方地区“城市矿山”。到“十三五”末，生产总值达到260亿元，年均增长50%以上；税收达到40亿元，年均增长27%；固定资产投资累计突破800亿元。 织梦内容管理系统

　　林海循环经济示范区。规划建设面积100平方公里。突出“天津南生态”的功能优势和资源优势，重点发展生产、生活、生态“三生一体”的新型业态，建设全国知名的农业循环经济示范区和华北先进的林下经济基地。到“十三五”末，固定资产投资累计达到60亿元。

　　天津健康产业园。规划建设面积10.65平方公里。重点发展体育、医疗康复和养老服务产业，建成国际中西医教学科研中心、医疗康复基地、体育健身基地。到“十三五”末，固定资产投资累计突破500亿元，形成比较完备的基础设施配套功能。 dedecms.com

　　大邱庄工业园。规划建设面积14.3平方公里。重点发展优质钢材与金属制品、新材料、健康装备等产业。建成全国钢铁产业转型升级示范基地，优质钢管、高端金属制品研发、生产、集散基地。到“十三五”末，生产总值突破200亿元，年均增长20%以上；税收突破20亿元，年均增长20%以上；固定资产投资累计突破200亿元。 本文来自织梦

　　静海国际商贸物流园。规划建设面积18平方公里。重点发展农产品、小商品加工配送和商贸物流产业。构建集生产、加工、商贸、物流等于一体的现代化国际化商贸物流中心、京津冀绿色农产品加工生产物流基地，做好京津冀的“菜篮子”和“城市厨房”。到“十三五”末，生产总值突破76亿元，年均增长28%以上；税收突破7亿元，年均增长42%以上；固定资产投资累计突破200亿元。

　　唐官屯加工物流园。规划建设面积10平方公里。重点发展钢材、石化、电器加工配送和商贸物流产业。建设华北地区最大的物资集散地和成品油仓储交易中心，形成以能源仓储、加工物流和信息服务为特色的专业化、高水平现代仓储物流园区。到“十三五”末，生产总值突破50亿元，年均增长20%以上；税收突破4亿元，年均增长23%以上；固定资产投资累计突破120亿元。 织梦好，好织梦

　　中旺滨港铸造园。规划建设面积10平方公里。重点发展高新精密铸锻造（机加工）、金属表面处理产业。建成现代装备制造业基础部件基地，京冀津地区规模化专业化铸锻造、金属表面处理基地。到“十三五”末，生产总值突破30亿元，年均增长40%以上；税收突破3亿元，年均增长40%以上；固定资产投资累计突破60亿元。

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　　现代医药园。规划建设面积1.5平方公里。建设生物医药、中成药基地，优先发展中成药、生物制品和保健品，加快推进产业集群发展，形成具有一定规模的专业化园区。

　　三、搭建产业发展服务平台 copyright dedecms

　　围绕结构调整、转型升级、产业集聚、项目对接、市场开拓、外贸出口，积极构筑七大服务平台。

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　　搭建科技研发平台。用足用好自主创新示范区政策，统筹推进企业能力提升、产业转型升级、创新人才集聚、知识产权创新驱动等工程，围绕主导产业建立一批新型科技研发和公共服务平台。 织梦好，好织梦

　　搭建产业服务平台。以智慧城市研究院为核心、产学研联盟为途径，加快智慧城市建设。引进和发展各类科技中介机构和专业检测机构，增强对六大产业配套服务，形成与智慧城市发展相匹配的产业服务对接平台。

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　　搭建应用转化平台。运用互联网思维，发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用，推动“互联网＋”与各园区产业的深度融合，提升企业创新力和生产力，集聚市场效应，形成信息通信技术以及互联网应用转化平台。 dedecms.com

　　搭建投融资平台。引进国内外综合性金融服务机构，拓展以股权投资为基础的债权融资渠道。推进PPP投融资模式，鼓励私营企业、民营资本与政府加强合作，广泛参与公共基础设施建设。加强生态、能源和基础设施等项目包装策划，积极申请国际金融机构和国家政策性贷款。加快高新技术企业、科技型企业上市融资步伐，形成投资主体与金融机构和社会资本更加紧密、便捷、灵活的投融资平台。 织梦内容管理系统

　　搭建电商服务平台。借助“无水港”、“保税仓”政策优势，加快引进和培育综合电商和专业电商，发展线下物流，形成集融资、物流、信息和商品交易结算服务为一体的大型综合电子商务运营平台。 织梦好，好织梦

　　搭建市场交易平台。大力发展订单农业，实现食品生产基地和批发市场从田间到车间的连接，供求商与农户的实时对接，鼓励采取“公司＋农户”形式参与市场竞争，形成多种形式的农业信息和交易平台。

　　搭建外贸服务平台。在贸易便利、进出口补贴、出口退税、出口减税、出口奖励、出口信贷等方面加快政策功能创新突破。积极向国家、市等部门申请外经外贸产业发展专项资金，在出口基地的公共服务平台、重点实验室、产品研发、申请专利、品牌创建、物流服务等方面给予支持。

　　四、提高开放型经济水平 织梦内容管理系统

　　以开发区和自创区为平台，着力优化投资环境，增强区域吸引力和竞争力，用好“两个市场”，坚持“引进来”和“走出去”并重，构筑开放型经济发展新格局。 织梦好，好织梦

　　推动外向型经济转型升级。巩固扩大国家级五金制品出口基地作用，提高传统产品科技含量，打造自主品牌，扩大出口规模。加强出口企业与跨国公司合作，纳入其全球供应和采购体系。以APEC绿色供应链项目启动为契机，推进循环经济试点企业外向型发展。放大大邱庄品牌效应，加快建设“中国钢管金属制品出口基地”，促进涉钢企业转型升级。 本文来自织梦

　　实现进口和出口良性互动。充分利用两种资源、两个市场，实现内外贸互为补充、互相促进。发挥国家级五金制品出口示范基地引领作用，扩大基地企业出口规模，推动换档升级。瞄准国际市场，培育农产品、乐器等新的出口基地。

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　　提升开放层次和质量。优化海关、无水港、保税仓功能，构建便捷高效的大通关体系，借势“一带一路”战略，提供便捷通道，开拓广阔市场，构筑产业、服务、资金对接枢纽，向东接续优质要素，向西扩大辐射，培育一批出口加工型和出口贸易型龙头企业，推动企业“走出去”。

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　　提高招商引资水平。拓宽招商引资领域，加大农业招商引资，贴紧都市现代农业发展，以以色列农业园为重点，引进和利用先进技术，改造提升传统农业，培育一批经营型、深加工型、出口型农业龙头企业，建成一批专业化生产园区和生产基地。加大工业招商引资，依托产业优势，以科技含量高、产品附加值高、带动能力强、低能耗的大项目为重点，放眼国内外资本市场，寻求合作伙伴，引资、引技、引智进行嫁接、兼并和改造，促进企业“小变大，大变优，优变强”。加大服务业招商引资，放宽基础设施和社会事业投资领域，围绕产业发展，加大跨境电商的培育和引进，建成跨境电商聚集区，创建具备保税进口功能的跨境电商展示交易平台。 织梦好，好织梦

　　加强区域交流与合作。积极承接非首都核心功能疏解，推进循环经济和健康产业等项目引进、产业对接、政策衔接。强化与滨海新区产业对接，依托园区开发建设，有效承接产业转移与技术外溢。积极搭建与周边河北省市县的合作网络，推动环保、产业和交通领域的一体化发展。加强与大企业集团、知名企业在园区开发建设、基础设施、电商物流、金融投资等领域的合作交流，实现优势互补、共赢发展。 dedecms.com

　　第四章 加快形成创新发展新动力 内容来自dedecms

　　深入实施创新驱动战略，以创新为主基调，加速要素驱动向创新驱动的转换，实现经济与科技的深度融合，激发市场活力和社会创造力。

　　一、加快自主创新能力建设

　　坚持把科技进步和创新作为转变经济发展方式和产业优化升级的内在动力，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

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　　引进科技创新资源。借重京津科技和信息资源，鼓励企业与科研院所共建研发机构，建立科技合作。在装备制造、资源环境、节能减排等领域实施一批科技合作项目，开发新技术、新产品和新工艺，提高市场竞争力。瞄准国内外科技创新资源，着力引进一批高科技企业、研发中心、科研机构。 dedecms.com

　　打造众创空间。结合产业特色、区位优势、市场需求和载体建设，完善服务模式，培育创新文化，加快形成大众创业、万众创新新局面。打造物联网、云计算、智慧城市技术创新中心、产业培育中心和示范应用中心。 copyright dedecms

　　构建创新服务体系。整合创新服务资源，打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台，促进科技服务企业、专业服务机构与公共服务平台协同发展。着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研用结合的技术创新体系。成立产业发展扶持基金、孵育基金，提供无偿资助、融资担保补助、风险补偿、贷款贴息、后续补助以及创业投资引导等多种形式支持，鼓励社会资本参与企业自主创新。

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　　加强科技创新扶持。以重大科技示范项目、产业集群项目、一企一策项目为重点，加大财政资金扶持。完善科技型中小企业项目库，定期开展各类科技项目申报。 织梦好，好织梦

　　二、推动制造业转型升级 本文来自织梦

　　着力加强供给侧结构改革，改造提升传统比较优势，去产能、去库存、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，增强投资有效性，加快培育新的发展动能。

　　产业优化提升一批。支持规模骨干企业改造提升装备、工艺和产品，创新生产、管理、营销模式，加快迈向产业链、价值链高端。引导传统加工企业向新一代信息技术、生物医药、节能环保等战略性新兴产业转型。

　　科技发展引领一批。完善研发服务、知识产权、检测检验、创业孵化、科技咨询等配套科技服务链，鼓励企业自主开发核心技术和“杀手锏”产品，开发“杀手锏”产品20项、重点新产品100个。

　　管理提升转化一批。鼓励企业走“专、精、特、新”的发展路子，引导企业建立规范的现代企业制度，完成技术改造420家，研发“专、精、特、新”产品（技术）55项，实现有效专利220项，实施管理提升企业310家。

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　　城镇建设带动一批。结合城市化发展和小城镇建设，推动园区改造和产业优化升级，支持传统制造企业向现代服务业转型，实现企业转型29家，培育电子商务企业5家。 copyright dedecms

　　关停并转整合一批。加快推进重点行业淘汰落后、低端产品。严格环评、能评、土地和安全生产审查审批，遏制低水平重复建设。关停一批环境污染严重、安全隐患突出的企业，支持龙头企业整合兼并一批经营不善、长期亏损的企业，鼓励有条件的企业通过资产收购、产权受让、合资合作等方式联合重组。 copyright dedecms

　　载体建设升级一批。完善基础设施条件，拓展发展空间，建设研发创新平台，提升载体水平，增强企业创新发展能力，新增高新技术企业100家，培育科技领军企业20家。

　　三、加强农业科技创新 织梦内容管理系统

　　大力扶持农业科技创新主体，完善以农产品为单元、以都市农业为主线的科技资源组合模式，培育农业科技协同创新战略联盟。

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　　培育一批创新型农业科技企业。重点引进综合经营实力强、产品竞争优势突出的龙头企业，鼓励建立品牌农产品或加工原材料生产基地，培育农业科技型龙头企业10家。通过政策支持、服务配套、技术改造、新产品开发等多方位、系统化支持，培育一批农业科技型中小企业。

　　聚集一批高水平农业科技资源。以农业园区为载体，推行专家大院、院区共建等服务模式，建立与国内外高校、科研院所合作机制，加大农业科技人才和科技成果引进的政策支持力度，引进农业安全、高效生产、农业装备、农业现代物流等领域先进适用技术100项以上，培育、引进和推广农副产品优质品种100个。

　　建设一批综合性示范推广基地。结合农业众创空间建设，在大宗作物、禽畜、水产、蔬菜、林果、林下经济、中药材等领域，分批建设集良种培育、展示、生产、培训、示范等功能于一体的综合性新产品示范推广基地20个。大力推进科技示范村、科技示范户的创建，开展科技特派员工作。 内容来自dedecms

　　打造一批标志性农副产品品牌。组织实施一批技术工艺改造和名优产品创建项目，推广农产品加工、保鲜、贮藏、包装等技术，打造黑杂粮、西瓜等一批特色农副生鲜产品，开发冬菜、酱菜等一批具有历史传承的农副产品。加强农产品“三品一标”认证，打造具有较强市场竞争力的农产品品牌20个，培育、引进和推广农副产品优质品种100个。

　　四、夯实创新发展人才支撑 织梦内容管理系统

　　树立招才引智新理念，把培育引进用好人才作为一项重大战略任务，制定人才汇聚新政策，创新人尽其才新环境，畅通智力引进新通道，为创新强区提供人才保障和智力支撑。 织梦内容管理系统

　　引进创新人才。全面实施“人才绿卡”制度，落实流动人口居住证管理制度，实行人才服务一点采集、多点共享、全程管理、一站办理。发挥产业吸引优势，建立人才信息网和联系渠道，搭建招揽人才平台载体。探索柔性用人机制，加大人才资源开发投入，加快重点企业经营管理者、专业技术人员、管理人员队伍培养。

　　汇集专业人才。培养和聚集一批高水平科技领军人才、创业服务人才和高水平创新团队，培育新型企业家，吸引特殊计划人才。建立高层次人才奖励制度，设立优秀人才奖励基金， 开展人才评比奖励，加大引进高层次人才单位补助。强化利益分配激励约束机制，设立高层次人才保障基金，保证人才福利待遇水平。探索建立对特殊岗位工作的各类人才保障机制，积极引导人才安心特殊岗位工作。 织梦内容管理系统

　　培育农村人才。加强农业技能人才培养基地建设，发挥企业培养技能人才作用，利用农业专业合作组织、协会以及各类培训、教育基地，实施“一村一名大学生计划”。实施一批以人才为依托的农业适用技术转化项目，广泛吸引各类人才带技术、带项目、带资金创业发展。扩大标志性农业科技人才创业团队。 dedecms.com

　　第五章 推进人与自然和谐共生的绿色发展 内容来自dedecms

　　严格落实国家生态文明先行示范区和国家循环经济示范城市建设地区实施方案，明确任务实施时间表和路线图，全面建成国家生态文明先行示范区和国家循环经济示范城市，实现碧水蓝天，永续发展。 本文来自织梦

　　一、优化生态空间格局 copyright dedecms

　　构建生态绿化系统，优化水生态环境，完善河湖城林、和谐共生的生态格局，建设“城林相依、水绿相映”的生态宜居区。 copyright dedecms

　　推进空间分类管理。优化全区空间布局，控制和改善区域环境，结合生态敏感区的划分，形成禁止建设区、控制建设区、适宜建设区、协调建设区四类空间管制。禁止建设区包括团泊鸟类自然保护区的核心区、风景区核心景区、地表水源一级保护区、地下水源核心区、主要行洪通道等，该类区域加强生态环境保护，严禁各类建设活动；控制建设区包括团泊鸟类自然保护区缓冲区、风景名胜区、绿色生态廊道、地表水和地下水源保护区、基本农田保护区、蓄洪区以及滞洪区，该类区域适度开发建设；适宜建设区包括两城融合区、乡镇及园区的建设用地范围，作为城市发展优先选择地区，根据规划要求进行建设；协调建设区是禁止建设区、控制建设区和适宜建设区以外的地区，优先进行能源、交通、水利以及重大公共设施建设，合理控制建设用地规模。

　　打造和谐相融的生态系统。实施生态湿地工程，加强独流减河生态湿地保护以及河道两岸防护林建设，加大团泊洼湿地和鸟类自然保护区生态环境保护力度，保证库区及其周边生态环境质量，构筑天津南部“团泊洼水库—北大港水库”湿地生态环境。实施绿色河道工程，提升改造独流减河绿化带，建设南运河绿化带，加快一二级河道绿化。实施绿色通道工程，在城镇建成区、工业园区、主要公路周边进行绿化造林，打造具有观赏性的针混交林绿色通道。实施绿色村庄工程，充分利用镇域内、村庄内闲散地进行绿化，营造环村林、栽植行道树，绿化美化庭院和广场。实施绿色林网工程，营造以水土保持、防风固沙、涵养水源为主要功能的乔、灌、草结合的防护林，重点建设静海城区南侧生态林基地和西北部园林生产基地，形成天津规模较大的生态林基地。

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　　二、构建立体绿色屏障

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　　构建绿廊、绿带、绿环、绿点纵横交错、点线贯通的绿化格局。

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　　实施“两环三沿”绿化工程。加快环城镇及园区绿化工程以及环村庄绿化工程建设。推进沿道路绿化工程：提升改造京沪、津沧、唐津高速公路两侧绿化带，建设团泊大道、静陈路、新104国道北延绿道。推进沿铁路及轨道交通绿化工程：京沪高铁绿化以及津浦铁路及其它轨道交通绿化。推进沿河道绿化工程：加大南运河、黑龙港河、子牙河、马厂减河、大清河以及其它河道、干渠、支渠绿化力度。到2020年，森林覆盖率达到26.8%，城区绿化覆盖率达到47%。 dedecms.com

　　打造城市特色绿化景观。以道路绿化、空间绿化、水系绿化为重点，全面提升城区主、次干道道路绿地景观，打造多条特色景带，提升城市绿量，拓展城区绿色空间，打造精品绿化。推进绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色园区、绿色城区、绿色村庄等“六绿”工程建设，提升建成区的“三绿”指数。建设独流减河绿化带、京沪高铁果树带和绿色村庄、绿色园区。规划建设野生动物主题公园和湖景岛上植物园，新建南湖公园和滨河公园。